17) Getekend Voorstel tot afwijzing van de aanvraag omgevingsvergunning arbeidsmigrantenhuisvesting aan de Lange Broekweg 2 te Naaldwijk

[F GEMEENTE

VOORBLAD RAADSVOORSTEL

ONDERWERP Aanvraag omgevingsvergunning arbeidsmigrantenhuisvesting Lange Broekweg 2 te Naaldwijk

BESLISPUNTEN 1.

De (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen voor het vestigen van arbeidsmigrantenhuisvesting op locatie renbaan, Lange Broekweg 2 te Naaldwijk te weigeren

2.

De geweigerde (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen als definitief te beschouwen indien er geen zienswijzen worden ingediend.

3.

Indien er relevante zienswijzen worden ontvangen over de weigering verklaring, opnieuw over de weigering verklaring van geen bedenkingen te besluiten.

ARGUMENTEN, RISICO’S EN KANTTEKENINGEN Argumenten:

1.1.Het initiatief is strijdig met goede ruimtelijke ordening’. 1.2.Het vestigen van arbeidsmigranten op deze locatie is ongewenst.

1.3.Met het verzoek om een weigering van een verklaring van geen bedenkingen wordt gevolg gegeven aan artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht. 2.1.Er vinden geen wijzigingen plaats ten opzicht van de geweigerde (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen indien er geen zienswijzen worden ingediend. 3.1.Zienswijzen kunnen leiden tot een aanpassing van het ontwerp besluit. Risico’s/kanttekeningen: 1.

Het besluit wordt ter inzage gelegd waarna zienswijzen kunnen worden ingediend. Na

IBABS 008

het definitieve besluit staat beroep open voor belanghebbenden.

24-0135843

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL

AANLEIDING De aanvraag van 22 december 2023 van BJC Vastgoed B.V. betreft een aanvraag voor de eerste

fase omgevingsvergunning voor de realisatie van tijdelijke arbeidsmigrantenhuisvesting op locatie Lange Broekweg 2-4 te Naaldwijk, locatie Renbaan, kadastraal bekend onder NW K01 sector C, nummer 2330. De inhoudelijke technische uitwerking zal in een tweede fase worden aangevraagd, waardoor het ontwerp van de wooneenheden hier niet bij wordt betrokken.

Het bestemmingsplan Glastuinbouw Westland ( de aanvraag is gedaan voor 1 januari 2024, waardoor er nog volgens overgangsrecht en niet volgens het huidig geldende tijdelijke Omgevingsplan Westland wordt getoetst) laat de gevraagde bouw - en gebruiksmogelijkheden voor de realisatie van arbeidsmigrantenhuisvesting niet toe. De aanvrager verzoekt voor de duur van 15 jaar conform artikel 2.23a W et algemene bepalingen omgevingswet af te wijken van het bestemmingsplan Glastuinbouw Westland, en de huisvesting van 296 arbeidsmigranten in 74 wooneenheden mogelijk te maken. DOELSTELLING Het weigeren van de omgevingsvergunning en de verklaring van geen bedenkingen voor de aanvraag omgevingsvergunning arbeidsmigrantenhuisvesting Lange Broekweg 2, locatie renbaan, te Naaldwijk

ARGUMENTATIE 1.1.

Het initiatief is in strijd met een goede ruimtelijke ordening De aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan Glastuinbouw Westland (2012). De huidige locatie is nog goed bruikbaar voor glastuinbouw en hoeft daarom niet te veranderen van functie, de hoofdfunctie is glastuinbouw. Voor de gemeente Westland staat behoud en versterking van duurzame glastuinbouw centraal in haar ruimtelijk beleid.

Andere functies op glastuinbouwgrond zijn ( in beginsel) niet toegestaan, ook niet wanneer deze niet overeenkomstig de functie in gebruik zijn ( geweest).

Het perceel Lange Broekweg 2-4 is nog steeds een geschikte locatie voor uitbreiding van de naastgelegen kassen, waardoor het tijdelijk wijzigen van de functie niet wenselijk is. Schaalvergroting en herstructurering met de naastgelegen percelen kan leiden tot een groter en doelmatiger glastuinbouwbedrijf. 1.2.

De vestiging van arbeidsmigranten op deze locatie is ongewenst

Een invulling voor een periode van 15 jaar met huisvesting van arbeidsmigranten leidt tot een onevenredige aantasting van het glastuinbouwgebied. De Woonvisie Westland 2020-2030 geeft in bijlage 1 toetsingscriteria voor huisvesting van arbeidsmigranten aan, waarbij de ligging en ontsluiting van potentiéle locaties voor

huisvesting van arbeidsmigranten een afwegingscriterium is en blijft. De Woonvisie geeft ook aan dat er rekening wordt gehouden met de draagkracht van de nabije kernen bij nieuwe locaties, waardoor er rond de kern Naaldwijk geen ruimte meer is voor nog een grootschalige locatie.

24-0135843

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL

Het Masterplan Flora Campus is op 24-05-2023 vastgesteld door de gemeenteraad. Bij

dit ambitieuze plan is ook vastgelegd dat een substantieel aantal arbeidsmigranten zal worden gehuisvest. Eerder zijn ook ( grootschalige) locatie voor de huisvesting van arbeidsmigranten op de Tiendweg en Jupiter in de directe omgeving gerealiseerd, waardoor de locatie “renbaan” op dit moment ruimtelijk niet wenselijk meer is.

De ontsluiting van de beoogde locatie is verkeerstechnisch onwenselijk gezien de ontsluiting die Flora Campus krijgt waarbij de Midden Broekweg en de Lange Broekweg autoluw zullen worden en het autoverkeer direct via de N213 plaats zal vinden.

Hierdoor kan niet worden voorzien in een goed en duurzaam woonklimaat. In het verleden is al eerder door de Provincie Zuid-Holland negatief geadviseerd vanwege de ligging in nog steeds bruikbaar duurzaam glastuinbouwgebied, en de verkeer aantrekkende werking op een ongunstig punt voor de provinciale weg en de kruising.

1.3.

Met het verzoeken om een weigering van een verklaring van geen bedenkingen wordt gevolg gegeven aan artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht Artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht geeft aan dat, voor zover een aanvraag betrekking heeft op een activiteit bedoeld in artikel 2.1 eerste lid onder c van de wet, wordt de omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.12 eerste lid onder a, onder 3° van de wet afgeweken van een bestemmingsplan of beheersverordening, niet verleend dan nadat de gemeenteraad van de gemeente waar het project geheel of hoofdzakelijk zal worden of wordt uitgevoerd, heeft verklaard dat hij daartegen geen bedenkin-

gen heeft, tenzij artikel 3.2 aanhef en onder b, van dit besluit of artikel 3.36 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing is. 2.1.

Er vinden geen wijzigingen plaats ten opzichte van de geweigerde( ontwerp) verkla-

ring van geen bedenkingen

indien er geen zienswijzen worden ingediend.

De geweigerde ontwerp verklaring van geen bedenkingen zal voor een periode van zes weken ter inzage worden gelegd. Mocht er in deze periode geen zienswijze worden ingediend, dan worden er geen wijzigingen aangebracht in de geweigerde verklaring van geen bedenkingen. Door in het voornoemde geval de verklaring van geen bedenkingen geweigerd te beschouwen, kan de proceduretijd worden ingekort. 3.1.

Zienswijzen kunnen leiden tot een aanpassing van het ontwerpbesluit Er kunnen dus zienswijzen worden ingediend tegen het voornemen om de (ontwerp) ver-

klaring van geen bedenkingen te weigeren. In dat geval moet de raad deze zienswijze(n) zelf beoordelen.

RISICO’S EN KANTTEKENINGEN Risico’s en Kanttekeningen Het besluit wordt ter inzage gelegd waarna zienswijzen kunnen worden ingediend. Na het definitieve besluit staat beroep open voor belanghebbenden.

24-0135843

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL FINANCIEN nvt

COMMUNICATIEPARAGRAAF Het ontwerp verklaring van geen bedenkingen wordt samen met de overige stukken voor een periode van zes weken ter inzage gelegd, waarbij een ieder in de gelegenheid wordt gesteld hierover zienswijzen in te dienen. Hier wordt bekendheid aangegeven door publicatie in Nieuwsblad Westland, Gemeenteblad en de gemeentelijke website.

EXTERN OVERLEG Deze nota is opgesteld door de cluster ruimte en beleid

VERVOLGTRAJECT Gedurende de terinzagelegging van het ontwerpweigering verklaring van geen bedenkingen voor ene periode van zes weken kunnen zienswijzen kenbaar worden gemaakt. Indien er geen zienswijzen worden ingediend, wordt de weigering verklaring van geen bedenkingen als definitief beschouwd. Bij zienswijzen wordt de weigering van geen bedenkingen, het besluit en de nota van beantwoording zienswijzen opnieuw aan de gemeenteraad ter nadere besluitvorming voorgelegd.

Burgemeester en wethouders van

Westland,

de secretaris,

24-0135843

IL GEMEENTE

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 september2024, nummer 240135843, met de volgende bijlage(n): e

Aanvraagformulier

e

Bestemmingsplantoets

e

Situatie

gelet op het bepaalde in artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder 3 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in samenhang met artikel 6.5 eerste lid Besluit omgevingsrecht; gehoord het advies van de commissie Wonen van 2 oktober 2024 en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering;

besluit: 1. De (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen voor het vestigen van arbeidsmigrantenhuisvesting, locatie 'renbaan', aan de Lange Broekweg 2 te Naaldwijk te weigeren. 2. De geweigerde (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen als definitief te beschouwen indien geen zienswijzen worden ingediend. 3. Indien er relevante zienswijzen worden ontvangen over de weigering verklaring, opnieuw over de weigering verklaring van geen bedenkingen te besluiten.

Aldus besloten door de raad in zija

openbare vergadering van 16 oktober 2024,

de griffier,

lieder. B.R. Arends

IBABS 009

P. van Oosten

24-0135868