1.26) Schrijven burgemeester d.d. 21-01-21 inzake Verantwoordingsdocument van de voorzitter veiligheidsregio (20-0351897)

GEMEENTE WESTLAND Postadres: Postbus 1 50 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk T 14 0174 F (01 74) 673 600

Aan de raad van de gemeente Westland

E info@gemeentewestland nl I www.gemeentewestland nl

UW BRIEF

UW KENMERK

ZAAK-/PROJECTNR.

CONTACTPERSOON

CLUSTER

J

Beleid

Heemskerk

DOCUMENTNR

BIJLAGE(N)

20-0351 897

2

TELEFOONNUMMER

DATUM VERZONDEN

21 januari 2021

ONDERWERP

Verantwoordingsdocument van de voor­ zitter veiligheidsregio

Geachte raad, Door middel van deze brief breng ik verslag uit over de inspanningen die de gemeente heeft gedaan om de coronacrisis het hoofd te bieden. Als bijlage bij deze brief treft u het verantwoordingsdocu­ ment van de voorzitter van Veiligheidsregio Haaglanden aan. Verantwoordingsdocument Bij wet is geregeld dat de voorzitter van de veiligheidsregio na afloop van een ramp of crisis verslag uitbrengt aan de gemeenteraden van de getroffen gemeenten in de regio. Gelet op de lange door­ looptijd van de coronacrisis vindt er tussentijds verantwoording plaats. In het verantwoordingdocument is op chronologische wijze de aanpak van het coronavirus beschreven op basis van de lande­ lijke aanwijzingen en de regionale- en lokale doorvertaling ervan. Aanpak in Westland vanaf zomerperiode Rond de zomerperiode was het aantal besmettingen in Nederland (en ook in Westland) relatief lag. Daardoor werden de maatregelen op landelijk niveau versoepeld. Medio september nam het aantal besmettingen weer toe, waardoor het kabinet genoodzaakt was de versoepelingen terug te draaien. Toestaan evenementen Onder strikte voorwaarden mochten na 1 juli weer evenementen georganiseerd worden. Meerdere organisatoren hadden daarvoor al laten weten af te zien van het organiseren van hun evenement, bijvoorbeeld de feestweken.

Enerzijds vanwege de grote mate van onzekerheid over het al dan niet doorgaan van evenementen en anderzijds omdat ze de verantwoordelijkheid niet konden of wilden dragen voor de aanvullende voorwaarden. In verband met de verplichte placering, hygiënecheck,

ALG BCR 007

het vooraf reserveren, het 1,5 meter afstand tot elkaar houden en het maximum aantal toegestane personen bij niet-doorstroomlocaties hebben veel organisatoren de moeilijke keus gemaakt om af te zien van het organiseren van hun evenement. De kermisexploitanten in Wateringen, De Lier en Naaldwijk zijn de uitdaging wel aangegaan. Hun vergunningaanvragen en voldeden aan de voor­ waarden en dus heb ik aan de organisatoren van deze evenementen een evenementenvergunning verstrekt. De kermissen zijn volgens de afgesproken regels verlopen waarbij ook de coronamaatregelen in voldoende mate zijn nageleefd.

PAGINA 2

GEMEENTE WESTLAND

Naar mate de maatregelen verder werden versoepeld was er in de verschillende noodverordeningen van de veiligheidsregio meer regionaal en lokaal maatwerk toepasbaar. Het feit dat de noodveror­ dening keer op keer werd aangepast leidde ertoe dat vooral ondernemers veel vragen stelden aan de gemeente Tenten bij sportscholen Vanwege de sluiting van de sportscholen in de periode van 15 maart tot 1 juli 2020 is in regionaal verband afgesproken dat sportschoolhouders een tent voor de sportschool mochten plaatsen. Dit was toegestaan op zowel gemeente- als particuliere grond. Tot 1 september 2020 was het toege­ staan om zonder vergunning een tent geplaatst te hebben. Na deze datum was een vergunning benodigd waarbij door het college werd besloten geen legeskosten door te berekenen. Verruiming terrassen toegestaan tot 1 mei 2021 Het college heeft op 27 oktober 2020 besloten om de verruiming van de coronaterrassen te verlen­ gen tot 1 mei 2021. Op deze manier hoopt het college de horecaondernemers meer lucht en ruimte te geven om omzet te kunnen genereren. Daarnaast is het mogelijk om met een vergunning een overkapping op het terras te plaatsen. Inmiddels hebben enkele horecaondernemers, vooruitlopend op de heropening van de horeca, hiervan gebruik gemaakt.

Verzwaarde maatregelen per 14 oktober 2020 Vanwege het hoog opgelopen aantal coronabesmettingen besloot het kabinet om per 14 oktober een gedeeltelijke lockdown af te kondigen. De maatregelen bestonden uit het opnieuw sluiten van de horeca, het sluiten van de detailhandel om 20:00 uur, een alcoholverbod tussen 20:00 uur en 07:00 uur in de openbare ruimte, beperkt sporten en een verbod op evenementen. Het hoge aantal besmettingen zagen we ook terug in de cijfers van Westland. Ik heb hiervoor aandacht gevraagd door middel van een open brief aan onze inwoners. Tevens heb ik namens de Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Westland, een brief aan de mi­ nister-president gestuurd om aandacht te vragen voor aanvullende compensatie voor deze zwaar getroffen sector. Tijdens deze periode hebben er, in voornamelijk het weekend, intensieve controles plaatsgevonden op bedrijventerreinen om illegale samenkomsten en bijeenkomsten in bedrijfskantines op te sporen. Op enkele excessen na, is er nagenoeg niets geconstateerd. De afgekondigde maatregelen hadden ook grote gevolgen voor de sportverenigingen. Wethouder Varekamp heeft de Westlandse sportverenigingen regelmatig geïnformeerd. De maatregelen zijn goed opgevolgd. Lockdown per 15 december 2020 tot en met tenminste 19 januari 2021 Het aantal besmettingen bleef oplopen, waardoor het kabinet besloot op per 15 december een

lijke locaties, het sluiten van niet essentiële winkels waaronder ook locaties van niet-medische contactberoepen en het sluiten van scholen. Daarnaast heeft het Kabinet het dringende advies gegeven om zo veel mogelijk thuis te blijven, thuis maximaal twee personen te ontvangen, geen

20-0351897

strenge lockdown af te kondigen. Veel afgekondigde maatregelen, zoals zojuist genoemd, zijn ver­ lengd. De focus op de verzwaring ligt voornamelijk op het merendeel sluiten van publiek toeganke­

PAGINA 3

GEMEENTE WESTLAND

reizen te boeken naar het buitenland en ook niet naar het buitenland te reizen. Voor buiten geldt een maximale groepsgrootte van twee personen die niet uit hetzelfde huishouden komen. Ook voor sportverenigingen heeft de lockdown wederom gevolgen. Het overgrote deel van de inwoners en ondernemers geeft goed gehoor aan de opvolging van de coronamaatregelen. Inwerkingtreding coronawet Zoals ik in mijn brief aan uw raad van 17 december 2020 heb laten weten, geldt sinds 1 december 2020 de Tijdelijke wet maatregelen covid-19. Deze tijdelijk wet vervangt de noodverordening waarin de maatregelen sinds 2020 werden opgenomen. De noodverordening is ingetrokken bij de inwer­ kingtreding van de tijdelijke wet. De tijdelijke wet vormt de juridische basis voor de coronaregels, zoals het 1,5 meter afstand houden, groepsvorming en de mondkapjesplicht. Ook zorgt deze wet ervoor dat er ruimte is voor betere en ruimere democratische controle door de Tweede Kamer. Door middel van een ministeriële regeling worden deze regels uitgewerkt en vastgesteld. Een belangrijke wijziging met de inwerkingtreding van de coronawet is het delegeren van bevoegd­ heden van de voorzitter veiligheidsregio naar de burgemeester. De burgemeester is nu verantwoor­ delijk voor het toezicht op de naleving van de coronamaatregelen.

De (bestuursrechtelijke) hand­ having van de coronamaatregelen is eveneens bij de burgemeester belegd. Voor de inwerkingtre­ ding van deze tijdelijke wet lag deze verantwoordelijkheid bij de voorzitter van de veiligheidsregio Haaglanden. Ondanks de inwerkingtreding van de coronawet zullen de vergaderingen met het Regionaal Beleids­ team (RBT) worden voortgezet vanwege de noodzakelijke afstemming tussen de burgemeester en inzet van diensten. Bestuurlijke maatregelen De gemeentelijke boa’s en politie geven uitvoering aan het toezichthouden en handhaven op de naleving van de coronamaatregelen. Vanaf de zomerperiode zijn er richting ondernemers geen be­ stuurlijke maatregelen getroffen vanwege het overtreden van de coronamaatregelen. In Westland wordt nog steeds het principe gehanteerd om bij een overtreding in eerst instantie in gesprek te gaan met de overtreder, vervolgens te waarschuwen en als laatste stap handhavend op te treden om de overtreding te doen beëindigen. Bij excessen zal direct handhavend opgetre­ den worden. Ik vertrouw er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogaphţend, De bu eester van Westland, 20-0351897

B.R. Arends