2.10d) bijlagen bij de toelichting (21-0350328)

GALGEWEG 3 NAALDWIJK bestemmingsplan NL.IMRO.1783.GWGALGEWG3obp-ON01 ontwerp

Bijlagen bij de toelichting Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Bijlage 6 Bijlage 7 Bijlage 8 Bijlage 9 Bijlage 10 Bijlage 11 Bijlage 12 Bijlage 13 Bijlage 14

Inrichting groen en parkeren Bedrijven en milieuzonering Luchtkwaliteit en geluid Externe veiligheid Notitie vooronderzoek explosieven Bodemonderzoek deel 1 Bodemonderzoek deel 2 Bodemonderzoek deel 3 Nader bodemonderzoek Eco effectscan Aeriusberekening Archeologisch onderzoek Nota wettelijk vooroverleg Nota inspraakreacties

1

ri ate elw Po ng

o

d pa s d r aa mg

Opst g alwe

Bo

Park/Calamiteitenberging Galgeweg

Naaldwijk

ter uwe Wa Het Nie

‘s-Gravenzande

Fase A 5

4007

P 2)

g ewe

Galg

BEDRIJVEN EN MILIEUZONERING Galgeweg 3 te Naaldwijk

INLEIDING In verband met de voorgenomen bestemmingsplanwijziging is onderzoek uitgevoerd naar het aspect bedrijven en milieuzonering ter plaatse van de locatie Galgeweg 3 te Naaldwijk. In het vigerende bestemmingsplan “Glastuinbouwgebied Westland’ kent het plangebied de bestemming “Agrarisch”. Het voornemen bestaat om deze bestemming te wijzigen in “Natuur”, “Wonen”, “Groen” en “Maatschappelijk”. De aanwezige bedrijfswoning wordt omgezet naar “Wonen”. De aanwezige schuur wordt omgezet naar de bestemming “Maatschappelijk” met de aanduiding “feestzaal (fz)”. Het overige deel van het plangebied krijgt de bestemming “Natuur” of “Groen”. Om de beoogde ontwikkeling juridisch planologisch mogelijk te maken zal een nieuw bestemmingsplan opgesteld worden. Hiervoor dient een ruimtelijke onderbouwing opgesteld te worden, waarmee aangetoond moet worden dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Aan het aspect bedrijven en milieuzonering dient in dit kader aandacht te worden besteed. In onderhavige notitie zal de impact van de beoogde ontwikkeling op de omgeving en vice versa beschouwd worden ten aanzien van het aspect milieuzonering.

WETTELIJK KADER De wet milieubeheer beoogt milieuhinder, ten gevolge van bedrijfsmatige activiteiten, ten opzichte van gevoelige functies zoals (bedrijfs-)woningen, zorginstellingen, onderwijsinstellingen, kinderopvang e.d, te voorkomen. Alle bedrijfsmatige activiteiten die in potentie hinder kunnen veroorzaken worden door middel van vergunningen of meldingen op basis van de Wet milieubeheer gereguleerd. In aanvulling op deze vergunningen of meldingen voorziet een “goede ruimtelijke onderbouwing” eveneens in het voorkomen van onvoorzienbare hinder bij gevoelige functies. Door bij nieuwe ontwikkelingen voldoende afstand in acht te nemen tussen milieubelastende activiteiten en gevoelige functies. Bedrijfsmatige activiteiten zijn in de VNG-publicatie “Bedrijven en milieuzonering” ingedeeld in een aantal categorieën met bijhorende minimaal gewenste afstanden tot milieugevoelige functies. De indeling van de activiteiten is gebaseerd op de standaard bedrijfsindeling (SBI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek. Per milieucategorie geldt een minimaal gewenste afstand, een richtafstand. Deze richtafstand geldt tussen enerzijds de grens van de bestemming van bedrijven (of andere milieubelastende functies) toelaat en anderzijds als uiterste situering van de gevel van een woning die volgens het bestemmingsplan of via vergunningsvrij bouwen mogelijk is.

Er zijn richtafstanden tot een rustige woonwijk en tot een gemengd gebied. Een rustige woonwijk is een woonwijk die is ingericht volgens het principe van functiescheiding. Afgezien van de wijk gebonden voorzieningen komen vrijwel geen andere functies (zoals bedrijven of kantoren) voor. Een gemengd gebied is een gebied met een matige tot sterke functiemenging. Direct naast woningen komen andere functies voor zoals winkels, horeca en kleine bedrijven. Ook lintbebouwing in het buitengebied met overwegend agrarische en andere bedrijvigheid kan als gemengd gebied worden beschouwd. De indicatieve richtafstanden (voor de milieuaspecten geur, stof, geluid en gevaar) voor woningen in de twee te onderscheiden “omgevingen” bij verschillende bedrijfstypes (ingedeeld in milieu categorieën) zijn opgenomen in tabel 1.

Ingenieursbureau Mol

projectnummer A4299 – Bedrijven en milieuzonering

1

BEDRIJVEN EN MILIEUZONERING Galgeweg 3 te Naaldwijk

Tabel 1: indicatieve afstand in meters tot omgevingstype (bron: VNG-publicatie “Bedrijven en milieuzonering 2009)

Categorie 1 2 3.1 3.2 4.1 4.2 5.1 5.2 5.3 6

Rustige woonwijk en rustig buitengebied 10 30 50 100 200 300 500 700 1000 1500

Gemengd gebied 0 10 30 50 100 200 300 500 700 1000

Het plangebied en de directe omgeving wordt aangemerkt als gemengd gebied. Ten westen van het plangebied is het woongebied Nieuwe Water gelegen. Ten oosten is het woongebied Naaldwijk gelegen.

ONDERZOEK Het onderzoek is opgedeeld in twee delen, enerzijds de invloed van de omgeving op het plangebied en anderzijds de invloed van het plangebied op de omgeving. Voor de invloed van de omgeving op het plangebied is de bestemmingswijziging van agrarisch naar wonen (gevoelige functie) van belang. Voor de invloed van het plangebied op de omgeving is de bestemmingswijziging van agrarisch naar maatschappelijk van belang. Voor de beoordeling is uitgegaan van de grootste richtafstand voor het desbetreffende aspect. Omgeving op plangebied De percelen in de nabijheid van het plangebied hebben de bestemming ahe (agrarische handel en exportbedrijven, tot maximaal categorie 3.1), detailhandel (met verkoop vuurwerk), verkooppunt brandstoffen inclusief LPG en glastuinbouw. In het woongebied Nieuwe Water ten westen van het plangebied is een kantoorfunctie aanwezig. Voor de agrarisch handel en exportbedrijven wordt de grootste richtafstand bepaald door de aspecten geluid en gevaar. Voor de detailhandel (verkoop vuurwerk) en het verkooppunt brandstoffen is de grootste richtafstand gevaar. Geur en stof zijn in dit kader niet relevant. In tabel 2 is een overzicht van de diverse bedrijfsactiviteiten, de categorie van het bedrijf uit de VNGpublicatie “Bedrijven en milieuzonering 2009”, de richtafstand en de afstand tot het perceel dat de bestemming “Wonen” krijgt gegeven.

Tabel 2: richtafstanden gemengd gebied VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering 2009

Bestemming / Omschrijving Transportbedrijf : Agro Merchants Agrarisch handel en exportbedrijf Detailhandel : De Carlton (vuurwerk) Kantoor : GraphicsQs Hortiland Verkooppunt brandstoffen : Texaco (incl. LPG) Glastuinbouwbedrijven

Categorie 3.2 3.1 3.1 1 2 4.1

Richtafstand gemengd gebied (m) 50 30 30 0 10 100

Afstand tot perceel (m) 110 155 140 40 120 240

2

10

65

Uit bovenstaande tabel volgt dat de afstand van het toekomstig perceel wonen tot de nabijgelegen bedrijven groter is dan de richtafstanden uit de VNG-publicatie. Met name de aspecten geluid en gevaar spelen hierbij een rol. De geluidbelasting en de gevaaraspecten van de nabijgelegen bedrijven vormen geen belemmering voor een goed woon- en leefklimaat ter plaatse van de toekomstige bestemming

Ingenieursbureau Mol

projectnummer A4299 – Bedrijven en milieuzonering

2

BEDRIJVEN EN MILIEUZONERING Galgeweg 3 te Naaldwijk

wonen. De wijziging naar de bestemming wonen levert ook geen belemmeringen op voor de nabijgelegen bedrijven. Plangebied op omgeving De aanwezige schuur zal de bestemming maatschappelijk ten behoeve van gezondheidszorg, onderwijs, sociale en welzijnsvoorzieningen, verenigingsleven en bijeenkomsten met ter plaatse de aanduiding “feestzaal (fz)”, zaalruimte die onderdeel is van een maatschappelijke bestemming en naast de maatschappelijke functies tevens gebruikt mag worden voor zalenverhuur ten behoeve van bruiloften, feesten en partijen. Op grond van de indeling in de VNG-publicatie “Bedrijven en milieuzonering 2009” betreft dit categorie 2. In de tabel op de volgende pagina is de geplande activiteiten ten opzichte van de dichtstbijzijnde woning in de omgeving opgenomen. Tabel 3: richtafstanden gemengd gebied VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering 2009

Bestemming / Omschrijving Maatschappelijke bestemming Parkeerterrein

Categorie 2 2

Richtafstand gemengd gebied (m) 10 10

Afstand tot perceel (m) 90 60

Uit bovenstaande tabel volgt dat de afstand van het toekomstige perceel maatschappelijke functie tot de dichtstbijzijnde woning groter is dan de richtafstanden uit de VNG-publicatie. Met name het aspect geluid speelt in dit kader een rol, de overige aspecten zijn in dit kader geen rol. De wijziging naar de bestemming maatschappelijk leveren geen belemmeringen op.

CONCLUSIE De voorgenomen bestemmingsplanwijziging van agrarisch naar wonen respectievelijk maatschappelijk levert geen belemmeringen op ten opzichte van elkaar en ten opzichte van de omliggende bedrijven en woonbebouwing. De nabijgelegen bedrijven vormen geen belemmering voor een goed woon- en leefklimaat ter plaatse van de toekomstige bestemming wonen.

Ingenieursbureau Mol

projectnummer A4299 – Bedrijven en milieuzonering

3

Bestemmingsplanwijziging Galgeweg 3 te Naaldwijk Luchtkwaliteit en akoestisch onderzoek

Rapportnummer O 16112-2-RA-003 d.d. 18 juni 2019

Bestemmingsplanwijziging Galgeweg 3 te Naaldwijk Luchtkwaliteit en akoestisch onderzoek

opdrachtgever rapportnummer

Ingenieursbureau Mol

datum

1 8 j u n i 20 19

referentie

P v V / S V / D P / O 1 61 12 - 2- R A - 00 3

O 16 11 2- 2 - R A- 0 03

verantwoordelijke ir. P.P.A. van Vugt opsteller

ing. S. Vega s.vega@peutz.nl

peutz bv, postbus 696, 2700 ar zoetermeer, +31 85 822 87 00, zoetermeer@peutz.nl, www.peutz.nl kvk 12028033, opdrachten volgens DNR 2011, lid NLingenieurs, btw NL.004933837B01, ISO-9001:2015 mook – zoetermeer – groningen – düsseldorf – dortmund – berlijn – leuven – parijs – lyon

jven.

O 16112-2-RA-003 2

Inhoudsopgave 1

Inleiding

4

2

Plangebied en relevante aspecten

5

2.1

Omschrijving

5

2.2

Toetspunten

6

Wegverkeerslawaai

7

3.1

Grenswaarde en wettelijke aspecten

7

3.2

Berekeningen

8

3.3

Resultaten

9

3

4 4.1

Luchtkwaliteit

11

Grenswaarden en wettelijke aspecten

11

4.1.1

Wet milieubeheer

11

4.1.2

Ministeriële regeling ‘Beoordeling luchtkwaliteit 2007’

11

4.1.3

Besluit gevoelige bestemmingen (luchtkwaliteitseisen)

13

4.1.4

Niet in betekenende mate

13

4.2

Berekeningen

13

4.3

Resultaten

15

5

Industrielawaai

17

5.1

Relevante aspecten

17

5.2

Toetsingskader

18

5.3

Beoordeling

19

6

Conclusie

21

6.1

Wegverkeerslawaai

21

6.2

Luchtkwaliteit

21

6.3

Industrielawaai

22

jven.

O 16112-2-RA-003 3

1

Inleiding In opdracht van Ingenieursbureau Mol is een onderzoek uitgevoerd naar de luchtkwaliteit en de optredende geluidbelasting ter hoogte van een perceel aan de Galgeweg 3 te Naaldwijk. Het onderzoek is uitgevoerd in het kader van een bestemmingsplanwijziging. In het vigerende bestemmingsplan 'Glastuinbouw Westland' kent het 'Buitengebied' de bestemming 'Agrarisch'. Het voornemen bestaat om dit te wijzigen in 'Natuur', 'Wonen', 'Groen' en 'Maatschappelijk'. Er is reeds een bedrijfswoning aanwezig ter plaatse van het plangebied, de bestemming ter hoogte van het perceel van de bestaande bedrijfswoning wordt omgezet naar Wonen. Het perceel ter hoogte van de aanwezige schuur wordt omgezet naar de bestemming Maatschappelijk. Het overige deel van het plangebied krijgt de bestemming Natuur of Groen. Om de beoogde ontwikkeling juridisch planologisch mogelijk te maken zal een nieuw bestemmingsplan opgesteld worden. Hiertoe zal een ruimtelijke onderbouwing opgesteld moeten worden, waarmee aangetoond wordt dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening. De aspecten wegverkeerslawaai, industrielawaai en luchtkwaliteit vragen hierbij om aandacht. In voorliggend document zal de impact van de beoogde ontwikkeling op de omgeving en vice versa beschouwd worden.

jven.

O 16112-2-RA-003 4

2

Plangebied en relevante aspecten

2.1 O m s c h r i j v i n g

Het voornemen bestaat om een perceel met de bestemming ter plaatse van het plangebied van 'Agrarisch' te wijzigen naar 'Natuur', 'Wonen', 'Groen' (deels met dubbelbestemming waterberging) en 'Maatschappelijk' (zie figuur 2.1). Naast het 'Maatschappelijk' deel wordt ook een autoparkeerterrein met 80 openbaar toegankelijke parkeerplaatsen gerealiseerd. f2.1 Bestemming plangebied: natuur (N), wonen (W), groen (G), groen dubbelwaarde (G en WS-WB (waterberging)), M (maatschappelijke functie : horeca) en autoparkeerterrein (P)

Wonen

In het vigerende bestemmingsplan worden reeds bedrijfswoningen toegestaan. Het perceel van de bestaande bedrijfswoning wordt omgezet van 'Agrarisch' naar 'Wonen'. De mogelijkheden voor wonen worden met het nieuwe bestemmingsplan verruimd; het bouwvlak is ruim van opzet en biedt mogelijkheden om de bestaande woning uit te breiden.

jven.

O 16112-2-RA-003 5

Maatschappelijke horecagelegenheid

De bestemming ter hoogte van de schuur met maatschappelijke invulling wordt in het nieuwe bestemmingsplan gewijzigd van een 'Agrarische' naar een 'Maatschappelijke' functie. Met het nieuwe bestemmingsplan worden in de schuur diverse activiteiten mogelijk gemaakt, namelijk: − gastlocatie voor diverse goede doelen; − zakelijke ontvangsten; − particuliere ontvangsten bestaande uit onder andere bruiloften, verjaardagsfeesten en dergelijke; − besloten partijen en feestelijke aangelegenheden; − twee dagen per jaar een evenement buiten; − vier keer per jaar op twee achtereenvolgende dagen een muziekavond. Voor het bepalen van de worst-case etmaalintensiteit van het autoparkeerterrein is ervan uitgegaan dat er drie keer per dag een evenement wordt georganiseerd in de schuur. Bij elk feest is de parkeerplaats volledig in gebruik. Hieruit volgt een intensiteit van 240 voertuigen per etmaal. 2.2 T o e t s p u n t e n

Ter hoogte van het perceel dat de bestemming Wonen krijgt worden op vier verschillende posities de luchtkwaliteit en de geluidbelasting beoordeeld. In figuur 1 uit bijlage 1 zijn de toetspunten weergegeven met Noord, Oost, Zuid en West. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is de verkeersintensiteit per etmaal ten gevolge van het autoparkeerterrein meegenomen in de wegverkeersgegevens van de N467 en de Opstalweg.

jven.

O 16112-2-RA-003 6

3

Wegverkeerslawaai

3.1 G r e n s w a a r d e e n w e t t e l i j k e a s p e c t e n

Krachtens de Wet geluidhinder (Wgh) bevinden zich rond wegen geluidzones. Binnen een geluidzone worden eisen aan de geluidbelasting Lden vanwege de weg gesteld ter plaatse van geluidgevoelige functies. In artikel 74 van de Wgh is aangegeven hoe breed de geluidzone (het onderzoeksgebied) langs wegen is. Deze breedte hangt af van het aantal rijstroken en of de weg in stedelijk of in buitenstedelijk gebied ligt. In tabel 3.1 is een overzicht gegeven van de zonebreedtes. t3.1 Zonebreedtes van wegen

Aantal rijstroken

Zonebreedte in meter

Stedelijk gebied 1 of 2

200

3 of meer

350

Buitenstedelijk gebied 1 of 2

250

3 of 4

400

5 of meer

600

Voor de N467 en de Opstalweg (beide buitenstedelijk gebied) bestaande uit twee rijstroken geldt een geluidzone van 250 m. Het perceel dat de bestemming Wonen krijgt is op 70 m van de N467 gelegen en valt derhalve binnen de geluidzone. De Opstalweg is op een afstand van meer dan 200 m gelegen ten opzichte van het perceel en hoeft formeel niet meegenomen te worden. In het kader van goede ruimtelijke ordening wordt de Opstalweg wel meegenomen in de berekeningen. De Wgh stelt geen eisen ten aanzien van 30 km/uur-wegen. In het kader van goede ruimtelijke ordening zijn de 30 km/uur-wegen (Icarusblauwtje, Dagpauwoog, Kleine Vos en Vuurvlinder) in de nabijgelegen woonwijk wel meegenomen in de cumulatieve berekeningen. Voor de “juridische” geluidbelasting, ten gevolge van wegverkeer op gevels van woongebouwen binnen een geluidzone, geldt volgens de Wgh een voorkeursgrenswaarde van Lden = 48 dB. Deze geluidbelasting is inclusief aftrek en is geregeld in artikel 3.4 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (RMG2012).

jven.

O 16112-2-RA-003 7

De gemeentelijke overheid is in een aantal situaties bevoegd om van deze waarde van 48 dB af te wijken en een hogere grenswaarde vast te stellen tot een maximum van 53 dB respectievelijk 63 dB. De maximum grenswaarde van 53 dB is van toepassing indien sprake is van een buitenstedelijk gebied of van een auto(snel)weg; de maximum grenswaarde van 63 dB geldt indien sprake is van een binnenstedelijk gebied. In de onderhavige situatie is sprake van een buitenstedelijk gebied en geldt derhalve de maximum grenswaarde van 53 dB. Cumulatie

Ingevolge artikel 110a, lid 6 van de Wgh moet bij de vaststelling van hogere waarden rekening worden gehouden met cumulatie van geluid ten gevolge van andere relevante geluidsbronnen. De Wgh bepaalt dat een hogere waarde alleen wordt vastgesteld, voor zover de gecumuleerde geluidbelasting in een bepaalde situatie niet leidt tot een naar het oordeel van burgemeester en wethouders onaanvaardbare geluidbelasting. In de Wgh is echter niet geregeld in welke situatie sprake is van een onaanvaardbare geluidbelasting. 3.2 B e r e k e n i n g e n

Het plangebied bevindt zich aan de N467. Deze weg kent een snelheidslimiet van 60 km/uur. De Opstalweg heeft een snelheidslimiet van 50 km/uur. De verkeersgegevens voor het jaar 2030 van de Opstalweg en de N467 zijn aangeleverd door de Omgevingsdienst Haaglanden op 6 december 2018. De verkeersgegevens voor het jaar 2025 (met een toename van +1,5% per jaar) van de wegen in de nabijgelegen woonwijk zijn verkregen uit het bestemmingsplan 'Dijckerwaal Fase 1' van de Gemeente Westland 1. In tabel 3.2 staan de aangeleverde verkeersgegevens gegeven, de gegevens van de woonwijk zijn omgerekend naar het jaar 2030. t3.2 Verkeersgegevens wegen nabij het plangebied voor het jaar 2030 Wegvak

Verkeersintensiteit 2030

Maximum snelheid

[mvt/etmaal]2

[km/uur]

Wegdekverharding

N467 (van kruising Heenweg tot Opstalweg)

15949

60

Dunne deklaag B

N467 (van Opstalweg tot 's Gravenzandseweg)

17935

60

Dunne deklaag B

N467 (van 's Gravenzandseweg tot rotonde Kruisbroekweg)

16484

60

Dunne deklaag B

Opstalweg (van N467 tot Geestweg

5052

50

DAB

Woonwijk (Icarusblauwtje)

616

30

DAB

Woonwijk (Dagpauwoog)

616

30

DAB

Woonwijk (Kleine Vos)

616

30

DAB

Woonwijk (Vuurvlinder)

616

30

DAB

1 Bestemmingsplan: Dijckerwaal fase 1 - bijlage toelichting. Verkregen op 18 december 2018. 2 Motorvoertuigbewegingen (mvt) per etmaal

jven.

O 16112-2-RA-003 8

De gegevens van het wegverkeer zijn ingevoerd in GeoMilieu, versie 4.41 (hierna te noemen 'GeoMilieu'), rekenmodel: RWS-2012. Voor de berekeningen van de geluidbelasting L den is uitgegaan van Standaard rekenmethode 2 wegverkeerslawaai van Bijlage III van het Reken en meetvoorschrift geluid 2012. De rekenpunten zijn gesitueerd op een hoogte van 1,5 en 5 meter ter plaatse van de toetspunten Noord, Oost, West en Zuid (zie figuur 1 bijlage 1) rondom het perceel dat de bestemming Wonen krijgt. In bijlage 1 zijn de invoergegevens van het rekenmodel wegverkeerslawaai opgenomen. 3.3 R e s u l t a t e n

Op basis van de invoergegevens is de bijdrage ten gevolge van het wegverkeer voor de N467 en de Opstalweg in de geluidbelasting ter hoogte van het perceel van de woning bepaald. De individuele invloed van de woonwijk op de geluidbelasting is gering en daarom niet opgenomen in de tabel. In tabel 3.3 staan de berekende geluidbelastingen weergegeven. Voor de maatgevende toekomstige situatie (2030) zijn de waarden gegeven inclusief 5 dB aftrek ex artikel 110g Wgh, vanwege de verwachting dat in de toekomst het verkeer stiller zal zijn. In de tabel zijn de berekende waarden hoger dan 48 dB, vet weergegeven. t3.3 Geluidbelasting ten gevolge van het wegverkeer ter hoogte van het perceel van de woning voor het maatgevende toekomstige jaar 2030, waarden > 48 dB zijn vet weergegeven Positie

Hoogte [m]

Opstalweg

N467

Noord

1,5

31

43

5,0

34

44

1,5

32

42

5,0

34

44

1,5

30

46

5,0

33

48

1,5

32

46

5,0

34

48

Oost Zuid West

Lden [dB] (2030) incl. aftrek ex artikel 110g Wgh

In tabel 3.4 zijn de resultaten opgenomen van de berekening van de geluidbelasting L den ten gevolge van de cumulatie van het geluid van het verkeer op alle beschouwde wegen (N467, Opstalweg en de wegen in de woonwijk) de maatgevende toekomstige situatie (2030).

jven.

O 16112-2-RA-003 9

t3.4 Cumulatieve geluidbelasting ten gevolge van verkeer op alle beschouwde wegen. Positie

Hoogte [m]

Lden [dB] (2030)

Noord

1,5

48

5,0

50

1,5

47

5,0

50

1,5

51

5,0

53

1,5

51

5,0

53

Oost Zuid West

In bijlage 2 is de berekende geluidbelasting ten gevolge van de N467, de Opstalweg, de woonwijk en de cumulatieve geluidbelasting voor alle beschouwde posities en beoordelingshoogten opgenomen.

jven.

O 16112-2-RA-003 10

4

Luchtkwaliteit

4.1 G r e n s w a a r d e n e n w e t t e l i j k e a s p e c t e n

4.1.1 W e t m i l i e u b e h e e r

De belangrijkste wet- en regelgeving voor luchtkwaliteit is vastgelegd in titel 5.2 Luchtkwaliteitseisen van de Wet milieubeheer. In bijlage 2 van de Wet milieubeheer zijn regels en grenswaarden opgenomen voor luchtkwaliteit bepalende stoffen. In tabel 4.1 zijn de relevante grenswaarden voor dit onderzoek opgenomen. t4.1 Grenswaarden conform Wet milieubeheer, bijlage 2 Stof

Type norm

Concentratie [μg/m 3]

NO2

Jaargemiddelde

40

Uurgemiddelde dat 18 keer per jaar mag worden overschreden

200

Jaargemiddelde

40

Daggemiddelde dat 35 keer per jaar mag worden overschreden

50

Jaargemiddelde

25

PM10 PM2,5

De overige in de Wet milieubeheer opgenomen verbindingen vormen geen probleem meer in Nederland. Deze verbindingen worden dan ook niet nader beschouwd. 4.1.2 M i n i s t e r i ë l e r e g e l i n g ‘ B e o o r d e l i n g l u c h t k w a l i t e i t 2 0 0 7 ’

In de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 (RBL 2007) zijn regels vastgelegd voor de wijze van uitvoering van luchtkwaliteitsonderzoeken. De regeling bevat bepalingen over de plaats waar bij wegen of inrichtingen beoordeeld dient te worden. Eén van de belangrijkste onderdelen van de regeling zijn de vastgelegde meetafstanden voor NO 2, PM10 en PM2,5. Bij het berekenen van de luchtkwaliteit langs wegen worden de concentraties stikstofdioxide en fijn stof maximaal 10 meter van de wegrand bepaald. Als de rooilijn van bebouwing dichter bij de weg staat dan de hierboven gestelde afstand, dient de afstand vanaf de wegrand tot de rooilijn aangehouden te worden. In de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 is het ''toepasbaarheidsbeginsel'' opgenomen. Dit beginsel geeft aan op welke plaatsen de luchtkwaliteitseisen toegepast moeten worden: de werkingssfeer en de beoordelingssystematiek. Dit is een uitwerking van bijlage III uit de nieuwe Europese Richtlijn luchtkwaliteit (2008).

jven.

O 16112-2-RA-003 11

De belangrijkste consequenties van het toepasbaarheidsbeginsel zijn: − geen beoordeling van de luchtkwaliteit op plaatsen waar het publiek geen toegang heeft en waar geen bewoning is; − geen beoordeling van de luchtkwaliteit op bedrijfsterreinen of terreinen van industriële inrichtingen (hier gelden de arbo-regels). Dit omvat mede de (eigen) bedrijfswoning. Uitzondering: publiek toegankelijke plaatsen; deze worden wél beoordeeld (hierbij speelt het zogenaamde blootstellingscriterium een rol). Toetsing vindt plaats vanaf de grens van de inrichting of bedrijfsterrein, op een punt dat representatief is voor de luchtkwaliteit in een gebied van (minimaal) 250 bij 250 meter, gelegen langs de grens van het terrein van de inrichting of het bedrijfsterrein; − geen beoordeling van de luchtkwaliteit op de rijbaan van wegen en op de middenberm van wegen, tenzij voetgangers normaliter toegang hebben tot de middenberm. Voor het bepalen van de rekenpunten speelt het ‘blootstellingscriterium’ een rol. Het blootstellingscriterium houdt in dat de luchtkwaliteit alleen wordt beoordeeld op plaatsen waar een significante blootstelling van mensen plaatsvindt. Het gaat dan om een blootstellingsperiode die, in vergelijking met de middelingstijd van de grenswaarde (jaar, etmaal, uur), significant is.

In de toelichting bij de RBL 2007 is het volgende opgenomen ten aanzien van het blootstellingscriterium. Voor uitwerking van de verplichting tot beoordeling van de luchtkwaliteit daar waar mensen worden blootgesteld gedurende een periode die significant is ten opzichte van de bepaalde middelingstijd, kan het volgende worden gehanteerd: Significant ten opzichte van middelingstijd van een jaar:

− woningen en andere voor wonen bestemde gebouwen en woonboten; − kinderopvang, scholen, verzorgings- en bejaardentehuizen; − revalidatie instellingen; − overige gebouwen als penitentiaire inrichtingen en asielzoekerscentra. Significant ten opzichte van middelingstijd van een etmaal:

− tuinen bij woningen; − recreatiewoningen en campings; − sport- en recreatieterreinen, zwembaden etc.; − havens voor recreatievaartuigen. Significant ten opzichte van middelingstijd van een uur

Voor een belangrijk deel gaat het hierbij om weggebonden activiteiten of activiteiten die in het verlengde van gebruik van de weg liggen zoals bijvoorbeeld stations en haltes openbaar vervoer, parkeerterreinen en winkels. Relevant in dit kader zijn ook voetpaden, trottoirs en fietspaden. Echter binnen tien meter van de wegrand is ingevolge de RBL 2007-toetsing niet aan de orde. Op de rijbaan van wegen wordt evenmin getoetst.

jven.

O 16112-2-RA-003 12

4.1.3 B e s l u i t g e v o e l i g e b e s t e m m i n g e n ( l u c h t k w a l i t e i t s e i s e n )

Gemeenten en provincies moeten rekening houden met grenswaarden voor fijn stof en stikstofdioxide bij besluiten over de realisering van zogenoemde gevoelige bestemmingen, zoals scholen, kinderopvang en bejaarden-, verzorgings- en verpleeghuizen. Voor locaties binnen 300 meter van rijkswegen of binnen 50 meter van provinciale wegen moet eerst worden onderzocht of de in de Wet milieubeheer opgenomen normen voor NO 2, PM10 en PM2,5 worden overschreden, of dat dit dreigt te gebeuren. Eén en ander is opgenomen in het Besluit gevoelige bestemmingen (luchtkwaliteitseisen) d.d. 15 januari 2009. Uitzondering op deze regel vormt de capaciteitsvergroting van een bestaande gevoelige bestemming met maximaal 10%; hiervoor bestaat een eenmalige vrijstelling van toetsing. 4.1.4 N i e t i n b e t e k e n e n d e m a t e

Onderdeel van de Wet milieubeheer is het begrip ‘niet in betekenende mate (Besluit NIBM)’. Indien een nieuw initiatief in niet-betekenende mate bijdraagt, kan toetsing aan de wettelijke grenswaarden achterwege blijven. Sinds de inwerkingtreding van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) op 1 augustus 2009 is, conform de algemene maatregel van bestuur (Besluit NIBM) en de ministeriële regeling (Regeling NIBM), het begrip NIBM als 3% van de grenswaarde voor NO2, PM10 en PM2,5 gedefinieerd. 4.2 B e r e k e n i n g e n

Huidige situatie

Het plangebied bevindt zich aan de N467. Deze weg kent een snelheidslimiet van 60 km/uur. De Opstalweg heeft een snelheidslimiet van 50 km/uur. De verkeersgegevens voor de jaren 2016 en 2030 van de Opstalweg en de N467 zijn aangeleverd door de Omgevingsdienst Haaglanden op 6 december 2018. De verkeersgegevens voor het jaar 2025 (met een toename van +1,5% per jaar) van de wegen in de nabijgelegen woonwijk zijn verkregen uit het bestemmingsplan 'Dijckerwaal Fase 1' van de Gemeente Westland 3. In tabel 4.2 staan de naar het jaar 2018 omgerekende verkeersgegevens van de woonwijk en de omliggende wegen gegeven. Het autoparkeerterrein is in het jaar 2018 nog niet gerealiseerd en wordt daarom niet meegenomen in de berekeningen.

3 Bestemmingsplan: Dijckerwaal fase 1 - bijlage toelichting. Verkregen op 18 december 2018.

jven.

O 16112-2-RA-003 13

t4.2 Verkeersgegevens wegen nabij het plangebied voor het jaar 2018 Wegvak

Verkeersintensiteit 2018

Maximum snelheid

[mvt/etmaal]4

[km/uur]

Wegdekverharding

N467 (van kruising Heenweg tot Opstalweg)

14116

60

Dunne deklaag B

N467 (van Opstalweg tot 's Gravenzandseweg)

14698

60

Dunne deklaag B

N467 (van 's Gravenzandseweg tot rotonde Kruisbroekweg)

14490

60

Dunne deklaag B

Opstalweg (van N467 tot Geestweg

3765

50

DAB

Woonwijk (Icarusblauwtje)

514

30

DAB

Woonwijk (Dagpauwoog)

514

30

DAB

Woonwijk (Kleine Vos)

514

30

DAB

Woonwijk (Vuurvlinder)

514

30

DAB

In bijlage 3 zijn de invoergegevens voor het huidige jaar (2018) gegeven. Toekomstige situatie

Voor de bijdrage van het wegverkeer van de Opstalweg en de N467 op de luchtkwaliteit op het perceel van de beoogde woning zijn wegverkeersgegevens voor het maatgevende toekomstige jaar 2030 geleverd door de Omgevingsdienst Haaglanden. De bijdrage van het wegverkeer in de nabijgelegen woonwijk op de luchtkwaliteit bij de beoogde woning is gebaseerd op de verkeersgegevens uit het bestemmingsplan 'Dijckerwaal Fase 1' van de Gemeente Westland. Bij de schuur wordt ook een autoparkeerterrein gerealiseerd met 80 parkeerplaatsen. De gemiddelde uurverdeling per voertuigcategorie per periode is gebaseerd op de wegverkeersgegevens van de N467 uit het jaar 2030 (kruising Heenweg tot kruising Opstalweg). De snelheid van de motorvoertuigen naar het autoparkeerterrein is gemodelleerd op 15 km/uur, gebaseerd op de lage snelheid die noodzakelijk is bij parkeren. De mogelijkheden voor wonen worden met het nieuwe bestemmingsplan verruimd; het bouwvlak is ruim van opzet en biedt mogelijkheden om de bestaande woning uit te breiden. Voor de verspreidingsberekeningen is uitgegaan dat de woning wordt uitgebreid in het bouwvak, waarbij de bewoners over vier motorvoertuigen beschikken. Indien de motorvoertuigen worden gebruikt voor woon-werk verkeer resulteert dit in een intensiteit van 8 (lichte) motorvoertuigen per etmaal.

De voertuig verdeling per periode is gebaseerd op de wegverkeersgegevens van de N467 uit het jaar 2030 (kruising Heenweg tot kruising Opstalweg). In tabel 4.3 staan de verkeersgegevens van de omliggende wegen, de weg naar het autoparkeerterrein en de weg naar de woning gegeven.

4 Motorvoertuigbewegingen (mvt) per etmaal

jven.

O 16112-2-RA-003 14

t4.3 Verkeersgegevens omliggende wegen voor het jaar 2030 Wegvak

Verkeersintensiteit 2030

Maximum snelheid

[mvt/etmaal] 5

[km/uur]

Wegdekverharding

N467 (van kruising Heenweg tot Opstalweg)

14116

60

Dunne deklaag B

N467 (van Opstalweg tot 's Gravenzandseweg)

14698

60

Dunne deklaag B

N467 (van 's Gravenzandseweg tot rotonde Kruisbroekweg)

14490

60

Dunne deklaag B

Opstalweg (van N467 tot Geestweg

3765

50

DAB

Woonwijk (Icarusblauwtje)

514

30

DAB

Woonwijk (Dagpauwoog)

514

30

DAB

Woonwijk (Kleine Vos)

514

30

DAB

Woonwijk (Vuurvlinder)

514

30

DAB

Weg naar autoparkeerterrein

240

15

DAB

Weg naar woning

8

15

DAB

De verspreidingsberekeningen zijn gebaseerd op het Nieuw Nationaal Model en worden uitgevoerd in GeoMilieu, rekenmodel: STACKS. In bijlage 5 zijn de invoergegevens voor het rekenmodel luchtkwaliteit voor het maatgevende toekomstige jaar 2030 gegeven. 4.3 R e s u l t a t e n

Huidige situatie

De achtergrondconcentraties van NO 2, PM10 en PM2,5 ter hoogte van de woning zijn opgenomen in tabel 4.4. De achtergrondgetallen zijn gebaseerd op de GCN-kaarten van het RIVM met als basis voor de gegevens het jaar 2018. t4.4 Achtergrondconcentraties 2018

Locatie

NO2

PM10

PM2,5

Jaargemiddelde

Overschrijdingen per jaar

Jaargemiddelde

Overschrijdingen per jaar

Jaargemiddelde

[μg/m3]

(uurgemiddelde)

[μg/m3]

(daggemiddelde)

[μg/m3]

Noord

21,2

0

19,6

7

11,6

Oost

21,2

0

19,6

7

11,6

Zuid

21,2

0

19,6

7

11,6

West

21,2

0

19,6

7

11,6

5 Motorvoertuigbewegingen (mvt) per etmaal

jven.

O 16112-2-RA-003 15

Voor het berekenen van de huidige situatie zijn de wegverkeersgegevens van 2018 vergeleken met de achtergrondconcentraties van 2018. In tabel 4.5 is een overzicht gegeven van de optredende concentraties NO2, PM10 en PM2,5 in 2018. Tussen haakjes is de bijdrage van de omliggende wegen (N467, Opstalweg en de nabijgelegen woonwijk) gegeven. Indien er een overschrijding van de grenswaarde optreedt, is het resultaat in de tabel vet weergegeven. t4.5 Optredende concentraties in 2018 tussen haakjes de bijdrage van de wegen

Locatie

NO2 Jaargemiddelde

PM10

Overschrijdingen per jaar

3

Jaargemiddelde 3

PM2,5

Overschrijdingen per jaar

Jaargemiddelde

[μg/m ]

(uurgemiddelde)

[μg/m ]

(daggemiddelde)

[μg/m3]

Noord

21,6 (0,4)

0

19,7 (0,1)

7

11,6 (0,0)

Oost

21,7 (0,5)

0

19,7 (0,1)

7

11,6 (0,0)

Zuid

21,9 (0,7)

0

19,7 (0,1)

7

11,6 (0,0)

West

21,8 (0,6)

0

19,7 (0,1)

7

11,6 (0,0)

De rekenresultaten voor het jaar 2018 zijn in bijlage 4 opgenomen. Toekomstige situatie

Voor het berekenen van een worst-case scenario zijn de wegverkeersgegevens van 2030 vergeleken met de achtergrondconcentraties van 2018. In tabel 4.6 is een overzicht gegeven van de optredende concentraties NO2, PM10 en PM2,5 in 2030. Tussen haakjes is de bijdrage van de omliggende wegen (N467, Opstalweg en de nabijgelegen woonwijk), de weg naar de woning en het autoparkeerterrein gegeven. Indien er een overschrijding van de grenswaarde optreedt, is het resultaat in de tabel vet weergegeven. De rekenresultaten voor het maatgevende toekomstige jaar 2030 zijn tevens in bijlage 6 opgenomen. t4.6 Optredende concentraties in 2030, tussen haakjes de bijdrage van de wegen, de weg naar de woning en het autoparkeerterrein

Locatie

NO2 Jaargemiddelde 3

PM10

Overschrijdingen per jaar

Jaargemiddelde

Overschrijdingen per jaar

Jaargemiddelde

[μg/m ]

(uurgemiddelde)

[μg/m ]

(daggemiddelde)

[μg/m3]

Noord

21,7 (0,5)

0

19,7 (0,1)

7

11,6 (0,0)

Oost

21,8 (0,6)

0

19,7 (0,1)

7

11,6 (0,0)

Zuid

22,0 (0,8)

0

19,8 (0,2)

7

11,6 (0,0)

West

21,9 (0,7)

0

19,7 (0,1)

7

11,6 (0,0)

jven.

3

PM2,5

O 16112-2-RA-003 16

5

Industrielawaai

5.1 R e l e v a n t e a s p e c t e n

Omgeving op plangebied

De beoogde ontwikkeling is niet gelegen in de geluidzone van een geluid-gezoneerd industrieterrein. In de nabijheid van het plangebied bevinden zich echter wel bedrijfsactiviteiten (zie figuur 5.1) waarbij afgewogen dient te worden of de beoogde geluidgevoelige functie (woningen) akoestisch inpasbaar is. De impact van de bedrijfsactiviteiten in relatie tot de beoogde woonfunctie zal aan de hand van richtafstanden die conform de VNG-publicatie 'Bedrijven en milieuzonering' (2009) gelden, worden beoordeeld. f5.1 Bedrijven in de nabijheid van het plangebied (bron: Google Maps, datum: 10 januari 2019)

jven.

O 16112-2-RA-003 17

Plangebied op omgeving

De impact van de activiteiten die in en rondom de schuur gaan plaatsvinden in relatie tot de dichtstbijzijnde woning wordt aan de hand van richtafstanden die conform de VNG-publicatie 'Bedrijven en milieuzonering' (2009) gelden beoordeeld. De dichtstbijzijnde woning ten opzichte van de schuur is de beoogde woning in het plangebied, voor het bepalen van de worst-case is deze woning beschouwd. 5.2 T o e t s i n g s k a d e r

Milieuzonering zorgt ervoor dat nieuwe bedrijven een passende locatie in de nabijheid van woningen krijgen en dat nieuwe woningen op een verantwoorde afstand van bedrijven gesitueerd worden. In de VNG-publicatie 'Bedrijven en milieuzonering' (editie 2009) worden de bedrijfsactiviteiten van bedrijven ingedeeld in bepaalde milieucategorieën. Deze handreiking beveelt per standaard bedrijfstype een afstand aan tot woningen of andere 'gevoelige' functies. De afstand hangt onder meer af van de aard van de omgeving: een rustige woonwijk verdient een hoger beschermingsniveau dan een gebied waar al enige hinder kan optreden ten gevolge van bedrijven of infrastructuur (gemengd gebied). Indicatieve richtafstanden (voor de milieuaspecten geur, stof, geluid en gevaar) voor woningen in de twee te onderscheiden 'omgevingen' bij verschillende bedrijfstypes (ingedeeld in milieucategorieën) zijn weergegeven in tabel 5.1. t5.1 Indicatieve afstand in meters tot omgevingstype (bron: VNG-publicatie “Bedrijven en milieuzonering”) Categorie

Rustige woonwijk en rustig buitengebied

Gemengd gebied

1

10

0

2

30

10

3.1

50

30

3.2

100

50

4.1

200

100

4.2

300

200

5.1

500

300

5.2

700

500

5.3

1000

700

6

1500

1000

Volgens de VNG-publicatie is de definitie van het omgevingstype gemengd gebied als volgt: 'Een gemengd gebied is een gebied met matige tot sterke functiemenging. Direct naast woningen komen andere functies voor zoals winkels, horeca en kleine bedrijven'. Gebieden die direct langs hoofdinfrastructuur liggen behoren eveneens tot het omgevingstype gemengd gebied. Het plangebied behoort tot dit omgevingstype, aangezien in de omgeving van het plangebied sprake is van functiemenging. Alsmede is het plangebied langs hoofdinfrastructuur gelegen.

jven.

O 16112-2-RA-003 18

De in tabel 5.1 weergegeven afstanden betreffen de afstanden tussen de perceelgrens van de activiteiten (niet de bebouwingsgrens) en de gevel van woning. De afstanden zijn volgens de VNG-publicatie algemene richtafstanden en geen harde afstandseisen. Gemotiveerd afwijken van deze afstanden is mogelijk, zo volgt ook uit jurisprudentie. 5.3 B e o o r d e l i n g

Omgeving op plangebied

In tabel 5.2 is een overzicht van de diverse bedrijfsactiviteiten, de categorie van het bedrijf uit de VNG-publicatie 'Bedrijven en milieuzonering 2009', de richtafstand en de afstand tot het perceel dat de bestemming Wonen krijgt gegeven. t5.2 Richtafstanden geluid rustige woonwijk VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering (2009). Omschrijving

Categorie

Richtafstanden gemengd gebied [m]

Afstand tot perceel [m]

Transport bedrijf: Agro Merchants

3.2

50

110

Vuurwerk opslag en verkoop: De Carlton Vuurwerk

3.1

30

140

Kantoor: GraphicsiQs

1

0

40

Tuinbouw: Hortiland

2

10

120

Uit tabel 5.2 volgt dat de afstand van het perceel tot de nabijgelegen bedrijven groter is dan de richtafstand uit de VNG-publicatie. De geluidbelasting van de nabijgelegen bedrijven vormt geen belemmering voor een goed woon- en leefklimaat bij de wijziging van het bestemmingsplan. De wijziging van het bestemmingsplan geeft geen beperkingen voor de omliggende bedrijven. Plangebied op omgeving

Vanwege de geplande activiteiten in de maatschappelijke schuur kan deze worden omschreven als een evenementenhal. In tabel 5.3 is een overzicht van de geplande activiteiten in het plangebied, de categorie van het bedrijf uit de VNG-publicatie 'Bedrijven en milieuzonering 2009', de richtafstand en de afstand tot de dichtstbijzijnde woningen in de buurt gegeven. Indien de richtafstand groter is dan de afstand tot de dichtstbijzijnde woning dan is deze vet weergegeven. t5.3 Richtafstanden geluid rustige woonwijk VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering (2009) Omschrijving

Categorie

Richtafstand gemengd gebied

Afstand tot perceel [m]

[m] Evenementenhal: maatschappelijke schuur

2

10

90

Autoparkeerterrein

2

10

60

jven.

O 16112-2-RA-003 19

Uit tabel 5.3 volgt dat de afstand van het perceel met de bestemming Wonen tot de maatschappelijke schuur en het bijbehorende autoparkeerterrein groter is dan de richtafstand uit de VNG-publicatie. De geluidbelasting ten gevolge van de activiteiten in en rondom de maatschappelijke schuur vormt geen belemmering voor de wijziging van het bestemmingsplan.

jven.

O 16112-2-RA-003 20

6

Conclusie

6.1 W e g v e r k e e r s l a w a a i

Geluidbelasting ten gevolge van de N467

Uit tabel 3.4 blijkt dat de geluidbelasting Lden ten gevolge van de N467 ter plaatse van het perceel met de bestemming Wonen voor het toekomstige jaar (2030) maximaal 48 dB bedraagt inclusief 5 dB aftrek ex artikel 110g Wgh, vanwege de verwachting dat in de toekomst het verkeer stiller zal zijn. De geluidbelasting ter plaatse van het perceel met de bestemming Wonen voldoet aan de voorkeurswaarde van 48 dB. Gecumuleerde geluidbelasting en kwaliteitsindicatie geluid (RIVM)

Uit tabel 4.4 blijkt dat de gecumuleerde geluidbelasting ter plaatse van het perceel met de bestemming Wonen ten hoogste 53 dB bedraagt voor het toekomstige jaar 2030. 6.2 L u c h t k w a l i t e i t

Huidige situatie

Uit de resultaten volgt dat voor NO 2, PM10 en PM2,5 ten gevolge van de omliggende wegen voor het jaar 2018 geen sprake is van overschrijdingen van grenswaarden zoals opgenomen in de Wet milieubeheer. De concentratiebijdragen van de wegen op de grenzen van het perceel met de bestemming Wonen is 'niet in betekenende mate' (Besluit NIBM). Ter hoogte van het plangebied kan voor de overige in de Wet milieubeheer opgenomen stoffen voor het jaar 2018 zonder verder onderzoek worden geconcludeerd dat er wordt voldaan aan de genoemde grenswaarde. Toekomstige situatie

Uit de resultaten volgt dat voor NO 2, PM10 en PM2,5 ten gevolge van de omliggende wegen, de weg naar de geplande woning en het beoogde autoparkeerterrein voor het maatgevende toekomstige jaar 2030 geen sprake is van overschrijdingen van grenswaarden zoals opgenomen in de Wet milieubeheer. De concentratie bijdragen van de wegen op het perceel met de bestemming Wonen is 'niet in betekenende mate' (Besluit NIBM). Ter hoogte van het plangebied kan voor de overige in de Wet milieubeheer opgenomen stoffen voor het jaar 2030 zonder verder onderzoek worden geconcludeerd dat er wordt voldaan aan de genoemde grenswaarde.

jven.

O 16112-2-RA-003 21

6.3 I n d u s t r i e l a w a a i

Omgeving op plangebied

Uit tabel 5.2 volgt dat de afstand van het perceel tot de nabijgelegen bedrijven groter is dan de richtafstand uit de VNG-publicatie. De geluidbelasting van de nabijgelegen bedrijven vormt geen belemmering op een goed woon- en leefklimaat bij de wijziging van het bestemmingsplan. De wijziging van het bestemmingsplan geeft geen beperkingen voor de omliggende bedrijven. Plangebied op omgeving

Uit tabel 5.3 volgt dat de afstand van het perceel met de bestemming Wonen tot de maatschappelijke schuur en het bijbehorende autoparkeerterrein groter is dan de richtafstand uit de VNG-publicatie. De geluidbelasting ten gevolge van de activiteiten in en rondom de maatschappelijke schuur vormt geen belemmering voor de wijziging van het bestemmingsplan.

Zoetermeer, Dit rapport bevat 22 pagina's en 6 bijlagen.

Bijlage 1 bevat 8 pagina's en 1 figuur. Bijlage 2 bevat 5 pagina's. Bijlage 3 bevat 5 pagina's en 1 figuur. Bijlage 4 bevat 4 pagina's. Bijlage 5 bevat 6 pagina's en 1 figuur. Bijlage 6 bevat 5 pagina's.

jven.

O 16112-2-RA-003 22

Bijlage 1 Invoergegevens wegverkeerslawaai

O 16112-2-RA-003 1. 1

O16112, Bestemmingsplan Galgeweg 3 te Naaldwijk Invoergegevens wegverkeerslawaai Model: Groep:

Naam Oost West Zuid Noord

Wegverkeerslawaai 2030 (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012 Omschr. Perceel oost zijde Perceel west zijde Perceel zuid zijde Perceel noord zijde

Geomilieu V4.41

Maaiveld 0,00 0,00 0,00 0,00

Hoogte A 1,50 1,50 1,50 1,50

Hoogte B 5,00 5,00 5,00 5,00

Gevel Ja Ja Ja Ja

X 72846,14 72781,11 72818,59 72804,52

Y 445239,95 445219,34 445201,64 445256,13

04-03-2019 10:17:06

O16112, Bestemmingsplan Galgeweg 3 te Naaldwijk Invoergegevens wegverkeerslawaai Model: Groep:

Wegverkeerslawaai 2030 (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam N467 HO N467 OG N467 GK OP IC

Omschr. Heenweg tot Opstalweg Opstalweg- 's Gravenzandseweg 's Gravenzandseweg - rotonde Kruisbroekweg Opstalweg (N467 - Geestweg) Icarusblauwtje

Groep N 467 N 467 N 467 Opstalweg Woonwijk

Hdef. Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

Wegdek W12 W12 W12 W0 W0

DP KV VV

Dagpauwoog Kleine Vos Vuurvlinder

Woonwijk Woonwijk Woonwijk

Relatief Relatief Relatief

W0 W0 W0

Geomilieu V4.41

Totaal aantal 16189,00 18175,00 16724,00 5292,00 616,00

%Int(D) 6,67 6,66 6,43 6,49 6,61

%Int(A) 3,62 3,64 3,80 3,52 3,01

%Int(N) 0,68 0,68 0,96 1,01 1,08

%LV(D) 83,29 84,30 84,61 88,30 96,99

%LV(A) 92,57 93,07 84,61 93,60 97,60

%LV(N) 84,42 85,38 84,61 87,32 97,07

%MV(D) 12,55 11,56 11,97 8,03 2,43

%MV(A) 5,62 5,14 11,97 4,39 1,94

%MV(N) 11,73 10,79 11,97 8,71 2,73

616,00 616,00 616,00

6,61 6,61 6,61

3,01 3,01 3,01

1,08 1,08 1,08

96,99 96,99 96,99

97,60 97,60 97,60

97,07 97,07 97,07

2,43 2,43 2,43

1,94 1,94 1,94

2,73 2,73 2,73

04-03-2019 10:17:54

O16112, Bestemmingsplan Galgeweg 3 te Naaldwijk Invoergegevens wegverkeerslawaai Model: Groep:

Wegverkeerslawaai 2030 (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam N467 HO N467 OG N467 GK OP IC

%ZV(D) 4,16 4,15 3,42 3,67 0,58

%ZV(A) 1,80 1,79 3,42 2,01 0,46

%ZV(N) 3,84 3,83 3,42 9,98 0,56

0,58 0,58 0,58

0,46 0,46 0,46

0,56 0,56 0,56

DP KV VV

Geomilieu V4.41

04-03-2019 10:17:54

O16112, Bestemmingsplan Galgeweg 3 te Naaldwijk Invoergegevens wegverkeerslawaai Model: Groep:

Naam AW OW OW OW OW

Wegverkeerslawaai 2030 (hoofdgroep) Lijst van Hoogtelijnen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012 Omschr. Aarde wal bovenrand Onderkant aarden wal Onderkant aarden wal Onderkant aarden wal Onderkant aarden wal

Geomilieu V4.41

ISO_H 4,00 0,00 0,00 0,00 0,00

04-03-2019 10:24:37

O16112, Bestemmingsplan Galgeweg 3 te Naaldwijk Invoergegevens wegverkeerslawaai Model: Groep:

Naam G G N N

Wegverkeerslawaai 2030 (hoofdgroep) Lijst van Bodemgebieden, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012 Omschr. Groen Groen Natuur Natuur

Bf 0,80 0,80 0,80 0,80

Geomilieu V4.41

04-03-2019 10:17:32

O16112, Bestemmingsplan Galgeweg 3 te Naaldwijk Invoergegevens wegverkeerslawaai Rapport: Model:

Groepsreducties Wegverkeerslawaai 2030

Groep

Reductie Dag 5,00 5,00 5,00

N 467 Opstalweg Woonwijk

Geomilieu V4.41

Avond 5,00 5,00 5,00

Nacht 5,00 5,00 5,00

Sommatie Dag 5,00 5,00 5,00

Avond 5,00 5,00 5,00

Nacht 5,00 5,00 5,00

04-03-2019 10:25:00

Bijlage 2 Rekenresultaten wegverkeerslawaai

O 16112-2-RA-003 2. 1

O16112, Bestemmingsplan Galgeweg 3 te Naaldwijk Rekenresultaten wegverkeerslawaai Rapport: Model: Groep: Groepsreductie:

Resultatentabel Wegverkeerslawaai 2030 LAeq totaalresultaten voor toetspunten (hoofdgroep) Nee

Naam Toetspunt Noord_A Noord_B Oost_A Oost_B West_A

Omschrijving Perceel noord zijde Perceel noord zijde Perceel oost zijde Perceel oost zijde Perceel west zijde

Hoogte 1,50 5,00 1,50 5,00 1,50

Lden 48,1 49,5 47,3 49,7 51,1

West_B Zuid_A Zuid_B

Perceel west zijde Perceel zuid zijde Perceel zuid zijde

5,00 1,50 5,00

53,0 50,7 53,3

Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V4.41

04-03-2019 10:15:54

O16112, Bestemmingsplan Galgeweg 3 te Naaldwijk Rekenresultaten wegverkeerslawaai Rapport: Model: Groep: Groepsreductie:

Resultatentabel Wegverkeerslawaai 2030 LAeq totaalresultaten voor toetspunten N 467 Ja

Naam Toetspunt Noord_A Noord_B Oost_A Oost_B West_A

Omschrijving Perceel noord zijde Perceel noord zijde Perceel oost zijde Perceel oost zijde Perceel west zijde

Hoogte 1,50 5,00 1,50 5,00 1,50

Lden 42,5 43,7 41,8 44,1 45,7

West_B Zuid_A Zuid_B

Perceel west zijde Perceel zuid zijde Perceel zuid zijde

5,00 1,50 5,00

47,6 45,5 48,1

Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V4.41

04-03-2019 10:16:13

O16112, Bestemmingsplan Galgeweg 3 te Naaldwijk Rekenresultaten wegverkeerslawaai Rapport: Model: Groep: Groepsreductie:

Resultatentabel Wegverkeerslawaai 2030 LAeq totaalresultaten voor toetspunten Opstalweg Ja

Naam Toetspunt Noord_A Noord_B Oost_A Oost_B West_A

Omschrijving Perceel noord zijde Perceel noord zijde Perceel oost zijde Perceel oost zijde Perceel west zijde

Hoogte 1,50 5,00 1,50 5,00 1,50

Lden 30,6 34,1 31,9 34,4 32,4

West_B Zuid_A Zuid_B

Perceel west zijde Perceel zuid zijde Perceel zuid zijde

5,00 1,50 5,00

34,2 30,0 33,0

Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V4.41

04-03-2019 10:16:25

O16112, Bestemmingsplan Galgeweg 3 te Naaldwijk Rekenresultaten wegverkeerslawaai Rapport: Model: Groep: Groepsreductie:

Resultatentabel Wegverkeerslawaai 2030 LAeq totaalresultaten voor toetspunten Woonwijk Ja

Naam Toetspunt Noord_A Noord_B Oost_A Oost_B West_A

Omschrijving Perceel noord zijde Perceel noord zijde Perceel oost zijde Perceel oost zijde Perceel west zijde

Hoogte 1,50 5,00 1,50 5,00 1,50

Lden 30,9 32,6 26,1 27,4 33,0

West_B Zuid_A Zuid_B

Perceel west zijde Perceel zuid zijde Perceel zuid zijde

5,00 1,50 5,00

34,8 28,2 29,6

Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V4.41

04-03-2019 10:16:35

Bijlage 3 Invoergegevens luchtkwaliteit 2018

O 16112-2-RA-003 3. 1

Model: Groep:

Luchtkwaliteit 2018 (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Luchtkwaliteit - STACKS

Naam OP N467 HO N467 OG N467 GK IC

Omschr. Opstalweg (N467 - Geestweg) Heenweg tot Opstalweg Opstalweg- 's Gravenzandseweg 's Gravenzandseweg - rotonde Kruisbroekweg Icarusblauwtje

Wegtype Normaal Normaal Normaal Normaal Normaal

V 50 50 50 50 30

Gas temp 285,0 285,0 285,0 285,0 285,0

Totaal aantal 3765,00 14116,00 14698,00 14490,00 514,00

%Int(D) 6,49 6,67 6,66 6,43 6,61

%Int(A) 3,52 3,62 3,64 3,80 3,01

%Int(N) 1,01 0,68 0,68 0,96 1,08

%LV(D) 88,30 83,29 84,30 84,61 96,99

%LV(A) 93,60 92,57 93,07 84,61 97,60

%LV(N) 87,32 84,42 85,38 84,61 97,07

%MV(D) 8,03 12,55 11,56 11,97 2,43

%MV(A) 4,39 5,62 5,14 11,97 1,94

%MV(N) 8,71 11,73 10,79 11,97 2,73

DP KV VV

Dagpauwoog Kleine Vos Vuurvlinder

Normaal Normaal Normaal

30 30 30

285,0 285,0 285,0

514,00 514,00 514,00

6,61 6,61 6,61

3,01 3,01 3,01

1,08 1,08 1,08

96,99 96,99 96,99

97,60 97,60 97,60

97,07 97,07 97,07

2,43 2,43 2,43

1,94 1,94 1,94

2,73 2,73 2,73

Geomilieu V4.41

26-04-2019 10:39:13

Model: Groep:

Luchtkwaliteit 2018 (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Luchtkwaliteit - STACKS

Naam OP N467 HO N467 OG N467 GK IC

%ZV(D) 3,67 4,16 4,15 3,42 0,58

%ZV(A) 2,01 1,80 1,79 3,42 0,46

%ZV(N) 9,98 3,84 3,83 3,42 0,56

0,58 0,58 0,58

0,46 0,46 0,46

0,56 0,56 0,56

DP KV VV

Geomilieu V4.41

26-04-2019 10:39:13

Model: Groep:

Naam Oost West Zuid Noord

Luchtkwaliteit 2018 (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Luchtkwaliteit - STACKS Omschr. Perceel oost zijde Perceel west zijde Perceel zuid zijde Perceel noord zijde

Geomilieu V4.41

X 72846,14 72781,11 72818,59 72804,52

Y 445239,95 445219,34 445201,64 445256,13

26-04-2019 10:39:27

Bijlage 4 Rekenresultaten luchtkwaliteit 2018

O 16112-2-RA-003 4. 1

Rapport: Model: Resultaten voor model: Stof: Referentiejaar: Naam Noord Oost Zuid West

Resultatentabel Luchtkwaliteit 2018 Luchtkwaliteit 2018 NO2 - Stikstofdioxide 2018

Omschrijving Perceel noord zijde Perceel oost zijde Perceel zuid zijde Perceel west zijde

Geomilieu V4.41

X coördinaat 72804,52 72846,14 72818,59 72781,11

Y coördinaat 445256,13 445239,95 445201,64 445219,34

NO2 Concentratie [µg/m³] 21,6 21,7 21,9 21,8

NO2 Achtergrond [µg/m³] 21,2 21,2 21,2 21,2

NO2 Bronbijdrage [µg/m³] 0,4 0,5 0,7 0,6

NO2 # Overschrijdingen uur limiet [-] 0 0 0 0

26-04-2019 10:40:21

Rapport: Model: Resultaten voor model: Stof: Referentiejaar: Naam Noord Oost Zuid West

Resultatentabel Luchtkwaliteit 2018 Luchtkwaliteit 2018 PM2.5 - Zeer fijnstof 2018

Omschrijving Perceel noord zijde Perceel oost zijde Perceel zuid zijde Perceel west zijde

Geomilieu V4.41

X coördinaat 72804,52 72846,14 72818,59 72781,11

Y coördinaat 445256,13 445239,95 445201,64 445219,34

PM2.5 Concentratie [µg/m³] 11,6 11,6 11,6 11,6

PM2.5 Achtergrond [µg/m³] 11,6 11,6 11,6 11,6

PM2.5 Bronbijdrage [µg/m³] 0,0 0,0 0,0 0,0

26-04-2019 10:40:40

Rapport: Model: Resultaten voor model: Stof: Zeezoutcorrectie: Referentiejaar: Naam Noord Oost Zuid West

Resultatentabel Luchtkwaliteit 2018 Luchtkwaliteit 2018 PM10 - Fijnstof Nee 2018

Omschrijving Perceel noord zijde Perceel oost zijde Perceel zuid zijde Perceel west zijde

Geomilieu V4.41

X coördinaat 72804,52 72846,14 72818,59 72781,11

Y coördinaat 445256,13 445239,95 445201,64 445219,34

PM10 Concentratie [µg/m³] 19,7 19,7 19,7 19,7

PM10 Achtergrond [µg/m³] 19,6 19,6 19,6 19,6

PM10 Bronbijdrage [µg/m³] 0,1 0,1 0,1 0,1

26-04-2019 10:40:31

Rapport: Model: Resultaten voor model: Stof: Zeezoutcorrectie: Referentiejaar: Naam Noord Oost Zuid West

Resultatentabel Luchtkwaliteit 2018 Luchtkwaliteit 2018 PM10 - Fijnstof Nee 2018

PM10 # Overschrijdingen 24 uur limiet [-] 7 7 7 7

Geomilieu V4.41

26-04-2019 10:40:31

Bijlage 5 Invoergegevens luchtkwaliteit 2030

O 16112-2-RA-003 5. 1

Model: Groep:

Naam Oost West Zuid Noord

Luchtkwaliteit wegen 2030 en autoparkeerterrein (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Luchtkwaliteit - STACKS Omschr. Perceel oost zijde Perceel west zijde Perceel zuid zijde Perceel noord zijde

Geomilieu V4.41

X 72846,14 72781,11 72818,59 72804,52

Y 445239,95 445219,34 445201,64 445256,13

26-04-2019 09:49:10

Model: Groep:

Naam PW PO

Luchtkwaliteit wegen 2030 en autoparkeerterrein (hoofdgroep) Lijst van Parkeerplaatsen, voor rekenmethode Luchtkwaliteit - STACKS Omschr. Parkeerplaats West Parkeerplaats Oost

Geomilieu V4.41

Type Verdeling Verdeling

Totaal aantal 198,00 42,00

%Int(D) 6,67 6,67

%Int(A) 3,62 3,62

%Int(N) 0,68 0,68

%LV(D) 83,29 83,29

%LV(A) 92,57 92,57

%LV(N) 84,42 84,42

26-04-2019 09:46:29

Model: Groep:

Luchtkwaliteit wegen 2030 en autoparkeerterrein (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Luchtkwaliteit - STACKS

Naam N467 OG N467 GK OP N467 HO KV

Omschr. Opstalweg- 's Gravenzandseweg 's Gravenzandseweg - rotonde Kruisbroekweg Opstalweg (N467 - Geestweg) Heenweg tot Opstalweg Kleine Vos

Wegtype Normaal Normaal Normaal Normaal Normaal

V 50 50 50 50 30

Gas temp 285,0 285,0 285,0 285,0 285,0

Totaal aantal 18175,00 16724,00 5292,00 16189,00 616,00

%Int(D) 6,66 6,43 6,49 6,67 6,61

%Int(A) 3,64 3,80 3,52 3,62 3,01

%Int(N) 0,68 0,96 1,01 0,68 1,08

%LV(D) 84,30 84,61 88,30 83,29 96,99

%LV(A) 93,07 84,61 93,60 92,57 97,60

%LV(N) 85,38 84,61 87,32 84,42 97,07

%MV(D) 11,56 11,97 8,03 12,55 2,43

%MV(A) 5,14 11,97 4,39 5,62 1,94

%MV(N) 10,79 11,97 8,71 11,73 2,73

VV IC DP NW NP

Vuurvlinder Icarusblauwtje Dagpauwoog Naar woningen Naar parkeerplaats

Normaal Normaal Normaal Normaal Normaal

30 30 30 15 15

285,0 285,0 285,0 285,0 285,0

616,00 616,00 616,00 8,00 240,00

6,61 6,61 6,61 6,67 6,67

3,01 3,01 3,01 3,62 3,62

1,08 1,08 1,08 0,68 0,68

96,99 96,99 96,99 100,00 83,29

97,60 97,60 97,60 100,00 92,57

97,07 97,07 97,07 100,00 84,42

2,43 2,43 2,43 -12,55

1,94 1,94 1,94 -5,62

2,73 2,73 2,73 -11,73

Geomilieu V4.41

26-04-2019 10:30:01

Model: Groep:

Luchtkwaliteit wegen 2030 en autoparkeerterrein (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Luchtkwaliteit - STACKS

Naam N467 OG N467 GK OP N467 HO KV

%ZV(D) 4,15 3,42 3,67 4,16 0,58

%ZV(A) 1,79 3,42 2,01 1,80 0,46

%ZV(N) 3,83 3,42 9,98 3,84 0,56

0,58 0,58 0,58 -4,16

0,46 0,46 0,46 -1,80

0,56 0,56 0,56 -3,84

VV IC DP NW NP

Geomilieu V4.41

26-04-2019 10:30:01

Bijlage 6 Rekenresultaten luchtkwaliteit 2030

O 16112-2-RA-003 6. 1

Rapport: Model: Resultaten voor model: Stof: Referentiejaar: Naam Noord Oost Zuid West

Resultatentabel Luchtkwaliteit wegen 2030 en autoparkeerterrein Luchtkwaliteit wegen 2030 en autoparkeerterrein NO2 - Stikstofdioxide 2018

Omschrijving Perceel noord zijde Perceel oost zijde Perceel zuid zijde Perceel west zijde

Geomilieu V4.41

X coördinaat 72804,52 72846,14 72818,59 72781,11

Y coördinaat 445256,13 445239,95 445201,64 445219,34

NO2 Concentratie [µg/m³] 21,7 21,8 22,0 21,9

NO2 Achtergrond [µg/m³] 21,2 21,2 21,2 21,2

NO2 Bronbijdrage [µg/m³] 0,5 0,6 0,8 0,7

NO2 # Overschrijdingen uur limiet [-] 0 0 0 0

26-04-2019 10:33:24

Rapport: Model: Resultaten voor model: Stof: Referentiejaar: Naam Noord Oost Zuid West

Resultatentabel Luchtkwaliteit wegen 2030 en autoparkeerterrein Luchtkwaliteit wegen 2030 en autoparkeerterrein PM2.5 - Zeer fijnstof 2018

Omschrijving Perceel noord zijde Perceel oost zijde Perceel zuid zijde Perceel west zijde

Geomilieu V4.41

X coördinaat 72804,52 72846,14 72818,59 72781,11

Y coördinaat 445256,13 445239,95 445201,64 445219,34

PM2.5 Concentratie [µg/m³] 11,6 11,6 11,6 11,6

PM2.5 Achtergrond [µg/m³] 11,6 11,6 11,6 11,6

PM2.5 Bronbijdrage [µg/m³] 0,0 0,0 0,0 0,0

26-04-2019 10:33:46

Rapport: Model: Resultaten voor model: Stof: Zeezoutcorrectie: Referentiejaar: Naam Noord Oost Zuid West

Resultatentabel Luchtkwaliteit wegen 2030 en autoparkeerterrein Luchtkwaliteit wegen 2030 en autoparkeerterrein PM10 - Fijnstof Nee 2018

Omschrijving Perceel noord zijde Perceel oost zijde Perceel zuid zijde Perceel west zijde

Geomilieu V4.41

X coördinaat 72804,52 72846,14 72818,59 72781,11

Y coördinaat 445256,13 445239,95 445201,64 445219,34

PM10 Concentratie [µg/m³] 19,7 19,7 19,8 19,7

PM10 Achtergrond [µg/m³] 19,6 19,6 19,6 19,6

PM10 Bronbijdrage [µg/m³] 0,1 0,1 0,1 0,1

26-04-2019 10:33:36

Rapport: Model: Resultaten voor model: Stof: Zeezoutcorrectie: Referentiejaar: Naam Noord Oost Zuid West

Resultatentabel Luchtkwaliteit wegen 2030 en autoparkeerterrein Luchtkwaliteit wegen 2030 en autoparkeerterrein PM10 - Fijnstof Nee 2018

PM10 # Overschrijdingen 24 uur limiet [-] 7 7 7 7

Geomilieu V4.41

26-04-2019 10:33:36

EXTERNE VEILIGHEID Galgeweg 3 te Naaldwijk

INLEIDING In verband met de voorgenomen bestemmingsplanwijziging is onderzoek uitgevoerd naar het aspect externe veiligheid ter plaatse van de locatie Galgeweg 3 te Naaldwijk. In het vigerende bestemmingsplan “Glastuinbouwgebied Westland’ kent het plangebied de bestemming “Agrarisch”. Het voornemen bestaat om deze bestemming te wijzigen in “Natuur”, “Wonen”, “Groen” en “Maatschappelijk”. De aanwezige bedrijfswoning wordt omgezet naar “Wonen”. De aanwezige schuur wordt omgezet naar de bestemming “Maatschappelijk”. Het overige deel van het plangebied krijgt de bestemming “Natuur” of “Groen”. Om de beoogde ontwikkeling juridisch planologisch mogelijk te maken zal een nieuw bestemmingsplan opgesteld worden. Hiervoor dient een ruimtelijke onderbouwing opgesteld te worden, waarmee aangetoond moet worden dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Aan het aspect externe veiligheid dient in dit kader aandacht te worden besteed. In onderhavige notitie zal de impact van de beoogde ontwikkeling op de omgeving en vice versa beschouwd worden ten aanzien van het aspect externe veiligheid.

WETTELIJK KADER Externe veiligheid heeft betrekking op het beheersen van de risico’s van gevaarlijke stoffen voor de omgeving bij gebruik, opslag en vervoer over de weg, water en spoor en door buisleidingen. Het beleiding en de wetgeving zijn erop gericht om maatregelen te treffen om de risico’s van deze risicovolle activiteiten te reglueren. De wetgeving rond externe veiligheid richt zich op de volgende risico’s: • risicovolle (Bevi-)inrichtingen; • vervoer gevaarlijke stoffen door buisleidingen; • vervoer gevaarlijke stoffen over weg, water of spoor. OP grond van de regels voor externe veiligheid moeten afstanden in acht genomen worden tussen risicovolle activiteiten en (beperkt) kwetsbare objecten. In de regelgeving wordt uitgegaan van een risicobenadering waarbij onderscheid gemaakt wordt tussen kwetsbaar en beperkt kwetsbaar en plaatsgebonden risico en groepsrisico. Kwetsbaar en beperkt kwetsbaar Kwetsbaar zijn onder meer woningen, onderwijs- en gezondheidsinstellingen, en kinderopvang- en dagverblijven, en grote kantoorgebouwen (>1.500 m²). Beperkt kwetsbaar zijn onder meer kleine kantoren, winkels, horeca en parkeerterreinen. De volledige lijst wat onder (beperkt) kwetsbaar wordt verstaan is in het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) opgenomen.

De wijziging van de bestaande bedrijfswoning van “agrarisch” naar “wonen”, en de wijziging van de aanwezige schuur naar “Maatschappelijk” betreffen een kwetsbaar (woning) en beperkt kwetsbaar (maatschappelijk) object. Plaatsgebonden risico en groepsrisico Het plaatsgebonden risico wordt uitgedrukt in een contour van 10-6 als grenswaarde. Het realiseren van kwetsbare objecten binnen deze contour is niet toegestaan. Het realiseren van beperkt kwetsbare objecten binnen deze contour is in principe ook niet toegestaan. Echter, voor beperkt kwetsbare objecten is deze 10-6 contour een richtwaarde. Mits goed gemotiveerd kan worden afgeweken van deze waarde tot de 10-5 contour. Bij groepsrisico is niet een contour bepalend, maar het aantal mensen dat zich gedurende een bepaalde periode binnen de effectafstand van een risicovolle activiteit ophoudt. Bij groepsrisico wordt gewerkt met een oriëntatiewaarde en niet met een grenswaarde. Hoe meer mensen dicht op de bron zijn bij een bepaalde calamiteit, hoe groter het effect. Het Bevi stelt dat bij elk bestemmingsplan, waar een relevant groepsrisico aanwezig is dit moet worden verantwoord, ook wanneer dit onder de oriëntatiewaarde ligt. Hierbij geldt hoe hoger het groepsrisico hoe zwaarder de verantwoording is. Ingenieursbureau Mol

projectnummer A4299 – Externe Veiligheid – versie 12 december 2020

1

EXTERNE VEILIGHEID Galgeweg 3 te Naaldwijk

Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) Voor (de omgeving van) de meest risicovolle bedrijven is het 'Besluit externe veiligheid inrichtingen' (Bevi) van belang. Het Bevi legt veiligheidsnormen op aan bedrijven die een risico vormen voor mensen buiten de inrichting. Het Bevi is opgesteld om de risico's, waaraan burgers in hun leefomgeving worden blootgesteld vanwege risicovolle bedrijven, te beperken. Het besluit heeft tot doel zowel individuele als groepen burgers een minimaal (aanvaard) beschermingsniveau te bieden. Via een bijhorende ministeriële regeling (Revi) worden diverse veiligheidsafstanden tot kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten gegeven. Aanvullend op het Bevi zijn in het Vuurwerkbesluit en het Activiteitenbesluit (Besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer) veiligheidsafstanden genoemd die rond minder risicovolle inrichtingen moeten worden aangehouden. Het Bevi is gericht aan het bevoegd gezag inzake de Wet milieubeheer en de Wet ruimtelijke ordening en heeft onder meer tot doel om bij nieuwe situaties toetsing aan de risiconormen te waarborgen. Voor de toepassing van het Bevi, wordt een nieuw ruimtelijk besluit gezien als een nieuwe situatie. Vervoer van gevaarlijke stoffen over weg, water of spoor Het toetsingskader voor het onderdeel transportroutes gevaarlijke stoffen is het Besluit transportroutes externe veiligheid (Btev).