2.13a) Verantwoordingsbrief Halt Westland 2021

Gemeente Westland T.a.v. College van B&W Postbus 150 2670 AD Naaldwijk

briefnummer 2022-019 betreft Verantwoording Halt 2021 datum 21-02-2022 bijlagen 3

Geacht college, In het jaar waar het ongewone normaal werd, is Halt haar activiteiten blijven verrichten. Onze voorlichtingen en interventies zijn zowel digitaal als op locatie uitgevoerd en we hebben onze adviesfunctie kunnen uitbreiden en versterken. Ook hebben we onze dienstverlening op verschillende thema’s uitgebreid. We nemen u daar graag middels deze brief in mee. In de bijlagen van deze brief legt Halt verantwoording af over de uitgevoerde activiteiten. In de eerste bijlage vindt u de verantwoording van uw gemeente over de uitgevoerde preventiegerichte activiteiten in 2021. In de tweede bijlage kunt u een overzicht vinden van het aantal jongeren in 2021 - woonachtig binnen uw gemeente- die naar Halt zijn verwezen voor het plegen van een strafbaar feit. Tot slot zal als derde bijlage onze landelijke highlights worden bijgesloten. Halt: een buitenstrafrechtelijke afdoening ‘in’ het strafrecht Jongeren experimenteren en zoeken grenzen op, dat hoort bij volwassen worden . Soms gaat een jongere hierin te ver en wordt een grens overschreden. In het strafrecht bestaat de mogelijkheid jongeren naar Halt te verwijzen. Halt confronteert jongeren gedurende de Halt-interventie met hun gedrag en de gevolgen ervan. Door de inzet van de Halt-interventie daalt de kans op herhaling en leren jongeren hun fouten herstellen.

Tegelijkertijd markeert de overheid de grens van wat toelaatbaar is, zonder jongeren uit te sluiten. De leeropdrachten van Halt beogen jongeren tenslotte sociaal-weerbaar te maken. De inzet van Halt als diversion -maatregel (artikel 40 Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK)) is belangrijk omdat de hersenen van jongeren nog volop in ontwikkeling zijn. Juist jongeren kunnen leren van hun fouten. De Halt-interventie wordt betaald door het ministerie van Justitie en Veiligheid. Halt blijft inspelen op actuele thema's, zoals sexting en jonge aanwas in ondermijnende (drugs)criminaliteit, drugsgebruik als lachgasverbod in APV, geringe hoeveelheid soft- en harddrugs en wapenbezit van (keuken)messen en nepwapens. We laten ons hierin onder meer leiden door wetenschappelijke inzichten en laten ons adviseren door ons eigen jongeren-panel. Een voorbeeld van een signaal vanuit het jongeren-panel was dat door Corona drugsgebruik in toenemende mate

Postadres Postbus 4019 3502 HA Utrecht Telefoon 088 115 35 00 Fax 088 115 35 01 E-mail info@halt.nl Website www.halt.nl

blad 2 van 3

Verantwoording Halt 2021

21-02-2022

problematisch is. Dit signaal bespreken we vervolgens met onze samenwerkingspartners. Daarnaast hebben we het afgelopen jaar bij verschillende gemeenten op maat gemaakte interventies aangeboden, zoals tijdens het zomerseizoen het vaarproject. Halt verwijst jongeren en ouders indien nodig door naar onder meer sociale wijkteams, lokale zorgteams, CJG's, verslavingszorg en jongerenwerk. Bij zorgen doen we een melding bij Veilig Thuis. Omdat geen jongere hetzelfde is, leveren wij altijd maatwerk. Zo hebben wij voor jongeren met een (vermoeden van) een licht verstandelijke beperking speciaal aangepast materiaal. Preventiegerichte activiteiten Voorlichtingen Liever dan in het strafrecht te acteren, voorkomen wij grensoverschrijdend gedrag. Halt geeft hier onder meer invulling aan door voorlichtingen te geven in het (speciaal) primair en/of (speciaal) voortgezet onderwijs. Deze lessen gaan onder andere over online veiligheid, jeugdcriminaliteit, groepsdruk en sexting. We gaan in gesprek met leerlingen over grensoverschrijdend gedrag en de gevolgen daarvan. We bespreken wat er op het bepaalde thematiek speelt in de maatschappij, wat gevolgen kunnen zijn van delictgedrag en slachtofferschap, en bekijken hoe ze kunnen voorkomen dat ze zelf in een lastige situatie terecht komen.

In onze voorlichtingen werken we met waargebeurde verhalen van geanonimiseerde jongeren die een Halt-straf hebben doorlopen. Hierdoor sluiten onze voorlichtingen goed aan bij de belevingswereld van de leerlingen. De voorlichtingen beogen het bewustzijn van jongeren te vergroten omtrent mogelijke gevolgen van delict- en grensoverschrijdend gedrag. Ook wordt ingezet op handelingsperspectief voor jongeren. Dit effect wordt versterkt zodra scholen de voorlichtingen combineren met ouderbijeenkomsten. Het aanbod van Halt vernieuwt continu. Zo zijn we in 2021 gestart met de pilot-les over ondermijning (met als titel ‘De kosten van snel geld verdienen’) en hebben we voor het eerst een voorlichting voor het MBO ontwikkeld over Geldezels (money mules). Scholen krijgen zo de mogelijkheid in te spelen op grensoverschrijdend gedrag. In 2021 heeft Halt ook de voorlichting over Wapens en geweld gegeven. Waar mogelijk is dit gedaan in samenwerking met de gemeenten die hebben deelgenomen aan de landelijke inleveractie ‘Drop je knife en doe wat met je life’ tijdens de Week van de Veiligheid tegen wapenbezit onder jongeren. Samen met Sociaal Werk Nederland en zes jongerenwerkorganisaties heeft Halt onlangs een gezamenlijke voorlichting over sexting ontwikkeld. Het project #samenbloeien, waar deze voorlichting een onderdeel van is, zal in 2022 worden uitgevoerd.

Halt in school Met scholen werken wij samen om grensoverschrijdend gedrag op school te signaleren en te corrigeren, met als doel een veilig en inclusief klimaat. Zo houden wij spreekuren op scholen waarbij de docenten of zorgcoördinatoren leerlingen verwijzen die gedrag vertonen dat niet door de beugel kan. De Haltmedewerker zet in de gesprekken met deze leerlingen methodieken en ervaringen in uit de interventies die Halt uitvoert. De Halt-medewerker heeft ook een begeleidende rol in het aanbieden van het excuusof herstelgesprek. Waar nodig betrekt Halt ouders en zoekt de verbinding met ketenpartners. Ook zijn er diverse scholen waar Halt agressieregulatietrainingen verzorgt voor leerlingen die agressief gedrag vertonen.

blad 3 van 3

Verantwoording Halt 2021

21-02-2022

Halt in de wijk Participatie en Advies Gemeenten, politie en andere partners als scholen en CJG’s worden op de hoogte gesteld van opvallende signalen, trends en ontwikkelingen. In 2022 zal Halt starten met landelijke trendjournaals, gebaseerd op zelf-rapportage van jongeren die deelnemen aan de Halt-interventie. Halt heeft een unieke positie op het snijvlak tussen justitie, gemeenten, onderwijs en jeugdhulpverlening. Tevens werkt Halt samen met de Regionaal Informatie en Expertise Centra in de aanpak van ondermijning en is Halt, als onderdeel van de jeugdketen, partner binnen de gemeente. Hierdoor vormen Haltmedewerkers een belangrijke schakel in de aanpak van jongeren met grensoverschrijdend gedrag. Groepsaanpak Halt werkt samen met andere partners vanuit het 7-stappen model gericht op de groepsaanpak van problematische jeugdgroepen. Halt levert een preventieve bijdrage d.m.v. preventieve gesprekken en/of huisbezoeken Er is een duidelijke trend zichtbaar dat Halt steeds meer wordt bevraagd op het vergroten van bewustwording op bepaalde thematiek en de expertise op het gebied van sociale begrenzing. Ten slotte: Halt ziet de wijk als zowel de vindplaats van als de oplossing voor het eerste grensoverschrijdende gedrag bij jongeren. Lokale samenwerking is cruciaal om vroegtijdig in te kunnen grijpen bij jongeren die van het rechte pad af dreigen te raken.

De (sociale) wijkteams vervullen daarin een belangrijke rol. Halt zou graag willen verkennen in hoeverre Halt kan worden toegevoegd aan het interventiepalet van wijkteams, zodat direct, bij het eerste signaal, pedagogische begrenzing kan worden toegepast. Zo blijven kleine zaken namelijk klein en wordt nieuwe aanwas voorkomen. Om binnen uw gemeente te kunnen blijven bijdragen aan het voorkomen van jeugdcriminaliteit en bij te dragen aan verbindend burgerschap, ontvangt u binnenkort een aanvraag voor een financiële bijdrage voor 2023 voor uw gemeente. Halt blijft graag met uw gemeente samenwerken en met uw gemeente werken aan het jeugdveiligheidsbeleid. Wenst u aanvullende informatie over de verantwoording over 2021 of onze interventies of preventiegerichte activiteiten, dan kunt u contact opnemen met ondergetekende. Met vriendelijke groet, J. Goudswaard Relatiemanager Halt

Bijlagen: • Overzicht uitgevoerde preventiegerichte activiteiten 2021 • Rapportage Halt-verwijzingen in 2021 • De Highlights van Halt 2021