Agendabundel

D e vo o r zi t t e r s l u i t d e ve r g a d e r i n g o m 2 0 . 5 9 u u r .

11

6 Actielijst en toezeggingenlijst 1 actielijst/toezeggingenlijst (G21-000309)

COMMISSIE MO

COMMISSIE

ACTIELIJST/ TOEZEGGINGENLIJST

W estland, 1 maart 2021 Nr.

G21-000309

ACTIELIJST/TOEZEGGINGENLIJST RAADSCOMMISSIE MAATSCHAPPELIJKE OMGEVING (MO) B e l e i d s t e r r e i n e n r a a d s c o m m i s s i e M a a t s c h a p p e l i j k e O m g e vi n g ( M O ) S p o r t , J e u g d - e n j o n g e r e n we r k , Z o r g e n w e l zi j n (W MO e n o u d e r e n ) , V o l k s g e zo n d h e i d , S o c i a l e Z a k e n (W e r k e n i n k o m e n) , O n d e r wi j s e n k i n d e r o p va n g , K u n s t , C u l t u u r e n h i s t o r i s c h e r f g o e d .

Portefeuillehouder TZ217MO

D e we t h o u d e r h o u d t d e c o m m i s s i e l e d e n o p d e 0 4 - 0 3 - 2 0 1 9

PM

h o o g t e va n d e g a n g va n za k e n b e t r e f f e n d e d e 2 e P i l o t i n za k e i n t e g r a a l P G B .

(Indien er informatie w o r d t a a n g e l e ve r d )

rc MO

Wethouder Vreugdenhil TZ230MO

B o u wb e s l u i t p l u s va n d e vo o r t g a n g s r a p p o r t a g e 2 7 - 0 5 - 2 0 1 9

Q2 2021

rc MO

Wethouder Vreugdenhil TZ240MO

D e c o m m i s s i e o p d e h o o g t e h o u d e n va n h e t 09-09-2019 n i e u w t e o n t w i k k e l e n a r c h i ve r i n g s s ys t e e m h i s - r c M O torisch archief.

PM

Wethouder Varekamp TZ260MO

H e t a a n s t u r e n va n d e vr i j wi l l i g e r s va n V i t i s d i e 2 3 - 1 1 - 2 0 2 0 b e h e l s t zi j n m e t b u u r t b e m i d d e l i n g , d o o r e e n rc MO p r o f e s s i o n e l e o r g a n i s a t i e . G e vr a a g d d o o r d e

Q3 2021

vr i j w i l l i g e r s i n e e n b r i e f d . d . 2 8 n o ve m b e r 2 0 1 9 aan het college. Wethouder Vreugdenhil

O ve r i g e t o e z e g g i n g e n / a c t i e s Actie

Ingebracht

GRF 012

N u m me r

1

Wanneer gereed

1 Memo wethouder Vreugdenhil inzake informatie over algoritmes en het Inlichtingenbureau (21-0072575)

Memo AAN

:

d e l e d e n v a n d e c o m m i s s i e MO

V AN

:

wethouder P.A. Vreugdenhil

C.C.

:

D AT U M

:

15 februari 2021

BETREFT

:

I n f o r m a t i e o ve r a l g o r i t m e s e n h e t I n l i c h t i n g e n b u r e a u

Ti j d e n s d e c o m m i s s i e MO va n 1 f e b r u a r i 2 0 2 1 i n f o r m e e r d e w e t h o u d e r V a r e k a m p u b i j h e t a g e n d a p u n t m e d e d e l i n g e n o ve r h e t g e b r u i k va n a l g o r i t m e s . D e ze m e d e d e l i n g we r d g e d a a n va n w e g e e e n n i e u ws b e r i c h t b i j d e N O S va n 1 f e b r u a r i . h t t p s : / / n o s . n l / a r t i k e l / 2 3 6 6 9 6 2 - a l g o r i t m e s - zo e k e n - n a a r - b i j s t a n d - f r a u d e u r s - w e l k e - r o l - s p e e l t - e t n i s c h profileren.html G e m e e n t e W e s t l a n d m aa k t g e e n g e b r u i k va n a l g o r i t m e s vo o r h e t o p s p o r e n va n f r a u d e b i j b i j vo o r b e e l d d e p a r t i c i p a t i e w e t . D e c o n s u l e n t e n I n k o m e n m a k e n we l g e b r u i k va n i n f o r m a t i e va n u i t h e t landelijke Inlichtingenbureau. N a a r a a n l e i d i n g va n vr a g e n va n d e h e e r D e G i e r e n d e h e e r S p a a n s h e b i k u t o e g e ze g d o m o p e e n r i j t j e t e ze t t e n wa t d e g e m e e n t e d o e t m e t d e s i g n a l e n va n h e t I n l i c h t i n g e n b u r e a u .

H e t I n l i c h t i n g e n b u r e a u h e e f t o o k va n we g e d e b e r i c h t g e vi n g o p h u n s i t e a a n g e g e ve n h o e zi j o m gaan met algoritmes: ‘Er van uit gaande dat een algoritme in feite het doorlopen van een aantal (geautomatiseerde) stappen is om een uiteindelijk doel te bereiken, dan is het antwoord ‘ja’, het Inlichtingenbureau gebruikt dergelijke algoritmes. Een bestandskoppeling is tenslotte he t toepassen van een algoritme. A l s wo r d t g e v r a a g d o f h e t I n l i c h t i n g e n b u r e a u v o o r s p e l l e n d e , c l a s s i f i c e r e n d e o f a s s o c i ë r e n d e algoritmes gebruikt, dan is het antwoord ‘nee’. Het Inlichtingenbureau kent geen scores toe aan mensen op basis waarvan wel of juist geen informatie verzameld, verrijkt en beschikbaar gesteld wordt.’

Het Inlichtingenbureau ondersteunt de gemeente bij de controle op rechtmatigheid tijdens de ui tk e r i n g s p e r i o d e . D i t g e b e u r t d o o r b e s t a n d e n va n d e g e m e e n t e e l e k t r o n i s c h t e v e r g e l i j k e n m e t d i e va n a n d e r e b r o n n e n ( zo a l s UW V , B e l a s t i n g d i e n s t e n D U O ) . D a a r m e e k r i j g t d e g e m e e n t e i n zi c h t i n

ALG BCR 003

f u n c t i e o ve r d i e i n f o r m a t i e m o e t e n b e s c h i k k e n . D e h a n d h a ve n d e e n t e r u g vo r d e r e n d e b e vo e g d h e d e n zi j n o p g e n o m e n i n d e P a r t i c i p a t i e w e t e n zi j n e e n g e m e e n t e l i j k e b e vo e g d h e i d . H e t I n l i c h t i n g e n b u r e a u t r e e d t n i e t o p a l s h a n d h a ve r / s o c i a l e r e c h e r c h e . I n W e s t l a n d wo r d t d i t u i t g e vo e r d d o o r d e c o n s u l e n t e n i n k o m e n e n e i g e n h a n d h a ve r s . V a n a f 1 - 1 - 2 0 2 1 m a a k t W e s t l a n d g e e n g e b r u i k m e e r va n d e r e g i o n a l e s a m e n we r k i n g s o c i a l e r e c h e r c h e . D e r e g i o n a l e s a m e n we r k i n g s o ve r e e n k o m s t s o c i a l e r e c h e r c h e m e t d e g e m e e n t e L e i d s c h e n d a m - V o o r b u r g i s p e r d i e d a t u m o p g e ze g d . 1

*21-0072575*

i n f o r m a t i e d i e n s t e n d e g e m e e n t e n i n s t a a t s t e l t o m h u n i n wo n e r s s n e l , f o u t l o o s e n t r a n s p a r a n t d e j u i s t e o n d e r s t e u n i n g t e b i e d e n . D e i n f o r m a t i e g a a t a l l e e n n a a r d e m e d e w e r k e r s d i e va n u i t h u n

21-0072575

r e l e va n t e ve r a n d e r i n g e n i n d e s i t u a t i e va n b i j s t a n d s g e r e c h t i g d e n . A l s i n f o r m a t i e k n o o p p u n t i s h e t I n l i c h t i n g e n b u r e a u d e s p i l i n h e t g e g e ve n s ve r k e e r , d i e m e t b e h u l p va n a d e q u a t e e n b e t r o u wb a r e

Memo

D e g e m e e n t e i s ve r a n t w o o r d e l i j k vo o r wa t zi j m e t d e s i g n a l e n va n h e t I n l i c h t i n g e n b u r e a u d o e t . D e ze s i g n a l e n zi j n e e n i n d i c a t i e o p g r o n d w a a r v a n e r m o g e l i j k e e n n a d e r e c o n t r o l e w o r d t u i t g e vo e r d . D e c o n s u l e n t e n i n k o m e n a n a l ys e r e n h e t s i g n a a l . E n v r a g e n ve r vo l g e n s d e k l a n t o m u i t l e g e n i n d i e n n o d i g o m a a n vu l l i n g va n d e g e g e ve n s , vo o r d a t e r e e n m o g e l i j k e a c t i e vo l g t . O p d e ze w i j ze p a s s e n z e h o o r - e n w e d e r h o o r t o e e n g a a n o p e e n p a s s e n d e wi j ze o m m e t d e s i g n a l e n va n h e t I n l i c h t i n g e n b u r e a u .

21-0072575

2

1 Memo wethouder van der Stee inzake Woonboten (21-0057913)

Memo AAN

:

d e l e d e n v a n d e c o m m i s s i e MO

V AN

:

w e t h o u d e r B . P . M. va n d e r S t e e

C.C.

:

D AT U M

:

17 februari 2021

BETREFT

:

t e r u g k o p p e l i n g vr a a g s t u k W o o n b o t e n e n l i g p l a a t s e n

I n d e a f g e l o p e n p e r i o d e i s a m b t e l i j k e e n t o e t s u i t g e vo e r d vo o r e e n i n i t i a t i e f vo o r l i g p l a a t s e n a a n d e B r e d e L e e . D a a r b i j i s o o k d e b r e d e r e c o n t e xt b e zi e n . A l g e m e e n a d vi e s W o o n bo t e n / l i g p l a a t s e n W oo n b o t e n e n l i g p l a a t s e n zi j n e e n c o m p l e x v r a a g s t u k wa a r n i e t e e n vo u d i g b e l e i d vo o r i s t e m a k e n . H e t g a a t n i e t a l l e e n o m wo n e n , m a a r o o k o m r u i m t e l i j k e k wa l i t e i t e n - o r d e n i n g , w a t e r e n g r o e n , b e h e e r e n o n d e r h o u d e n d e d i ve r s e g e b r u i k e r s va n h e t wa t e r e n o e ve r s . B o ve n d i e n i s d e g e m e e n t e i s n i e t h e t e n i g e b e vo e g d g e za g , e n i s n i e t a l h e t w a t e r e i g e n d o m va n d e g e m e e n t e . W oo n b o t e n g a a n t e n k o s t e va n o p e n b a r e k a d e s , va a k va n o p e n b a a r g r o e n e n ( b e o o g d e ) n a t u u r vr i e n d e l i j k e o e ve r s . W o on b o t e n b e l e m m e r e n h e t zi c h t va n a f d e k a n t n a a r h e t wa t e r h e b b e n e e n n e g a t i e f e f f e c t o p wa t e r k wa l i t e i t e n d o o r s t r o m i n g .

B e h e e r e n o n d e r h o u d va n w a t e r g a n g e n k a d e s w o r d e n b e m o e i l i j k t a l s e r m e e r d r i j ve n d e w o n i n g e n i n d e W e s t l a n d s e wa t e r e n k o m e n . I n d e s m a l l e ( r e ) w a t e r g a n g e n wo r d t d e v a a r r e c r e a t i e g e h i n d e r d . D e wa t e r g a n g e n i n h e t b u i t e n g e b i e d , b i j k a ve l s va n t u i n b o u w b e d r i j ve n , h e b b e n k n e l p u n t e n , i n ve r b a n d m e t a f s t a n d s e i s e n va n w o n i n g e n t o t k a s s e n o f b e d r i j ve n . V e r d e r w i l l e n w e m e e g e ve n d a t e r m e t e n i g e r e g e l m a a t g e ï n t e r e s s e e r d e n vo o r e e n l i g p l a a t s o n s b e n a d e r e n . E ve n t u e l e n i e u we l i g p l a a t s e n zu l l e n d a n o o k , e e r l i j k h e i d s h a l ve vi a l o t i n g t o e g e w e ze n m o e t e n wo r d e n . Initiatief Brede Lee D e o e ve r l a n g s d e B r e d e L e e h e e f t e e n r u i m t e l i j k e k wa l i t e i t e n o o k e e n g r o e n - e n wa t e r b e s t e m m i n g . H e t t o e s t a a n va n e e n wo o n b o o t zo r g t e r vo o r d a t d i e k w a l i t e i t a f n e e m t e n h e t zi c h t o p d e L e e vo o r p a s s a n t e n m i n d e r wo r d t . H e t i s n u e e n o p e n b a r e o e ve r d i e s t r a k s m i n d e r o p e n b a a r i s o f

ALG BCR 003

m a a r e r wo r d t b i j h e t t o e s t a a n e e n p r e c e d e n t vo o r zi e n , v o o r m e e r p l e k k e n l a n g s d e L e e , o f o p a n d e r e p l a a t s e n i n W es t l a n d . E r o n t s t a a t s p a n n i n g t u s s e n e e n i n d i vi d u e e l ve r zo e k , e n h e t a l g e m e n e b e l a n g v a n d e r u i m t e l i j k e k wa l i t e i t l a n g s d e L e e , h e t ve r g r o e n e n v a n W e s t a n d e n e e n r o b u u s t wa t e r s ys t e e m . H e t i n i t i a t i e f i s o p d e I n i t i a t i e ve n t a f e l W e s t l a n d a l s ni e t we n s e l i j k b e o o r d e e l d . A l h o e w e l d e m o t i e i s b e h a n d e l d i n d e c o m m i s s i e B e s t u u r , g a a n wi j g e zi e n d e t h e m a t i e k W on e n g r a a g i n d e c o m m i s s i e MO n a d e r m e t u i n g e s p r e k o v e r d e ze c a s u ï s t i e k .

1

*21-0057913*

w a t e r s ys t e e m vo o r d e t o e k o m s t t e ve r ze k e r e n . M e t é é n e xt r a w o o n b o o t e n o o k d e b i j b e h o r e n d e za k e n a l s e e n t o e g a n g s p a d , n u t s vo o r zi e n i n g e n e n p a r k e r e n i s d e i m p a c t we l l i c h t n o g b e p e r k t

21-0057913

w o r d t . H e t o n t t r e k k e n va n g r o e n e n m i n d e r r u i m t e b e l e vi n g s t a a t h a a k s o p u i t g a n s p u n t e n u i t d e O m g e vi n g s vi s i e , w a a r i n g e s t e l d wo r d t o m d e wo o n o m g e vi n g j u i s t t e ve r g r o e n e n e n e e n r o b u u s t

7 Lange Termijn Agenda en openstaande moties 1 LTA en openstaande moties rc MO d.d. 01-03-2021

COMMISSIE MO

COMMISSIE

LANGE TERMIJNAGENDA (LTA)

W estland, 1 maart 2021 Nr. G21-000310

LANGE TERMIJNAGENDA EN OPENSTAANDE MOTIES (LTA) raadscommissie Maatschappelijke Omgeving (MO) – 1 maart 2021 MAAND/JAAR Nummer

Actie

Ingebracht

Datum gereed

L T A2 2 2 M O

Eigendom schoolgebouwen

LTA

Q4 2021

H e t b e s l u i t e n o ve r d e m e e s t g e s c h i k t e e i g e n d o m s v o r m vo o r b r e d e s c h o l e n , wa a r -

Raadsinformatiebrief

i n zo w e l d e s c h o o l b e s t u r e n a l s g e m e e n t e ( ve r h u u r a a n k i n d e r o p va n g ) e i g e n a a r zi j n .

L T A2 2 4 M O

L T A2 4 2 M O

W e t h o u d e r va n d e r S t e e L o k a a l E d u c a t i e ve A g e n d a .

LTA

. W e t h o u d e r va n d e r S t e e V e r o r d e n i n g I n d i vi d u e l e S t u d i e t o e s l a g 2017 ( zo r g g e r e l a t e e r d ) .

Q2 2021 Juni 2021 Raadsinformatiebrief

LTA

Q2 2021 R a a d s vo o r s t e l Aanpassing hoogte toeslag en voor-

Wethouder Vreugdenhil

waarden L T A2 4 5 M O

Verordening Participatiewet / re -integratie LTA ve r o r d e n i n g . W e t s wi j zi g i n g B r e e d o f f e n sief

Q2 2021 R a a d s vo o r s t e l

Wethouder Vreugdenhil

OPENSTAANDE MOTIES Raad

Indiener(s)

d.d.

Omschrijving

Portefeuilllehouder Afdeling

Status

(beknopt)

(id-nr.) 470 Raad d.d.

GRF 013

10-11-15

GBW /CU-SGP

Vestia W ethouder van der Beleid Vervolg stand van zaken: Stee Hierna wordt de gemeente betrokken bij de (volkshuisvestelijke)keuze die moeten leiden tot het verkleinen van het financierings gat . Op maandag avond 4 november 2019 is op verzoek van de commissie MO een raadsinformatie bijeenkomst over het Vest ia dossier . Tijdens deze raadsinformatiebijeenkomst wordt uitgebreid(er ) ingegaan op de problematiek en mogelijke oplossingen. Op di t moment praten de

1

Het beroep tegen het scheidings voorstel is behandeld door de rechtbank. De rechtbank heeft in haar brief van 1 oktober aangegeven dat de uitspraak met zes weken is uitgesteld tot 13 november 2019. Hamit Karakus heeft als Bestuur lijk regisseur een vervolgopdracht gekregen. Hi j gaat de bestuurlijke tafels initiëren en voorzitten. De besprekingen aan de bestuurlijke tafels moeten uiteindelijk

COMMISSIE MO

COMMISSIE

LANGE TERMIJNAGENDA (LTA)

W estland, 1 maart 2021 Nr. G21-000310

OPENSTAANDE MOTIES leiden tot de aankoop van het Vestia bezit door (een coalitie van) de woningcorporaties (zie verder onder omschrijving mot ie) .

betreffende corporaties met Vestia en rekenen zij de aankoop van Vestia bezit op hun eigen vermogenspositie door . 574

CDA/GBW /GL/

Stimuleringsfonds

W ethouder van der Beleid

Q2 2021

Raad

VVD

bouwbesluit +

Stee

575

CDA/GBW /GL/

De toekomst van De

Wethouder Vreug-

Raad

VVD/ PvdA

Naald

denhil

835

CDA/LPF/D66/

Creëren van de sport- W ethouder Vare-

Raad

G B W /W V / P v d A

faciliteit calisthenics

Op dit moment wordt Bouwbesluit+ verder uitgewerkt . In de commissie MO van maandag 9 september is de mededeling gedaan dat deze in het eerste kwartaal van 2020 gereed zal zijn. In afwachting van de beoogde nieuwe Naald kiest het col lege nu al leen voor het hoogstnoodzakelijke groot onderhoud om De Naald komend jaar nog in gebruik te houden. Het col lege komt in 2020 met een plan, in combinat ie met de ontwikkeling van het gebied rond de Verdilaan In de raadscommissie MO van 23 november 2020 is afgesproken dat de motie wordt overgeheveld naar de raadscommissie Ruimte.

d.d. 08-11-16

Ruimte

d.d. 08-11-16

d.d.

voor jongeren in de

06-11-18

buitenruimte van de

Ruimte

kamp

gemeente W estland 868

GBW /D66/PvdA/

Projecten ‘verzorgd

Wethouder Vreug-

Raad

WV

wonen/groepswonen

denhil

Beleid

ouderen’

d.d. 0611-18

921

G B W / V V D /W V /

Faciliteren midden-

W ethouder van der Beleid

Raad

CU-SGP/PvdA/

huursegment

Stee

d.d. 21-

CDA/GL/ D66

01-19

1045

CDA-CU-SGP-

Raad

LPF-VVD-PvdA -

d.d.

G L -W V - G B W

B e d r i j v e n n a a r wo n e n W e t h o u d e r A b e e

2

De realisatie van verzorgd wonen en innovatieve bottomup vormgegeven woonzorgvormen zijn al opgenomen in het Sociaal Beleidskader. In de herprioritering binnen het Sociaal Beleidskader en de herijking wordt hier aandacht aan besteed. U ontvangt een separate raadsbrief om hierover te informeren. Indien dit zich voordoet wordt bij de uitwerking en realisering van ruimtelijke projecten bekeken of het mogelijk is geliberaliseerde woningen in de middenhuur als aparte categorie aan te wijzen Af g e d a a n Voorstel tot vaststelling van de Detailhandelsvisie W es t l a n d 2 0 2 1 - 2 0 2 6

COMMISSIE MO

COMMISSIE

LANGE TERMIJNAGENDA (LTA)

W estland, 1 maart 2021 Nr. G21-000310

OPENSTAANDE MOTIES (20-0264421)

20-11-19 1051

W V - G BW - G L

Raad

Poging behoud Drui-

Wethouder Vreug-

ventuin

denhil

Stichting Bezoek

Wethouder Abee

d.d.

Af g e d a a n Raadsinformatiebrief 04-02-2021 (20-0188980)

20-11-19 1085

W V-CDA-GBW

Raad

W es t l a n d

d.d.

Af g e d a a n Raadsinformatiebrief 17-12-2021 (20-0332712)

10-12-19 1215

CDA-W V-PvdA-

Kerkenvisie

Wethouder

Raad

CU-SGP

(G20-002837)

Vreugdenhil

1236

L P F - G L -W V -

De jonge mantelzor-

Wethouder Vreug-

Raad

PvdA-CU-SGP

ger

denhil

d.d.

Af g e d a a n Raadsinformatiebrief 21-01-2021 (21-0042332)

10-11-20

d.d.

(G20-002902)

Stand van zaken Raadsinformatiebrief 14-02-2021 (21-0037766)

10-11-20

1239

V V D - C D A -W V -

Sport Monster

Wethouder Vare-

Raad

GBW -PvdA

(G20-002831)

kamp

1248

GBW -CDA-GL-

Uitbreiding en ver-

Wethouder Vare-

Raad

L P F -W V - V V D

nieuwing sportpark

kamp

d.d. 10-11-20

d.d.

De Zweth

10-11-20 1249

(G20-002833) W V -P v d A

Noviteit

Wethouder Vreug-

Raad

(G20-002834 en G20- denhil

d.d.

002888)

10-11-20

1255

PvdA-GL-D66-

B e we g e n d l e r e n s u b -

Wethouder Vreug-

Raad

W V -V V D

sidieaanvraag

denhil

d.d.

(G20-002919)

10-11-20

3

Af g e d a a n Op 10 december 2020 heeft het college besloten uitvoering te geven aan het op 10 november 2020 door de gemeenteraad aanvaarde amendement en De Noviteit € 24.000,-- toe te kennen. Hiermee is het amendement afgedaan.

8.1 Schrijven college d.d. 14-01-21 inzake motie ondersteuning jonge mantelzorgers 1 raadsinformatiebrief getekend (21-0037766)

GEMEENTE WESTLAND

Aan de raad van de gemeente Westland

Postadres: Postbus 1 50 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk T 14 0174 F (0174) 673 600 E info@gemeentewestland nl I www.gemeentewestland.nl

UW BRIEF

UW KENMERK

Motie Jonge Mantelzorgers

G20-002902

ZAAK-/ PROJECTNR

DOCUMENTNR

BIJLAGE(N)

21-0037766

1

DATUM VERZONDEN

CONTACTPERSOON

AFDELING/TEAM

DOORKIESNUMMER

Mw

Beleid

(0174) 67 2036

L. Cino

1 4 JAN 7071

ONDERWERP

Raadsinformatiebrief betreffende motie Jonge mantelzorgers (G20-002902)

Geachte raad, Met deze brief informeren wij u over de afhandeling van motie G20-002902 Jonge Westlandse mantelzorgers. Op 10 november 2020 hebt u ons per motie G20-0002902 verzocht om jonge Westlandse mantelzorgers tot de leeftijd van 24 niet meer bij de Wmo indicatie voor huishoudelijke hulp mee te tellen en de kosten die hiermee gepaard gaan voor rekening te laten komen van het budget van de Wmo. De motie hebben wij u ontraden wegens drie argumenten die wij u graag nogmaals in overweging willen geven. De zorgvuldige huidige werkwijze Wij hebben de indruk dat de huidige werkwijze bij indiceren voor u als raad niet volledig of goed genoeg bekend is. Graag lichten wij de werkwijze toe. Zoals u kunt lezen in de bijlage 3 (pag. 3 en 4) over gebruikelijke zorg, worden thuiswonende kinderen onder de 18 jaar sowieso niet meegewogen bij een indicatie. De thuiswonende kinderen tussen de 18 en 23 jaar worden alleen meegewogen bij een indicatie voor het resultaat ondersteuning en regie in het huishouden als dit kan. In de praktijk moet de Wmo consulent soms jonge mantelzorgers beschermen om niet te veel taken op zich te nemen. Met de huidige richtlijnen kan de Wmo consulent daar invulling aan geven. Gezien de zorgvuldige huidige werkwijze van onze toegang is een aanpassing in de werkinstructies overbodig. Mogelijk was u zich dit niet geheel bewust bij uw instemming met de motie.

Een inhoudelijke bespreking van de motie heeft ook niet plaatsgevonden tijdens de raadsvergadering. Kostenverhogend De motie zal kostenverhogend zijn. Bij een hogere (duurdere) indicatie van ondersteuning en regie in het huishouden zijn de kosten tot het kind 24 jaar wordt (of de zorgvraag wijzigt) een kleine 6 1.000 hoger per jaar per gezin. Daarmee helpt de motie niet om de kosten in het sociaal domein te stabiliseren.

PAGINA 2

Deze motie heeft een ongewenst effect Het uitvoeren van de motie zal leiden tot het niet kunnen toepassen van maatwerk in de Wmo ondersteuning. Ook thuiswonende kinderen die heel goed in staat zijn om iets bij te dragen in het huishouden, worden niet meer meegewogen bij een indicatie. De vraag moet gesteld worden of het de bedoeling is om de inzet van jonge mantelzorgers bij hulp in het huishouden (gebruikelijke zorg) nu in feite onmogelijk te maken en zou moeten worden vervangen door professionele thuiszorg. Graag gaat het college met u in gesprek om de consequenties van de uitvoering van de motie nader te overwegen. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris, de burgemeester,

A.C. Spindler

B.R. Arends

PAGINA 3

GEMEENTE

Wmo beleidsregels 2021 en Bijlage 3. Wmo beleidsregels 2021 3.1.3 Gebruikelijke hulp en bovengebruikelijke zorg Gebruikelijke hulp is hulp die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, partner, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten (zie bijlage 3). Bovengebruikelijke zorg is zorg die geleverd wordt door een familielid of een bekende uit het sociale netwerk als die persoon meer zorg levert dan onder de gebruikelijke zorg wordt verstaan. Voor het vaststellen van de hoeveelheid ondersteuning die ouders/gezinsleden redelijkerwijs zonder betaling bieden, is de Richtlijn gebruikelijke hulp en zorg (bijlage 3). Deze richtlijn is gebaseerd op de uitgangspunten van het CIZ (Centraal Indicatieorgaan Zorg). Voor de bovengebruikelijke zorg kan een maatwerkvoorziening verstrekt worden.

Bijlage 3: Richtlijnen gebruikelijke hulp en zorg 1. Inleiding Uitgangspunt is dat een leefeenheid zelf verantwoordelijk is voor het eigen huishouden en de wijze waarop het huishouden wordt gevoerd. Kan één van de huisgenoten (een deel van) de huishoudelijke taken niet meer uitvoeren dan dienen de overige huisgenoten in beginsel door herverdeling van taken deze over te nemen. Gebruikelijke zorg is de normale, dagelijkse zorg die huisgenoten geacht worden elkaar onderling te bieden omdat ze als leefeenheid een gezamenlijk huishouden voeren. Gebruikelijke zorg is dus alleen aan de orde als er een leefeenheid is die een gezamenlijk huishouden voert. Uitwonende kinderen vallen hier dus buiten. Betreft het een eenpersoons huishouden, dan is deze géén leefeenheid zoals hiervoor bedoeld en is er dus géén sprake van gebruikelijke zorg. Gebruikelijke zorg is per definitie zorg waarop geen aanspraak bestaat vanuit de jeugdhulp en Wmo. Bij het inventariseren van de eigen mogelijkheden binnen de leefeenheid, zoals het verlenen van gebruikelijke zorg, wordt geen onderscheid gemaakt op basis van sekse, religie, cultuur, de wijze van inkomensverwerving of persoonlijke opvattingen over het verrichten van huishoudelijke taken. Gebruikelijke zorg onderscheidt zich van mantelzorg.

Mantelzorg is zorg die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende, door personen uit diens directe omgeving waarbij de zorgverlening rechtstreeks voortvloeit uit de sociale relatie. Bij mantelzorg wordt de normale (gebruikelijke) zorg in zwaarte, duur en/of intensiteit aanmerkelijk overschreden. Mantelzorg vindt plaats op basis van vrijwilligheid en is niet afdwingbaar. 2. Gebruikelijke zorg en de leeftijd van huisgenoten De mate waarin gebruikelijke zorg aan de orde is, wordt voor een belangrijk deel bepaald aan de hand van de leeftijd van de huisgenoten.

PAGINA 4

2.1 Gebruikelijke zorg van inwonende kinderen voor de ouder Bij gezinnen is het uitgangspunt dat van kinderen vanaf 18 jaar verwacht mag worden dat zij een deel van de huishoudelijk taken overnemen. Het gaat daarbij om taken in de omvang vergelijkbaar met die bij het voeren van een eenpersoonshuishouden. Hiertoe behoren: het schoonhouden van de sanitaire ruimte, keuken, één kamer, het doen van de was en boodschappen, het verzorgen van de maaltijden, afwassen en opruimen. Na 23 jaar mag verwacht dat een persoon een volledig huishouden kan houden. Van kinderen onder de 18 kan geen volwaardige bijdrage aan het huishouden worden verwacht. Afhankelijk van de leeftijd en ontwikkeling van het kind wordt bekeken of er eventueel een bijdrage kan worden geleverd, of dat er juist extra ondersteuning nodig is. De bijdrage die normaal gesproken mag worden verwacht is: » bij kinderen van 13 jaar tot 18 jaar: naar eigen mogelijkheden werkzaamheden zoals opruimen, tafel dekken/afruimen, afwassen/afdrogen/vaatwasser, boodschappen doen, »

*

kleding in de wasmand doen, rommel opruimen, stofzuigen, bed verschonen; bij kinderen van 8 jaar tot en met 12 jaar: naar eigen mogelijkheden inzet bij licht huishoudelijk werk zoals opruimen, tafel dekken/afruimen, afwassen/afdrogen/vaatwasser, boodschappen doen, kleding in wasmand doen; bij kinderen van 0 tot en met 8 jaar wordt geen bijdrage verwacht;

2.2 Gebruikelijke zorg van ouders voor kinderen Ouders hebben een zorgplicht voor hun kinderen. Deze strekt zich uit over opvang, verzorging, begeleiding en opvoeding, inclusief zorg bij ziekte. Uitgangspunt is dat bij uitval van een van de ouders de andere ouder deze zorg overneemt. Zo nodig kan daarbij gebruik worden gemaakt van de mogelijkheden van zorgverlof, kinderopvang, buitenschoolse opvang en dergelijke. Een individuele voorziening voor structurele opvang van kinderen is niet mogelijk binnen de jeugdhulp en Wmo. Slechts bij calamiteiten en als alle voorliggende voorzieningen en mogelijkheden onvoldoende oplossing bieden, kan een tijdelijke voorziening voor de verzorging van de kinderen worden toegekend. 3. Mantelzorg Als er voor een persoon mantelzorg beschikbaar is, kan dat deel van de zorgaanspraak buiten de beschikking blijven. Welke zorg de mantelzorger op zich neemt en in welke omvang is, in overleg met de aanvrager, uitsluitend aan de mantelzorger zelf om te beslissen. Tot hulp kan ook worden besloten om er voor te zorgen dat de mantelzorger regelmatig wordt ontlast, bij ziekte van de mantelzorger of als de mantelzorger bijvoorbeeld op vakantie is (respijtzorg).

3.1 Dreigende overbelasting Als de huisgenoot die huishoudelijke taken moet overnemen hierdoor overbelast dreigt te raken, kan besloten worden ook voor (onderdelen van) gebruikelijke zorg een indicatie af te geven, in de vorm van hulp bij het huishouden. De consulent gebruikt hiervoor vragen uit de mantelzorgmatrix om de afweging zo zorgvuldig mogelijk te doen (zie bijlagen 3 en 6). Bij het onderzoek naar het risico van dreigende overbelasting van de huisgenoot kunnen de volgende onderwerpen aan de orde komen: - de hoeveelheid tijd die het kost en de frequentie; - de informatie die de huisgenoot zelf levert; - de lichamelijke en geestelijke gezondheid van de huisgenoot;

PAGINA 5

SEME EN TE

- aanwezigheid van eventuele symptomen van overbelasting; - hoeveel tijd de huisgenoot heeft (baan, eigen gezin, mantelzorgtaken); - heeft de huisgenoot een uitlaatklep (hobby, vrienden, respijtzorg); - prognose van zorgbehoevendheid; - aanwezigheid van knelpunten; - persoon van de zorgbehoevende (hoe veeleisend, hoeveel druk legt deze persoon op de huisgenoot). Het oordeel van hulpverleners, zoals de huisarts, kan bij het onderzoek worden betrokken. Zorg (zie gebruikelijke zorg) Partners onderling, ouders en volwassen inwonende kinderen en/of andere volwassen huisgenoten onderling. Kortdurende situaties Alle begeleiding van de cliënt door de partner, ouder, volwassen kind en/of elke andere volwassen huisgenoot is gebruikelijke hulp als er sprake is van een kortdurende zorgsituatie, met uitzicht op een dusdanig herstel van het gezondheidsprobleem en de daarmee samenhangende zelfredzaamheid van de cliënt, dat een maatwerkvoorziening daarna niet langer is aangewezen. Daarbij gaat het over het algemeen over een periode van maximaal drie maanden. Langdurige situaties Als het gaat om een chronische situatie is de begeleiding van een volwassen cliënt gebruikelijke hulp wanneer die begeleiding naar algemeen aanvaarde maatstaven door partner, ouder, inwonend kind en/of andere huisgenoot in de persoonlijke levenssfeer onderling aan elkaar moet worden geboden.

Het gaat hierbij in ieder geval om de volgende vormen van begeleiding aan een cliënt: Het geven van begeleiding aan een cliënt op het terrein van de maatschappelijke participatie. Het begeleiden van de cliënt bij het normaal maatschappelijk verkeer binnen de persoonlijke levenssfeer, zoals het bezoeken van familie/vrienden, huisarts, enzovoort. Het bieden van ondersteuning bij of het overnemen van taken die bij een gezamenlijk huishouden horen, zoals het doen van de administratie, regie voeren over het huishouden of het uitvoeren van huishoudelijke (schoonmaak)taken zoals schoonmaak. Dit kan worden overgenomen door een niet-beperkte huisgenoot wanneer die taak altijd door de nu beperkte cliënt werd uitgevoerd.

nodale

(D

1 (G20-002902) motie Jonge mantelzorger

cxc\ \0'\\-"ZjD

GROENLINKS WESTLAND

WESTLANDVERSTCNDIG stew1-

ŴPvpA WESTLAND

Christen Unie

SGP

Motie stopzetten inzet huishoudelijke hulp door de jonge mantelzorqer De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 10 november 2020

Constaterende dat: -

*

thuiswonende jonge mantelzorgers vaak worden geconfronteerd met opgroei- en opvoedproblemen door te veel verantwoordelijkheid, weinig aandacht en ruimte voor eigen problemen, lichamelijke en emotionele klachten zoals stress, zorgen, vermoeidheid, onbegrip, angst en depressieklachten, verslechterde schoolprestaties, motivatie- en concentratieproblemen, weinig tijd voor schoolwerk, studievertraging, minder tijd voor vrienden/vriendinnen, sport, school/studie en hobby's. in Westland in oktober 2020 72 jonge mantelzorgers bij de gemeente bekend zijn, waarvan 30 jongeren onder de 18 jaar en 42 jongeren tussen de 18 en 24 jaar. de gemeente geen inzicht heeft op de hoeveel gezinnen met thuiswonende kinderen die een WMO beschikking hebben voor hulp bij het huishouden. het college aangeeft zorgvuldig naar de dreigende overbelasting van mantelzorgers te kijken, waaronder thuiswonende kinderen in de leeftijd van 18 tot 23 jaar .

Overwegende dat: -

-

-

in Westland van jongeren onder de 18 jaar geen volwaardige bijdrage aan het huishouden kan worden verwacht. Van Jongeren van 18 tot en met 23 jaar zal worden verwacht dat zij een deel van de huishoudelijk taken overnemen. thuiswonende jongeren ook in het huis mee zullen moeten helpen als zij niet bij de WMO indicatie voor huishoudelijke hulp worden meegeteld. het college aangeeft geen inzicht te hebben in de kosten die er mee gemoeid zijn als jonge mantelzorgers niet meer bij de WMO indicatie voor huishoudelijke zorg worden mee geteld. jonge mantelzorgers ondanks de stress, door de zorg voor de hulpbehoevende huisgenoot, meer tijd gaan krijgen voor studie, ontspanning en sociaal leven. thuiswonende jonge mantelzorgers vaak worden geconfronteerd met opgroei- en opvoedproblemen door te veel verantwoordelijkheid. Door deze niet meer bij de WMO indicatie voor huishoudelijke zorg mee te nemen de kans op overbelasting direct zal worden verminderd.

Verzoekt het college : -

Jonge Westlandse mantelzorgers, tot de leeftijd van 24 jaar, niet meer bij de WMO indicatie voor huishoudelijke hulp mee te tellen. De kosten hiervoor voor rekening te laten komen van het budget van de WMO.

www.lpfwestland.nl

0

imk -a

Lįùċäì 1ú - V-Mo En gaat over tot de orde van de dag.

LPF-W

istlaŗu

Andre van der Meer Ulbe,

ersyandig

Duijsen

PvdA We.stla „ /m/hd

Nicer de Gier

CU-ŞGP Westland

Ad van Harmelen

'ĩfļ'īfí 1^9 \İrf^U pucJř\

www.lpfwestland.nl

i

8.2 Schrijven college d.d. 14-01-21 inzake afdoening motie Omarmen Manifest Waardig Ouder Worden 1 raadsinformatiebrief getekend (20-0307419)

GEME ENTE WESTLAND Postadres: Postbus 1 50 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk T 14 0174 F (0174) 673 600 E info@gemeentewestland nl I www.gemeentewestland nl

Aan de raad van de gemeente Westland

uw BRIEF

UW KENMERK

ZAAK-/PROJECTNR

DOCUMENTNR

G1 9-002641

20-0307419

CONTACTPERSOON

CLUSTER

TELEFOONNUMMER

D A van Rijn

Beleid

(0174) 673 697

ONDERWERP

BIJLAGE(N)

DATUM VERZONDEN

14 JAN 2021

Stand van zaken uitvoering Motie Omar­ men Manifest Waardig Ouder Worden

Geachte raad, In de raad van 12 november 2019 stemde u in met de motie Omarmen Manifest Waardig ouder worden. Het college zegde toe de motie uit te voeren. De gebeurtenissen van vorig jaar onderstrepen de noodzaak om voor oudere en kwetsbare inwo­ ners voldoende ondersteuning te bieden. De urgentie die in uw motie tot uiting kwam is voor ons herkenbaar. Het motiveert ons nog meer om vol in te zetten op voldoende woonvoorzieningen, op toegankelijkheid en op de dementievriendelijke gemeente. Uw motie drukte de betrokkenheid bij het onderwerp uit en sterkt ons in de overtuiging dat we in deze opgave gezamenlijk optrekken. Met deze brief informeren we u over de stand van zaken. Lokaal ouderenwoonakkoord In juni 2020 ging uw raad akkoord met de Woonvisie 2020 - 2030. Daarin namen we de ambities op voor ouderenhuisvesting. We hebben zorgvuldig willen bepalen wat de woonvraag concreet is. Op basis van deze inventarisatie maken we uitvoeringsplannen om de ambitie om te zetten in re­ sultaten. Naast bouwen zetten we in op verbouwen. We onderzoeken wat er nodig is om de be­ staande woningvoorraad levensloopbestendig te maken. Een en ander wordt uitgewerkt in Bouwbesluit-F waar u op korte termijn over wordt geïnformeerd. Op basis van dit alles kunnen we ko­ men tot afspraken met corporaties.

Dementievriendeliik Westland In februari 2020 informeerden we u over het Plan van Aanpak Dementievriendelijk Westland 2020. We gingen aan de slag met voorlichtingsbijeenkomsten voor inwoners, ondernemers en scholie­

ALG BCR 007

de voorlichting organiseert, onderzoeken we nu andere mogelijkheden (online bijeenkomsten, ex­ tra flyermateriaal, etc.). In samenwerking met zorgverzekeraar DSW en zorgpartners zijn we in gesprek over een betere, integrale dienstverlening voor inwoners met dementie en hun mantelzorgers, in overeenstemming

llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll

ren. Door corona hebben we er helaas voor moeten kiezen, in samenspraak met onze partners, om de voorlichtingsbijeenkomsten te laten vervallen. In overleg met Stichting Alzheimer DWO, die

met de uitgangspunten van de Zorgstandaard Dementie 2020. Deze worden momenteel uitgewerkt in een voorstel waarover u in het eerste kwartaal van 2021 wordt geïnformeerd. Ouderensportfonds Voldoende beweging voor ouderen is belangrijk om vitaal te blijven. Uw suggestie voor een oude­ rensportfonds hebben we bestudeerd. Op basis van gunstige resultaten van pilots met Powerful Ageing in gemeenten Delft en Midden-Delfland zijn we momenteel in gesprek met aanbieders met als doel om begin van 2021 dit bewezen succesvolle programma aan onze ouderen te kunnen aanbieden. We onderzoeken de mogelijkheid om daar subsidie voor aan te vragen bij landelijke fondsen. U wordt daar in het voorjaar over geïnformeerd. Dit in aanvulling op het project West­ land Blijft Staan - een cursus gericht op verbetering van de algehele conditie en mobiliteit - dat we momenteel op vijf locaties aanbieden en waarbij tot nu toe 81 senioren aan deelnemen. Ouderenbeleid In het nieuwe uitvoeringsplan Sociaal Beleidskader nemen we nieuwe uitgangspunten en prioritei­ ten op ten aanzien van ouderen. Daarnaast werken we samen met DSW en de andere gemeenten in de regio momenteel aan een visiedocument dat inzicht gaat geven in het totale zorgaanbod voor senioren, dus inclusief dat­ gene wat op basis van de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Wet langdurige zorg (Wlz) wordt aan­ geboden.

Dit geeft voor het eerst een totaaloverzicht van de zorg en stelt ons in staat een betere, integrale dienstverlening te organiseren en beleidsvoornemens te baseren op meer betrouwbare toekomstscenario’s. U wordt daar binnenkort over geïnformeerd. Overig In uw motie riep u op om jongeren met de maatschappelijke stage in contact te brengen met oude­ ren. Daarnaast stelde u voor om inwoners persoonlijk te benaderen met een attentie in plaats van telefonisch. Door corona en de daaropvolgende maatregelen hebben we hier geen uitvoering aan kunnen geven. Overigens geven we in samenwerking met Vitis Welzijn en andere partners uitvoe­ ring aan het plan van aanpak Eén tegen Eenzaamheid Westland. Zo proberen we ook in deze moeilijke tijd ouderen te bereiken en betrekken bij de mooie initiatieven die er momenteel voor kwetsbare ouderen worden georganiseerd. We nemen deze punten mee en verwerken deze waar mogelijk in het eerder genoemde uitvoeringsplan Sociaal Beleidskader. Wij vertrouwen er op dat we u zo voldoende hebben geïnformeerd en dat we aan de uitgangspun­ ten van de motie zijn tegemoetgekomen. We hebben dan ook besloten de motie als afgedaan te beschouwen.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders va secretaris, 7 Z

dęju

estland, ïmeester, 20-0307419

A.C. Spindler

B.R. Arends

MoTfe- fåy

1 motie omarmen manifest waardig ouder worden (G19-002641)

GBW

WESTLANDVERSTANDIG

GROEINL1NKS WESTLAND ty-77-Jotļ

GemeenteBelong Westland

1

JQ

Motie omarmen Manifest Waardig ouder worden De Raad van de Gemeente Westland in vergadering bijeen op 12 november 2019; Onlangs heeft Minister De Jonge het Manifest Waardig ouder worden gepresenteerd. Westland dient dat Manifest te omarmen en aan dat Manifest dient

concreet

invulling

te

worden

gegeven.

Nog

te

vaak

lopen

ouderenorganisaties aan tegen de bureaucratie van de gemeente en hun werk en kennis vinden niet voldoende weerklank in het huidige gemeentebeleid. Vandaar dat een aantal concrete zaken nu opgepakt moet worden, te weten: -

Lokaal Ouderenwoonakkoord 2020-2030 op te stellen samen met de betrokken organisaties;

-

Van Westland een dementievriendelijke gemeente te maken;

-

Een Ouderensportfonds beschikbaar te stellen voor ouderen met een smalle beurs;

-

Ouderenbeleid een prominentere rol te geven binnen het gemeentelijk beleid;

-

De maatschappelijke stage of maatschappelijke dienstplicht in te voeren en jongeren die vrijwilligerswerk doen te faciliteren en te stimuleren om deze in de ouderenzorg uit te voeren;

-

Via het aanbieden van een leuke gemeente-attentie huisbezoeken te realiseren bij tachtigplussers door bijvoorbeeld op hun verjaardag met een bezoek een bloemetje aan te bieden (en niet telefonisch dus).

Verzoekt het College:

Van Westland een waardig ouder worden gemeente te maken door onder meer de hiernavolgende punten concreet uit te voeren in 2020: -

Lokaal Ouderenwoonakkoord 2020-2030 op te stellen samen met de betrokken organisaties;

-

Van Westland een dementievriendelijke gemeente te maken;

-

Een Ouderensportfonds beschikbaar te stellen voor ouderen met een smalle beurs;

-

Ouderenbeleid een prominentere rol te geven binnen het gemeentelijk beleid;

1-1

2

'P.Ô īìē. -10

Dcço Ŵ/V ŵ- 77-

De maatschappelijke stage of maatschappelijke dienstplicht in te

7^

voeren en jongeren die vrijwilligerswerk doen te faciliteren en te stimuleren om deze in de ouderenzorg uit te voeren; -

Via l iet aanbieden van een Icwke-gcmecntc ottontio huisbezoeken to —realiseren bij tachtigplusscrs doop bijvoorbeeld op hun verjaardag meteei i be/uek-een bloemetje oan to bioddm----------

En Verzoekt het College

Aan de Raad over de voortgang te rapporteren bij de Voorjaarsnota 2020.

Westland Verstandig,

Peter Duijsens GroenLřnks Westland

ĂCCttĵŕŭJ'1*"6* •Ht'CÓr Jl JP'V 'tM-'UcťKJ ^

fecfUt ..

wy

,-

,p

ÙPŕ-J

vf

İ/-& 2

V^bs

J (ļCiuíi 2

Bíĥ Ŵ

i i

J-

'ļfyìiĵïiB 'ie

8.3 Schrijven college d.d. 10-12-20 inzake reactie provincie op eerste bod woningmarktregio 1 getekende raadsbrief (20-0334716)

GEMEENTE WESTLAND

Postadres: Postbus 1 50 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk T 14 0174 F (0174) 673 600 E info@gemeentewestland.nl I www gemeentewestland nl

Aan de raad van de gemeente Westland

UW BRIEF

UW KENMERK

Z AAK-/P RO J ECTN R

OOCUMENTNR

BIJLAGE(N)

20-0334716

2 DATUM VERZONDEN

CONTACTPERSOON

CLUSTER

TELEFOONNUMMER

J C.M. den Brabander-van Leeuwen

Directie

(0174) 673 307

t 0 DEC. 2020

ONDERWERP

Reactie provincie op eerste bod woningbouwregio

Geachte raad, Met deze brief informeren wij u over bijgaande brief en bijlage van de provincie Zuid-Holland aan de woningmarktregio Haaglanden. Hierin geeft de provincie een reactie op het eerste bod woningbouwprogramma, zoals door de woningmarktregio is uitgebracht. Deze reactie heeft betrekking op de gehele regio en is geen schrijven specifiek aan de gemeente Westland. De bijlage bij de brief bevat, naast de voor de hele regio betreffende onderdelen, wel twee ali­ nea’s die specifiek betrekking hebben op de gemeente Westland. Hetgeen in de betreffende alinea’s staat vermeld, heeft ons verrast. Kennelijk is bij de provincie niet alle relevante informatie bekend. Om die reden beraden wij ons momenteel op een reactie richting de provincie. Deze reactie zal na het kerstreces gereed zijn. Vanzelfsprekend zullen wij u informeren over onze reactie richting de provincie. Hoogachtend, burgemeester en wethouder^van Westland, ■ťfe) secretaris , pel burgemeester,

ALG BCR 007

.C. Spindler

B.R. Arends

1 brief PZH reactie woningbouwprogramma woningmarktregio Haaglanden (20-0335249)

Gedeputeerde Staten Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl

provincie

Zuid

Datum

Holland

Zie verzenddatum linksonder

Ons kenmerk PZH-2020-758970682 DOS-2017-0004222

Uw kenmerk Aan de Woningmarktregio Haaglanden T.a.v. de voorzitter P/A Postbus 15

Bijlagen 1

2700 AA Zoetermeer

Onderwerp Reactie op het woningbouwprogramma van de woningmarktregio Haaglanden Geachte voorzitter, Samen met u staan wij voor een realistisch en actueel kwalitatief en kwantitatief woningbouwprogramma. Het door u per brief van 15 oktober 2020 aan ons aangeboden woningbouwprogramma biedt inzicht in hoe u binnen uw regio de woningbouwopgave vorm geeft. In deze brief lichten wij u ons besluit over uw woningbouwprogramma toe. Realisatie en plancapaciteit Wij complimenteren u met de realisatie van 5.106 woningen en 481 studentenwoningen. Gezien de moeilijke tijd waarin wij ons momenteel in begeven, waarderen wij uw inzet om voldoende

Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1

woningen te realiseren. Ook geeft u plancapaciteit te hebben voor netto 69.773 woningen voor de periode tot 2030, oftewel 106y0 van de geraamde behoefte. Gezien het aantal plannen dat in uw vorige programma was opgenomen is hier duidelijk vooruitgang geboekt, waarmee wij u willen complimenteren. Er is echter nog veel ruimte beschikbaar voor plannen en gezien de grote kans op planuitval raden we u aan om deze ruimte zo veel mogelijk te benutten.

2596 AW Den Haag

Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto’s is beperkt.

Hierbij speelt ook dat provincie en Rijk tijdens het BO Woondeal Zuidelijke Randstad op 5 oktober 2020 de verwachting hebben uitgesproken dat de woningbehoefte in Zuid-Holland op dit moment fors hoger ligt dan de in 2019 vastgestelde gewenste woningvoorraadtoename. Dit is de reden dat de provincie eerder dan oorspronkelijk gepland, namelijk begin 2021 een nieuwe doorrekening zal maken van de gewenste woningvoorraadtoename in uw regio. Zoals gezegd is de verwachting dat de nieuwe prognose hoger zal uitvallen en dat hiervan een aanzienlijk deel van deze verhoging in stedelijk gebied zal landen. Wij houden u hiervan op de hoogte maar het is daarom aannemelijk dat de behoefte aan een hogere plancapaciteit alleen maar zal toenemen. Wij zullen u op de hoogte houden van de voortgang. Mochten uw regio en/of gemeenten binnen uw regio ondersteuning nodig hebben bij het invullen van uw plancapaciteit danwel de realisatie van woningbouw gaan wij graag het gesprek aan hoe wij hier aan kunnen bijdragen.

PZH-2020-758970682 dd. 01-12-2020

Ons kenmerk

PZH-2020-758970682 provincie

Zuid

Holland

Woningbouwprogramma Wij aanvaarden uw programma, met uitzondering van de locatie ‘De Hak’ omdat deze buiten BSD is gelegen, en de locaties waarvoor geen woningbouwaantallen zijn opgenomen. Voor een verdere toelichting hierop verwijzen wij u naar de bijlage. De bestemmingsplannen worden nog op de overige treden van de Ladder voor Duurzame Verstedelijking en de Verordening ruimte, waaronder locatie en ruimtelijke kwaliteit, beoordeeld in de RO-procedure. Hiervoor zal in het bestemmingsplan een aanvullende motivering moeten worden opgenomen. Voor een inhoudelijke reactie op uw programma en realisatiecijfers verwijzen wij u naar de bijlage. De komende periode willen wij samen met u blijven werken aan voldoende plannen voor woningbouw en de realisatie hiervan. Zo werken wij met u samen binnen de Woondeal en de aanvragen voor de Woningbouwimpuls. Uw regio heeft reeds significante middelen toegekend gekregen van het Rijk, hetgeen een compliment waard is. Wij zetten ons in om ook een positief resultaat te behalen voor de toekomstige tranches. Voortgang Nieuwe Woningmarktafspraken Momenteel is uw regio, gezamenlijk met de Sociale Verhuurders Haaglanden, de Samenwerkende Huurdersorganisaties Haaglanden en de provincie, de Nieuwe Woningmarktafspraken aan het vorm geven.

De kern van deze afspraken is dat er voldoende woningbouw is voor de gehele regio, met speciale aandacht voor voldoende sociale woningbouw die beter gespreid wordt over de woningmarktregio Haaglanden. U geeft in uw brief aan wat de stand van zaken is: ten opzichte van uw vorige programma een netto toename van 3.500 doelgroepwoningen. Het totale aantal woningbouwplannen is toegenomen met 10.000. Het is positief dat uw regio aan de slag is gegaan met de Nieuwe Woningmarktafspraken en er binnen korte termijn al nieuwe plannen zijn gemaakt voor sociale woningbouw. Echter, de opgave zoals deze berekend is door ABF, is vele malen groter. De provincie is partner in dit proces en signaleert dat het proces soms moeizaam verloopt en dat de regio nog een aanzienlijke achterstand heeft ten aanzien van de geformuleerde doelen. Dit geldt voor het totale aantal sociale woningen, maar met name voor het spreidingsvraagstuk. Wij baseren ons hierbij op de beelden die onderzoeksbureau RIGO in het gezamenlijk proces schetst op basis van de eerste gemeentelijke biedingen. Het proces zal de komende maanden een cruciale fase in gaan waar de provincie met grote belangstelling de voortgang zal volgen. Gezien de huidige tekorten verwachten wij dan ook van uw regio dat u in deze periode aannemelijk maakt dat u de verschillen zal inlopen.

Voor de provincie is het uitgangspunt dat gemeenten niet voor een onmogelijke opgave zullen worden gesteld, maar dat wel aannemelijk dient te worden dat zij het maximaal haalbare doen met betrekking tot het realiseren van sociale woningbouw. Vooralsnog is dit niet het geval. Wij raden u daarom met klem aan om, gezamenlijk met de partners in dit proces, kritisch te kijken hoe u het aantal plannen voor sociale woningbouw kunt verhogen. Dit geldt zowel voor uw regio als de

2/4 PZH-2020-758970682 dd. 01-12-2020

Ons kenmerk

PZH-2020-758970682 provincie

Zuid

Holland

individuele gemeenten aangezien zowel de som van als de individuele bijdragen getoetst zullen worden aan de regionale doelen waar u zich aan gecommitteerd heeft. Daar waar gemeenten onvoldoende bijdragen aan de regionale doelen zullen we zo nodig en als uiterste middel ons ruimtelijke instrumentarium inzetten om meer sociale woningbouw te realiseren. Vooralsnog blijft onze inzet om gezamenlijk tot kwalitatief hoogwaardige afspraken te komen waar alle betrokkenen zich in kunnen vinden. Gezien het grote belang dat wij hechten aan voldoende passende woningen kunnen wij onze rol echter ook gedurende het proces heroverwegen indien het proces moeizaam blijft verlopen. Wij willen u erop wijzen dat uw gemeenteraden een onmisbare schakel zijn in dit proces en raden u aan, indien dat nog niet gebeurd is en voor zover mogelijk, hen zo veel mogelijk te betrekken bij dit proces. Lokaal politiek draagvlak is immer essentieel voor de opgave waar wij gezamenlijk voor staan. Bij het invullen van uw sociale woningbouwopgave staat u niet alleen. Wij maken u graag attent op een aantal mogelijkheden die we als provincie Zuid-Holland beschikbaar stellen: zoals de Vliegende Brigade en de subsidieregeling voor stimulering van sociale (huur) woningbouw van woningcorporaties die specifiek voor uw regio zo spoedig mogelijk in 2021 beschikbaar komt. Over de vormgeving daarvan zijn wij met u in gesprek.

Hiervoor is vanuit de provincie in totaal C 4 miljoen beschikbaar voor 2021 en 2022. Ook zullen er in 2021 nog andere gerichte subsidieregelingen beschikbaar komen voor alle gemeenten in Zuid-Holland, hierover informeren wij u zo spoedig mogelijk. Regionale woonvisie Wij steunen uw voornemen om volgend jaar een nieuwe Woonvisie op te stellen. Zoals wij in onze reactie op uw vorige woningbouwprogramma reeds aangaven (PZH-2020-730285539) is een aantal onderdelen hiervan dringend aan vervanging toe, zoals de passages over duurzaamheid en het woonzorgdomein. In de bijlage noemen wij nog enkele aanvullende thema’s. Gezien het intensieve proces van de Nieuwe Woningmarktafspraken begrijpen wij dat dit op een later moment zal plaatsvinden. Wel adviseren wij u om zo spoedig mogelijk hiermee te starten aangezien een actuele Regionale Woonvisie een vereiste is voor de behoefteonderbouwing van woningbouwplannen, conform het Omgevingsbeleid. Wij denken te zijner tijd graag met u mee in dit proces. Actualisering regionaal woningbouwprogramma 2021 Jaarlijks vragen wij u om een haalbaar en uitvoerbaar woningbouwprogramma. Zoals bij u bekend is hebben wij in overleg met alle regio’s de indieningstermijn voor woningbouwprogramma’s aangepast. Wij zien uw nieuwe woningbouwprogramma graag vóór 1 juli 2021 met belangstelling tegemoet.

Bij ons oordeel over de actualisering van uw regionale woningbouwprogramma in 2021 zullen wij net als voorgaande jaren kijken naar zowel de kwantitatieve als kwalitatieve kant daarvan, oftewel

3/4 PZH-2020-758970682 dd. 01-12-2020

Ons kenmerk

PZH-2020-758970682 provincie

Zuid

Holland

de juiste woningen op het juiste moment op de juiste plek. Wij vragen u daarom om aanvullende inzichten te geven over uw woningbouwprogramma. In de bijlage lichten wij dit verder toe. Slot Wij beseffen ons dat deze brief naast waardering ook een stevige boodschap bevat. Wij hechten een grote waarde aan een goede en collegiale samenwerking met de Woningmarktregio Haaglanden en de individuele gemeenten. Dit geldt echter ook voor een gezonde en vitale woningvoorraad. Wij vertrouwen erop dat wij in een goede sfeer blijven werken aan de grote (sociale) woningbouwopgave in de Woningmarktregio Haaglanden. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voorzitter,

drs. H.M.M. Koek

drs. J. Smit

Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

Bijlage:

- Specifieke opmerkingen over het woningbouwprogramma van de woningmarktregio Haaglanden

4/4 PZH-2020-758970682 dd. 01-12-2020

1 bijlage 1 specifieke opmerkingen op woningbouwprogramma woningmarktregio Haaglanden (20-0335255)

Bijlage Ons kenmerk

provincie

Zuid

PZH-2020-758970682 DOS-2017-0004222

Holland

Bijlage 1: specifieke opmerkingen op het woningbouwprogramma van de woningmarktregio Haaglanden Algemeen Wij danken en complimenteren u voor de tijdige en complete aanlevering van uw woningbouwprogrammering. In 2019 zijn er bruto 4.130 woningen aan de voorraad toegevoegd, wat lager is dan in 2017. Wij begrijpen dat er in 2019 meerdere beperkende factoren waren voor de woningbouw maar moedigen u desalniettemin aan om uw bouwtempo waar mogelijk te verhogen, zeker omdat het vanwege de coronacrisis en stikstofproblematiek het niet gemakkelijker zal worden. Woningbouwprogramma Ten opzichte van het woningbouwprogramma van het vorige jaar is het aantal woningen toegenomen met ongeveer 15.000. Wij zijn blij dat u uw plancapaciteit heeft kunnen verhogen. Daarnaast zien wij dat 80y0 van uw programma binnen de invloedssfeer van Hoogwaardig Openbaar Vervoer ligt en 90y0 binnen Bestaand Stads- en Dorpsgebied. Wij moedigen u aan deze percentages vast te houden. Grafiek 1: Geplande, gerealiseerde en gewenste voorraadtoename in regio Haaglanden

Geplande, gerealiseerde en gewenste voorraadtoename In Haaglanden in gediende plantapadtêlt (bouvv-slůoř) IS «û 34 003

LeçeŗBj, M Hocÿste rjsmlnņ 2013 B 130VMnM*-*»w2019 U 3P 2013/2016 U WBR 2013/2016 I ŭeeiar ’jei'ţrKľţ)

15 OW lí COC

null lí

Bner CB5.I

iZiwí-Hctli i [bewtrilnscrevinM j

In vergelijking met uw vorige woningbouwprogramma is te zien dat de zogenoemde ‘boeggolf’ is afgenomen. Wij complimenteren u dat uw regio de plancapaciteit beter heeft weten te spreiden over de komende jaren. Wij adviseren het spreiden van uw plannen over de komende jaren blijvend toe te passen. Wat verder opvalt dat een significant aantal plannen een onbekende termijn heeft. Wij vragen u dit tot een minimum te beperken.

1 I5 PZH-2020-758970682 dd. ö1-12-2020

provincie

Zuid

Holland

Inventarisatiesysteem woningbouwplannen Wanneer wij een regionaal woningbouwprogramma aanvaarden, vormt deze voor ons het kader voor de onderbouwing van de behoefte in bestemmingsplannen. Hiervoor is inzicht nodig in de planning en programmering van woningbouwplannen. Voor het lopende regionale woningbouwprogramma 2019 heeft uw regio nog geen gebruik gemaakt van de Planmonitor Wonen, het provinciale informatiesysteem woningbouwplannen. Wij verzoeken u voor het komende jaar dit systeem wel te gebruiken. Zo kunnen zowel gemeenten als provincie altijd bij dezelfde plangegevens. Hiermee voorkomen we misverstanden tussen gemeenten en/of provincie door bijvoorbeeld het gebruik van verouderde plangegevens of verschillende versies. De Planmonitor Wonen biedt al mogelijkheden om overzichten te maken. Op die manier kunnen gemeenten en provincie bijvoorbeeld inzicht krijgen in het geplande woningvoorraadtoename in verschillende perioden en dit vergelijken met de gewenste woningvoorraadtoename. De komende tijd onderzoekt de provincie de mogelijkheid om de regio’s en gemeenten een gebruiksvriendelijker systeem aan te kunnen bieden dat meer mogelijkheden biedt. Kwaliteit Ook nu zal de nadruk liggen op de kwalitatieve kant. Het gaat dan vooral om zaken als beoogde woningdifferentiatie en woonmilieus.

Wij zien uw regionale woningbouwprogramma als een nadere uitwerking van uw regionale woonvisie. Daarnaast is voor de provincie onder meer de Kwalitatieve woningbehoefteverkenning Zuid-Holland 2019 uitgangspunt voor het gesprek en haar oordeel over de kwalitatieve invulling van de regionale woningbouwprogramma’s. Dit onderzoek is eerder dit jaar gepubliceerd op de Staat van Zuid-Holland (https://staatvan.zuidholland.nl/). Een van de belangrijke beelden in de verkenning betreft toename van vergrijzing de komende jaren, met een piek in 2040. Wij verwachten van regio’s dat zij nadrukkelijk nadenken over het bouwen van gedifferentieerde vormen van toekomstbestendige woningen die geschikt en/of bestemd zijn voor ouderen. Wij hechten belang aan de actualiteit, juistheid en compleetheid van de plangegevens die wij van u mogen ontvangen. Het gaat dan om de differentiatie van het aantal woningen naar eigendom, woningtype, prijsklasse, en woonmilieu, maar ook aantallen flexwoningen, zorgwoningen, studentenwoningen. Ook vragen wij aandacht te hebben voor actuele gegevens over de voortgang van bouwplannen en status van bestemmingsplannen. Kwantiteit Bij de kwantiteit gaat het om de gewenste woningvoorraadtoename voor de komende tien jaar. De provincie bepaalt deze cijfers periodiek.

Door de dynamiek op de woningmarkt en vooral toegenomen spanning menen wij om al in het voorjaar van 2021 met nieuwe cijfers te moeten komen. Deze nieuwe cijfers zijn dan voor de provincie uitgangpunt voor het gesprek en oordeel over de getalsmatige invulling van de regionale woningbouwprogramma’s 2021. Gemeenten moeten deze nieuwe cijfers gebruiken bij de onderbouwing van de behoefte aan woningen in hun regionale woningbouwprogramma’s 2021. Ook zullen we cijfers voor de tien jaar erna bepalen.

2/5 PZH-2020-758970682 dd. ö1-12-2020

provincie

Zuid

Holland

Deze zijn door de gemeenten te zien als een voorlopige duiding van waar het naartoe gaat op langere termijn. De provincie publiceert de (voorlopige) cijfers van de nieuwe ramingen naar verwachting begin april 2021 op de Staat van Zuid-Holland (https://staatvan.zuidholland.nl/portfolio page/prognoses-naar-gebied-en-periode/). In 2019 hebben wij de programmeringssystematiek aangepast. Zo is voortaan de hoogste uitkomst van de twee scenario’s die de provincie doorrekent, binnenlands migratiesaldo nul enerzijds en trendmatig anderzijds, uitgangspunt voor de behoefte (lees: gewenste woningvoorraadtoename) en daarmee het regionale woningbouwprogramma. Daarbij staan wij met het oog op planvertraging en -uitval een maximale programmaruimte van 130y0 van de behoefte toe. Dit geldt ook voor de regionale woningbouwprogramma’s 2021. ‘Flexwoningen’ mogen net als vorig jaar weer onder dezelfde voorwaarden boven op de maximale regionale programmaruimte komen. Nieuw is dat wij van alle regio’s vragen om in hun regionale woningbouwprogramma’s 2021 naast de plannen voor de komende tien jaar, in dit geval de jaren 2021 tot en met 2030, ook de plannen voor de tien jaar erna, in dit geval de jaren 2031 tot en met 2040, op te nemen. Op die manier krijgen we beter in beeld of er ook op termijn voldoende plannen zijn om de woningbouwopgave aan te kunnen.

Ook het Rijk vraagt ons hierin inzicht te geven. Verder zijn voor dossiers als verstedelijking, mobiliteit, geluidhinder en stikstofproblematiek gegevens over een langere periode dan tien jaar nodig. Daarnaast vragen andere partijen zoals investeerders in openbare nutsvoorzieningen ons om dit soort informatie. Over het woningbouwprogramma voor de eerste tien jaar zullen we oordelen of dit voldoende aansluit op bij de regionale behoefte voor die periode. Als dit programmadeel binnen de provinciale kaders blijft, wordt het daarmee uitgangspunt voor de onderbouwing van de woningbehoefte in bestemmingsplannen als onder deel van de Ladder voor duurzame verstedelijking. Over het woningbouwprogramma voor de tweede tien jaar zullen we oordelen of dit voldoende aansluit bij de regionale behoefte voor die periode. We kijken dan vooral of er sprake kan zijn van onder- of overprogrammering. Tevens is dit programmadeel te gebruiken als indicatieve input voor bijvoorbeeld investeringsdossiers die op langere termijn spelen zoals bij verstedelijking en mobiliteit. Vertrouwelijkheid woningbouwplannen Sinds het in beginsel actief openbaar maken van alle besluiten van Gedeputeerde Staten leggen wij geen geheimhouding op het besluit over een regionaal woningbouwprogramma. De gegevens over het woningbouwprogramma en de woningbouwplannen die daarin zijn opgenomen, maken wij alleen passief openbaar.

Omdat wij een toename zien in het aantal verzoeken om gegevens op planniveau te delen, zullen wij voortaan op verzoek van collega’s en derden de plangegevens uit de regionale woningbouwprogramma’s die aan Gedeputeerde Staten worden aangeboden, zonder nadere voorwaarden over het (weer te geven) aggregatieniveau met hen delen voor uitsluitend publieke doeleinden.

3/5 PZH-2020-758970682 dd. ö1-12-2020

provincie

Zuid

Holland

Als uw regio of een gemeente uit uw regio hiertegen bezwaar heeft, horen wij dat graag binnen zes weken na ontvangst van deze brief en in het vervolg bij de indiening van het regionale woningbouwprogramma. Ons advies in deze is dan dat deze gemeente zelf actief geheimhoudingsbesluiten neemt voor het gebruik van specifieke plangegevens door derden of de provincie anders dan het doel waarvoor het oorspronkelijk is verstrekt, en de provincie van dit besluit op de hoogte stelt. Regionale woonvisie Naast de zaken zoals wij die hebben benoemd in de hoofdbrief, vragen wij om en leggen de nadruk op: -

Realistische woningbouwambities die passen van de behoefte met een planhorizon van

-

tien jaar; Hoe is uw woningmarktregio van plan om de realisatie van woningen verhogen en te versnellen.

Ook vragen wij, naast de sociale woningvoorraad waar u al afspraken over formuleert in de nieuwe woningmarktafspraken expliciet aandacht te besteden aan: -