463) Beantw. LPF over beleid betreffende moestuinen in kassen

Memo AAN

:

Gemeenteraad

VAN

:

Wethouder P.J. Valstar namens college van burgemeester en wethouders

D AT UM

:

17 juli 2024

BETREFT

:

Beantwoording artikel 42 vragen van de fractie LPF over beleid betreffende moestuinen in kassen

O p 1 2 j u n i 2 0 2 4 h e b b e n wi j v r a g e n o n t v a n g e n v a n d e f r a c t i e L P F o v e r b e l e i d b e t r e f f e n d e m o e s t u i nen in kassen. Ingevolge artikel 42 van het Reglement van Orde informeren wij u als volgt. Vraag 1 Kan de wethouder aangeven of er in Westland staand beleid is voor het realiseren van moestuinen in een kascomplex? Antwoord 1 Er is in Westland geen specifiek beleid voor het realiseren van moestuinen in kassen. Vraag 2 A l s e r e e n b e l e i d i s s i n d s wa n n e e r i s d i t v a s t g e s t e l d , d o o r wi e e n v o l d o e t d i t a a n ( l a n d e l i j k e ) r e gelgeving? Antwoord 2 Er is geen vastgesteld beleid hiervoor. Vraag 3 K l o p t h e t d a t h e t v o o r v e e l p a r t i j e n o n d u i d e l i j k i s wa n n e e r h e t t o e g e s t a a n i s o m m o e s t u i n e n i n e e n g l a s t u i n b o u w b e d r i j f t e s t a r t e n e n o f d a a r e e n v e r g u n n i n g v o o r n o d i g i s ? I s d e we t h o u d e r h e t met onze fractie eens dat moestuinen in een gebied waar reconstructie al heeft plaatsgevonden er s n e l e e n v e r g u n n i n g v e r l e e n d k a n wo r d e n ? Antwoord 3 Wij herkennen ons niet in de stelling dat het voor veel partijen onduidelijk is of er vergunning nodig is om een moestuin te exploiteren in een kas.

Volgens het tijdelijke deel van het Omgevingsplan gemeente Westland, onderdeel “Glastuinbouwg e b i e d W e s t l a n d ” e n “ G l a s t u i n b o u wg e b i e d B o o m a w a t e r i n g ” i s u i t s l u i t e n d e e n v o l w a a r d i g e n d o e l matig glastuinbouwbedrijf toegestaan op gronden met de bestemming Agrarisch – Glastuinbouw. H i e r m e e w o r d t e e n g l a s t u i n b o u wb e d r i j f b e d o e l d w e l k e g e r i c h t i s o p h e t v o o r t b r e n g e n v a n p r o ducten door middel van het duurzaam en intensief telen. Door het verhuren van gronden aan particulieren welke als doel hebben hobbymatig te kweken is geen sprake meer van een duurzaam en doelmatig glastuinbouwbedrijf. De kas is in dat geval niet agrarisch bedrijfsmatig in gebruik, maar in gebruik ten dienste van vrijetijdsbesteding door particulieren (zgn. leisure). Een kas zonder vergunning transformeren als moestuin, is daarmee in strijd met de beoogde planregels. O p 9 n o v e m b e r 2 0 2 2 n a m d e r a a d e e n m o t i e a a n wa a r i n h e t c o l l e g e w e r d v e r z o c h t i n g e s p r e k t e IBABS 011

gaan met eigenaren van leegstaande kassen en de mogelijkheden van moestuinen onder glas met

24-0105661 1

Memo hen te bespreken. Wij hebben u destijds geïnformeerd dat het college begrip heeft voor de maatschappelijke behoefte aan (tijdelijke) moestuinen onder (bestaand) glas. Mensen die dit willen, kunnen hun initiatief aanmelden bij het Omgevingsloket van de gemeente. Z o k a n d e h a a l b a a r h e i d v a n e e n o m g e v i n g s v e r g u n n i n g wo r d e n o n d e r z o c h t . M o c h t e e n l o c a t i e g u n stig gelegen zijn, dan kan wellicht meegewerkt worden aan een procedure voor bestemmingswijziging of een (tijdelijke) omgevingsvergunning. Vraag 4 Kan de wethouder aangeven of er al overleg is geweest met de belangenorganisaties vanuit de glastuinbouw over deze nieuwe vorm van gebruik van kassen? Dit ook i.v.m. reconstructieplannen. Antwoord 4 Wij zijn in gesprek geweest met de belangenorganisatie Glastuinbouw Nederland inzake het gebruik van kassen voor moestuinen. Een voorwaarde voor medewerking voor hen is dat het reconstructieplannen niet mag frustreren en geen (milieu)overlast veroorzaakt voor naastgelegen teelten. Vraag 5 Onlangs heeft de wethouder aangegeven dat er twee handhavingsverzoeken lopen en er gesprekken zijn met andere initiatiefnemers, wat is de laatste stand van zaken? Antwoord 5 De gemeente heeft als taak in beginsel handhavend op te treden indien een formeel handhavingsv e r z o e k wo r d t i n g e d i e n d .

A l v o r e n s b e s t u u r l i j k e m a a t r e g e l e n t e t r e f f e n , v i n d e n z i e n s w i j z e g e s p r e k ken plaats met overtreders en indiener. Er zijn geen gesprekken met andere initiatiefnemers. Een van de bijzondere omstandigheden om van handhavend optreden af te zien is indien sprake is van concreet zicht op legalisatie. Zoals eerder gezegd kan wellicht meegewerkt worden aan een procedure voor bestemmingswijziging of een (tijdelijke) omgevingsvergunning. In beide casussen is de locatie van de moestuin gelegen in het duurzaam glastuinbouwgebied waar verdere modernisering of schaalvergroting nog kan plaatsvinden. Om die reden acht het college een permanente wijziging van bestemming niet verstandig. Een tijdelijke omgevingsvergunning is voor indiener van het handhavingsverzoek (de belangenorganisatie Glastuinbouw Nederland) aanvaardbaar. Dit kan een oplossing zijn, indien overtreders bereid zijn hiervoor een omgevingsvergunning aan te vragen en te voldoen aan de bijbehorende v o o r wa a r d e n z o a l s c o n s t r u c t i e v e v e i l i g h e i d e n b r a n d v e i l i g h e i d . Uiteraard dient aanvrager te voldoen aan de (landelijke) veiligheidsvoorschriften en de randvoorwaarden zoals gesteld in de beleidsregels ‘Strijdig gebruik duurzame glastuinbouwgronden Westland 2020’.

24-0105661 2