8) Voorstel en besluit tot vaststelling van de zienswijze begrotingswijziging 2024 en ontwerpbegroting 2025 GR GGD en VT Haaglanden GETEKEND

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL

ONDERWERP Zienswijze begrotingswijziging 2024 en ontwerpbegroting 2025 GR GGD en VT Haaglanden BESLISPUNTEN 1.

In te stemmen met de zienswijze op de ontwerpbegrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025

2.

van de GR GGD/VT door het AB van de GR GGD/VT De concept-jaarstukken 2023 van de GR GGD/VT voor kennisgeving aan te nemen

ARGUMENTEN,RISICO’S EN KANTTEKENINGEN Argumenten:

1.1 Conform de Wgr worden de ontwerpbegrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025ter zienswijze aan de raad voorgelegd 1.2 Voorgestelde begrotingsstukken geven een helder beeld van de taken en doelen van de GR GGD en Veilig Thuis 2.1 De jaarstukken 2023 van de GR GGD/VT worden ter kennisgeving aan de gemeenteraden toegestuurd Risico’s/kanttekeningen:

IBABS 008

Geen.

24-0071640

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL

AANLEIDING

Haaglanden (GR GGD/VT)voert Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst en Veilig Thuis Gezondheid en huiselijk voor de gemeenten in de regio Haaglanden taken uit met betrekking tot de Publieke aparte beiden zijn Thuis Veilig en GGD geweld en kindermishandeling. De uitvoeringsorganisaties de GR-begroting. De in el aonderde organisatieonderdelen van de gemeente Den Haag met een eigen programm Leidschendam-Voorburg, Midden deelnemende gemeenten aan de GR GGD-VT Haaglanden zijn: Delft, Den Haag, Delfland, Pijnacker-Nootdorp,Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer.

regeling GGD en Veilig Thuis Op 25 april 2024 heeft het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke besproken en toegezonden aan de Haaglanden de ontwerpbegrotingswijzing 2024 en de ontwerpbegroting 2025 . Raden meteen aanbiedingsbrief. Haaglanden is op 15 februari Ter voorbereiding op het opstellen van de begroting 2025 vande GR GGD en VT ter kennisname aangeboden aan 2024 de voorjaarsbrief 2024 ten behoeve van de begroting 2024 vastgesteld en unten geschetst, die naar de deelnemende gemeenten. In de Voorjaarsbrief zijn de ontwikkelingen en uitgangsp 2025. De in de brief begroting de van inzicht van de GGD en VT Haaglanden van belangzijn bij het opstellen een deel ook reeds in 2024 beschreven punten zullen, hoewel opgesteld voor de begroting van 2025, voor heden. Deze ontwikkelingen (financieel effect hebben op de door GGD en VT Haaglanden uit te voeren werkzaam maken het noodzakelijk dat de begroting van 2024 wordt gewijzigd. DOELSTELLING

over de ontwerpbegrotingswijziging De gemeenteraad de gelegenheid te geven zijn zienswijze kenbaar te maken 2024 en de ontwerpbegroting 2025 van de GR GGD-VT Haaglanden. ARGUMENTATIE

egroting 2025 ter 1.1 Conform de Wgr worden de ontwerpbegrotingswijziging 2024 en de ontwerpb zienswijze aan de Raadgezonden Er wordt gewerkt vanuit de geldende wettelijke bepalingen. Dit zijn: grotingswijziging 2024 en de - Conform artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regeling worden de ontwerpbe raad gestuurd. ontwerpbegroting 2025 van de GR GGD-VT Haaglanden ter zienswijze aan de en kosten van GGD en Veilig Thuis verwacht * De begrotingsstukken geven inzicht in de taken en doelen en de te ef begroting 2025 Haaglanden. Voor de ontwerpbegroting 2025zijn de kaders van de ‘Kaderbri : Gemeenschappelijke Regelingen’ toegepast. ijke taken op het gemeentel de en Haagland GGD en * De Wet publieke gezondheid (Wpg) is het kader waarbinn Wet op de de zoals orde de aan gebied van gezondheid realiseert. Naast de Wpg zijn ook andere wetten zorgwetgeving van de ling zorginstel lijkbezorging en de wet Kinderopvang. Daarnaast is voor GGD Haaglanden als in de Individuele toepassing, zoals de Wet kwaliteit klachten en geschillen zorg en de Wet Beroepen Gezondheidszorg(BIG).

kindermishandeling uit die : Veilig Thuis Haaglanden voert de gemeentelijke taken rondom huiselijk geweld en verplichte meldcode et voortkomen uit de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015. Daarnaast steltdeW te doen bij Veilig Thuis als er huiselijk geweld en kindermishandeling voor professionals een norm om melding vermoedens zijn van actuele en structurele onveiligheid. en doelen van de GR GGD en 1.2 De voorgestelde begrotingsstukken geven een helder beeld van de taken Veilig 24-0071640

a

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL Thuis Haaglanden en van de daaraan verbonden kosten De uitgangspunten in de Voorjaarsbrief 2024 hebben als basis gediend voor de in de ontwerpbegroting opgenomenlastenraming. De relevante ontwikkelingen, zowel beleidsmatige als op het gebied van bedrijfsvoering, zijn voor zover mogelijk in beeld gebracht. Dat betekent ook dat alle mogelijke risico’s in beeld gebrachtzijn. De voorgestelde ontwerpbegroting 2025 van de GR GGD-VT Haaglanden geeft een helder beeld van de taken en de daaraan verbonden kosten voor 2025. Ditzelfde geldt voor de begrotingswijziging 2024. De ontwerpbegrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025 geven in financiéle zin geen aanleiding voor opmerkingen. Wel zijn er een aantal inhoudelijke aandachtspunten. Onderstaande tekst is opgenomen in de zienswijze namens de gemeenteraad: GGD Visie GGD De visie GGD Haaglanden 2030is richtinggevend voor alle activiteiten die de GGD uitvoert. We vinden het goed te lezen dat de visie een plek heeft gekregen in alle P&C documenten van de GR en dat in 2024 een tussentijdse evaluatie wordt uitgevoerd over de implementatie van de visie. Graag vernemen we wanneer de raden over de uitkomsten van deze evaluatie worden geinformeerd en op welke wijze we bij relevante ontwikkelingen voorkomend uit de evaluatie worden betrokken.

(Regionale) gezondheidsbevordering In 2023 zijn afspraken gemaakt per gemeente over de gewenste inzet van de GGD op regionale gezondheidsbevordering. Een deel van deze inzet wordt bekostigd vanuit de brede SPUK ten behoevevan het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA)en vanuit het Integrale Zorgakkoord (IZA). Waarbij de brede SPUK

geoormerkte middelen kent voor de versterking van de kennis- en adviesfunctie van de GGD. We onderschrijven het belang van de GGD als kennis- en adviespartner en in het versterken van de regionale preventie infrastructuur. In 2023 is door het algemeen bestuur ingestemd met de codrdinatie en procesbegeleiding voor de regionale preventieve infrastructuur rondom valpreventie, leefomgeving, Kansrijke Start en overgewicht (de laatste twee thema’s samen met JGZ). Graag worden weals raden geinformeerd over de concrete resultaten en mogelijkheden voor regionale preventieve samenwerking op de korte en lange termijn die hieruit voorgekomen zijn en de wijze waarop dit gemeenten gaat ontlasten. Daarbij krijgen we tevens graag inzicht in hoe de GR taak van de GGD zich hierbij verhoudt tot de lokale taken die door gemeenten worden ingekocht. Veilig Thuis Wachtlijsten Wij spreken onze waardering uit voor het terugdringen van de wachtlijst naar rond de 100 casussen en de continue aandacht en prioritering van het bestuur voor het zo laag mogelijk houden van de wachtlijsten. Tegelijkertijd is elke casus op de wachtlijst er 6én te veel. We vragen uwblijvende aandachten inzet hiervoor, zodat dezelaagblijft , ook zonder extra middelen in 2025. Ook blijven wij aandacht vragen voor het werken binnen de wettelijk vastgestelde termijnen.

Wij vragen u om de voortgang en eventuele nieuwe knelpunten (in de keten) in de be-stuursrapportageinzichtelijk te maken. Expertisegroepen De gemeenteraad hecht groot belang aan de rol van Veilig Thuis als expertisecentrum aangaande huiselijk geweld en kindermishandeling. De verschillende expertisegroepen helpen om blijvend aandacht te vragen voor ingewikkelde problematiek. Wij waarderen hetdat Veilig Thuis in 2024 en 2025 verder inzet op de expertiseontwik-keling over femicide, gender gerelateerd geweld en intieme terreur. Wij willen u vragen deze kennis 24-0071640

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL

(eventueel samen methet aanbod van de afdeling Geweld in Afhankelijkhéidsrelaties (GIA) van de GGD)ook te

delen met de lokale teams van de verschillende gemeenten. Verder vragen weu in de bestuursrapportage(s) een inhoudelijke terugkoppeling te geven over de verschillende expertisegroepen en hun ervaringen in de dagelijkse praktijk. Ketenmonitor en bestuursrapportage Twee keer per jaar ontvangen wij een bestuursrapportage. Daarnaast wordt er vanuitVeilig Thuis al een aantal jaar gewerkt aan het verbeteren van de ketenmonitor. Middels de rapportages wordt inzicht verkregen in onder andere de aard van de melding/melder. Deze zijn behulpzaam bij het maken van beleidskeuzesin de gemeente. Daar-om vragen we ook in 2024 en 2025 uw blijvende aandacht voor de kwaliteit hiervan. Ketensamenwerking Ook als gemeente (via onder andere ons lokaal team) werken wij aan het verbeteren van de ketensamenwerking Er wordt hierdoor steeds duidelijker hoe we elkaar kunnen versterken en aanvullen. Wij zijn benieuwd naar het effect van deze samenwerking op het aantal her-meldingen bij Veilig Thuis en vragen u hier in een regionale raadsinformatiebijeenkomst verder op ingaan. Hierbij is het ook wenselijk om een blik op de toekomstte geven. Verbeterplan VT De aandacht vanuit Veilig Thuis voor de personele bezetting en het behoud van medewerkersis een belangrijke factor voor het succes van de samenwerkingin de keten. Eind 2022 is VT gestart met een verbeterplan dat eind 2023 is afgerond.

Wij willen Veilig Thuis complimenteren met de wijze waarop ze deze verbeteropdracht hebben ingericht en de resultaten hiervan. Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming De komende jaren verandert de samenwerking vanwege de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Wij hebben de indruk datVeilig Thuis goed is aangehaaktbij de ontwikkelingen. Wij wensen Veilig Thuis veel succes methun belangrijke taak in dezetijd van verandering. Graag worden wij door Veilig Thuis op de hoogte gehouden over de ontwikkelingen en de impact die de ontwikkelingen gaan hebben op de organisatie van de werkzaamheden. 2.1 Dejaarstukken 2023 van de GR GGD/VT wordenter kennisgeving aan de gemeenteraden toegestuurd. De stukken bevatten geen bijzonderheden en op deze stukken wordt geen reactie gevraagd. RISICO’S EN KANTTEKENINGEN Er zijn geen risico’s en kanttekeningen in dit voorstel. FINANCIEN

De bijdrage aan de GGD/VT Haaglanden wordt betaald uit programma5 product gezondheid voor het basis GGD deel, onderdeel Veilig thuis wordt gedektuit product jeugdhulp. Het onderdeel toezicht kinderopvang wordt gedekt uit programma 7 product onderwijsbeleid. 2024: De bijdrage voor Westland in de conceptbegrotingswijziging bedraagt € 2.306.000. Deze past binnen de huidige gemeentebegroting 2024 na verwerking van de indexatie bij de 1ste voortgangsrapportageuit de gemeentelijke stelpost voor indexatie.

24-0071640

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL

2025: De bijdrage in de conceptbegroting 2025 bedraagt € 2.430.000. Deze kan deels niet worden opgevangen binnen de meerjarenbegroting. De stijging tov 2024 bedraagt € 127.000. Dit voornamelijk als gevolg van indexatie. Voor € 25.000is de stijging het gevolg van een aanpassing van de bijdrage aan Veilig thuis. De bijdrage van de gemeentevoor Veilig thuis wordt voor een groot deel berekend op basis van het daadwerkelijk aandeel van de productietijd. Voor de begroting 2025 is gekeken naar de verbruikte productietijd in 2023 en die was hoger dan in 2022. Het tekort van € 25.000 wordt als exogeen onontkoombaar meegenomen bij de 1ste VGR. Het resterende deel betreft indexatie en zal bij de 1ste VGR 2025 ten laste worden gebrachtvan de stelpost indexatie. (EXTERN) OVERLEG EN MEDE-ADVIES De conceptzienswijze is met de samenwerkende gemeenten van de GR GGD/VT Haaglanden opgesteld. Intern heeft afstemming plaatsgevonden metde adviseur Financién en de juridisch adviseur Verbonden Partijen. VERVOLGTRAJECT Het algemeen bestuur van de GR GGD/VT Haaglanden wordt geinformeerd over het besluit van de gemeenteraad door middel van het versturen van de zienswijze van Westland. Het algemeen bestuur stelt op basis van de zienswijzen van de raden de stukken vervolgens definitief vast in de vergadering van 12 september a.s.

U wordt daarvan in kennis gesteld door het algemeen bestuur van de GR GGD/VT. Fatale termijn Voér het zomerreces moetbesluitvorming over de zienswijze in de raad plaatsvinden (Commissie MO 10 juni, Raadsvergadering van 26juni a.s.). De termijnen voor de zienswijze liggen wettelijk vast in de Wer, bij vertragingen in het proces worden deze termijnen overschreden. Burgemeester en wethouders van de secretaris,

Wetland,

de bu

.M. Wéerts

24-0071640

Aq. ent. & GEMEENTE

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 mei 2024, nummer 24-0078270, metde volgende bijlage(n): e

Zienswijze op de ontwerpbegrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 van de GR GGD/VT Haaglan-

den (24-0071485)

e e

Voorlopige jaarstukken 2023 GGD-VT (2400078271) Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2025 en begrotingswijziging 2024 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden (24-

e e

Ontwerp Begrotingswijziging 2024 GR GGD enVeilig Thuis Haaglanden (24-0077558) Ontwerpbegroting 2025 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden (24-0077559)

0077548)

gelet op het bepaaldein artikel 35 van de Wpg; gehoordhet advies van de commissie Maatschappelijke omgeving van 10 juni 2024 en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering;

besluit: 1. Overeenkomstig brief met nummer 24-0071485 de zienswijze vastte stellen over de ontwerpbegrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025 van de GR GGD/VT Haaglanden. 2. De concept-jaarstukken 2023 van de GR GGD/VT voor kennisgeving aan te nemen. Aldus besloten doorde raadin zijn openbare vergadering van 26 juni 2024, de griffier,

a—

B.R. Arends

IBABS 009

P. van Oosten

de vooryzitter,

24-0071666