1e termijn wethouder Goudswaard

Bijdrage 1e termijn begroting 2025 - Anko Goudswaard Bedankt voor uw inbreng in de algemene beschouwing voor de begroting van 2025. Met interesse heb ik uw bijdragen doorgelezen en zal hierop in mijn eerste termijn reflecteren. Uiteraard neem ik uw vragen, moties en amendementen mee in mijn beantwoording. Dank voor de positieve feedback in uw bijdragen, fijn dat u dat deelt, dat waardeer ik zeer. Deze berichten zal ik in de organisatie laten landen. 'Samenwerken aan een sterk Westland' Iedere dag wordt er hard gewerkt om de doelstellingen, zoals opgenomen in het collegewerkprogramma, te behalen. Met veel ambitie en energie, proberen we samen mooie en duurzame ontwikkelingen voor Westland te realiseren. Dit zijn vaak complexe en uitdagende puzzels. Over de wijze waarop u hier samen met ons invulling geeft wil ik mijn waardering uitspreken. Dit geldt overigens niet alleen voor de samenwerking met u, maar zeker ook spreek ik mijn dank uit naar de ambtelijke organisatie. Investeren op voorzieningen De demografische groei van Westland vraagt, zoals bij u bekend, een kritische en strategische blik richting het voorzieningenniveau (kwalitatief en kwantitatief). Afgelopen periode hebben we hierin al belangrijke stappen gezet, we zijn er echter nog niet! Ook komende jaren is investeren echt noodzakelijk.

Naast de inmiddels standaard werkwijze voor onderwijshuisvesting middels de vastgestelde integrale huisvestingsplannen (PO, (V)SO en VO), komen we met een soortgelijke werkwijze voor binnen- en buitensportaccommodaties in Westland. De zogenoemde strategische accommodatieplanning zal nog in december aan u worden gepresenteerd. Uiteindelijk zal het hieruit voortvloeiende uitvoeringsplan ter besluitvorming aan u worden voorgelegd (Q1-2025). Eén van de uitgangspunten bij al deze investeringen is het creëren van medegebruik. Een duurzame en intensievere samenwerking tussen onderwijs, sport, cultuur en andere maatschappelijke voorzieningen is een unieke kans bij nieuwe investeringen. Deze kans benutten we ten volle. De eerste contouren en e ecten van deze koers zijn goed zichtbaar bij de Expeditie, de Hoogvlieger en diverse ontwikkelingen bij sportverenigingen. Onderwijs Afgelopen maanden bent u ten aanzien van onderwijsbeleid geïnformeerd over diverse ontwikkelingen op leerlingenvervoer, de aanpak laaggeletterdheid en de voortgang binnen de Lokaal Educatieve Agenda. Ten aanzien van het thema laaggeletterdheid informeren we u, zoals afgesproken tijdens de raadsinformatieavond, frequent over de voortgang en e ecten. Het meten van resultaat op dit thema is geen eenvoudige opgave, echter proberen we dit zo zorgvuldig en objectief als mogelijk te doen.

De kosten voor zwemonderwijs, hetgeen geen onderdeel meer uitmaakt van het standaard aanbod, kent via het kindpakket een vangnet voor ouders die dit niet kunnen betalen. Ook binnen onderwijshuisvesting speelt er veel. U bent afgelopen maand geïnformeerd over de voortgang via een uitvoerige memo. Ter aanvulling op dit memo en refererend aan door u gestelde vragen het volgende: - De gymzalen van ISW Sweelincklaan kunnen gebouwd gaan worden. De 21 bezwaren zijn door de bezwarencommissie ongegrond verklaard en er zijn binnen de geldende bezwaartermijn geen nieuwe bezwaren ingediend. Dit project komt nu in uitvoering. - Zoals aangegeven in de memo Onderwijshuisvesting loopt voor zowel De Hoogvlieger als voor De Expeditie het participatietraject. Uiteraard proberen wij alle wensen en opmerkingen in te passen in het plan. Dit is niet altijd op alle punten haalbaar en wenselijk, echter daar waar mogelijk houden we rekening met inbreng van onze inwoners. Tot op heden heeft dit niet geleid tot vertraging en lopen beide projecten nog op schema. Uiteraard kan een eventuele bezwarenprocedure vertragend werken. U wordt hier via de reguliere route periodiek over geïnformeerd. - Momenteel wordt er invulling gegeven aan uw wens om samen met de schietvereniging Naaldwijk te kijken naar een passende alternatieve locatie. Dit proces verloopt helaas nog niet zoals gewenst.

Zoals toegezegd informeren we u voor eind 2024 over het uiteindelijke resultaat. De fractie van D66 roept in hun bijdrage op om een sessie in te plannen, voorafgaand aan de commissie MO, om het IHP en de huisvestingsverordening met de onderwijsbesturen en de leden van de commissie te evalueren. Deze suggestie nemen we graag over. Hierbij dient wel opgemerkt te worden dat er een nieuwe huisvestingsverordening in de maak is. We zullen dit parallel proberen te laten lopen. Naast dit verzoek is er een motie ingediend (motie 31, D66) om een flexibiliteitsreserve in te richten voor onderwijshuisvesting. We verzoeken de fractie van D66 om deze motie aan te houden totdat het hierboven toegezegde evaluatiegesprek met de commissie MO heeft plaatsgevonden. We herkennen de constateringen en overwegingen, echter zijn delen van deze motie al vervat in de werkwijze van het uitvoeringsprogramma van het IHP. Flora Campus Tijdens de laatste commissie Flora bent u geïnformeerd over de voortgang rond de onderwijskundige programmering op de campus. Er worden mooie stappen gezet met onderwijspartijen die alle onderwijsniveaus raken. Het realiseren van een extra basisschool is niet voorzien in de plannen van de campus. De extra groei van leerlingen kan opgevangen worden in de nabijheid, zoals de nieuw te realiseren basisschool De

Hoogvlieger. Daarnaast is de woonprogrammering van de campus primair niet gericht op jonge gezinnen met kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar. De voortgang van de nieuwbouw van het Vakcollege en de sporthal verloopt volgens planning. Start bouw is nog steeds voorzien in december 2025. Uiteraard informeren we u bij afwijkingen in dit proces. Sport De portefeuille sport kent ook, zoals in mijn eerdere bijdragen steeds aangegeven, forse uitdagingen om de voorzieningen op peil te houden in relatie tot de demografische groei van Westland. Belangrijke stappen zijn samen met u onlangs gezet in De Lier en Poeldijk. Naast een groeiend inwonersaantal kent Westland ook een uniek hoge sportdeelname onder haar inwoners, daar mogen we trots op zijn! Om meer transparantie en voorspelbaarheid aan te brengen in de wensen en behoeftes voor de midden- en lange termijn presenteren we u op 25 november de conceptversie van de Strategische accommodatieplanning voor binnen- en buitensport. Begin 2025 zal bijbehorende uitvoeringsagenda ter besluitvorming aan u worden voorgelegd. Met dit inzicht kunnen we voor nu en in de toekomst verantwoord besluiten nemen voor alle kernen in onze gemeente.

De suggestie van Westland Verstandig om de 25% subsidieregeling voor investeringen van sportverenigingen te verhogen is in het licht van bovenstaande een wenselijke ontwikkeling en zullen we betrekken bij de besluitvorming ten aanzien van de uitvoeringsagenda. Organisatie & ICT Iedere dag zijn onze medewerkers met passie en energie aan het werk om de doelen die we met elkaar voor ogen hebben te bereiken. Met name het capaciteitsvraagstuk houdt ons dagelijks bezig. We willen graag alle werkzaamheden goed en zorgvuldig uitvoeren, echter staat dit helaas vaak onder druk. Een krappe formatie (structureel) en een krappe arbeidsmarkt (vacatures) vereenvoudigen deze opgave niet. Onlangs bent u in de commissie Bestuur en Economie op de hoogte gebracht over de ontwikkelingen, ambities en veranderingen in de organisatie. Er is een motie ingediend om de voor de begroting van 2026 een taakstelling op te nemen op de totale kosten van bedrijfsvoering (motie 15, Westland Verstandig). Wij ontraden deze motie. Het personeel (intern en extern) is noodzakelijk om onze doelen in de gestelde tijd te realiseren. Daarnaast komt de kwaliteit onder druk te staan en loopt de werkdruk te hoog op. Het bezuinigen op deze kosten is alleen mogelijk als we werkzaamheden schrappen.

Overigens geven we wel opvolging aan de wet ‘Deregulering Beoordeling Arbeidsrelatie’ met als doel verlaging van de externe inhuur, het oplossen van knelpunten en het opbouwen en behoud van kennis.

Er wordt bij motie gevraagd om een strategische aanpak op te stellen om de externe inhuur binnen de organisatie te verminderen (motie 45, ChristenUnie-SGP). In navolging op de ingezette organisatieontwikkeling zoals onlangs met u besproken, is dit thema onderdeel van de HR-uitvoeringsagenda. De noodzaak is evident om met de knelpunten van de huidige arbeidsmarkt nadrukkelijker aan de slag te gaan met dit thema en de huidige werkwijzen op delen te herzien. We hebben geen bezwaar tegen deze motie. In de raad van september heeft u de kadernota branding en positionering vastgesteld. Een kadernota welke in komende periode inhoudelijk uitgewerkt wordt. Onlangs heeft u de toegezegde memo ontvangen met hierin een globale weergave en onderbouwing van het aangevraagde incidentele budget. Begrijpelijk is de onzekerheid of twijfel van een aantal fracties over het investeren op branding en positionering. Dit blijkt het ingediende amendement (amendement B, ChristenUnie-SGP). We ontraden dit amendement. We geloven in de urgentie en noodzaak om breed te investeren op de zeven pijlers zoals opgenomen in de kadernota waarbij de kosten voor de baten uit gaan. De merknaam van Westland heeft een impuls nodig. Veelal reageert gemeente Westland reactief op belangrijke en betekenisvolle thema’s in plaats van proactief.

Ook is er een amendement ingediend welke oproept om budget uit branding en positionering te besteden aan culturele initiatieven en dit in samenspraak met Cultuurweb uit te voeren (amendement F, D66). Wij ontraden dit amendement. Uiteraard dragen culturele activiteiten bij aan een positieve uitstraling van onze gemeente. De doelstellingen zoals opgenomen in de kadernota sluiten inzet op culturele initiatieven zeker niet uit. Verdere uitwerking van de inhoud en strategie zal uitwijzen in welke mate culturele evenementen en initiatieven een rol gaan spelen. Bij uitwerking van de strategie zullen relevante partners betrokken worden.

Dienstverlening Gemeente Westland heeft dienstbaar zijn aan inwoners hoog in het vaandel. Dit lukt steeds beter. Dienstverlening gaat over de wijze waarop we onze inwoners dienstbaar en transparant meenemen en helpen, dit is een thema dat alle afdelingen binnen onze organisatie raakt. Onder regie van de afdeling dienstverlening wordt er hard gewerkt aan onze ambities op dit thema. De ontwikkeling om klanttevredenheid te meten en inwoners via een persoonlijk statuspagina meer te betrekken en op de hoogte te houden van lopende processen is, zoals eerder aangegeven, in ontwikkeling. Tijdens de bespreking van de kadernota heeft een aantal fracties vragen gesteld over de invulling van de Ombudsman. De toegezegde memo met mogelijke scenario’s en de hierbij horende financiële consequenties heeft u ontvangen. Ook tijdens de technische vragenronde en de bijdragen van de fracties is de Ombudsman een thema waaruit is op te merken dat er uiteenlopende standpunten zijn. December 2024 zal er een gewogen

voorstel ter besluitvorming aan het college worden voorgelegd om dit vervolgens richting uw raad te brengen. Gelet op de voorgestelde route ontraden we de ingediende amendementen (C en E door respectievelijk CU/SGP en FvD) over het thema Ombudsman. De subsidie aan de WOS is voor de komende jaren voor het huidige bedrag (200k) opgenomen in de begroting. Zodra er meer duidelijkheid is op de bijdrage vanuit het rijk, voorzien in 2027, bekijken we de bijdrage vanuit de subsidie opnieuw. Het is goed om op te merken dat dit een regionale samenwerking is met (deel)gemeente Maassluis, Midden- Delfland en Hoek van Holland. Het ligt niet in de lijn der verwachting dat het rijk het volledige bedrag zal compenseren, waardoor er altijd een bijdrage vanuit de gemeenten noodzakelijk is. Kust, recreatie & Toerisme Afgelopen jaar hebben we met elkaar belangrijke besluiten genomen door de kustvisie en de uitvoeringsagenda kust vast te stellen en te besluiten dat de hellingbaan bij Molenslag gerealiseerd gaat worden. Na de uitvoering van de hellingbaan zullen we de nog openstaande motie emissie-loos bevoorraden van de strandslagen beet gaan pakken. Westland Verstandig vraagt bij motie (motie 9, Westland Verstandig) om te bezien of het evenemententerrein beter kan worden ingezet en de raad hierover in het eerste halfjaar van 2025 te informeren. Deze motie is overbodig.

Eerder hebben we de toezegging gedaan dat we dit betrekken bij het nieuwe evenementenbeleid. In de eerste helft van 2025 komt het nieuwe evenementenbeleid besluitvormend uw kant op.

Anko Goudswaard, 11 november 2024