8. Voorstel tot vaststelling van de verklaring van geen bedenkingen Nieuweweg naast 58 te Poeldijk

ONDERWERP Verklaring van geen bedenkingen Nieuwewegnaast58 te Poeldijk

AANLEIDING Op 12 april 2023 is er een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het oprichten van 6 woningen aan de Nieuweweg naast 58 te Poeldijk. Op het perceel staat - in de huidige situatie - een woning en een bedrijfsgebouw. Deze bebouwingis niet meer in gebruik en verkeerd in zeerslechte staat. Het plangebied is gelegen aan de Nieuweweg58Ate Poeldijk kadastraal bekend als gemeente Monster, sectie K, nummer 8018 en heeft een opperviakte van 1.857m2. Het is gelegen in een cluster van woningen begrensd door de Nieuweweg en de Zuyt Bruyn en wordt ontsloten op de Nieuweweg.

Uitsnede plangebied

O23 \eesWESTLAND

Nieuwesituatie De bestaande opstallen worden gesloopt. Hiervoorin de plaats worden zes woningen gerealiseerd. Het gaat om drie twee-onder-een kapwoningen van twee bouwlagen met een kap gerealiseerd. De bebouwingsluit goed aan op de bestaande stedenbouwkundige structuur. De oriéntatie van de woningen is gericht op de Nieuweweg. Vanwegede hoge geluidbelasting van de Nieuweweg worden de woningen voorzien van een berging/garage. Hierdoor ontstaat er een geluidswal voorde achterliggende woningen. De maximale goothoogte van de nieuwe woningen bedraagt 5,6 meter en de maximale nokhoogte 10,5 meter.

—

Verkaveling

Nieuweweg | Poeldijk RENVOOI

[5 erterens

hoofdgebouw woning

[J garage/ berging

TEE eras bestaand

[zag grasbetontegelbestaand HEGRE erasbetontegel nieuw

EEG opstelplaatsen bestaand [-~]J trottoir bestaand

[7] fietspad bestaand [J inrit nieuw/ aangepast [7] uitrit nieuw ] ontsluiting nieuw

THREE vitstapstrooknieuw cama groen nieuw

—> rijrichting [= 17 parkeerplaatsenJ

Ontsluiting De bestaande in- en uitrit wordt een inrit. Deze wordt smaller gemaakt. Er worden nieuwe grasbetontegels toegevoegd. Deze grasbetontegels blijven vrij van geparkeerde auto’s zodat er een goed overzicht ontstaat. Zowel voor

de fietsers, voetgangers als het autoverkeer. Er wordt een extrauitrit aan de Nieuweweg toegevoegd. Keren is niet meer mogelijk. Er is sprake van éénrichtingsverkeer op de nieuwe parallelweg. Hierdoor ontstaan er geen verkeersonveilige manoeuvresen is er een duidelijke in- en uitgang wat het overzichtelijk maakt. Ook naast de nieuweuitrit blijven de grasbetontegels behouden. Dit zijn geen parkeerplaatsen. Voor de nieuweuitrit

dient 18 m? aan grasbetontegels te worden gesaneerd. Deze worden bij de bestaande inrit (20 m?) gecompenseerd. Het bestaandetrottoir en het fietspad lopen ononderbroken door over dein- enuitrit vanwege de functie en de herkenbare aansluiting. Aan beide zijden van de ontsluiting vindt langsparkeren plaats. Ook op de individuele woonpercelen wordt voorzien in parkeren

=WESTLAND

Bestemmingsplan Voorhet plangebied vigeert het bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein ABC Westland ‘ste herziening’. Dit bestemngsplanis op 26 april 2017 vastgesteld door de gemeenteraad. Op onderstaandeafbeelding is een uitsnede van de verbeelding van het bestemmingsplan weergegeven. Met rood is de grens vanhetprojectgebied aangegeven.

/

Aan hetprojectgebied is de bestemming ‘Wonen’, ‘Bedrijf’ en ‘Tuin’ toegekend. Daarnaast geldt er een dubbelbestemming ‘Waarde — Archeologie 3’en ‘Waterstaat — Waterkering’.

Strijdigheid Nieuwe woningenzijn niet toegestaan binnen de bestemming ‘Bedrijf. Daarnaast passen de woningenniet binnen het huidige bouwvlak van de bestemming ‘Wonen’. Omdat het voorgenomen gebruik van de Locatie in strijd is met de ter plaatse geldende bestemmingen, wordt hierbij op grond van artikel 2.12 eerste lid, aanhef onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht("Wabo") een omgevingsvergunningter afwijking van het bestemmingsplan aangevraagd. Op grond van de artikelen 2.27 Wabo en 6.5 van het Besluit omgevingsrecht (Bor), wordt de omgevingsvergunning niet verleend dan nadat de gemeenteraad heeft verklaard dat hij daartegen geen bedenkingenheeft. Het betreft hier geen geval van een categorie zoals door de raad aangewezenin het besluit “Aanwijzing categorieén gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingennietis vereist’.

DOELSTELLING Verlenen van de (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen voor de aanvraag omgevingsvergunning Nieuwewegnaast 58 te Poeldijk.

WESTLAND

ARGUMENTATIE 1.1. Het plan voorziet in de realisatie van 6 woningen

Door de sloop van een verouderde bedrijfshal te midden van een cluster woningen wordt een een solitaire bedrijfsfunctie verwijderd. Er worden 6 woningen (drie twee-onder-een kapwoningen van twee bouwlagen met een kap) gerealiseerd. De bebouwing sluit goed aan op de bestaande stedenbouwkundige structuur, waarbij de oriéntatie van de woningenis gericht op de Nieuweweg. Vanwege de hoge geluidbelasting van de Nieuweweg worden de woningen voorzien van een berging/garage. Hierdoor ontstaat er een geluidswal voor de achterliggende woningen. De maximale goothoogte van de nieuwe woningen bedraagt 5,6 meter en de maximale nokhoogte 10,5 meter. 1.2. Met het verlenen van een verklaring van geen bedenkingen wordt gevolg gegevenaanartikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht.

Artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht geeft aan dat, voor zover een aanvraag betrekking heeft op een activiteit als bedoeldin artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de wet, wordt de omgevingsvergunning, waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3’, van de wet wordt afgeweken van het bestemmingsplan of de beheers verordening, niet verleend dan nadat de gemeenteraad van de gemeente waar het project geheel of in hoofdzaak zal worden of wordt uitgevoerd, heeft verklaard dat hij daar tegen geen bedenkingen heeft, tenzij artikel 3.2, aanhef en onder b, van dit besluit of artikel 3.36 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing is. 2.1 Als geen zienswijzen tegen het ontwerpbesluit worden ingediend, vinden er geen wijzigingen plaats ten opzichte van de ontwerp verklaring van geen bedenkingen. Het ontwerpbesluit van de omgevingsvergunning en de ontwerp verklaring van geen bedenkingen zullen voor een periode van 6 wekenter inzage worden gelegd. Mochter in deze periode geen zienswijze worden ingediend, dan worden er geen wijzigingen aangebracht in de verklaring van geen bedenkingen. Doorin het voornoemdegeval de verklaring van geen bedenkingen als verleend te beschouwen, kan de proceduretijd worden ingekort. 3.1 Zienswijzen kunnenleiden tot een aanpassing van het ontwerpbesluit.

Indien in de terinzage periode van het ontwerpbesluit omgevingsvergunning wel zienswijzen zijn ingediend, kunnen die mogelijk tot een aanpassing van het ontwerpbesluit en de verklaring van geen bedenkingenleiden. In dit geval dient de gemeenteraad opnieuw overhet verlenen van de verklaring van geen bedenkingen te beslissen.

RISICO’S EN KANTTEKENINGEN Kanttekeningen 1. het plan voldoet niet aan de ’Woonvisie Westland 2020 - 2030’ Voorliggend initiatief voldoet niet aan de uitgangspunten van de gemeentelijke woonvisie omdat het niet voorziet in sociale woningbouw.In het voortraject zijn verschillende scenario’s onderzocht om aan de woonvisie te kunnen voldoen. Helaasis het voor deze locatie niet haalbaar om in sociale woningbouw te voorzien omdat: 1. Er door het toevoegen van sociale woningen meer dan 15 woningen dienen te worden gerealiseerd om de exploitatie rond te krijgen; 12 april 2023 2. Voor deze 15 woningen opde locatie niet kan worden voorzien in de parkeerbehoefte;

=)aP3WESTLAND

3. Er veel meer verkeersbewegingen ontstaan op de Nieuwewegwatde situatie onveiliger maakt;

4. Er balkons aan de achterzijde van de woningen dienen te worden gerealiseerd vanwege de eis dat er een buitenruimte aanwezig moetzijn. Dit levert bezwaar op vanuit de omgeving;

5. Er nog meer verharding ontstaat wat stedenbouwkundig niet wenselijk is. Omdaterniet kan worden voldaan aan de uitgangspunten van de gemeentelijke woonvisie, is er in samenspraak met de gemeente Westland, provincie Zuid-Holland en alle omwonenden, goed

gekeken water wel past op deze locatie. Dat heeft geresulteerd in voorliggend initiatief. Zo passen

twee-onder-één-kapwoningen goed binnen de bestaande stedenbouwkundige structuur van het gebied en blijft er ruimte beschikbaar voor groen en openbare parkeerplaatsen voor de omwonenden. FINANCIEN

Op grondvan artikel 6.12 Wro is de gemeente verplichtbij vaststelling van een bestemmingsplan of omgevingsvergunning waarin bouwplannenzijn opgenomen als aangewezen in artikel 6.12 Wro junctoartikel 6.2.1 Bro, een exploitatieplan vastte stellen. Er behoeft geen exploitatieplan te worden vastgesteld, als het verhalen van kosten anderszinsis verzekerd, bijvoorbeeld doordat de gemeente hierover overeenkomsten heeft gesloten met de eigenaren van de binnen hetexploitatiegebied gele gen gronden, of doordat de gemeente zelf eigenaar is van bedoelde gronden. Ten behoevevan de ontwikkeling van het plangebied zijn de exploitatiekosten beoordeeld en is een exploitatieplan niet nodig, omdat op andere wijze reeds in kosten verhaal is voorzien. Tussen gemeenteen initiatiefnemer wordt een anterieure overeenkomst gesloten. Op dit momentis er een akkoord over de anterieure overeenkomst onder de voorwaardedathetcollege en de raad instemmen methetvoorstel.

EXTERN OVERLEG Gedurendede terinzagelegging van de ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor een periode van zes weken kun nen zienswijzen kenbaar gemaakt worden. Indien geen zienswijzen worden ingediend wordt de verklaring van geen be denkingenals definitief beschouwd. Bij zienswijzen wordtde verklaring van geen bedenkingen, het besluit en de nota van beantwoording zienswijzen aan de gemeenteraadter nadere besluitvorming voorgelegd.

Burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris,

ul

.M. Weerts

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Westland; gelezenhet voorstel van burgemeester en wethouders van 13 februari 2024, met de volgende bijlage(n):

e Aanvraag omgevingsvergunning e Tekeningenboek e Ruimtelijke onderbouwing gelet op het bepaalde in artikel 6.1, lid 1 van het Besluit omgevingsrecht; gehoord het advies van de commissie Ruimte van 12 maart en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering; besluit:

1. De ontwerp verklaring van geen bedenkingen Nieuweweg58te Poeldijk ter inzage te leggen. 2. De ontwerpverklaring van geen bedenkingentevensaan te merken als definitieve verklaring van geen bedenkingen, indien tijdens de ter inzage termijn geen zienswijzen ingediend worden; 3. In het geval zienswijzen worden ontvangen opnieuw overde verklaring van geen bedenkingente besluiten. Aldusbesloten doorde raad in zijn openbare vergadering van 27 maart 2024,

de griffier

P. van Oosten

:

B.R. Arends