13) Getekend Voorstel tot vaststelling van de zienswijze op de concept Gemeenschappelijke regeling VRH 2025 (24-0133795)

GEMEENTE

VOORBLAD RAADSVOORSTEL

ONDERWERP Zienswijze Gemeenschappelijke regeling VRH 2025

BESLISPUNTEN 1.

De zienswijze op de concept Gemeenschappelijke Regeling VRH 2025 vast te stellen en te versturen naar het bestuur van de Veiligheidsregio Haaglanden.

ARGUMENTEN, RISICO’S EN KANTTEKENINGEN Argumenten: 1.1. Met deze wijzigingen wordt de GR VRH in overeenstemming gebracht met de eisen van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. 1.2. De zienswijze vraagt duiding bij een aantal voorgestelde wijzigingen. Kanttekening: 1.

De VRH heeft gewacht op de positionering van de meldkamer ambulancezorg. Hierdoor wordt de wettelijke deadline van 1 juli 2024 niet gehaald. Dit is een termijn van orde en

IBABS 008

heeft geen rechtsgevolgen.

24-0128029

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL

AANLEIDING De Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) is een regionaal samenwerkingsverband van de negen gemeenten’ in de regio. De grondslag voor de VRH is de gemeenschappelijke regeling van 2016. De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) maakt (publiekrechtelijke) samenwerkingen mogelijk. Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wgr in werking getreden. Alle gemeenschappelijke regelingen moeten voor 1 juli 2024 hun gemeenschappelijke regeling (GR) hebben aangepast aan de Wgr. Deze wetswijziging heeft als doel de politieke verantwoording over gemeentelijke samenwerkingen te versterken, vanuit de gedachte dat het bestuur van een samenwerkingsverband geen rechtstreekse democratische legitimatie heeft. De wet introduceert daarom nieuwe instrumenten waarmee gemeenteraden hun controlerende en kaderstellende taken beter kunnen uit-

voeren. De wijzigingen in de Wgr leiden tot de noodzaak de GR VRH 2016 aan te passen voor 1 juli 2024. Deze datum is inmiddels verstreken omdat de VRH heeft gewacht op de positionering van de meldkamer ambulancezorg alvorens de GR aan te passen. De wijzigingen zijn verwerkt in het ontwerp van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2025. Dit betreft herzieningen van bepalingen, technische en tekstuele wijzigingen. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten van de VRH zijn in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven over de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2025.

DOELSTELLING Wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden, waardoor wordt voldaan aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen zoals in werking getreden op 1 juli

2022. ARGUMENTATIE 1.1 Met deze wijzigingen wordt de GR VRH in overeenstemming gebracht met de eisen van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. Door de wijziging van de Wgr moet ook de GR VRH aangepast worden. 1.2 De zienswijze vraagt duiding bij een aantal voorgestelde wijzigingen. Met het indienen van een zienswijze maakt de gemeenteraad gebruik van de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de inhoud van de Gemeenschappelijke Regeling VRH

2025. Het algemeen bestuur van de VRH wordt middels de zienswijze geattendeerd op de volgende punten: -

Duiding in artikel 9 over hoe de procedure m.b.t. zienswijzen verloopt.

-

Duiding in artikel 24 waarover de commissie van advies voor de rampenbestrijding mag adviseren.

‘Delft, Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Rijswijk, Pijnacker-Nootdorp, Wassenaar, Westland en Zoetermeer.

24-0128029

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL

-

Duiding in artikel 15 & 30 welk bestuursorgaan bedoeld wordt.

RISICO’S EN KANTTEKENINGEN Kanttekening: 1.

De VRH heeft gewacht op de positionering van de meldkamer ambulancezorg. Hierdoor wordt de wettelijke deadline van 1 juli 2024 niet gehaald. Dit is een termijn van orde; dat deze niet is gehaald heeft, zonder rechtsgevolgen.

FINANCIEN De wijziging van de GR heeft geen financiéle consequenties.

COMMUNICATIEPARAGRAAF Door middel van een ondertekende brief van de gemeenteraad aan het algemeen bestuur van de VRH wordt de zienswijze kenbaar gemaakt.

EXTERN OVERLEG Het voorstel is tot stand gekomen in samenwerking met: -

De Veiligheidsregio Haaglanden

-

Gemeente Westland: o

Bedrijfsvoering/Financieel Beleid en Advies

o

Bedrijfsvoering/Juridische Zaken, Inkoop en Gegevensbescherming

o

Beleid/Veiligheid en Duurzaamheid

o

Dienstverlening/Bedrijven en Omgevingscontactcentrum

VERVOLGTRAJECT Na vaststelling van de zienswijze op de GR VRH 2025 wordt deze naar het bestuur van de VRH toegestuurd. Na ontvangst en verwerkingen van de zienswijzen besluit het Algemeen Bestuur van de VRH tot een definitief wijzigingsvoorstel dat vervolgens aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd. Ditmaal met het verzoek de GR VRH 2025 vast te stellen. Burgemeester en wethouders de secretaris,

wan Westland,

de b

24-0128029

[= WESTLAND Postadres: Postbus 150 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk T 14 0174 E info@gemeentewestland.nl | www.gemeentewestland.nl

Aan de raad van de gemeente Westland

UW BRIEF

UW KENMERK

CONTACTPERSOON J. Heemskerk ONDERWERP

ZAAK-/PROJECTNR.

DOCUMENTNR. 24-0080595

BIJLAGE(N) 1

CLUSTER Beleid

TELEFOONNUMMER (0174) 673 060

DATUM VERZONDEN

1

1

SEP.

2024

Wensen en bedenkingen deelname

Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s

Geachte raad,

Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Haaglanden (AB-VRH) heeft per brief van 19 april 2024 aan u verzocht om, conform artikel 31a, lid 2 van Wet gemeenschappelijke regelingen, uiterlijk 25 oktober 2024 wensen en bedenkingen ten aanzien van de deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s kenbaar te maken. Het Waarborgfonds Veiligheidsregio's is bedoeld om de niet-verzekerbare aanspraken na dienston-

gevallen te financieren. Ook veel voorkomende schades (medische kosten en tijdelijke arbeidsongeschiktheid) worden betaald vanuit het Waarborgfonds. Deelname aan deze stichting is daarmee een aanvulling op de deelname aan de Stichting Expertisebureau Risicobeheer, waarmee veiligheidsregio's collectief een ongevallenverzekering kunnen inkopen en schades kunnen afwikkelen. De VRH nam hierover in het najaar van 2023 een besluit. Als bijlage bij deze raadsinformatiebrief treft u een begeleidend schrijven van het algemeen be-

stuur aan waarin wordt toegelicht waarom deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's gewenst is. Het college stelt voor dit voorstel te bespreken in de commissie bestuur en economie van 3 oktober 2024. Kanttekeningen e

De VRH heeft al besloten zich aan te sluiten bij de Stichting Expertisebureau Risicobeheer. De verwachting is dat de samenwerking in zowel het expertisebureau als de Stichting Waarborgfonds behalve een kwaliteitsslag op termijn ook tot financieel voordeel voor de VRH leidt. Deelname aan de stichting leidt naar verwachting niet tot verhoging van de

gemeentelijke bijdrage aan de VRH. De praktijk zal uitwijzen of deelname ook daadwerkelijk tot financiéle voordelen leidt. e

Van de 25 Veiligheidsregio’s hebben 24 veiligheidsregio’s al ingestemd met de deelname

IBABS 005

aan de Stichting Waarborgfonds. Als de VRH niet zou deelnemen, veroorzaakt dit voor het personeel van de VRH een ongewenst risiconadeel omdat het niet voor alle (dienst-) onge-

vallen verzekerd is.

24-0080595

PAGINA 2

2 WESTLAND

Aanbevelingen

Het college meent dat door de deelname van de GR VRH aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s het risico op niet-verzekerbare aanspraken kan mitigeren. Wij willen de VRH wel de

volgende aanbevelingen meegeven: e Gana hoeveel personen de afgelopen vijf jaar gebruik hebben gemaakt van ondersteuning door de Veiligheidsregio’s in verband met niet verzekerde aanspraken en wat de kosten hiervan zijn geweest. e

Informeer gemeenten een jaar na oprichting van de stichting over de oprichtingskosten en de structurele kosten die over de deelnemende Veiligheidsregio’s worden verdeeld.

Wij voegen de wensen en bedenkingen die u tijdens de commissievergadering meegeeft toe aan onze aanbevelingen en maken deze per brief kenbaar aan het AB van de VRH.

j2 aA Hoogachtend,

burgemeester en wethouders van Westland,

de secretaris,

de burgemeester,

24-0080595

GEMEENTE

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 september 2024, nummer 240128029, met de volgende bijlage(n): e e e e

Zienswijze van de gemeenteraad op de concept wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling VRH 2025 Aanbiedingsbrief van de VRH De Gemeenschappelijke Regeling VRH 2025 Toelichting Gemeenschappelijke Regeling VRH 2025

gelet op het bepaalde in artikel 1 van Wet Gemeenschappelijke Regelingen; gehoord het advies van de commissie Bestuur en economie van 3 oktober 2024 en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering;

besluit: De zienswijze op de concept Gemeenschappelijke Regeling VRH 2025 vast te stellen en te versturen naar het bestuur van de Veiligheidsregio Haaglanden. Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 16 oktober 2024, de voorritter,

P. van Oosten

B.R. Arends

IBABS 009

de griffier,

24-0133795