2.6) Schrijven college d.d. 14-04-21 inzake Verlengen pilot Biesieklette in Naaldwijk (21-0115794)
Tekst van het document
GEMEENTE WESTLAND Postadres: Postbus 1 50 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk
Aan de raad van de gemeente Westland
T 14 0174 F (0174) 673 600 E info@gemeentewestland.nl I www.gemeentewestland.nl
UW BRIEF
UW KENMERK
ZAAK-/PRO J ECTN R
DOCUMENTNR
BIJLAGE(N)
21-0115794
1
CONTACTPERSOON
CLUSTER
TELEFOONNUMMER
DATUM VERZONDEN
R.J. de Bruijn
Beleid/Mobiliteit
(0174) 672 437
1 4 APR. 2Û21
ONDERWERP
Verlengen Pilot Biesieklette in Naaldwijk
Geachte raad, Op 30 maart 2021 heeft het college besloten om de eind mei 2021 eindigende twee jarige pilot Biesieklette (pilot) met twee jaar te verlengen. Aanleiding vormt de coronacrises die een halfjaar na de start van de pilot augustus 2019 begonnen is. Door de coronamaatregelen is het bezoek dermate teruggelopen dat er nu voor de evaluatie te weinig gegevens beschikbaar zijn. Voorgeschiedenis De pilot bestaat uit gratis bewaking van de openbare fietsenstalling met ca. 250 plekken aan de Stokdijkkade ter hoogte van de Verdilaan te Naaldwijk. Deze fietsenstalling en pilot is conform uw besluit van februari 2018 in combinatie met twee openbare toiletten met onderhoud en de aanleg van het tijdelijke park zomer 2019 gerealiseerd. De omvang van deze stalling is op grond van een vooraf gehouden fietsparkeren onderzoek bepaald. Omdat deze fietsenstalling de combinatie fiets- en OV-gebruik stimuleert (ketenmobiliteit) en aan de gestelde criteria voldoet (binnen 100
ALG BCR 007
meter van het busstation gelegen) heeft de gemeente voor de realisatie een bijdrage van C 50.000- euro van de MRDH ontvangen.
Locatie openbare fietsenstalling met pilot.
PAGINA 2
■0 E M E E N T E WESTLAND
Belangrijke doelstellingen van deze pilot zijn invulling kunnen geven aan de Mobiliteittransitie (intensiveren ruimtegebruik) door het verder stimuleren van het fiets- en OV-gebruik en het ver minderen van de groei van het autoverkeer, Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen door de gemeente en het verzoek om openbare toiletvoorzieningen nabij het centrum van Naaldwijk te re aliseren. Ook het verminderen van de fietsparkeeroverlast (voor corona) en het aantal fietsendief stallen zijn belangrijke doelen. In het in 2021 op te stellen en vast te stellen fietsbeleidsplan Westland gaan meer en veilige fietsenstallingsvoorzieningen een belangrijk onderdeel vormen. In de op te stellen Centrumvisie Naaldwijk worden zowel het busstation en deze fietsenstalling mee genomen. Ook om de transitie van OV naar HOV in Westland mogelijk te maken is de combinatie van OV en fiets (ketenmobiliteit) essentieel. Belangrijke doelgroepen voor deze pilot zijn OV-gebruikers, bezoekers van het centrum, de Naald, het gemeentehuis en de nabijgelegen voorzienin gen. Door de sterke opkomst van de verkoop van de e-bike komen de bezoekers steeds verder van Naaldwijk vandaan waardoor een dergelijke voorziening met toezicht op termijn steeds be langrijken Stand van zaken Recent is de pilot geëvalueerd. Echter door de coronacrises zijn er hiervoor veel te weinig gege vens beschikbaar.
Om ervoor te zorgen dat er wel voldoende gegevens beschikbaar gaan komen heeft het college besloten om de pilot met twee jaar te verlengen. Tevens blijft hierdoor de moge lijkheid bestaan voor het bij de gemeente in tijdelijke dienst nemen van mensen uit de doelgroep MVO (3 fte/jaar) en van de in het contract opgenomen invulling van SROI bij Biesieklette. Ook het toezicht op de fietsenstalling en het gebruik kunnen maken van de openbare toiletten (24/7 voor de buschauffeurs) blijven tijdens de openingstijden. Ook do geschiktheid van deze locatie in rela tie tot het centrum en de ontwikkeling van het centrumplan kan nu in de eindevaluatie worden meegenomen. Verlenging met twee jaar is op grond van het lopende contract met Biesieklette mogelijk. Hiervoor is echter financiële dekking nodig. De pilot maakt onderdeel uit van het Uitvoeringsprogramma Duurzaam Bereikbaar Westland (2020-2023). Hierin worden de in de Mobiliteitsvisie Westland op genomen ambities en doelstellingen concreet uitgewerkt en gerealiseerd. Financiële dekking vindt veelal vanuit de bestemmingsreserve Regionale Verkeerprojecten in combinatie met bijdragen van derden plaats. Het college heeft dan ook besloten de verlenging van de pilot hieruit te dekken. Uit het door u bij de begroting 2021-2024 vastgestelde bestedingsplan blijkt de reserve volledig beklemd.
Op basis van nieuwe ontwikkelingen is er echter voldoende ruimte om de kosten ten laste van deze reserve te brengen. Onderdeel van de 1e Actualisatie 2021 is het actualiseren van de bestedingsplannen van de reserves. De kosten van het met twee jaar verlengen van het contract met Biesieklette bedragen voor het eerste jaar ë 45.529, -, voor het tweede jaar 6 46.212, - en over twee jaar in totaal š 91.741, -. De kosten van het interne contractmanagement bij het team Gebiedsbeheer Ruimte bedragen
gaan van gemiddeld ca. 1,5 fte is ca.C 62.500, - per jaar en over twee jaar in totaal ē 125.000, -.
21-0115794
6 18.000, - per jaar en over twee jaar in totaal 6 36.000, -. Voor het tijdelijke inhuren van de beheerders is voor het bepalen van het benodigde budget uitge
PAGINA 3
GEMEENTE WESTLAND
De dekking van de in totaal benodigde eerste jaar C 126.029, - en tweede jaar C 126.712, - en over twee jaar in totaal C 252.741, - incidenteel komt uit de bestemmingsreserve Regionale Verkeersprojecten. De kans dat er onvoldoende gegevens voor de evaluatie beschikbaar komen is klein. Richting zo mer 2021 kunnen door vaccinatie de coronamaatregelen geleidelijk aan worden teruggebracht. Hierdoor neemt het OV-gebruik, het bezoek aan het centrum, de Naald en omliggende voorzienin gen en het gebruik van de pilot in het komende fietsseizoen weer toe. De kans dat de openingstij den moeten worden beperkt indien er onvoldoende beheerders geworven kunnen worden is ook sterk verkleind door in het dekkingsvoorstel budget voor tijdelijke inhuur van beheerders op te ne men. Ter stimulering van het gebruik van de pilot worden de fietsenklemmen voor het stadhuis aan de Verdilaan weggehaald en tijdelijk opgeslagen, bewegwijzering nabij de Biesieklette geplaatst en komen er mede ter vergroting van de bekendheid activiteiten en publiciteit over deze pilot. Be langrijke punten waarop onder meer deze pilot geëvalueerd gaan worden zijn: 1. de mate van gebruik van de stalling met nadruk op brommers en overige fietsen waaronder e-bikes, 2. de mate waarin het aantal fietsendiefstallen verminderd wordt, 3. de wijze waarop Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen in de pilot functioneert, 4.
de mate van gebruik van de openbare toiletvoorziening, 5. de locatie in relatie tot het gebruik en de doelgroepen (OV, bezoekers van De Naald, het centrum en het stadhuis). Deze punten en de wijze van monitoring worden in het evaluatieplan vastgelegd. De evaluatie van de pilot wordt eind 2022 aan u aangeboden. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris de bu meester
Spindler
B.R.-Arenċfŝ