4.1) Schrijven GS Prov. Zuid-Holland d.d. 19-01-21 inzake Zienswijze ex art. 3.8 Wro inzake ontw. bp Van Wijklaan 2 De Lier (G21-000136)

Gedeputeerde Staten

provincie

Zuid

Gemeente Westland

Postadres Provinciehuis

G21-000136

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum

Holland

Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk

PZH-2021-764758088 DOS-2020-0010440 Uw kenmerk

Aan de gemeenteraad van de gemeente Westland Postbus 150

_________________________

2670 AD Naaldwijk

Gemeente Westland_____

Bijlagen

Ingekomen - Team Registratie

2 0 JAN. 2021 Onderwerp

.

Zienswijze ex artikel 3.8 Wro inzake ontwerpbestemmingsplan Van Wijklaan 2, De Lier Geachte raad,

Inleiding Ingevolge artikel 3.8, lid 1, onder b van de Wet ruimtelijke ordening (verder: Wro) ontvingen wij op 15 december 2020 bovengenoemde ontwerpbestemmingsplan. Het provinciaal ruimtelijk beoordelingskader is vastgelegd in het Omgevingsbeleid, bestaande uit de Omgevingsvisie Zuid-Holland (verder te noemen: de visie), het Programma ruimte en de Omgevingsverordening Zuid-Holland (met name Afdeling 3.2, 6.2 en artikel 6.40; verder te noemen: de verordening), zoals vastgesteld op 20 februari 2019 en op 1 april 2019 in werking getreden. In de visie, het Programma ruimte en de verordening zijn beleid respectievelijk regels opgenomen voor de borging en bescherming van provinciale ruimtelijke belangen. Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1

In het kader van het vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro is bij brief van 16 mei 2019 al aangegeven

2596 AW Den Haag

dat het voorontwerpbestemmingsplan onvoldoende rekening houdt met de betrokken provinciale

Tram 9 en de buslijnen

ruimtelijke belangen en het college verzocht om het plan op deze onderdelen aan te passen. Wij

90, 385 en 386 stoppen

hebben geconstateerd dat hieraan niet afdoende gevolg is gegeven. Daarom dienen wij tegen het

dichtbij het

ontwerpplan een zienswijze in.

provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor

Zienswijze Onze zienswijze heeft betrekking op de volgende onderdelen:

auto's is beperkt.

Glastuinbouw In het kader van het vooroverleg is aangegeven dat het plan betrekking heeft op gronden die binnen het glastuinbouwgebied liggen. Op deze gronden worden volgens artikel 6.15 van de verordening alleen glastuinbouwbedrijven alsmede bijbehorende voorzieningen toegelaten. Deze

Verzonden op 19-01-2021

PZH-2021-764758088 dd. 19-01-2021

Ons kenmerk

PZH-2021-764758088 DOS-2020-0010440

prov.n.u. Holland Zuid

regel draagt bij aan de doelstelling dat glastuinbouwgebieden zich kunnen ontwikkelen tot een economisch concurrerende en duurzame greenport. Mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de doelstelling van deze regel, kan van de regel in beperkte mate worden afgeweken met toepassing van artikel 6.34 uit de verordening. Indien gebruik wordt gemaakt van artikel 6.34 zal aangetoond en gemotiveerd moeten worden dat ‘geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de doelstelling van de desbetreffende regels’. Aan deze voorwaarde wordt in ieder geval voldaan als sprake is van een voor de glastuinbouw incourante kavel, het de herstructurering niet in de weg staat en het geen onevenredige beperkingen oplegt aan de bedrijfsvoering van omliggende glastuinbouwbedrijven. In het vooroverleg is aangegeven dat de gemeente in dit geval heeft aangetoond dat de gronden in dit bestemmingsplan redelijkerwijs niet te gebruiken zijn voor de glastuinbouw en dat de gemeente artikel 6.34 uit de verordening kan toepassen, de afwijkingsmogelijkheid voor maatwerk. Bij toepassing van deze afwijkingsmogelijkheid is aangegeven dat de gemeente dit in het bestemmingsplan nog nader diende toe te lichten en te motiveren. In het voorliggende ontwerpbestemmingsplan maakt de gemeente echter gebruik van artikel 6.15 lid 2 van de verordening, op basis daarvan kunnen wij niet instemmen.

De ontwikkelingen kunnen niet aangemerkt worden als ‘bedrijven behorend tot de keten van glastuinbouw’ zoals beschreven onder het artikel 6.15 lid 2 van de verordening waar nu naar verwezen wordt. Voor vaststelling zou dit gewijzigd moeten worden om in te kunnen stemmen. Met aanpassing van de verwijzing naar artikel 6.34, de afwijkingsmogelijkheid voor maatwerk, zou het plan voldoen. De aanpassing is technisch van aard uiteindelijk, maar belangrijk om op basis van het juiste artikel te kunnen motiveren waarom deze ontwikkeling is toegestaan vanuit provinciaal beleid. Regionale waterkeringen Conform artikel 6.22 van de omgevingsverordening moet in de toelichting en de regels duidelijk worden dat bij verwezenlijking van nieuwe ontwikkelingen met betrekking tot gronden waarop een regionale waterkering of een beschermingszone ligt, geen belemmeringen kunnen ontstaan voor het onderhoud, de veiligheid of de mogelijkheden voor versterking van de regionale waterkering. Voor de beoordeling of sprake is van belemmeringen als hiervoor bedoeld wordt advies gevraagd aan de beheerder van de waterkering. Het plan voldoet hier op dit moment niet aan. Wij verzoeken u om het bestemmingsplan hierop aan te vullen.

Conclusie Op basis van de aangeboden gegevens constateren wij dat het ontwerpbestemmingsplan op genoemde onderdelen niet in overeenstemming is met het provinciaal (ruimtelijk) beoordelingskader en daarom verzoeken wij u om het bestemmingsplan bij de vaststelling alsnog op deze punten aan te vullen.

Hoogachtend,

2/3

PZH-2021 -764758088 dd. 19-01 -2021

Ons kenmerk

PZH-2021-764758088 DOS-2020-0010440 pravincieHoLLAND

Zuid

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, drs. K.P. Spannenburg Hoofd Beoordeling Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.

Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

3/3

PZH-2021 -764758088 dd. 19-01 -2021

Port Betaald Port Payé Pays-Bas

PIZUIDH0LLAND

RŨ3CC #X83ŪX0X#Ū0#00Ū0#

Postbus 90602, 2509 LP Den Haag

C5MV