12) GETEKEND Westlandse Energie Opgave
Tekst van het document
us WESTLAND
RAADSVOORSTEL
ONDERWERP
Vaststelling van de Westlandse Energie Opgave 2023-2027
AANLEIDING
De Westlandse Energie Opgave 2023-2027 is de opvolging van de Westlandse Energie Opgave 2018-2022,
waarin de energietransitie-strategie voor de komende vier jaar is beschreven. Vanwege de dynamiek van de
energietransitie: de ontwikkelingen in de maatschappij en de ontwikkelingen in taken en bevoegdheden, wordt
de strategie om de vier jaar aangescherpt (of zoveel eerder als gewenst).
Met hetvaststellen van de Westlandse Energie Opgave 2023-2027, zet gemeente Westland grote stappen in het bieden, faciliteren en ondersteunen van betaalbare en duurzame warmte- en elektriciteitsvoorzieningen.
Metde verschillende doelgroepen wordt samengewerkt om energiebesparings- en verduurzamingskansen te realiseren. De gemeente ziet daarbij toe op de betaalbaarheid, toegankelijkheid, veiligheid en duurzaamheid
van de geboden alternatieven en in het bijzonder ook voor de lagere inkomens huishoudens en de glastuinbouw. Het gebruik van warmtenetten als alternatieve warmtevoorziening blijft kansrijk voor de verkenningswijken,
maar beperktzich hiertoe niet. We streven naar een robuust energiesysteem.
De Westlandse Energie Opgave 2023-2027 beschrijft de ambitie en de strategie van gemeente Westland in de energietransitie voor de komende 4 jaar. Per jaar wordt een jaarplan opgesteld met de prioriteiten voor
het betreffende jaar. Het jaarplan is ter informatie toegevoegd ten behoeve van de begrotingswijziging van de decentralisatie uitkering klimaatakkoord (van algemene middelen naar de energietransitie).
Vaststelling van de strategie is noodzakelijk om tot een gezamenlijk gedragen bestuurlijke prioriteitskeuze te komen. Deze keuzes worden bepaald door de ambitie en de beschikbare financiéle middelen en werkuren.
DOELSTELLING
Het vaststellen van de strategie voor de energietransitie voor gemeente Westland.
ARGUMENTATIE
1a. De Westlandse Energie Opgave geeft richting aan hoe Westland de komende Jaren invulling gaat geven aan de energietransitie. Devaststelling van de strategie geeft richting aan het beleid en de activiteiten van de gemeente. Een vaste
WESTLAND
koers biedt duidelijkneid en zekerheid aan de verschillende stakeholders en in de verschillende samenwerkingen. De energietransitie heeft impact op de hele samenleving. Bij burgers en bedrijven leidt het tot onzekerheden en veel vragen. Vanuit de gemeente willen we onze stakeholders zo goed mogelijk meene-
men in de komende (gemeentelijke) ontwikkelingen, zodat iedere stakeholder goede keuzes kan maken voor
de eigen situatie. 1b. De vaststelling van de Westlandse Energie Opgave betreft een koers vaststelling en is daarmee aan de raad om te besluiten De vaststelling van de gemeentelijke strategie is het mandaat van de raad. 2. De decentralisatie uitkering (2022) vanuit het Rijk is bedoeld voor de compensatie van de gemeentelijke inzet op de transitie
Op basis van afspraken met de VNG enhetRijk, kriigen gemeenten meerjarig compensatie van de benodigde capaciteit voor de uitvoering van haar (nieuwe) taken voortkomend uit het klimaatakkoord. In 2022 is een bedrag van €630.000 uitgekeerd en is in de begroting ondergebracht in de algemene reserve. Een toewijzing van het bedrag aan de energietransitie zorgt voor rechtmatig gebruik van dit budget. Voor 2023 is dit bedrag vastgesteld op €1.785.187 en dient te worden aangevraagd via RVO. Middels een akkoord opdestrategie en het bijbehorende jaarplan kan dit bedrag worden aangevraagd.
RISICO’S EN KANTTEKENINGEN
1. Het uitvoeringsbudget voor het Nationaal ProgrammaIsolatie en de budgetten voor de compensatie gemeente voorde inzet op het klimaatakkoord zijn nog niet verkregen In het jaarplan 2023 wordt de uitvoering van het Nationaal ProgrammaIsolatie en de inzet op basis van het klimaatakkoord voorzien. Het NIP betreft een nieuwe regeling vanuit de overheid waarvoor tot eind mei 2023 een aanvraag kan worden gedaan. Het bedrag is gelabeld voor de gemeente.
2. Landelijk wetgeving met betrekking tot de rol en taken van de gemeentenis nog niet vastgesteld In de Westlandse Energie Opgave wordt voorgesorteerd op wetgeving welke in 2024 van kracht moetzijn.
Deze wetgeving (Wet Collectieve Warmtevoorziening en Wet Gemeente Instrumenten Warmtetransitie) is echter nog niet besloten in de Tweede en Eerste Kamer en staat daarmee nog niet vast. Wijzigingen in de
wetgeving zijn mogelijk van belang voor de gemeentelijke rol en taken. Bij grote afwijkingen zal de opgave opnieuw herzien worden. De verwachting is dat de twee wetsvoorstellen in de zomer van 2023 worden voorgelegd aan de Tweede Kamer.
FINANCIEN
De Westlandse Energie Opgave houdt rekening met de beschikbare middelen uit de reguliere begroting en de beschikbare subsidies vanuit het Rijk. In het jaarplan is een opsomming gegeven van de activiteiten
mS WESTLAND
welke gedekt worden uit de reguliere begroting, de SPUK-gelden en de decentralisatie-uitkering vanuit het Rijk. Vanwege hetverschil in tijd tussen het moment van vaststelling begroting 2023 en het ontvangen van Rijksgelden, bestaat er nu een verschil tussen onderstaande opsommingen de huidige exploitatie, maar dat betreft een administratief verschil
geplande uitgaven
2023
A
energievoorziening-glastuinbouw
€ 1.058.640
B
gebouwde omgeving
€ 4.777.700
Cc
verduurzaming
€ 689.200
D
overig
€ 195.000
TOTAAL
€ 6.720.540
2023 Begroot Gemeente: Meerjaren begroting
€ 1.100.000
Gemeente: extra begroot ivm verduurzam-
€ 1.000.000
ingssubsidie (uit algemene reserve) Gemeente: Stimuleringsregeling Warmte
€ 600.000
Rijksbijdrage: Toeslag IBP inzake handhaving La. bel C / Erkende maatregelen bedrijven Rijksbijdrage: Energiearmoede (SPUK 1)
€ 1.272.596
Rijksbijdrage: Decentralisatie uitkering gemeen-
€ 2.415.187
€ 25.400
telijke inzet Rijksbijdrage: Nationaal isolatie programma
€ 1.033.400
(SPUK 2) totaal
€ 7.446.583
Het verschil tussen begroot en uitgaven is €726.043. Gezien de grote dynamiek vanuit wetgeving en wensen uit de raad / maatschappij, heeft college voorgesteld vanaf 2023 €500.000 af te ramen van de meerjarenbegroting.
COMMUNICATIE
De Westlandse Energie Opgave 2023-2027 wordt via de gemeentelijke website openbaar gemaakt.
(EXTERN) OVERLEG EN MEDE-ADVIES
Hetjaarplan is afgestemd met de verschillende interne afdelingen en ligt in de lijn welke wordt gevolgd met
Ve ee
de verschillende (externe) stakeholders.
VERVOLG TRAJECT
De Westlandse Energie Opgave 2023-2027 wordt de leidende koers voorde activiteiten de komende jaren. Het jaarplan 2023 wordt verderinvulling aan gegeven. Voortgang overhet jaarplan wordthalfjaarlijks aan de raad voorgelegd.
Burgemeester en wethouders van Westland,
UZ
deaperslans,
)a owt. inSWESTLAND
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Westland; gelezen hetvoorstel van burgemeester en wethouders van 18 april 2023, met de volgendebijlage(n): e Westlandse Energie Opgave 2023-2027 e Jaarplan Energietransitie 2023 gelet op het bepaaldein artikel 108 van Gemeentewet; gehoordhet advies van de commissie Bestuur, Economie en Financién van 8 juni 2023 en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering; besluit:
1. De Westlandse Energie Opgave 2023-2027vastte stellen. 2. Goedkeuring te verlenen aan het overhevelen van de decentralisatie uitkering (2022) vanuit het Rijk vanuit de algemene middelen naar de Energie Opgave voor dekking van de bedoelde activiteiten. 3. Kennis te nemen van hetjaarplan Energietransitie 2023.
Aldus besloten doorde raad in zijn openbare vergadering van 21 juni 2023,
d
orzitter \
de waarnemendgriffier
P. van Oosten
i
B.R. Arends
12
.
-
<<.
——39
‘
,
:
#
:
+
@
«
=