2.01a) Monitor prestatieafspraken 2021-2025

Monitor gezamenlijke afspraken Inhoud Inhoud .......................................................................................................................................................................................................................................................................1 1. Liberalisatie en Verkoop ........................................................................................................................................................................................................................................1 2. Nieuwbouw en aankoop van woningen ................................................................................................................................................................................................................1 3. Betaalbaarheid en bereikbaarheid voor de doelgroep..........................................................................................................................................................................................3 4. Huisvesting van specifieke groepen ......................................................................................................................................................................................................................5 5.

Kwaliteit en duurzaamheid van woningen ............................................................................................................................................................................................................7 6. Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed ..........................................................................................................................................................................................................8

1. Liberalisatie en Verkoop Onderwerp Verkoop

Prestatieafspraak 2021 De corporaties hebben de mogelijkheid tussen 2021 en 2030 300 woningen te slopen voor herontwikkeling (inbreiding) danwel verkopen. Ten behoeve van nieuwbouw elders in Westland.

Evaluatie

2. Nieuwbouw en aankoop van woningen Onderwerp Nieuwbouw (grote projecten)

Prestatieafspraak 2021 Van 1 januari 2021 tot 1 januari 2025 worden minimaal 720 sociale huurwoningen (gemiddeld 180 woningen per jaar) toegevoegd door corporaties. Momenteel betreft dit de projecten: De Lier: Liermolen 60 en 50 (schoollier), De Lier

Evaluatie Tekort tot 2025: 94

Sportlaan 44, Monster Aloyssiusschool 21, Monster gemeentekantoor 35, ONW Waelpolder 104, Wateringen-Noord 120 (1e fase), Hoeksteen 9, De Driesprong 63, De zonneberg 31 (2e helft 2021 opgeleverd), De Schakel 20, Heenweg 34, Berkenflat 35. Totaal 626. Flexwonen

In het 1e kwartaal van 2021 verkennen corporaties en gemeente Westland behoefte, nut, noodzaak en haalbaarheid van flexibele woonvormen voor spoedzoekers. Op basis van de resultaten van de verkenning maken partijen verdere afspraken.

Aankoop

Bij de overname van Vestia-bezit streven de woningcorporaties naar een verhouding van minimaal 80% Daeb en 20% niet-Daeb

Nieuwbouw

Gemeente draagt zorg voor minimaal 30% sociale huur in nieuwe gebiedsontwikkelingen.

Nieuwbouw

Gemeente spant zich in om meer sociale huurwoningen te realiseren in gebiedsontwikkelingen met bestaande contracten. Dit geldt voor de deelnemingen ONW en OBWZ.

Alle corporaties willen een bijdrage leveren. Haalbaarheid is afhankelijk van vele factoren (bijv: financieel, bestemmingsplan, stikstof, draagvlak van omwonenden) waarin we niet altijd als gemeente zelf aan de knoppen zitten. Gerealiseerd. Geselecteerde woningen worden bij mutatie teruggezet naar daeb. Continue proces. Alle nieuwe projecten kennen op dit moment minimaal 30% sociale huur. De aanpassing van de aanpak op kleine projecten brengt hier wellicht verandering in, dit monitoren. Betreft ONW en OBWZ. ONW heeft 3,5 miljoen subsidie toegekend gekregen van het Rijk voor een verdichtingsopgave. Co-financiering van 50% is een voorwaarde. Met de subsidie worden circa 25 extra sociale huurwoningen gerealiseerd. In ONW is nog is 1 miljoen toegekend om nog 25 extra sociale huur te realiseren. In totaal komen er circa 50 extra sociale huur bij

Nieuwbouw

Primaat (sociale woningbouw)

waarmee het aantal op 104 komt. In OBWZ gaan we van 0 naar 145 sociale huurwoningen. Tot zover positief: zie Gemeentekantoor Monster en Berkenflat 2.

3. Betaalbaarheid en bereikbaarheid voor de doelgroep Onderwerp Woonruimteverdeling

Prestatieafspraak 2021 Corporaties maken jaarlijks volledig gebruik van het door de regio beschikbaar gestelde lokaal maatwerk en regionaal maatwerk met als doel doorstroming binnen de kernen te stimuleren en economisch en sociaal gebondene aan Westland te huisvesten.

Evaluatie Continue proces 2020: 27% lokaal maatwerk (LM) 2020: 12% Regionaal maatwerk (RM) 2021: 19% lokaal maatwerk. 2021: 3,6% Regionaal maatwerk 2022 van Q1 t/m Q3: 25% LM 2022 van Q1 t/m Q3: 8% RM

Woonruimteverdeling

Corporaties passen lokaal maatwerk toe op nieuwbouw en populaire woningen.

Let op: 2021 geen nieuwbouw.

Doorstroming en scheefwonen

We realiseren doorstroming door de volgende maatregelen: - Corporaties labelen woningen in Westland voor de huisvesting van jongeren. Arcade onderzoekt de mogelijkheid en wenselijkheid van tijdelijk huurcontracten voor jongeren, en experimenteert daarmee. - Nieuwe en bestaande sociale nultreden-huurwoningen nabij voorzieningen worden gelabeld om senioren door te laten stromen.

In uitvoering.

-

-

We bouwen naar behoefte. Daarbij houden we rekening met de behoefte van senioren. We doen onderzoek dmv een enquête onder huurders die nu in een grote huurwoning zitten. We informeren senioren goed over de mogelijkheden en obstakels van doorstromen naar een passende woning (door middel van de doorstroommakelaars van de corporaties. Dit doen we onder meer door middel van het organiseren van bijeenkomsten in nauwe samenwerking met de huurdersorganisaties.

Betaalbaarheid

Corporaties verhuren minimaal 85% van hun voor nieuwe verhuur beschikbare woningen onder de liberalisatiegrens.

Betaalbaarheid

Corporaties verhuren minimaal 70% van hun voor nieuwe verhuur beschikbare woningen (na mutatie) met een huurprijs onder de tweede aftoppingsgrens. Nieuwe sociale woningen in Westland tellen we niet mee. Corporaties labelen 70% van hun sociaal bezit onder de 2e aftoppingsgrens, zodat er voldoende slaagkansen voor mensen met huurtoeslag zijn. Corporaties houden voldoende woningen onder de kwaliteitskortingsgrens in bezit en toppen af wanneer nodig. Deze zaken komen terug in de monitoring. Op 1 januari 2025 jaar kennen we minimaal 25% minder huisuitzettingen door huurachterstanden dan in de jaren 2017 t/m 2020. Het aantal huisuitzettingen in die jaren zien we als nulmeting en wordt in de op te stellen monitor opgenomen). In 2021 stellen we nieuw Laatste kans beleid vast.

Betaalbaarheid Betaalbaarheid Bereikbaarheid

Senioren woningen in nieuwe projecten worden aan senioren verhuurd. Enquête: nog niet uitgezet. WW heeft in 2020 een enquête uitgevoerd. Resultaten daarvan worden meegenomen. Bijeenkomst: nog niet georganiseerd, opzet nog bespreken. We spreken een praktische aanpak af voor verhuur van oud gemeentekantoor Monster met Arcade. Waarbij we vroegtijdig voor oplevering met mensen in contact komen. 2020: 88% 2021: 91 % 2022: - nog niet bekend. 2020: 53% 2021: 63% 2022 1e helft: 60%

Check bij definitief onderzoek ABF. Afronding nieuw LKB beleid verwacht in januari 2023. Samenwerking i.i.g. al een stuk verbeterd.

Betaalbaarheid/doorstroming

Over 5 jaar is het duur-scheefwoonpercentage met 3% gedaald. Daarbij leggen partijen focus op wijken met een bovengemiddeld scheefheidspercentage. In het kader van de monitoring bepalen partijen samen welke bron (……) voor het bepalen van scheefheid wordt gebruikt.

Gerealiseerd N.a.v. Rijksbeleid in 2021 worden de huren van dure scheefwoners aangepast.

4. Huisvesting van specifieke groepen Onderwerp Huisvesting specifieke doelgroep

Prestatieafspraak 2021 De corporaties huisvesten jaarlijks indicatief 20-30 mensen met een indicatie beschermd thuis (BT) (Geestelijke Gezondsheidszorg, GGZ) en/of uitstroom uit instellingen (Gehandicaptenzorg en Jeugdzorg, GZ en JZ). Met aandacht voor de juiste balans tussen nabijheid van een Beschermd Wonenvoorziening in relatie tot extramurale ondersteuning en te grote clustering in een specifieke wijk/complex. Het gaat hierbij om uitstroom naar zelfstandig thuis wonen.

Evaluatie - Oude proces opgeheven (route Delft) - Westland zelf verantwoordelijk -Afspraak gemaakt met corporaties 20-30. -Regels omtrent deze afspraak in convenant. -Tot moment van ingaan convenant tijdelijke route via urgentiecommissie opgezet. -Afronding convenant tbv een structurele oplossing verwacht Q1 2023.

Voorbehoud BT/Primaat Huisvesting specifieke doelgroep

Voorbehoud van de afspraak BT is dat het primaat van sociale huurwoningen voor corporaties daadwerkelijk gerealiseerd wordt. Daarbij is van belang dat de corporaties jaarlijks maximaal 30% van het vrijkomend aanbod verhuren aan niet-reguliere

Zie ook onderwerp 2 (nieuwbouw) punt 6. 2020: 10% 2021: 17%

Wonen en zorg

Wooncoaches

Wonen en zorg regionaal WMO-convenant

Bouwbesluit+

woningzoekenden (statushouders, urgenten, indicatie beschermd thuis / uitstroom instellingen). Dit om voldoende woningen over te houden voor regulier woningzoekenden. Om optimale afstemming te realiseren start de gemeente in 2021 2 maal per jaar een regulier overleg met de corporaties, welzijn- en zorgpartijen over woonzorg gerelateerde vraagstukken (Wonen & Zorg, Wmo en urgentie). Daarnaast hebben partijen oog voor mensen die in een kwetsbare positie zitten. Vitis Welzijn werkt met wooncoaches (vrijwilligers) om mensen op weg te helpen in hun situatie en van goede informatie te voorzien. Gemeente en corporaties zien mogelijkheden om deze werkwijze verder te verbeteren en ontwikkelen, waarin partijen ieder vanuit eigen taken en verantwoordelijkheden een bijdrage kan leveren. Gemeente en corporaties gaan dit in het 2e kwartaal van 2021 verder verkennen en maken daarover afspraken. Corporaties nemen deel aan regionale overleggen op het terrein van Wonen & Zorg. Gemeenten en betrokken partijen stellen een Wmo-convenant op waarin concrete afspraken worden gemaakt (2022) over onder andere toewijzing en tijdelijkheid van huurcontracten.

Gemeente en corporaties maken vervolgafspraken over het ‘inlopen’ van de opgaven voor de geschikte woningvoorraad – Geschikt Wonen en Verzorgd Wonen - per kern. Zij doen dit op basis van de uitkomsten van het onderzoek Huisvestingsopgave Wonen met Zorg, Gemeente Westland (Companen 17 juli 2020). Dit wordt verder uitgewerkt in het Bouwbesluit+, waarbij de gemeente de regie neemt en corporaties en huurdersorganisaties worden betrokken.

1e helft 2022: 11% Woon-zorg convenant getekend door gemeente, corporaties en zorgpartijen (november 2022). Een werkgroep met deze partijen is ook opgestart. Wooncoaches worden binnen meerdere processen betrokken en ingezet. Afspraken specifiek maken in 2023.

Eerste aanzet door beleid opgesteld. Afronding 2022 niet gehaald. Reden: prioritering nodig ivm hoog aantal lopende zaken. Inzet afronding Q2 2023. Woon-zorg convenant getekend door gemeente, corporaties en zorgpartijen (november 2022). Een werkgroep met deze partijen is ook opgestart.

Levensloopgeschikt

Levensloopgeschikt

Veilig wonen binnen seniorencomplexen

Nieuwe sociale huurwoningen nabij voorzieningen worden zoveel mogelijk levensloopgeschikt gebouwd en in het bijzonder voor senioren. Definitie en eisen voor levensloopgeschiktheid worden in het Bouwbesluit+ helder gemaakt. Levensloopgeschikte woningen zijn ook geschikt voor andere doelgroepen dan senioren. Bij nieuwbouw van een senioren complex wordt rekening gehouden met de levensloopgeschiktheid van het hele gebouw. Conform het plan van Bouwbesluit+ werken corporaties en gemeente Westland samen aan het levensloopgeschikter en veiliger maken van in eerste instantie de 55+ complexen in de woonzorgzones. In 2021 spreken partijen af wat verstaan wordt onder levensloopgeschiktheid en aanpassing van complexen, en hoeveel woningen ze per jaar zullen aanpakken.

Binnen nieuwe projecten is nultreden de norm.

In nieuwe projecten is nultreden de norm, tevens houden we rekening met veiligheid en voldoende plek voor scootmobielen. 4 complexen bekeken, 2 aangepast. 27 complexen staan nog op de lijst voor inspectie.

5. Kwaliteit en duurzaamheid van woningen Onderwerp Energietransitie

Prestatieafspraak 2021 De gemeentelijke ambitie is om in 2050 klimaatneutraal te zijn. We zetten concrete stappen om die ambitie te halen.

Energietransitie

Corporaties en gemeente werken aan een haalbare en betaalbare energietransitie.

Evaluatie Gemeente en corporaties komen vanaf 2023 minimaal 4 keer per jaar bij elkaar om alles rondom duurzaamheid met elkaar te bespreken. Wijken in Westland worden aangesloten op warmte vanuit Warmtelinq en Westlandse bronnen. Aansluiten op warmte is de voordeligere optie voor de inwoner.

Efficiënte inrichting processen t.b.v. verbetering kwaliteit, energietransitie, klimaatadaptatie. Energie

We leggen onderhoud- en renovatiemomenten van corporatiebezit, openbaar gebied, infra (K&L) met elkaar vast en de gemeente organiseert een sessie over goed gebruik van natuurlijke onderhoudsmomenten. Dit wordt zodanig geagendeerd dat het past in de begrotingscyclus van partijen. De verduurzaming wordt zodanig uitgevoerd dat totale woonlasten van zittende huurders maximaal op hetzelfde niveau blijven (betaalbare verduurzaming).

Energie

Verduurzaming leidt niet tot een zodanige stijging van de huur dat de woning niet meer sociaal verhuurd wordt.

Bijeenkomst 2021

De gemeente organiseert jaarlijks een themabijeenkomst met corporaties en bewonersorganisaties. In 2021 gaat die over duurzaamheid (energie, klimaat en circulair). De bijeenkomst wordt in het eerste kwartaal van 2021 gehouden, zodat ook tijdig input geleverd kan worden voor de Transitievisie warmte van de gemeente. De tweede bijeenkomst gaat over leefbaarheid en is in de Kiem gehouden eind november 2022.

Energie

In de jaarafspraken maken partijen afspraken over concrete maatregelen om woningen te verduurzamen en energielasten te besparen.

Eerste stappen zijn gezet. Extra info nodig. Inzet is om dit mee te laten lopen in de gesprekken die volgen vanaf 2023. Uitgangspunt is woonlastenneutraliteit. Sociale huurwoningen blijven sociaal en betaalbaar. Momenteel is dat ook het geval bij duurzaamheidsingrepen door corporaties. Sociale huurwoningen blijven sociaal en betaalbaar. Momenteel is dat ook het geval bij duurzaamheidsingrepen door corporaties. I.v.m het proces warmtetransitievisie is afgesproken de themabijeenkomst in Q3 2021 (inplaats van Q1) te organiseren. Sessie is gehouden juni 2021. Sessie is gehouden november 2022. Rijk en Aedes hebben in 2022 de afspraken rondom verduurzamen verstevigd. Zo moeten woningcorporaties voor 2026 alle Labels e,f,g, uitfaseren. De Westlandse corporaties hebben hierop hun plannen aangepast om dit versneld te realiseren. Verder hebben we in 2022 een

samenwerking gedaan via de Westland pas. In 2023 kijken we naar maatregelen die het energieverbruik sterk kunnen verminderen. Daarnaast onderzoeken we hoe de huurder gebruik kan maken van de subsidiemogelijkheden vanuit de gemeente 2023. Dit laatste lijkt moeilijk aangezien deze subsidie vooral gericht is op woningeigenaar en minder op energiearmoede onder lage inkomens.

6. Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed Onderwerp Leefbaarheid

Overlast/leefkwaliteit

Prestatieafspraak 2021 In de eerste helft van 2021 neemt de gemeente de regie om een overzichtelijke set indicatoren op het gebied van leefbaarheid samen te stellen. Daarmee kan de leefbaarheid en de ontwikkeling daarvan op wijkniveau gemonitord worden. Bestrijden van woonoverlast is van belang (zie volgende punt). Daarnaast zien partijen kansen om de leefkwaliteit te verbeteren. Zo kan vergroening van de woonomgeving (tuinen) gestimuleerd worden. Dit wordt verder uitgewerkt in afspraken rond verduurzaming en klimaatadaptatie.

Evaluatie Eerste stappen zijn gezet. Monitoring met Leefbaarheidskring besproken. Eerste aanzet volgt binnenkort. WW: Per 1 april heeft WW 2 wijkbeheerders aangenomen die (preventief) toezicht houden op de leefbaarheid van wijken. Tevens heeft WW een eerste verkenning voor de opzet van een “groen tuin beleid” gestart. Gemeente kijkt daarnaast naar gebruik BRP in bestrijding overbewoning, overlast en fraude. Dit heeft geleid tot sneller en beter inzicht in gegevens. De

Leefbaarheid

In het wetsvoorstel voor herziening van de Woningwet worden de inperking van activiteiten van corporaties op het gebied van leefbaarheid versoepeld (bijvoorbeeld: meer mogelijkheden voor activiteiten om ontmoeting tussen bewoners te bevorderen). Partijen spreken af het thema leefbaarheid te agenderen voor één van de themabijeenkomsten en op basis daarvan nadere afspraken te maken.

Westlandse corporaties en gemeente zetten in 2023 en verder in op vergroening van de woonomgeving. November 2022 hebben gemeente, corporaties en huurders partijen uitgenodigd om de leefbaarheid in Westland onder de loep te nemen. Op basis van deze sessie gaan we kijken of in 2023 verdere afspraken nodig zijn.