3.2) Voorstel en besluit verzoek opheffing geheimhouding SOK Honderland fase II GETEKEND

3.2 WESTLAND

RAADSVOORSTEL ONDERWERP Het verzoek van Westobrick International B.V. om opheffing van de geheimhouding van de

samenwerkingsovereenkomst

Honderdland fase II.

AANLEIDING Op 20 juni 2019 heeft het college een verzoek op grond van de Wet openbaarheid bestuur

(Wob) ontvangen waarin om openbaarmaking wordt verzocht van diverse documenten, waaronder de Samenwerkingsovereenkomst voorde ontwikkeling van het gebied Honderdland fase II in Maasdijk. Over het opleggen van geheimhouding op deze samenwerkingsovereenkomst is op 10 juni 2014 door uw raad een besluit genomen. U heeft toen de doorhet college opgelegde geheimhouding op deze

samenwerkingsovereenkomst bekrachtigd en daarmee is deze overeenkomst geheim basis van de Wob.

en wordtdus niet zonder meerverstrekt op

Echter, op grond van vaste rechtspraak op grond van de Wob (en nu de Wet open

overheid) dient een verzoek om openbaarmaking van documenten waarop geheimhouding rust, tevens te worden opgevat als een verzoek om opheffing van de geheimhouding van dat document. Het Wob verzoek is daartoe beoordeeld door het college. Aangezien de noodzaak tot geheimhouding onverkort van kracht is, is vervolgens doorhet college besloten het openbaar maken van de samenwerki ngsovereenkomstte weigeren. De raad

beslist op voorstel van het college en hetcollege is eveneens gehouden aan de opgelegde geheimhouding. Tegen dit besluit van het college is beroep ingesteld door Westbrick International B.V. De rechter heeft dit beroep in behandeling genomen. In de uitspraak op het beroep van 4 november 2022 wijst de rechter erop dat de gemeentera ad zelf (en dus niet hetcollege) eenbesluit moet nemen op het verzoek om opheffing van de geheimhouding, omdathetcollege hiervoor niet beslissingsbevoegd was. Dit is in

voornoemdeuitspraak nader benoemd. Determijn waarbinnen dit besluit moet worden genomen Daaromstellen wij u voor om op basis van onderstaande argumenten het verzoek tot opheffen

is 6 weken vanaf de uitspraak.

van de geheimhoudingaf te wijzen.

DOELSTELLING Het nemenvan een besluit op het verzoek om opheffing van de geheimhouding voor de samenwerkingsovereenkomst

Honderdland

fase Il in Maasdijk.

ARGUMENTATIE 1. Uitde uitspraak van de rechtbankblijkt dat de gemeenteraad het bevoegde bestuursorgaa

nis voor het nemen van het

besluit over geheimhouding. De rechtbank heeft in haar uitspraak van 2 november 2022 de gemeente Westland opgedragen doen om een besluit te nemen op het verzoek van Westbrick International B.V. om opheffing Honderdland fase ll.

2. Het belang om de samenwerkingsovereenkomstniet openbaar te maken, bestaat

belang van de gemeentezich tegen openbaarmaking.

van de geheimhouding van de SOK

onverkort.

In de samenwerkingsovereenkomst zijn gedetailleerde en complexe afspraken gemaakt afspraken die gaan overbijvoorbeeld planning, maar ook over financiele afspraken.

om de gemeenteraad een voorstel te

over de ontwikkeling van fase II. Het zijn

Daarmee verzet het economisch en financieel

‘i= WESTLAND

RISICO’S EN KANTTEKENINGEN zo transparant mogelijk handelt. 1. De Wet open overheid beoogtdat de overheid in haar handelen lijkt tegemoet te komen aan de bedoeling van de Wet Het openbaar maken van de SOK, die al een lange periode geledenis gesloten, over te gaan gelden nog onverkort. Ook daarin voorziet de open overheid. Maar de eerdere argumenten om niet tot openbaarmaking van de openbaarmaking. Wet open overheid met weigeringsgronden ten behoevevan het weigeren

FINANCIEN gevolgen verbonden. Aanhet besluit om de SOK niet openbaar te makenzijn geen financiéle

COMMUNICATIE

or het besluit toe te sturen.

Westbrick International B.V. wordt van het raadsbesluit op hoogte gebrachtdo

EXTERN OVERLEG contact plaats gevonden met de ontwikkelende partij. Zij heeft Overhet opheffen van de geheimhouding van de SOK heeft informeel mst. aangegeven bezwaar te hebben tegen openbaarmaking van de overeenko

VERVOLGTRAJECT

Indien de geheimhouding op het documentin stand blijft dan wordt Westbrick

International B.V. van het besluit op de hoogte gebracht.

Burgemeester en wethouders van Westland, de burgemeester,

a RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Westland;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 29 november 2022, met de volgende bijlage(n): © bijlage 1 (uitspraak rechtbank d.d. 4 november2022)

gelet op het bepaalde in artikel 5.1 lid 2, sub b van de Wet openoverheid;

besluit: Het verzoek van Westbrick International B.V. om opheffing van geheimhouding van de samenwerki

ngsovereenkomst

HonderdlandfaseII af te wijzen.

Aldus besloten doorde raadin zijn openbare vergadering van 7 december2022. de wmd. Griffier

de voorzitter

P. van Oosten

B.R. Arends