Advies ASDW (21-0213971)

asdiv Adviesraad Sociaal Domein Westland

Gemeente Westland Het College van Burgemeester en Wethouders Postbus 150 2670 AD NAALDWIJK

Betreft:

Advies Regiovisie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang

Naaldwijk, 29 juni 2021

Geacht College, Wij hebben kennis genomen van de concept Regiovisie Transformatie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Omdat het om een regiovisie gaat, hebben wij als Adviesraden Sociaal Domein van Delft, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp en Westland het initiatief genomen tot een regionaal advies, naast een advies van de afzonderlijke adviesraden aan de eigen gemeente. Het regionaal advies onderstreept het belang dat wij samen met de andere adviesraden hechten aan een gezamenlijke visie op de Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Hieronder vindt u eerst het regionaal geformuleerde advies, in het tweede deel noemen wij een aantal specifieke aandachtspunten en adviezen voor de gemeente Westland. REGIONAAL ADVIES Wij onderschrijven de inhoudelijke richting die gekozen is De adviesraden ondersteunen het uitgangspunt sociale inclusie voor iedereen en het streven dat mensen met psychische en psychosociale problematiek zoveel mogelijk gewoon in de wijk wonen, erbij horen en meedoen. Wat ons aanspreekt is: normaliseren, werken vanuit het gedachtegoed van positieve gezondheid en kiezen voor een sociale benadering in plaats van een zorgbenadering. Dat betekent voor ons dat bij beleid en uitvoering te allen tijde de mens centraal dient te staan in plaats van een diagnose, 'label' of indicatie.

Het is onvermijdelijk dat een visie- of beleidsdocument abstracte en algemene uitgangspunten bevat, wij hopen dat in de praktijk altijd de individuele persoon en zijn of haar behoeften en mogelijkheden het vertrekpunt zijn. Voor inclusie is nodig dat mensen met een psychische kwetsbaarheid zich welkom voelen en ruimte hebben om te zijn wie ze zijn. Om mee te kunnen doen is goede afstemming nodig van zorg, welzijn, maatschappelijke en informele ondersteuning.

Adviesraad Sociaal Domein Westland - p/a Zalmsteek 21, 3192 MC Hoogvliet-Rt www. asd- westland. nl Pagina 1 van 3

asdiv Adviesraad Sociaal Domein Westland

Belang van regionale samenwerking en leren van elkaar De adviesraden Sociaal Domein van Delft, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp en Westland benadrukken het belang om vanuit een gezamenlijke verantwoordelijkheid het beleid zoals beoogd met de regiovisie gestalte te geven. Wij hopen dat de regiovisie leidt tot constructieve, niet-vrijblijvende samenwerking waarin de inwoners waar het om gaat centraal staan. Wij zouden graag zien dat de regionale samenwerking zich niet alleen richt op planning en realisatie van voorzieningen, maar ook op het delen van inhoudelijke kennis en samen leren van de vragen die zich in de uitvoeringspraktijk voordoen. Delft als voormalige centrumgemeente heeft veel kennis en ervaring waarvan de andere gemeenten profijt kunnen hebben. De kleinschaliger context waarin de kleinere gemeenten opereren leveren wellicht ervaringen op waarvan niet alleen zij, maar ook de gemeente Delft kan leren. ADVIES WESTLAND De adviesraad vindt deze regiovisie een mooie visie met prachtige ambities. Wij onderschrijven de behoefte aan integrale aanpak, immers voor een goede participatie is de samenhang wonen, werken/dagbesteding/studie en sociaal netwerk essentieel. Het realiseren van de ambities die in de regiovisie geformuleerd zijn, staat of valt met de inzet op lokaal niveau.

Wij vragen ons af of de visie niet te ambitieus is opgesteld, er moet in korte tijd lokaal heel veel gerealiseerd worden. Housing first Een van de belangrijkste ambities, en tegelijkertijd ook uitdagingen zien wij in het principe "housing first". Hiervoor is het uiteraard essentieel om voldoende huisvesting te kunnen organiseren en wij vragen ons af hoe de gemeente dit gaat doen en tot welke afspraken dit leidt met de woningcorporaties. In de regiovisie wordt gesproken over passende woonvoorziening; de adviesraad vraagt zich af welke criteria hieraan ten grondslag liggen, wat is passend en wie bepaalt dat? Mensen die permanente behoefte hebben aan ondersteuning in een beschermde woonomgeving worden toegeleid naar WLZ, maar hoe wordt dan omgegaan met budgettering aangezien er verschillen zijn binnen WMO en WLZ terwijl het wel van belang is om de continuïteit te waarborgen. Ondersteuning in de woonomgeving Een volgende ambitie in de regiovisie is het ondersteunen in de woonomgeving. Voor inwoners die uitstromen vanuit Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang en Beschermd Thuis is sociale inclusie en het bieden van een vangnet in wijken belangrijk zodat alle inwoners prettig en veilig kunnen wonen.

Dat is een mooie ambitie, maar de realiteit is vaak dat sociale huurwoningen geclusterd zijn en veel bewoners al kwetsbaar zijn en niet altijd in staat om als steunend netwerk te fungeren.

Adviesraad Sociaal Domein Westland - p/a Zalmsteek 21, 3192 MC Hoogvliet-Rt www. asd- westland. nl Pagina 2 van 3

asdui Adviesraad Sociaal Domein Westland

Wij adviseren om bij de uitwerking van de visie in het uitvoeringsplan veel aandacht te besteden aan: ^ de sociale draagkracht in een wijk ^ de zorg voor het zo belangrijke vangnet in de wijk ^ wie bepaalt hoe het sociale vangnet eruit ziet ^ de borging van draagkracht en vangnet ^ de mogelijkheid om zelfstandig te wonen in de buurt van het eigen netwerk en de mogelijkheden om dit te realiseren ^ het instellen van een meldpunt (met opvolging) voor overlast bij bijv. de woningcorporatie. Wat is uw verwachting in de komende tien jaar als het gaat om "cliëntpopulatie"? Om haalbare plannen op termijn te kunnen realiseren is het noodzakelijk om een inzicht te hebben in wat je te wachten staat. In de regiovisie wordt aangegeven dat in complexe casussen kan worden opgeschaald en een beroep kan worden gedaan binnen de regio. Wij vragen ons af wie deze complexiteit bepaalt, wanneer kan worden opgeschaald en wie heeft hier de regie in? Hoe wordt geborgd dat juist deze zeer kwetsbare burgers niet tussen wal en schip in dreigen te komen, wie is verantwoordelijk voor de juiste zorg? Op het gebied van preventie is het belangrijk om ook de zorgmijders in kaart te hebben en vragen extra aandacht voor deze groep.

Daarnaast wordt in de visie gesproken over het betrekken van cliënten en vertegenwoordigers en horen graag van u hoe u dit wilt vormgeven, en dan met name het benaderen van cliënten om mee te denken, immers zij zijn de mensen waar het om gaat. Wij zouden graag zien dat bovenstaande opmerkingen en vragen betrokken worden bij het maken van de uitvoeringsplannen en worden graag op de hoogte gehouden van deze plannen. Met vriendelijke groet, namens de Adviesraad Sociaal Domein Westland,

Z /y J

Nico van der Knaap Voorzitter ASD W

Adviesraad Sociaal Domein Westland - p/a Zalmsteek 21, 3192 MC Hoogvliet-Rt www. asd- westland. nl Pagina 3 van 3