1.42a) Schaderapportage jaarwisseling 2020-2021 (21-0052279)
Tekst van het document
'I I |l
Ţ-ţA : ■i:'
•*ĵ^ ‘ ® -
■c. į
-î .*lC
SCHADERAPPORTAGE CLUSTER RUIMTE
JAARWISSELING 2020 - 2021
G E M E E NTE
GEMEENTE WESTLAND SCHADERAPPORTAGE CLUSTER RUIMTE JAARWISSELING 2020 - 2021
Inhoudsopgave: 1.
Inleiding
blz. 3
2.
Regionale beleidskaders
blz. 4
3.
Doelstelling
blz. 4
4.
Algemene beleidsuitgangspunten
blz. 4
5.
Draaiboek
blz. 4
6.
Inzet en schade
blz. 5
PAGINA 2 VAN 7
GEMEENTE WESTLAND SCHADERAPPORTAGE CLUSTER RUIMTE JAARWISSELING 2020 - 2021
1. Inleiding
Voor u ligt de rapportage van het cluster Ruimte over de schade die geconstateerd is naar aanleiding van de jaarwisseling 2020-2021.
Algemeen beeld Afgelopen jaar is een bijzonder jaar geweest. Corona heeft ervoor gezorgd dat veel ondernemers hun zaken hebben moeten sluiten en tevens zijn sportclubs gesloten. In aanloop naar de jaarwisseling werden er aangescherpte maatregelen opgelegd in een Coronawet en ook is er een landelijk vuurwerkverbod opgelegd. Omdat vooraf niet te bepalen was of iedereen zich ook aan deze regels zou gaan houden, heeft cluster Ruimte de werkzaamheden die normaliter worden uitgevoerd, ook nu uitgevoerd. Ondanks het rustige weer tijdens de jaarwisseling is er niet uitzonderlijk veel activiteit op straat geweest. De voorbereidingen en inspanningen van het cluster Ruimte hebben er dit jaar weer aan bijgedragen dat de jaarwisseling relatief rustig is verlopen. Het lijkt erop dat we kunnen vaststellen dat er minder schade is ontstaan in verhouding tot vorige jaren.
Schadebeeld Door de medewerkers van team gebiedsbeheer van het cluster Ruimte is er een schouw ten behoeve van (vuurwerk)schade uitgevoerd in de openbare ruimte van het gehele Westland. Tevens is er door team Civiel- en Vastgoedbeheer een aannemer ingezet om de verkeersmiddelen te schouwen op schade. Met de schouwbeurten is een schadebeeld vastgesteld, met de daarbij horende kosten. Deze kosten zijn hieronder in beeld gebracht.
Vuurtonnen Net zoals voorgaande jaren is het gebruik van vuurtonnen en vuurkorven toegestaan binnen de gemeente Westland. Uiteraard met de regels dat de veiligheid niet in het geding komt en de openbare ruimte niet wordt beschadigd. Aanvullend op acties in eerdere jaren heeft de gemeente Westland, in samenwerking met de Veiligheidsregio Haaglanden/Brandweer, via social media en de website inwoners voorzien van informatie om vuurtonnen en vuurkorven op de juiste en veilige manier te gebruiken. Dit heeft positieve reacties gegeven en ook voor minder schades gezorgd. Sterker nog; er zijn geen gevallen bekend waarbij het wegdek zodanig is beschadig dat dit gerepareerd moet worden. Samenvattend overzicht kosten Op bladzijde zes van dit document vindt u een samenvattend overzicht van de kosten die gemaakt zijn door het cluster Ruimte om de jaarwisseling beheersbaar te houden en de schade te beperken, aangevuld met de tot nu toe bekende schadeposten in de openbare ruimte.
PAGINA 3 VAN 7
GEMEENTE WESTLAND SCHADERAPPORTAGE CLUSTER RUIMTE JAARWISSELING 2020 - 2021
2. Regionale beleidskaders De Veiligheidsregio Haaglanden heeft de regionale beleidskaders jaarwisseling 2020-2021 van politie, brandweer en GHOR vastgesteld. Deze beleidskaders zijn vanuit multidisciplinair oogpunt geschreven en door de lokale Driehoek bekrachtigd. Voorafgaand aan de jaarwisseling vinden er diverse multidisciplinaire overleggen (tussen onder andere gemeente, politie, brandweer, OM, jongerenwerk, buurtpreventie) plaats, georganiseerd vanuit cluster Beleid, in samenwerking met de afdeling gebiedsbeheer uit het cluster Ruimte. Tijdens deze overleggen zijn de beleidskaders besproken en afspraken gemaakt over de invulling en uitvoering. De regionale beleidskaders zijn in de diverse multidisciplinaire overleggen verder ingekleurd en vertaald in een pakket maatregelen op lokaal, gemeentelijk niveau, het "Draaiboek Jaarwisseling 20 20-2021".
3. Doelstelling De doelstelling van de regionale beleidskaders is het bevorderen van een ordelijk en goed verloop van de jaarwisseling door het tegengaan van verstoringen van de openbare orde en onveilige situaties en het zoveel mogelijk voorkomen dan wel beperken van materiële schade. De jaarwisseling dient een feestelijk maar ook een beheerst karakter te hebben.
4. Algemene beleidsuitgangspunten Voor de jaarwisseling gelden algemene beleidsuitgangspu nten. De belangrijkste zijn: -
cameratoezicht aan de hand van risicoanalyse politie;
-
zerotolerance
beleid
bij
geweld
tegen
en
belemmeren
van
hulpverleners.
Bij
geweld
of
belemmeren wordt altijd aangifte gedaan bij de politie; -
politie zet in op naleving van de Coronawet en het landelijke vuurwerkverbod. Zodra het werk het toelaat wordt verbaliseert bij het voorhanden hebben, vervaardigen, verhandelen en/of afsteken van (illegaal) vuurwerk en het niet naleven van de Coronawet
Een volledig overzicht van de algemene uitgangspunten en de uitwerking daarvan is terug te vinden in het draaiboek "Draaiboek Jaarwisseling 2020 - 2021".
5. Draaiboek Het "Draaiboek Jaarwisseling 2020-2021" beschrijft de invulling van de taken vanuit de algemene beleidsuitgangspunten voor het cluster Ruimte Deze uitwerking is een handvat voor de medewerkers voorafgaand en tijdens de jaarwisseling en voor de calamiteitenwachtdienst. Hierin staat onder andere vermeld: -Alle prullenbakken zijn afgesloten; Net als vorig jaar heeft het cluster Ruimte ervoor gekozen om alle prullenbakken dit jaar af te sluiten, in plaats van te verwijderen. Dit afsluiten wordt gedaan met daarvoor ontwikkelde afsluitkleppen die al in
PAGINA 4 VAN 7
GEMEENTE WESTLAND SCHADERAPPORTAGE CLUSTER RUIMTE JAARWISSELING 2020 - 2021
het bezit waren bij de gemeente Westland. Bij het afsluiten van een prullenbak is een lege vuilniszak aan het frame bevestigd. -Boven- en ondergrondse containers zijn afgesloten en/of verwijderd; Op donderdag 31 december 2020 zijn de glas, papier, textiel en kunststofcontainers door een aannemer weggehaald of afgesloten. Het afsluiten van containers gebeurt zo laat mogelijk. Deze jaarwisseling zijn 2 ondergrondse containers verwijderd. De lege containerputten zijn afgedicht met een stelcon plaat. De elektrische ondergrondse containers zijn zo laat mogelijk op afstand afgesloten. Op 1 januari 2021 zijn alle afgesloten containers geopend. Op 2 januari 2021 zijn de twee verwijderde containers teruggeplaatst. Autowrakken en/of andere (brandbare) materialen; Voor het verwijderen van autowrakken voorafgaand aan de jaarwisseling gold dat dit alleen werd uitgevoerd in opdracht van de politie Haaglanden die door middel van een melding in het gemeentelijke registratiesysteem (14 0174 of www.gemeentewestland.nl) opdracht geeft om het wrak weg te laten knijpen zonder administratieve handelingen. De autowrakken zijn weggeknepen met behulp van een kraanwagen en afgevoerd naar een metaalverwerker.
Opruimwerkzaamheden voorafgaand aan de jaarwisseling Vanaf maandag 28 december tot en met donderdag 31 december zijn in overleg met de politie, boa's en team gebiedsbeheer brandbare materialen van de openbare weg verwijderd. Team gebiedsbeheer heeft hiervoor een aannemer gekoppeld aan de voormaatregelen van de politie en boa's. Er is gebleken dat op 28,29 en 30 december geen grote hoeveelheden afval moesten worden opgeknepen. De medewerkers in de buitendienst hebben dit veelal zelf gedaan. Opruimwerkzaamheden tijdens de jaarwisseling; Op donderdag 31 december vanaf 21:00 tot dinsdag 1 januari 07:00 uur zijn er drie assistentieteams met knijpwagen ingezet ten behoeve van de opruimwerkzaamheden naar aanleiding van de jaarwisseling. De assistentieteams zijn in overleg met team gebiedsbeheer en de brandweer gestationeerd op 3 plaatsen in het Westland, zodanig dat zij tussen bepaalde kernen kunnen optreden; * Locatie 1: Brandweerkazerne De Lier * Locatie 2: Brandweerkazerne Monster * Locatie 3: Brandweerkazerne Wateringen Voor de coördinatie van deze inzet was er 1 coördinator permanent aanwezig, welke portofonisch in contact stond met de decentrale uitgifte post van de brandweer. In de dagen na de jaarwisseling is de aannemer ook ingezet voor het verwijderen van het overige afval en het opknijpen van de vuurtonnen.
Medewerkers van de gemeente Westland zijn vanaf 2 januari 2021 gestart met het vegen van de winkelcentra en grote doorgaande wegen. In de dagen erna zijn alle doorgaande wegen geveegd.
6. Inzet en schade Hieronder vindt u overzicht van de kosten en de daadwerkelijk gemeten schade van de periode rondom de jaarwisseling en een vergelijking met voorgaand jaar. De
kosten
voor
het
herstellen
van
de
schade
betreffen
alleen
materiaal
kosten,
de
uren
van
gemeentepersoneel zijn hierin niet in verwerkt.
PAGINA 5 VAN 7
GEMEENTE WESTLAND SCHADERAPPORTAGE CLUSTER RUIMTE JAARWISSELING 2020 - 2021
Voor 2019 werd er naast de gemeten schade een stelpost opgenomen voor de schade aan lichtmasten (* C15.000) en schade aan kolken (*C150.000). De overige schadebedragen zijn toen bij elkaar gevoegd onder de noemer 'schade gemeten in openbare ruimte'. Net als vorig jaar wordt dit jaar de daadwerkelijk gemeten schade gespecificeerd per product, waarbij voor lichtmasten een daadwerkel ijk bedrag is berekend. Voor de post 'schade aan kolken' is wel gekozen een stelpost op te nemen, omdat schades aan kolken in de loop van het jaar pas zichtbaar zijn en dus berekend kunnen worden.
2019-2020 Preventief verwijderen prullenbakken
2020-2021
C 0,00
C 0,00
Preventief afsluiten/openen prullenbakken
C 17.450,00
C 17.704,00
Preventief verwijderen/terugplaatsen boven- en ondergrondse containers
C 5.204,00
C 4.463,32
Preventief afsluiten/openen boven- en ondergrondse containers
C 14.079,00
C 16.392,99
C 0,00
C 0,00
Inzet aannemer tbv preventief verwijderen brandbare materialen
C 12.648,90
C 3.262,43
Inzet aannemer nieuwsjaarsnacht/nieuwjaarsdag en verwijderen vuurtonnen
C 30.275,00
C 32.000,00
Inzet aannemer tbv inzameling kerstbomen ^kosten kerstbomen)
C 13.500,00
C 15.000,00
C 0,00
C 0.00
Inzet aannemer tbv schouw
C 6.300,00
C 5.500,00
Schade aan lichtmasten
C 14.450,00
C 25.298,84
Schade aan brugdek
C 2.000,00
C0.00
Schade aan pollers
C 2.500,00
C0.00
Schade aan straatmeubilair (prullenbakken)
C 19.250,00
C 6.000,00
Schade aan ondergrondse/bovengrondse containers
C 7.500,00
C 3.000,00
Schade aan speeltoestellen
C 4.250,00
C 5.500,00
Schade aan verkeersmiddelen
C 19.998,02
C 12.042,50
Scahde aan wegdek
C 2.953,09
C0.00
Schade aan kolken (*stelpost)
C 150.000,00
C 150.000,00
Schade gemeten in de openbare ruimte
C 58.451,11
C 26.542,50
Totaal
C 322.358,01
C 296.164,08
Preventief afsluiten/openen fietstunnel Maasdijk
Inzet aannemer tbv schoonmaken speelterreinen
* C0,00: werkzaamheden die al in een contract zitten en dus geen extra kosten met zich mee brengen voor de jaarwisseling of daadwerkelijk geen gemeten schade. De tot dusver gemeten en de bij de gemeente Westland bekende schade bedraagt C 26.542,50 zijn de vervangings- en reparatiekosten.
euro. Dit
PAGINA 6 VAN 7
GEMEENTE WESTLAND SCHADERAPPORTAGE CLUSTER RUIMTE JAARWISSELING 2020 - 2021
Met de preventieve en reinigingswerkzaamheden hierbij opgeteld komt het bedrag uit op een totaal van e296.164,08 euro.
Het is duidelijk zichtbaar dat er afgelopen jaarwisseling minder schades zijn dan voorgaande jaren. Dit komt mede door het alsnog inzetten van aannemers en preventieve acties om schade te voorkomen. Daarnaast kan ook gesteld worden dat de inwoners van het Westland zich veelal hebben gehouden aan de aangescherpte maatregelen en het vuurwerkverbod. Voor de jaarwisseling 2019-2020 werd er voor het eerst berekend hoeveel uren er werden gemaakt door gemeentepersoneel, dat kwam neer op +A 340 uren. Voor afgelopen jaarwisseling ligt deze inzet hoger. Dit is mede te wijten aan Corona en de daarbij horende maatregelen. Voor de jaarwisseling 2020-2021 zijn er +A 400 uren berekend.
PAGINA 7 VAN 7