1.53f) krachtig groen herstel van nederland versie def. (G21-000262)
Tekst van het document
S UNIE VAN WATERSCHAPPEN
äks*»»
krachtig groen herstel van Nederland gemeenten, provincies en waterschappen gaan samen gebiedsgericht met het rijk aan de slag met de opgaven klimaat, economisch herstel en het woningtekort.
0 mĒ krachtig groen van
Nederland
Jan van Zanen Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Rogier van der Sande Unie van Waterschappen
Theo Bovens Interprovinciaal Overleg
2UNI[ VAN WATERSCHAPPEN
INTRODUCTIE We leven in een land met complexe opgaven, zoals het herstellen van de economie na corona, de enorme vraag naar woningen en de energietransitie en klimaatadaptatie. De decentrale overheden werken als één overheid voor onze inwoners. Voor hun welvaart, hun welzijn en hun gezondheid. We doen dat met de samenleving, zodat we de kracht van de regio, van wijken en dorpen benutten.
Samenhang van de opgaven De grote maatschappelijke opgaven landen in de gebieden, steden en dorpen. Daar komen wonen, economie en energie samen. De energieopgave legt met zonneparken en windmolens een claim op dezelfde schaarse ruimte als de woningbouwopgave en klimaatadaptatie. Slim binnenstedelijk bouwen gaat hand in hand met het versterken van de lokale economie en het aanpassen aan klimaatverandering. Met het verduurzamen van woningen en gebouwen stimuleren we de economie. De leefomgeving is voor inwoners één geheel: fysiek, economisch én sociaal. De grote opgaven zijn niet aan te pakken als losstaande thema's. Opgaven van wonen, economie en klimaat zijn
energie, water, stikstof, natuur, landbouw, leefbaarheid, cultuur, participatie. Uiteindelijk gaat het om brede welvaart. Gemeenten, provincies en waterschappen willen de uitdagingen daarom in samenhang aanpakken. Dat kan alleen door een gebiedsgerichte vertaling naar de concrete omstandigheden in regio's, steden en dorpen. De komende vier jaar willen wij onze aanpak verder versterken. Alleen zo kunnen we concrete resultaten boeken. Dat is wat wij goed doen en waar we verder in willen investeren. We zien graag dat de rijksoverheid daarin meegaat. Dat vraagt van het rijk meer samenhang en regie tussen de departementen, participeren in gebiedsgerichte oplossingen én volwassen interbestuurlijke verhoudingen. Hierbij horen ook betere financiële spelregels. Adequate financiering voor bestaande en nieuwe taken en respect voor de eigen belastinggebieden van de decentrale overheden. Dit zijn voor ons diamantharde voorwaarden. Zonder afdoende financiële afspraken kunnen de decentrale overheden niet bijdragen aan de ambities van het volgende kabinet. Als decentrale overheden staan we voor uitvoeringskracht. Niet gescheiden, maar integraal. Niet alleen, maar samen. Ook met de rijksoverheid en met het nieuwe kabinet!
onlosmakelijk verbonden met elkaar en met de opgaven rond digitalisering, bereikbaarheid,
KRACHTIG GROEN HERSTEL VAN NEDERLAND
KLIMAAT ENERGIE
WONEN LEEFOMGEVING
i_________________ i
i_________________ i
Wij zetten ons in om 1.000.000 woningen te
aanpak voor de transitie van de landbouw, het
Wij zetten ons in voor de uitvoering van de
aardgasvrije wijken. We gaan door met het
bouwen voor 2030. Naast aandacht voor de
terugdringen van de stikstofdepositie en
gemaakte
afspraken
uitvoeren van de gemaakte afspraken uit het
leefomgeving is leefbaarheid belangrijk in de
herstel van natuur.
En
die
het
aanbouw en verbouw van wijken. Waarbij water en bodem leidend zijn voor de inrichting. We zorgen
Het
voor een woningaanbod dat meebeweegt met
gebiedsontwikkeling weg te nemen. Door het
demografische ontwikkelingen en veranderende
investeringsvermogen
wooneisen en -behoeften. We
te in
stimuleren een
vlotte doorstroming in de huur- en koopsector. Woningen
zijn
helpen
van
door
de
barrières
bij
het
Klimaatakkoord.
met
de
opgaven
uitvoering. Door in lijn met het ROB-onderzoek
worden
naar de uitvoeringskosten van het Klimaatakkoord
Nieuwe wijken zijn bereikbaar en beschikken
gemaakt
wordt
voor decentrale overheden voldoende financieel
over
afgeschaft.
decentrale
één regeerperiode.
te geven voor een goed werkende regionale
belangrijk dat de woningbouwimpuls en het
De
te ondersteunen bij de RES en de aanpak van
overheden zijn aan zet voor een gebiedsgerichte
'
V ĮjrMįļ
ō. '^.V
stabiliteit
de duur van de transitie, langer dan de duur van
te bieden en ondersteuning en bevoegdheden
verhuurdersverheffing
wel
waaraan Nederland zich kan committeren voor
versterken en gelijktijdig te investeren infrastructuur en bereikbaarheid. Het is
de
vraagt
efficiënter en beter betaalbaar.
Het kabinet kan helpen door een nationaal kader
en
Dat
en continuïteit van het rijksbeleid. Een koers
woningmarkt
structureel
Klimaatakkoord.
van klimaatadaptatie. Zo wordt de oplossing
Volkshuisvestingsfonds
voorzieningen.
zodat
kan
uit
verbinden
mensen er hun hele leven kunnen blijven wonen.
moderne
toekomstbestendig,
kabinet
willen
.
Syr
m
RŴišS; KRACHTIG GROEN HERSTEL VAN NEDERLAND
krachti
jļ
gedeelde verantwoordelijkheid
economisch herstel
I_________________ I
Wij zetten ons in om de regionale investeringen
Het kabinet kan helpen door de economische
Het oplossen van de maatschappelijke opgaven
naar voren
opgaven
te halen en de transitieopgaven
te verbinden
van nu vormt de motivatie voor het werk van
maatschappelijke opgaven alleen samen met
te versnellen. Om zo het economisch herstel
klimaat en wonen, zodat de arbeidsmarkt als
gemeenten,
in
de samenleving kunnen worden opgelost. Dat
aan te jagen. De economische impact van de
economische motor kan draaien. De sociale en
de komende kabinetsperiode. Als we goede
we het als overheid niet alleen kunnen en dat
coronapandemie is fors. Het herstel biedt kansen
economische doelen moeten worden gekoppeld
afspraken
om de ambities op het gebied van duurzaamheid
om perspectief te bieden voor stad en platteland.
bijdrage willen wij verantwoordelijkheid nemen
alle overheidslagen vanuit hun eigen taken en bevoegdheden moeten bijdragen. omdat ieder
en de circulaire economie te realiseren.
Haagse
dit
voor concrete resultaten in de opgaven. We willen
gebied verschillend is hebben we een decentrale
ondersteunen als ze hiermee verbonden worden.
met het kabinet kijken hoe we ter ondersteuning
aanpak
van die opgavegerichte aanpak onze digitale
gebieden en op nationale schaal te kijken hoe
agenda kunnen versnellen.
we de kracht van iedere regio kunnen inzetten.
en
Europese
met de opgaven van
De afgelopen jaren leerden ons dat de grote
fondsen
kunnen
provincies
kunnen
en
waterschappen
maken over ieders rol
en
nodig.
Door
in
gebieden,
tussen
Zo kan elk gebied groeien in brede welvaart en tegelijkertijd bijdragen aan de oplossing van de opgaven op nationaal niveau.
IwtiflB
. ř: T
I
pi
ļ H TV
fHMftj \.m
V.
rr
m mm mk Ti û
7 âB&r
f
įl
'
iį
NM1
KK/ ť)
Af J' «9 Vb ^
^ 'Ĵ *
Ţyú \ win
*
-
í •V
1
05
'
LA L 3 I! ig
KRACHTIG GROEN HERSTEL VAN NEDERLAND
06
nieuwe afspraken I
i
We willen met het nieuwe kabinet concrete en
Daarom stellen we als gezamenlijke decentrale
verbindende afspraken maken.
overheden drie diamantharde voorwaarden aan afspraken voor de nieuwe kabinetsperiode:
We zetten ons in voor een interbestuurlijke aanpak met resultaat. We willen dat doen
-
als
één overheid: gebiedsgericht en samen met de inwoners van Nederland.
financiële
middelen
en
een
toereikend eigen belastinggebied, -
gelijkwaardigheid
in
interbestuurlijke
verhoudingen, -
Daar is wel iets voor nodig. De afgelopen
voldoende
aandacht voor de uitvoerbaarheid van nieuwe taken en afspraken.
járen hebben ons geleerd dat een gezamenlijke aanpak niet vanzelf tot succes leidt. We hebben
We wensen dat de rijksoverheid meebeweegt
in
in het verbinden van opgaven door een meer
interbestuurlijke
samenwerking
scherpe
kaders nodig, een helder mandaat, een goede
ontkokerde werkwijze.
democratische borging en voldoende financiële middelen.
Gemeenten, provincies en waterschappen willen met het rijk en het nieuwe kabinet met en midden
Deze
succesvoorwaarden
periode onder druk meer
door
de
zijn
komen
financiële
de
afgelopen
te staan,
problemen
onder in
het
sociaal domein en door de uitholling van de motorrijtuigenbelasting.
07
in de samenleving, als één overheid bouwen aan een sterker Nederland!
KRACHTIG GROEN HERSTEL VAN NEDERLAND
'ij
U NI m VAN WAT SCHAPPÜN