9) GETEKEND JUVA openbare verlichting

RAADSVOORSTEL

ONDERWERP

Verlengen uitsluitend recht beheer en onderhoud openbareverlichting. AANLEIDING

Als wegbeheerder heeft de gemeente de zorgplicht voor eenveilige inrichting van de wegen. Openbare verlichting draagt hieraan bij door bij duisternis een veilige omgeving te bieden. De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer van alle onderdelen van de openbareverlichting vanaf het aansluitblok in de lichtmast. Het netwerk waar de lichtmasten op aangesloten zijn, is eigendom van netbeheerder Westland Infra. Het beheer en onderhoud aan de openbare verlichting wordt al meer dan 30 jaar verzorgd door Anexo en haar voorgangers als werkmaatschappij van N.V. Juva. Deze langdurige samenwerking vloeit voort vanuit het verleden, toen het beheer en onderhoud aan de openbareverlichting nog tot de gemeentelijke organisatie behoorde. De huidige overeenkomst met Anexo voor het beheer en onderhoud aan de openbareverlichting loopt op 30 juni 2023 af. Het college is voornemen de overeenkomst aan Anexo meteenuitsluitend recht te gunnen.. Uitsluitend recht De gemeenteis verplicht een opdracht voor het beheer en onderhoud aante besteden. Deze verplichting geldt niet als er een uitsluitend recht wordt gevestigd. Dit recht wordt gevestigd met een door de gemeenteraad vastgestelde verordening. De verordening biedt het college van B&W de mogelijkheid een alleenrecht voor bepaalde diensten toe te kennen aan een andere aanbestedende dienst.

Wijziging tekst huidige verordening De huidige verordening is op een aantal punten aangepast: e In artikel 2 Doelstelling is de tekst "op grond van ....openbare weg" verwijderd; e Artikel 6 in de huidige overeenkomstis vervallen; e Artikel 6 Intrekking is toegevoegd aan de nieuwe verordening. e Art. 7 aanpassen naar: "Deze verordening treedt in werking met terugwerkende kracht vanaf 2 april 2023 en geldt tot en met 30 juni 2027". DOELSTELLING

Het verlenen van een uitsluitend recht aan N.V Juva voor de periode 1 juli 2023 t/m 30 juni 2027 voor het beheer en onderhoud aan de openbareverlichting. ARGUMENTATIE

1. Het vestigen van een uitsluitend recht kan alleen met een verordening Voorhet vestigen van eenuitsluitend recht is op grond van art 2.24a van de Aanbestedingswet 2012 een verordening nodig. De looptijd van de huidige verordening is gekoppeld aan de looptijd van de huidige overeenkomst met Anexo. Deze overeenkomst heeft een einde contractdatum van 30 juni 2023. Voor het aangaan van een nieuwe overeenkomst met Anexois verlenging van de huidige verordening nodig.

WESTLAND

RISICO’S EN KANTTEKENINGEN

Risico’s 1. Een andere marktpartij kan een bezwaar indienen Het vestigen van een uitsluitend recht aan N.V. Juva leidt ertoe dat andere marktpartijen niet kunnen meedingen naar de opdracht voor het beheer en onderhoud aan de openbare verlichting. Tegen het besluit om het uitsluitend recht te vestigen kunnen marktpartijen bezwaar aantekenen. De kans hierop is niet groot. In de afgelopen jaren hebben zich geen partijen met interesse in het werkpakket gemeld. Kanttekeningen 1. We volgen een Europese aanbestedingsprocedure Op de markt voor het onderhoud van de openbareverlichting is een beperkt aantal specialisten actief. Een contract met een andere partij vraagt aanzienlijk meer ambtelijke begeleiding dan met de huidige contractpartij. Daarnaastis het de vraag of samenwerking met een anderepartij leidt tot een betere prijs-kwaliteitverhouding. FINANCIEN Het vaststellen van de verordening heeft geen financiéle gevolgen. Het gaat primair om het verlengen van een bestaande verordening. EXTERN OVERLEG n.v.t VERVOLGTRAJECT

De vastgestelde Verordening wordt op grond van artikel 139 Gemeentewet gepubliceerd op officielebekendmakingen.nl, de website van de gemeente en op www.wetten.overheid.n!

Burgemeester en wethouders van Westland,

de sécretaris, A

/ L-

ZA

a

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 mei 2023, gelet op het bepaalde in artikel 149 van de Gemeentewet, gehoord het advies van de commissie Ruimte van 6 juni 2023 en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering; besluit:

1. vast te stellen de Verordening "Vestiging uitsluitend recht N.V. Juva beheer en onderhoud openbareverlichting”. Artikel 1 Begripsbepaling In deze Verordening wordt onder uitsluitend recht verstaan een uitsluitend recht, zoals omschreven in artikel L 1. Aanbestedingswet2012. Artikel 2. Doelstelling De gemeente wenst om redenenvan algemeen belang, zijnde de instandhouding van een systeem van kwalitatief hoogwaardige openbareverlichting, een beslissende invloed te houden op het beheer en onderhoud van de openbareverlichting, zodatzij er voor kiest een uitsluitend recht te verlenen aan een besloten vennootschap N.V. JUVA, waarop zij vanuit haar positie van (middellijk) meerderheidsaandeelhouder in deze besloten vennootschap invloed kan uitoefenen. Artikel 3. Toepassingsbereik Dezeverordening is van toepassing op onderhouds- en beheerdiensten ten aanzien van de openbareverlichtingsinstallaties binnen het grondgebied van de gemeente Westland. Artikel 4. Inhoud uitsluitend recht Aan N.V.

JUVA wordt een uitsluitend recht verleend voor: e het onderhouden van de openbareverlichtingsinstallaties inclusief groepsremplace; e het plaatsen van nieuwe openbareverlichtingsinstallaties; e het herstellen van storingen aan de openbareverlichtingsinstallaties; e het herstellen van aanrijdingschade en molest; e het leveren van onderdelen voor de openbare verlichtingsinstallaties; e het onderhoudenvan het beheersysteem; e werkzaamhedenin het kader van beheer en onderhoud van de openbareverlichtingsinstallaties zoals vermeld in het Bestek onderhoud en beheer OpenbareVerlichting. Artikel 5. Aanbestedingswet N.V. JUVA dient bij het plaatsen van een opdracht voorleveringen in het kader van het verrichten van de opgedragen openbaredienstbij de keuze voorde leverancier geen onderscheid te maken naar nationaliteit en dient, voor zover van toepassing, acht te slaan op de voorschriften en procedures van de Aanbestedingswet 2012.

WESTLAND

Artikel 6. Intrekking Het college van Burgemeester en wethoudersis te allen tijde bevoegd dein artikel 2 bedoelde aanwijzing in te trekken. De krachtens deze verordening verleende aanwijzing kan worden ingetrokken of gewijzigd: 1. indien op grond van verandering van omstandighedenof inzichten opgetreden of bekend geworden na het vaststellen van deze verordening moet worden aangenomen datde intrekking of wijziging moet worden gevorderdin het belang van de uit te voeren werkzaamheden als omschreven in artikel 4 of indien de gemeente het om andere redenen noodzakelijk acht de uitvoering van het beheer en onderhoud openbareverlichting op een anderewijze in te richten; 2. indien de aan deze verordening verbonden opdracht geheel of gedeeltelijk niet zijn of niet worden nagekomen;

3. indien de opdrachtnemer aan wie het uitsluitend recht wordt verleend zulks verzoekt. Artikel 7. Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met terugwerkende kracht vanaf 2 april 2023 en geldt tot en met 30 juni 2027.

Artikel 8. Overige bepaling Deze verordening wordt aangehaald als verordening ‘vestiging uitsluitend recht N.V Juva beheer en onderhoud openbareverlichting’.

Aldus besloten doorde raadin zijn openbare vergadering van 21 juni 2023,

de waarnemendgriffier

P van Oosten

:

*

B.R. Arends