14) Voorstel en besluit Verordening Marktgelden Westland 2023 GETEKEND

14.

RAADSVOORSTEL

ONDERWERP

Verordening Marktgelden Westland 2023

AANLEIDING

Marktgeld wordt geheven voorhet innemen van een standplaats op het marktterrein op de dagen en uren dat

er markt wordt gehouden. De heffingsmaatstaf is het aantal strekkende meters per dagdeel dat een vaste standplaatshouder, een dagplaatshouder of een standwerker op de markt in gebruik neemt. Om de heffing en

invordering van marktgelden in 2022 op basis van geindexeerde tarieven mogelijk te maken moet de Veror-

dening Marktgelden Westland 2023 in 2022 worden vastgesteld en gepubliceerd.

DOELSTELLING

De geraamde opbrengsten mogenniet hoger zijn dan de geraamdeuitgaven. We streven naar maatschappelijk

aanvaardbaretarieven. Onder maatschappelijk aanvaardbare tarieven wordt begrepen dat de tarieven die de gemeente Westland hanteert, niet buitensporig hoog zijn ten opzichte van de ons omliggende gemeenten.

ARGUMENTATIE

Om de geraamdeopbrengstuit de (meerjaren)begroting te realiseren dienen de huidige tarieven metde inflatiecorrectie van 2,4% te worden verhoogd.

Om te komen tot meer kostendekkende tarieven wordt voorgesteld de tarieven met deinflatiecorrectie van 2,4% te indexeren. Als uitgangspunt gelden de tarieven per dagdeel van 2022 voordatze zijn afgerond. Om-

dat tarieven in 2023 naar boven of benedenzijn afgerond op een veelvoud van € 0,05stijgt een enkel tarief met meer dan de voorgestelde verhoging van 2,4%. Een andertariefblijft daarentegen ongewijzigd. In de praktijk

gaat het dan om enkele centen. In onderstaandetabel is dit inzichtelijk gemaakt.

standplaats per strekkende meter per

effectieve ver-

ant

dagdeel

= effectieve veri q hogingt.o.v. 2023 2022

kwartaal

—_|hogingt.o.v.

2023

2022

zonder elektra

. hoging t.o.v. jaar 2023 2022

€1,50

|3,4%

€ 17,50

2,3%

€ 63,00

stroomgebruik*

€E 2,40

|2,1%

€ 28,00

2,4%

€ 100,80 |2,4%

krachtstroom*

€ 4,20

|2,4%

€ 49,00

2,4%

€ 176,45 |2,4%

_|per

effectieve ver-

|2,4%

*De levering van energie is een belaste prestatie. De vermelde tarieven van stroomgebruik en/of krachtstroom

ERE worden opgeteld bij de tarieven van de standplaats en zijn exclusiefbtw. Onderbouwingtariefvoorstellen ‘Algemeen tarief

Het tarief van een dagdeel per strekkende meterad. € 1,45 (niet afgerond 2022 € 1,4609) verhoogd met 2,4% bedraagt € 1,4959. Voorgesteld wordtdit tarief af te ronden op € 1,50.

Tevens wordt voorgesteld het:

- kwartaaltarief vast te stellen op 90% van 13 x € 1,4959 = € 17,50 (afgerond) en het - jaartarief op 90% van 4 x € 17,5027 = € 63,00 (afgerond).

fTarief stroomgebruik

Het tarief voor stroomgebruik per dagdeel per standplaats ad. € 2,35 (niet afgerond 2022 € 2,3373) verhoogd met 2,4% bedraagt € 2,3933. Voorgesteld wordtdit tarief af te ronden op € 2,40 exclusief btw.

Tevens wordt voorgesteld het:

- kwartaaltarief vast te stellen op 90% van 13 x € 2,3934 = € 28,00 exclusief btw (afgerond) en - het jaartarief op 90% van 4 x € 28,0027 = € 100,80 exclusief btw (afgerond).

fTarief gebruik krachtstroont

Hettarief voor krachtstroom per dagdeel per standplaats ad. € 4,10 (niet afgerond 2022 € 4,0906) verhoogd met 2,4% bedraagt € 4,1888. Voorgesteld wordtdit tarief af te ronden op € 4,20 exclusief btw.

Tevens wordt voorgesteld het:

- kwartaaltarief vast te stellen op 90% van 13 x € 4,1888 = € 49,00 exclusief btw (afgerond) en - het jaartarief op 90% van 4 x € 49,0087 = € 176,45 exclusief btw (afgerond).

RISICO’S EN KANTTEKENINGEN

De marktgeldtarieven zijn nog niet kostendekkend. De kosten van de markten in 2023 bedragen € 184.000. De geraamde opbrengst bedraagt € 98.800. De kostendekkendheid bedraagt 53,7%.

Kostenonderbouwing Marktgelden

Marktgelden

Lasten in €

Batenin €

124.300

Kosten taakvelden(en) incl. (omslag)rente

500

Inkomsten taakveld(en), excl. heffingen

123.800

Netto kosten taakveld Toe te rekenen kosten:

Overheadincl. (omslag)rente

57.300

Btw overhead

2.800

Totale kosten

183.900

Opbrengstheffingen

86.000

Opbrengst energie

12.800

WESTLAND

Totale opbrengst

98.800

Dekking

53,7%

floelichting op de toegerekende baten en lasten en beleidskeuzes}

e De veegkosten van de markt worden voor 50% toegerekend. We gaan ervan uit datniet al het vuil op

het plein wordt veroorzaakt door de markten, maar dat er ook sprakeis van zwerfvuil. e Op basis van de tijdsbesteding worden de kosten van de marktmeester voor 70% toegerekend. De overige 30% valt onder toezicht watnietals lasten ter zake mag worden beschouwd.

e De btw overdeelektra wordt niet toegerekend.

FINANCIEN Financiéle gevolgen zijn conform (meerjaren)begroting.

COMMUNICATIE

Bekendmaking in het elektronisch gemeenteblad en via internet.

EXTERN OVERLEG

Marktcommissie.

VERVOLGTRAJECT Publicatie.

Burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris,

de burgemeester,

A.C. Spindler

B.R. Arends

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 november 2022;

gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b van de Gemeentewet; gehoord de beraadslagingen in de vergadering van de commissie Bestuur en Economie van 24 november 2022; besluit: vastte stellen de

VERORDENING OP DE HEFFING EN DE INVORDERING VAN MARKTGELDEN GEMEENTE WESTLAND 2023 Artikel1 _—_Definities Voorde definities genoemd in deze verordening wordt verwezen naar de van kracht zijnde ‘Marktverordening Westland’ zoals dezelaatstelijk is vastgesteld.

Artikel 2. Belastbaarfeit Onderde naam ‘marktgelden’ wordt een recht geheventer zake van het innemenvan een standplaats op het marktterrein op de dagen en uren dat er markt wordt gehouden als bedoeld in de ’Marktverordening Westland’

Zoals dezelaatstelijk is vastgesteld overeenkomstig de navolgende bepalingen. Artikel 3

Belastingplicht

Het recht als bedoeld in artikel 2 wordt geheven van degene die een standplaats inneemt of van degene aan wie een standplaats is toegewezen. Artikel 4

Belastingtijdvak

Hetbelastingtijdvak voor het recht als bedoeldin artikel 2 is:

a.

voor de vaste standplaatshoudersgelijk aan een kwartaal of een jaar;

b.

voor de dagplaatshouder of standwerker gelijk aan een dagdeel.

Artikel 5

Maatstaf van heffing

1

Het recht wordt geheven naar het aantal strekkende meters frontlengte van de ingenomenstandplaats.

2

Voor de berekening van de marktgelden wordt een gedeelte van een strekkende meter voor een volle

strekkende meter aangemerkt. Artikel 6 1.

Tarieven

Het in artikel 2 bedoelde recht bedraagt: a.

voor elke strekkende meter per dagdeel

€

1,50;

b.

hetin het eerste lid onder a bedoelde recht wordt verhoogd met

€ 2,40

(excl. btw ) per dagdeel per standplaats voor stroomgebruik en met

€ 4,20

(excl. btw) per dagdeel per standplaats voor gebruik van krachtstroom. c.

voor de berekening van het marktgeld, met of zonder gebruik van (kracht)stroom, wordt een

gedeelte van een dagdeel als een geheel dagdeel aangemerkt; d.

2.

onder dagdeel wordt verstaan: 1.

dagdeel ochtend van 08.00 uur tot 12.00 uur;

2.

dagdeel middag van 12.00 uur tot 18.00 uur.

Wanneer gebruik gemaakt wordt van een kwartaalabonnement bedraagthetin artikel 2 bedoelde recht: a.

voor elke strekkende meter per dagdeel per kwartaal

€ 17,50;

b.

het in het tweede lid onder a bedoelde recht wordt verhoogd met

€ 28,00

(excl. btw) per dagdeel per standplaats voor stroomgebruik en met

€ 49,00

(excl. btw) per dagdeel per standplaats voor gebruik van krachtstroom. c.

indien de standplaats wordt ingenomenopeen tijdstip liggende in een jaar, dan wordt voor delen

van een jaarhet tarief berekend op het aantal resterende weken, vermenigvuldigd met 1/52 deel van dein lid 3, sub a en b, van dit artikel genoemdetarieven.

3.

Wanneergebruik gemaakt wordt van een jaarabonnementbedraagthetin artikel 2 bedoelde recht: a.

voor elke strekkende meter per dagdeelperjaar

€ 63,00;

b.

het in het derde lid onder a bedoelde recht wordt verhoogd met

€ 100,80

(excl. btw) per dagdeel per standplaats voor stroomgebruik en met

€ 176,45

(excl. btw) per dagdeel per standplaats voor gebruik van krachtstroom. c.

indien de standplaats wordt ingenomenop eentijdstip liggende in een jaar, dan wordt voor delen

van een jaar het tarief berekend op het aantal resterende weken, vermenigvuldigd met 1/52 deel van dein lid 3, sub a en b, vandit artikel genoemdetarieven.

Artikel 7

=Wijze van heffing

De rechten genoemdin artikel 6 worden geheven bij wege van een mondelinge dan wel een gedagtekende

schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een nota of andere schriftuur. Artikel 8 1.

_—‘Tijdstip van betaling

In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de marktgelden worden betaald

ingeval de kennisgeving als bedoeld in artikel 7: 1. mondeling wordt gedaan: op het momentvan het doen van de kennisgeving;

2. schriftelijk wordt gedaan: op het momentvanhet uitreiken van de kennisgeving, dan welin geval van toezending daarvan, binnen 14 dagen na de dagtekening van de kennisgeving. 2.

Het bewijs van betaling van het recht dient op verzoek te worden getoond aan de metde inning en het

toezicht op de inning belaste ambtenaren. 3. De Algemenetermijnenwetis niet van toepassing op de in de voorgaandeledengestelde termijnen. Artikel9

Kwijtschelding

Bij de invordering van de marktgelden wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 10

Ontstaan van de belastingschuld

De belastingschuld ontstaat bij de aanvang van hetbelastingtijdvak of, indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak aanvangt, bij de aanvang van de belastingplicht.

4

Artikel 11.

1.

Ontheffing en restitutie

Ontheffing van het recht als bedoeld in artikel 6, eerste lid, vindt alleen plaats indien de toegewezen

standplaats op last van het gemeentebestuur moet worden ontruimd en de last tot ontruiming geen gevolg is van het niet nakomen van voorwaarden aan het hebben van een standplaats. 2.

Dein het eerste lid van dit artikel bedoelde ontheffing geschiedt naar evenredigheid van de nog niet

aangebrokenuren waaroverhetrecht is verschuldigd en bedraagt per niet aangebroken uur één derde gedeelte van het voor die dagdeel verschuldigde recht. Artikel 12 Inwerkingtreding en citeertitel 1. De ’Verordening Marktgelden Westland 2022’ wordt ingetrokken metingang van dein het derde lid van dit artikel genoemde datum, metdien verstande datzij van toepassingblijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de tweede dag na die van de bekendmaking. wo

. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2023.

4. Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening Marktgelden Westland 2023’.

Aldus besloten doorde raadin zijn openbare vergadering van 7 december2022,

de wrnd. griffier

de voorz tter

Cs

aWeenie? P. van Oosten

B.R. Arends