7.) Voorstel en besluit tot vaststelling van het paraplubestemmingsplan plattelandswoningen Westland GETEKEND
Tekst van het document
PENana eu
ONDERWERP
Gewijzigd vaststellen van het paraplubestemmingsplan plattelandswoningen Westland. AANLEIDING
In het collegewerkprogramma 2022-2026 is opgenomendat de plattelandswoning zal worden ingevoerd.
Dit is een juridisch instrument om woningenin het glastuinbouwgebied een andere bestemming dan de
woonbestemming of de bedrijfsbestemming te geven. Een ontwerp paraplubestemmingsplanhiertoe heeft
ter inzage gelegen van 8 december 2023 tot en met 18 januari 2024. Gedurende deze periode zijn een vijftal zienswijzen ingediend. Op 13 februari 2024 heeft een hoorzitting ten overstaan van de Commissie Ruimte plaatsgevonden waarin de indieners van zienswijzen in de gelegenheid zijn geweest de zienswijze mondeling
toe te lichten.
DOELSTELLING
Het (gewijzigd) vaststellen van het paraplubestemmingsplanplattelandswoningen Westland. ARGUMENTATIE
1.1 De ingediende zienswijzen zijn voorzien van een antwoord
De ingediende zienswijzenzijn voorzien van een antwoord. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing
van het bestemmingsplan.
2.1 De ten opzichte van het ontwerp paraplubestemmingsplan voorgestelde wijzigingen hebben betrekking op de planverbeelding en de toelichting Gebleken is dat het plangebied van het ontwerp paraplubestemmingsplante ruim was. Er was uitgegaan van de plangebieden van de bestemmingsplannen Glastuinbouwgebied Westland en Boomawatering, maar sinds deze bestemmingsplannen zijn er diverse plannen vastgesteld die het werkingsgebied van de genoemde bestemmingsplannen hebbenverkleind. Hiermee is rekening gehoudenin de nieuwe planverbeelding en de toelichting is hierop aangepast. De wijzigingen zijn nog opgenomenin een Staat van Wijzigingen. 3.1 Eris geen sprake van kosten van grondexploitatie of overige kosten
Aangezien onderhavig planvoornemen geen betrekking heeft op een specifiek bouwproject zoals genoemdin artikel 6.2.1 Bro is het opstellen van een exploitatieplan niet noodzakelijk. Aan het onderhavige parapluplan zijn, behoudens de kosten voor het opstellen van hetplan en het
begeleiden van de procedure voor de gemeente, geen kosten verbonden.
4.1 Het bestemmingsplanregelt dat onder voorwaarden een (voormalige) bedrijfswoning de aanduiding ‘plattelandswoning’ kan krijgen
5; WESTLAND Westlandkentveel bedrijfswoningen die niet langer noodzakelijk zijn voor de bedrijfsvoering. Als een bedrijf wordt verkocht ten behoeve van de schaalvergroting en de woning belemmert de toekomst van de glastuinbouw niet (en ook aan overige voorwaarden wordt voldaan) kan die woning de woonbestemming krijgen. Echter, als de woning te dichtbij het glastuinbouwbedrijf is gelegen, kan dit niet op grond van het feit dat dan vanuit milieu geen aanvaardbaar woon-enleefklimaat gegarandeerd kan worden. Voor deze woningenkanhet instrument ‘plattelandswoning’ uitkomst bieden, omdat het met die regeling mogelijk is dat een woning die bij een bedrijf hoorde door een ‘derde’ bewoond mag worden,terwijl voor de milieusituatie van het bedrijf de woning nog als een bedrijfswoning wordt beschouwd. Onder voorwaarden maakt het paraplubestemmingsplanplattelandswoningen mogelijk dat voor deze woningen de aanduiding
‘plattelandswoning’ wordt toegekend. De bestemmingblijft agrarisch, maar de woning mag wel (voor altijd) bewoond worden door een derde. Er zal wel enig milieukundig onderzoek noodzakelijk zijn en aangetoond moet wordenbij welk bedrijf (dat mogelijk al is overgegaan in weer een ander bedrijf) de woning oorspronkelijk hoorde. 4.2 Met het vaststellen van het gewijzigde bestemmingsplan wordt gevolg gegeven aan de op de bestemmingsplanprocedure betrekking hebbende bepalingen van artikel 3.8 van de Wetruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht Volgensartikel 3.8 lid 1 onder e van de Wetruimtelijke ordening beslist de gemeenteraad omtrent vaststelling van het bestemmingsplan. 5.1 Conform artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening wordtbij vaststelling van het bestemmingsplan aangegeven welke ondergrondis gebruikt Conform artikel 1.2.4 lid 1 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt een bestemmingsplan vastgesteld met gebruikmaking van een ondergrond. Bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt aangegeven welke ondergrondis gebruikt. RISICO’S EN KANTTEKENINGEN N.v.t. FINANCIEN
Er zijn geen financiele gevolgen. De interne kosten voorhet opstellen begeleiden van het plan zijn gedekt. De aanvraag door een belanghebbendevoor een aanduiding als ‘plattelandswoning’ zal op grond van legesverordening vergoed moeten worden. EXTERN OVERLEG De regeling is besproken tijdens een raadsinformatieavond van 2 november 2023 en is gedeeld met Glastuinbouw Nederland, afdeling Westland. In het kader van overleg/zienswijzen is het plan ook nog toegestuurd aan HHD,provincie en ODH. Van delaatsten zijn geen opmerkingen gekomen. VERVOLGTRAJECT Na vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeenteraad wordtdit bekend gemaakt in Nieuwsblad Westland, het Gemeenteblad, de gemeentelijke website en op ruimtelijkeplannen.nl. Na bekendmaking bestaat gedurende zes weken de mogelijkheid om tegen hetvaststellingsbesluit beroep aan te tekenen en
een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State.
Burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris,
de burgemeester,
RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Westland;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 maart 2024, met de volgendebijlage(n): -
Paraplubestemmingsplan plattelandswoningen Westland
< -
Nota van beantwoording zienswijzen (anoniem) Staat van Wijzigingen
gelet op het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet Ruimtelijke Ordening; gehoord het advies van de commissie Ruimte van 9 april en 14 mei 2024 en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering; gehoord en gelezen het op het ontwerpraadsbesluit ingediende en ter vergadering aangenomen amendement7.A (welke in kopie aan dit besluit is gehecht);
besluit:
1. De tegen het ontwerp paraplubestemmingsplanplattelandswoningen Westland ingediende zienswijzen te beantwoorden overeenkomstig de beantwoording zoals opgenomen in de nota van beantwoording. 2. De ten opzichte van het ontwerp paraplubestemmingsplan voorgestelde wijzigingen, zoals opgenomen in de bij het raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte Staat van Wijzigingen, over te nemen. 3. Geen exploitatieplan vastte stellen. 4. Het paraplubestemmingsplan plattelandswoningen Westland metidentificatienummer NL.IMRO.1783.OPLATTELWONINGobp-VA01 vastte stellen 5. Tebepalen dat voor de ondergrond van dit bestemmingsplan gebruik is gemaakt van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) d.d. 29 februari 2024.
Aldus besloten door de raadin zijn openbare vergadering van 26 juni 2024,
de griffier
de voorzi
P. van Oosten
B.R. Arends
GBW eaantanincgwalks
Oa 4
ep
Orwerncdaement A de Westlandse
WESTLANDVERSTANDIG
Amendementvergadering gemeenteraad Westland d.d. 29 mei 2024 (staken van stemmen); nieuwe stemming vergadering gemeenteraad Westland d.d. 26 juni 2024
T om Fr
Ss 6s
Gi
t
ob
2
Ku-SEP \
Rag | FuD
gehoord de beraadslagingen is van oordeel dat met het bestemmen van een (voormalige) agrarische bedrijfswoning als een ‘plattelandswoning’ de (toekomstige) ontwikkeling van het glastuinbouwgebied niet mag worden belemmerd,
daarom kan uitsluitend aan woningen langs de linten in het glastuinbouwgebied de bestemming ‘plattelandswoning’ worden toegekend, mits wordt voldaan aan gestelde voorwaarden, en woningen die ‘middenin’ het glastuinbouwgebied zijn gelegen kunnen daarom niet als een ‘plattelandswoning’ worden bestemd,
de Regels van het‘paraplubestemmingsplan Plattelandswoningen’ duidelijkheid moet geven over deze beleidsmatige uitgangspunten en voorwaarden, en besluit
aan artikel 4 van de Regels van het ‘paraplubestemmingsplan Plattelandswoningen’ de navolgende regel als eerste punt toe te voegen
“het een woning betreft die langs één van de (primaire of secundaire) linten in het glastuinbouwgebied is gelegen en de woning in het Werkboek Westland is aangeduid als een ‘niet-noodzakelijk uit te plaatsen woning’ (zgn categorie 3 woning) of ‘gewenst uit te plaatsen woning’ (zgn categorie 2 woning), en het overzicht ‘Woonbebouwing glastuinbouwgebieden’ (in casu pagina 26 van het Werkboek Westland, zie bijlage) als figuur aan deze regel toe te voegen, en gaat over tot de orde van de dag.
-
André van den Berg
3
FUN}
Bianca van Dijk
i
pai tes shee
inten - evenrucelte verwijderen
ta
agrologlsticke bedrjven
HANDEL &LOGISTIEK,
glastuinbouwgebleden luiten Westland
glastuinbouwgebteden in Westland
Gewenst ult te plaatsen woning voor schaalvergroting
Noodzakelijk uit te plaatsen woning voor schaalvergroting
Ea cat.2
woning
a Niet noodzakel Uitte plaatsen
o secundaire
nnn primaire inten + blijvend
GemeenteBelang Westland
CATEGORISERING WONINGEN
3.2 WOONBEBOUWING GLASTUINGEBIEDEN
© %
y
WESTLANDVERSTANDIG