13) Voorstel en besluit tot vaststelling verordening Vertrouwenscommissie GETEKEND
Tekst van het document
GEMEENTE
RAADSVOORSTEL
| ONDERWERP
|
Voorstel tot vaststelling van de Verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeeste
r
gemeente Westland 2024
| AANLEIDING Een burgemeester wordt benoemd voor het termijn van zes jaar. Na zes jaar komt de burgemeester in aanmerking voor een herbenoeming voor weer zes jaar.
Voor het einde van de benoemingstermijn geeft de zittende burgemeester aan of hij of zij voor herbenoeming in aanmerking wil komen. Zo ja, dat vraagt de commissaris van de Koning aan de gemeenteraad om zich een oordeel te vormen over het functioneren van de burgemeest er en, bij een positief oordeel, een aanbeveling tot herbenoeming te doen. De commissaris van de Koning ziet toe op de kwaliteit van het herbenoemingsproces en pleegt
nodig overleg met betrokkenen en brengt advies uit aan de minister van Binnenlandse Zaken Koninkrijksrelaties over de aanbeveling van de gemeenteraad. De burgemeester wordt
zo
en
herbenoemd bij Koninklijk Besluit.
Zoals bekend loopt op 18 december 2024 na een periode van 6 jaar het burgemeestersambt van de heer B.R. (Bouke) Arends af. Inmiddels heeft een startgesprek plaatsgevonden met de commissaris van de Koning en is herbenoemingstraject gestart.
Een onderdeel van de herbenoemingsprocedure is het instellen van een Vertrouwenscommissie die tot taak heeft de aanbevelingen tot herbenoeming van de burgemeester voor te bereiden. Hiervoor is het nodig om de Verordening op de Vertrouwenscommissie tot herbenoemi ng van de burgemeester vast te stellen. Het voorstel is om de fractievoorzitters te benoemen als lid van de Vertrouwenscommissie. Daarbij zal de voorzitter van de grootste fractie de rol van voorzitter van de commissie innemen.
De plaatsvervangend voorzitter is de voorzitter van de één na grootste fractie. Ook wordt voorgesteld dat de griffier de secretaris van de commissie zal zijn.
In de u ter vaststelling aangeboden verordening zijn samenstelling, bevoegdheden en taken van
de Vertrouwenscommissie opgenomen.
| DOELSTELLING De Verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester gemeente Westland
vast te stellen.
2024
| COMMUNICATIEPARAGRAAF De binnen de gemeente Westland gebruikelijke en de voor dit proces passende
communicatiemiddelen zullen worden ingezet.
PAGINA 1 VAN 2
GEMEENTE
RAADSVOORSTEL
| EXTERN OVERLEG
De planning van de procedure is afgestemd met het Kabinet van de Commissaris van de Koning in de Provincie Zuid-Holland. VERVOLGTRAJECT
De openbare aanbeveling: de raad spreekt in de openbare raadsvergadering van woensdag 3 juli 2024 zijn aanbeveling uit inzake de herbenoeming. Dit voorstel is besproken met de fractievoorzitters.
de griffier,
de fractievoorzitters, namens deze,
P. van Oosten
P.J.L.J. Duijsens
PAGINA 2 VAN 2
GEMEENTE
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van de gezamenlijke fractievoorzitters; gelet op het bepaalde in artikelen 61, 61a, 61c, 84, 87 t/m 89, 147 en 149 van de Gemeentewet; gelet op het bepaalde in de artikelen 15 en 31 van de Archiefwet 1995 en artikel 9 van het Archiefbesluit 1995; gelet op de Handreiking burgemeesters: benoeming, herbenoeming, klankbordgesprekken en afscheid van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 18 december
2020; gehoord de beraadslagingen ter vergadering;
besluit:
de verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester gemeente Westland 2024 vast te stellen.
Verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester gemeente Westland 2024 Artikel 1 Instellen vertrouwenscommissie Er is een commissie die tot taak heeft de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voor te bereiden. Artikel 2 Samenstelling vertrouwenscommissie 1.
2.
De commissie bestaat uit de volgende leden van de gemeenteraad: e
De heer P.J.L.J. Duijsens (lid / voorzitter)
e
De heer R.K. Keizer (lid / plv. voorzitter)
e
Mevrouw J. Vermeer-de Smit (lid)
e
De heer D. van Koppen (lid)
e
De heer G.M. Bakker (lid)
e
De heer B.M. Hofland (lid)
e
De heer D. Plomp (lid)
e
De heer A. van Harmelen (lid)
e e
De heer N.J.M. de Gier (lid) De heer J.A. van der Voort (lid)
e
Mevrouw A. van Vliet (lid)
De commissie kent geen plaatsvervangende leden en de onder 1. genoemde leden kunnen zich niet laten vervangen.
PAGINA 1 VAN 4
GEMEENTE
RAADSBESLUIT Artikel 3 Ambtelijke ondersteuning 1.
De raadsgriffier is secretaris en de gemeentesecretaris is plaatsvervangend secretaris van de commissie.
2.
De secretaris van de commissie geeft uit dien hoofde ambtelijke ondersteuning aan de commissie.
3.
De secretaris en plaatsvervangend secretaris van de commissie zijn geen lid van de commissie en hebben geen stemrecht.
Artikel 4 Vergaderingen 1.
De commissie vergadert zo vaak als de voorzitter of ten minste zes leden dit noodzakelijk achten. De commissie vergadert slechts indien meer dan de helft van het aantal leden aanwezig is.
2.
De voorzitter bepaalt de dag, het tijdstip en de plaats van de vergadering.
Artikel 5 Geheimhouding 1.
Op alle informatie van de commissie rust ingevolge de wet de verplichting tot geheimhouding. De geheimhouding strekt zich uit tot eenieder die van de informatie kennis
_
draagt.
2.
De vergaderingen van de commissie zijn ingevolge de wet besloten. De voorzitter van de commissie wijst in elke vergadering op de geheimhoudingsplicht.
3.
Stukken die van de commissie uitgaan worden onder vermelding van ‘geheim' door de voorzitter en de secretaris ondertekend en verstuurd. Stukken bestemd voor de commissie worden onder vermelding van 'geheim' gezonden aan de secretaris en aldaar bewaard tot het moment van archivering. De secretaris ziet erop toe dat de geheimhouding in deze procesgang wordt gegarandeerd.
4.
Aan degenen die geen lid zijn van de commissie wordt, behoudens artikel 8, ingevolge de wet geen informatie verstrekt omtrent de inhoud van de stukken of het behandelde in de vergadering of het gesprek.
5.
De commissie treft een voorziening met betrekking tot de wijze waarop de geheimhouding blijft gewaarborgd bij het beheer van bescheiden en het voeren van correspondentie.
6.
De geheimhoudingsplicht blijft ingevolge de wet ook in het geval de commissie wordt ontbonden van kracht.
Artikel 6 Stemming 1.
De commissie besluit over de concept aanbeveling bij meerderheid van stemmen, waarbij elk lid een stem heeft.
2.
De commissie streeft naar unanimiteit. Het gevoelen van de minderheid wordt desgewenst in het verslag tot uitdrukking gebracht.
3.
Indien de stemmen staken, wordt het nemen van een beslissing uitgesteld tot de volgende vergadering. Is uitstel van de beslissing niet mogelijk of staken de stemmen ook in die volgende vergadering, dan worden de verschillende meningen in het in artikel 8 bedoelde
verslag opgenomen.
PAGINA 2 VAN 4
GEMEENTE
RAADSBESLUIT
Artikel 7 Informatie over en gesprek met de burgemeester 1.
De commissie maakt vooraf aan de burgemeester, de gemeenteraad en de commissaris van de Koning kenbaar op basis van welke informatiebronnen zij zich een oordeel zal vormen over het functioneren van de burgemeester. Daarbij baseert zij zich in ieder geval op de profielschets en de wettelijke taken van de burgemeester.
2.
Alvorens haar verslag van bevindingen aan de gemeenteraad, de commissaris van de Koning en de burgemeester toezenden, bespreekt de commissie dit met de burgemeester. Van dit gesprek wordt een verslag gemaakt dat bij het verslag van bevindingen wordt gevoegd.
Artikel 8 Verslag 1.
De commissie brengt over haar werkzaamheden ter voorbereiding op het doen van een aanbeveling schriftelijk een verslag van bevindingen uit aan de gemeenteraad en aan de commissaris van de Koning.
2.
Het verslag van bevindingen dat de commissie uitbrengt aan de raad en de commissaris van de Koning bevat in ieder geval: a.
een weergave van de wijze waarop de commissie haar werkzaamheden heeft verricht; een gemotiveerde weergave van de bevindingen van de commissie; afspraken indien deze ter zake van het functioneren tussen de burgemeester en de commissie zijn gemaakt.
3.
Het verslag gaat vergezeld van een conceptaanbeveling inzake de herbenoeming met een gemotiveerde weergave van de bevindingen van de commissie.
Artikel 9 Archivering 1.
De secretaris van de commissie draagt na afronding van de herbenoeming voor een afdoende vertrouwelijke archivering van de stukken.
2.
De secretaris van de commissie draagt zorg voor een zorgvuldige overbrenging naar de gemeentelijke archiefbewaarplaats conform de bepalingen in de Archiefwet 1995 en het Archiefbesluit 1995. In de verklaring van overbrenging wordt melding gemaakt van het besluit tot toepassing van artikel 15, eerste lid sub a, van de Archiefwet 1995 en de daarin gestelde beperkingen aan de openbaarheid, tot de archiefbescheiden 75 jaar oud zijn.
Artikel 10 Ontbinding De commissie wordt ontbonden met ingang van de dag volgende op die waarop door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties aan de gemeenteraad bekend is gemaakt dat de burgemeester bij Koninklijk Besluit is herbenoemd. Artikel 11 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na haar bekendmaking. Artikel 12 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester gemeente Westland 2024.
PAGINA 3 VAN 4
GEMEENTE
RAADSBESLUIT Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 29 mei 2024, de griffier,
de voordaitter,
P. van Oosten
B.R. Arends
SaGsis.
PAGINA 4 VAN 4