10.A Amendement WV op initiatiefvoorstel Verordening Waarderingssubsidie
Tekst van het document
QO;
fOy renrdewert ‘a
o a
VERSTANDIG
Altijd dichtbij
Amendementopinitiatiefvoorstel Verordening Waarderingssubsidie
De Raad van de Gemeente Westland in vergadering bijeen op 31 januari 2024;
Overwegende: -
Hetinitiatiefvoorstel Verordening Waarderingssubsidie is meer dan eenjaar aangehouden op verzoek van het College in verband met de Algemene Subsidieverordening die inmiddels is vastgesteld;
-
Zoals als tijdens de behandeling van die Verordening werd aangegeven,is de Waarderingssubsidie, met name voor de organisaties die voornamelijk door vrijwilligers worden gedreven, erg van belang omdat de
Waarderingssubsidie -zoals tientallen andere gemeenten die wel kennen- in
de Algemene Subsidieverordening geen plek heeft gekregen;
Gebruikmaking van de hardheidsclausule geeft geen afdoende houvast voor
organisaties dat zij ook voor subsidie in aanmerking komen; -
Doorhettijdsverloop zijn er wel enkele aanpassingen nodig en met name, ook gezien de doorvoering van de kaasschaaf in de begroting, zijn termen aanwezig voor aanpassingen;
-
Allereerst de aanpassing dat de Verordening Waarderingssubsidie enkel betrekking heeft op 2025 en daarnaast gezien de voortgang van de tijd enkele aanpassingen nodig zijn, zoals de ASV 2024 werd vastgesteld en een aantal subsidieregelingen werden ingetrokken;
Amendement: De
_navolgende
initiatiefvoorstel:
__wijzigingen
worden
Titel “Verordening Waarderingssubsidie “Verordening Waarderingssubsidie 2025”.
__doorgevoerd
op
het
2024-2026” wordt aangepast naar
Onder “Grondslag” de tekst van de tweedealinea vervangen door: “De gemeente Westland kent al een Algemene Subsidieverordening, maar deze voorziet niet in een algemene Waarderingssubsidie zoals verwoord in dit initiatief.”
IOA
Onder “Onderwerp”: “Verordening
Waarderingssubsidie
Waarderingssubsidie 2025”.
2024-2026”
aanpassen
in
“Verordening
De tekst onder “5. Financiéle consequenties” vervangen door: “Invoering kost in 2025 € 49.000,--. In het voorstel wordt een suggestie voor de dekking gegeven.” De
__navolgende__wijzigingen__in
het
Waarderingssubsidie
De titel “Verordening Waarderingssubsidie “Verordening Waarderingssubsidie 2025”.
Raadsvoorstel__Verordenina
2024-2026”
vervangen
door
Officiéle naam regeling “Verordening Waarderingssubsidie 2024-2026” vervangen door “Verordening Waarderingssubsidie 2025”. Citeertitel “Waarderingssubsidie 2024-2026” vervangen door “Waarderingssubsidie 2025”. Onder “Besluit” de tekst vervangen door: “1.
2
3s
De Verordening Waarderingssubsidie 2025 vastte stellen;
De voor de uitvoering van de verordening benodigde gelden in de periode van het jaar 2025 van € 49.000,-- als volgt te dekken: uit het positief begrote saldo 2025, dan wel uit de per september 2024 vrijvallende VORM-gelden. De financiéle gevolgen te verwerken in de begroting 2025.”
De laatste regel: “Aldus besloten in de vergadering van de Gemeenteraad op ...2023” vervangen door “Aldus besloten in de vergadering van de Gemeenteraad op... 2024”. De navolgende wijzigingen in de Verordening Waarderingssubsidie:
In de titel “2024-2026” vervangen door “2025”.
Onder “Initulé”: “2024-2026” vervangen door “2025”. In artikel 1.1 laatste regel: “1 januari 2024 tot en met 31 december 2026” vervangen door “1 januari 2025 tot en met 31 december 2025”.
In artikel 1.2: “De ASV 2016” vervangen door “De ASV 2024”. Onderartikel 2 “€ 200.000,--" vervangen door “€ 49.000,--".
De tekst onder “Artikel 6 Indieningstermijn aanvraag” vervangen door: “Een aanvraag voor verlening van een Waarderingssubsidie wordt véér 1 januari 2025 ingediend voor een Waarderingssubsidie in 2025.” Artikel 14 “Inwerkingtreding” “2024” vervangen door “2025”. Artikel 15 “Citeertitel: “Verordening Waarderingssubsidie Waarderingssubsidie 2025”.
2024”
vervangen
door
“Verordening
Onder “Ondertekening”op biz. 4: “2023” vervangen door “2024”.
_ Bij dit amendement worden de stukken gevoegd met verwerking van dit amendement om het leesgemak te vergroten.
uw (9)
CBO i COA
LOF (5)
UD Or De (2 G&
Poa 0)
FuD Ls) evv ©)
Jena reen
\
Cu-Sep () 9
29
a
o
VERSTANBIG
Altijd dichtbij Initiatiefvoorstel aan de Raad
Verordening Waarderingssubsidie 2025 Januari 2024
Grondslag Op grond van het Reglement van Orde van de Gemeenteraad dient Westland Verstandig een initiatiefvoorstel in voor een Waarderingssubsidie voor (maatschappelijke) instellingen / stichtingen, verenigingen in brede zin, waar de betekenis en de rol van onze Westlandsevrijwilligers essentieel zijn, wier activiteiten
voor de Westlandse inwoners subsidieregelingen voorzijn.
belangrijk
zijn
en
waar
geen
andere
De gemeente Westland kent al een Algemene Subsidieverordening, maar deze voorziet niet in een algemene Waarderingssubsidie zoals verwoord in dit initiatief. Onderwerp Verordening Waarderingssubsidie 2025. i. Inleiding: Reden van voorstel
De gemeente Westland telt veel organisaties voornamelijk gedreven door vrijwilligers die zich inzetten voor de inwoners van Westland en Westland zelf, Die organisaties dragen bij aan de leefbaarheid, de sociale cohesie, het welzijn, de gezondheid, “de burgerkracht” in Westland, het aanzien van Westland binnen en buiten de gemeente. Deze organisaties zijn een goede aanvulling op de bestaande Westlandse voorzieningen. Ooktelt Westland veel organisaties met veel vrijwilligers, die invulling geven aan de leefomgeving en aan mogelijkheden om elkaar te ontmoeten, zich te ontplooien en te ontspannen. Ook betreft het organisaties die de “eigenheid” van een specifiek dorp of van Westland op een positieve wijze naar buiten brengen. Burger-, verenigings- en maatschappelijke initiatieven met vrijwilligers ontwikkelen ook mee met de veranderende vraag in buurten, dorpen en instellingen en staan open voor
inwoners die aan de kant staan ofinitiatieven die goed voor Westland zijn en aan het aanzien van Westlandpositief bijdragen. De Waarderingssubsidie is de subsidie die wordt toegekendals blijk van waardering voor activiteiten met een hoge activiteitenfrequentie, die voornamelijk worden uitgevoerd door Westlandse vrijwilligers. De subsidie geldt als een symbolische bijdrage voor de activiteit.
2. Doelstelling en argumenten beoogd resultaat
De Waarderingssubsidie wordt verstrekt aan inwoners- en vrijwilligersinitiatieven
en/of andere organisaties die
maximaal
€5.000,-- subsidie
aanvragen.
De
gemeente Westland verstrekt deze Waarderingssubsidie om bepaalde activiteiten te stimuleren, maar vooral ook om haar waardering te tonen voor de activiteiten die worden georganiseerd. Het gaat daarbij om (maatschappelijke) organisaties, verenigingen en/of stichtingen die een nuttige aanvulling zijn op de al bestaande
voorzieningen in Westland op het gebied van zorg, cultuur, welzijn, Westlands
erfgoed etc.
De achtergrond van deze subsidie is dat de ontvanger en de actieve vrijwilligers gemotiveerd worden en ook beloond worden voorhun inzet. Deze verordening is de wettelijke grondslag voor de te subsidiéren activiteiten als bedoeld in artikel 4:23 eerste lid Awb, De subsidie is dus een waardering voor organisaties, stichtingen, verenigingen en/of belangengroepen voor de uitvoering van bepaalde (sociale) activiteiten die de gemeente Westland belangrijk vindt. De gemeente beslist of een bijdrage ontvangen wordt en in welke vorm. 3. Kaders Het gaat om vrijwilligersorganisaties in Westland die
regelmatig activiteiten
ontplooien. De Waarderingssubsidie is bedoeld voor kosten van de organisatie. Het gaat met name om organisaties die voornamelijk werken met vrijwilligers die voor de activiteit geen andere subsidie van de gemeente Westland ontvangen. 4. Maatschappelijk draagvlak
Er is draagvlak voor het invoeren van deze Waarderingssubsidie. 5. Financiéle consequenties Invoering kost in 2025 € 49.000,--. In het voorstel wordt een suggestie voor de dekking gegeven. 6, Communicatie Op de gebruikelijke wijze wordt de Verordening Waarderingssubsidie openbaar bekend gemaakt via de website en via plaatsing in het Gemeenteblad. Namensdefractie van Westland Verstandig P.J.L.J. Duijsens
Verordening Waarderingssubsidie 2025 Organisatie
Westland
Organisatietype
Gemeente
Officiéle naam regeling Citeertitel Vastgesteld door
Verordening Waarderingssubsidie 2025 Waarderingssubsidie 2025 gemeenteraad
Opmerkingen met betrekking tot de regeling Nieuwe regeling
Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd Gemeentewet, artikel 149
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen Datum ondertekening
Datum inwerkingtreding
Terugwerkende kracht tot en met
Betreft
Bron bekendmaking
Kenmerk voorstel
Nieuwe regeling
Raadsvoorstel De Raad van de gemeente Westland; Gelezen;
Gelet op het bepaaldein artikel 147 Gemeentewet; Gehoord het advies van de Commissie MO en gehoord de beraadslagingen in de onderhavige vergadering. Besluit: 1 De Verordening Waarderingssubsidie 2025 vast te stellen; 2. De voor de uitvoering van de verordening benodigde gelden in de periode 2025 van € 49.000,-- als volgt te dekken: uit het positief begrote saldo 2025, dan wel
3.
uit de per september 2024 vrijvallende VORM-gelden. De financiéle gevolgen te verwerken in de begroting 2025.
Aldus besloten in de vergadering van de Gemeenteraad op
2024.
Verordening Waarderingssubsidie 2025
Intitulé Verordening Waarderingssubsidie 2025. Artikel 1 Reikwijdte verordening 1.1
Deze verordening is van toepassing op subsidies die worden verstrekt door
middel van de systematiek van de Waarderingssubsidie en geldt voor de periode 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025. 1.2.
De ASV 2024is niet van toepassing.
Artikel 2 Subsidieplafond
Het subsidieplafond voor de subsidie die op grond van deze verordening wordt verstrekt, bedraagt € 49.000,-- per jaar. Artikel 3 Voorwaardenvoor verstrekking Waarderingssubsidie 3.1
Voor een Waarderingssubsidie komen in aanmerking Westlandse organisaties die
voornamelijk draaien op vrijwilligers, die in de gemeente Westland zijn gevestigd en die activiteiten als omschreven in artikel 4 lid 1 en artikel 5 onder d van deze verordening organiseren of voorzieningen in stand houden die naar het oordee! van burgemeester en wethouders van bijzondere betekenis zijn voor de Westlandse gemeenschap. 3.2
Er wordt geen Waarderingssubsidie verstrekt ten behoeve van activiteiten waarvoor reeds een andere gemeentelijke subsidieregeling geldt of die plaatsvinden binnen een reeds uit andere hoofde door de gemeente gesubsidieerde voorziening of activiteit.
Artikel 4 Subsidiabele activiteiten
4.1
Het College kan een Waarderingssubsidie verstrekken voor activiteiten van Westlandse organisaties die voornamelijk doorvrijwilligers worden gedaan en die bijdragen aan het welzijn en aanzien van Westland en/of de Westlandse inwoners of een deel van die inwoners.
4.2
Subsidie kan worden aangevraagd voor het in stand houden van of versterken van de in lid 1 van dit artikel genoemde activiteiten.
Artikel 5 Subsidie aanvragen
Organisaties die een aanvraag doen voor een Waarderingssubsidie moeten voldoen aan de volgende criteria: a. de organisatie heeft geen winstoogmerk; b. de organisatie wordt bestuurd door een onbezoldigd en vrijwillig bestuur;
é. d
de organisatie is statutair en feitelijk gevestigd in de gemeente Westland;
de activiteiten van de organisatie worden voornamelijk door Westlandse vrijwilligers uitgevoerd en de activiteiten dragen bij aan het welzijn in brede zin van Westland
en haar inwoners, dan wel dragen bij aan het aanzien van Westland binnen of buiten de gemeente. Artikel 6 Indieningstermijn aanvraag
Een aanvraag voor verlening van een Waarderingssubsidie wordt vddr 1 januari 2025 ingediend voor een Waarderingssubsidie in 2025. Artikel 7 Formele vereisten subsidieaanvraag rae
Aanvragen worden ingediend via het aanvraagformulier Waarderingssubsidie.
fst
Bij een eerste aanvraag worden, voor zover aanwezig, de volgende bescheiden
door
het
College
vastgestelde
ingeleverd: de oprichtings- of stichtingsakte en opgave van het aantal actieve
Westlandse vrijwilligers en de wijze waarop deze ingezet worden en de extra
waarde voor Westland en/of haar inwoners.
73
In de aanvraag wordt gemotiveerd aangegeven wat de bijdrage is aan het welzijn van Westland en/of de Westlandse inwoners.
Artikel 8 Verloop subsidieprocedure
8.1
Voor zover het beschikbare subsidiebudget in het betreffende jaar ontoereikend is om alle aanvragen die aan de gestelde voorwaarden voldoen toe te kennen, verleent het College subsidie op basis van rangschikking. Deze rangschikking komt tot stand door middel van loting.
8.2
Alleen de aanvragen die voldoen aan de gestelde voorschriften voor het in behandeling nemen van de aanvraag, en eventueel met toepassing van artikel 4:5 van de Awb tot een complete aanvraag zijn aangevuld, maken onderdeel uit van de loting en komen derhalvevoor subsidie in aanmerking.
8.3
Deloting vindt plaats vdér 1 februari van het jaar waarvoor de aanvrage geldt;
8.4
In het geval een subsidie niet volledig verleend kan worden als gevolg van overschrijding van het subsidieplafond vindt verlening plaats ter hoogte van het nog beschikbare bedrag.
8.5
Indien naar het oordeel van het College niet aannemelijk is dat de subsidieaanvrager na gedeeltelijke verlening van de subsidie de activiteiten uit zal voeren, is het College bevoegd de subsidie te weigeren en deze te verlenen aan de eerstvolgende subsidieaanvrager die daar op basis van de rangschikking Zoals bedoeld in het eerste lid voor in aanmerking komt.
Artikel 9 Beschikking op de aanvraag om subsidieverlening 9.1
De beschikking op een aanvraag voor verlening van een Waarderingssubsidie wordt uiterlijk op 1 april van het jaar waarover de aanvrage wordt ingediend bekend gemaakt.
9.2
Subsidie wordt binnen vier weken na de subsidievaststelling betaald.
Artikel 10 Wijzigingen
De subsidieontvanger informeert het College steeds over belangrijke wijzigingen voorzover deze voor de subsidieverstrekking van belang zijn.
Artikel 11 Hoogte subsidiebedrag en aantal subsidieverstrekkingen 11.1
De subsidie bedraagt € 5.000,-- voor activiteiten in het jaar waarop de aanvraag
betrekking heeft en wordt ten hoogste eenmaal per jaar aan een organisatie
verstrekt.
11.2
Het College is vrij in het vaststellen van de hoogte van de subsidie en zal daarbij wel als belangrijk uitgangspunt gebruiken de wijze van inzet van vrijwilligers. Daarbij zal extra gewaardeerd worden vrijwilligersinzet voor kwetsbare groepen, voor seniorenactiviteiten, voor activiteiten van cultuur / historische waarde, voor activiteiten met een zorgkarakter en jongerenstimulering.
Artikel 12 Zaken waarin de verordening niet voorziet
In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslissen burgemeester en wethouders.
Artikel 13 Ontheffing
Burgemeester en wethouders kunnen in individuele gevallen ontheffing verlenen van één of meer verplichtingen van deze verordening. Artikel 14 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2025. Artikel 15 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening Waarderingssubsidie 2025". Ondertekening Aldus vastgesteld in de vergadering van de gemeenteraad op
2024.