1.23a) memo Cie MO afdoening motie 1325 erfpacht def (21-0306150)

Memo AAN

:

d e l e d e n v a n d e c o m m i s s i e MO

V AN

:

w e t h o u d e r B . P . M. va n d e r S t e e

C.C.

:

D AT U M

:

1 n o ve m b e r 2 0 2 1

BETREFT

:

m o g e l i j k h e d e n vo o r e r f p a c h t b i j b e t a a l b a r e k o o p ( t e r a f d o e n i n g m o t i e 1 3 2 5 )

Inleiding O p 1 3 a p r i l 2 0 2 1 h e e f t d e g e m e e n t e r a a d e e n m o t i e a a n g e n o m e n o m d e e r f p a c h t b e p a l i n g e n va n 2 0 1 4 a a n t e p a s s e n e n d e m o g e l i j k h e i d va n b e t a a l b a r e k o o p wo n i n g e n m e t g r o n d i n e r f p a c h t / l e a s e t e o n d e r zo e k e n / p r o p a g e r e n . ( m o t i e 1 3 2 5 ‘ B e t a a l b a r e k o o p wo n i n g e n m e t g r o n d i n e r f p a c h t ’ ) . Me t d e ze m e m o w o r d e n d e r e s u l t a t e n va n h e t o n d e r zo e k w e e r g e g e ve n e n d e b e we e g r e d e n e n va n h e t c o l l e g e o m d e m o t i e d e e l s u i t t e vo e r e n . O o k w o r d t u i t e e n g e ze t w a a r o m we m e t d e h u i d i g e e r f p a c h t b e p a l i n g e n g o e d u i t d e vo e t e n k u n n e n . V o o r wa t b e t r e f t p a r t i c u l i e r e e r f p a c h t l i g t h e t i n i t i a t i e f b i j d e m a r k t p a r t i j e n . H e t c o l l e g e ze t t e g e l i j k e r t i j d i n o p a l t e r n a t i e ve n o m k o o p wo n i n g e n b e r e i k b a a r t e m a k e n vo o r j o n g e h u i s h o u d e n s m e t m i d d e n i n k o m e n s . D e m e m o d i e n t a l s b i j l a g e b i j d e r a a d s i n f o r m a t i e b r i e f o ve r d i t o n d e r w e r p ( 2 1 - 0 3 0 5 8 9 5 ) .

Gemeentelijke erfpacht G e zi e n d e b e z w a r e n d i e e r k l e ve n a a n e xt r a i n ze t va n h e t b e s t a a n d e i n s t r u m e n t v a n g e m e e n t e l i j k e e r f p a c h t i s h e t c o l l e g e b i j n i e u wb o u w o n t wi k k e l i n g e n o p e i g e n g r o n d vo o r n e m e n s i n t e ze t t e n o p a l t e r n a t i e ve i n s t r u m e n t e n o m k o o p wo n i n g e n b e t a a l b a a r t e m a k e n vo o r j o n g e h u i s h o u d e n s m e t m i d d e n i n k o m e n s . D e n k a a n s t a r t e r s l e n i n g e n e n k o r t i n g s r e g e l i n g e n vo o r k o o p w o n i n g e n ( zo a l s K o o p s t a r t va n s t i c h t i n g O p Ma a t ) . Particuliere erfpacht A l s o n t wi k k e l a a r s h e t i n s t r u m e n t v a n p a r t i c u l i e r e e r f p a c h t b i j g o e d k o p e o f m i d d e l d u r e k o o p w o n i n g e n wi l l e n i n ze t t e n , s t a a t h e t c o l l e g e d a a r we l w i l l e n d t e g e n o ve r m i t s d a t n i e t l e i d t t o t ve r t r a g i n g va n n i e u w b o u wp r o j e c t e n . H e t i n i t i a t i e f vo o r p a r t i c u l i e r e e r f p a c h t l i g t d a n b i j d e o n t wi k k e l a a r s , corporaties en/of andere marktpartijen. Aanpassen gemeentelijke erfpachtbepalingen

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D o o r e e u w i g d u r e n d e a f k o o p va n d e e r f p a c h t c a n o n m o g e l i j k t e m a k e n i n d e e r f p a c h t b e p a l i n g e n zo u d e g e m e e n t e e e n f i n a n c i e e l r i s i c o l o p e n a l s d e r e n t e s t i j g t .

Gemeentelijke erfpacht bij gebiedsontwikkelingen ALG BCR 003

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D e g e m e e n t e h e e f t n a u w e l i j k s e i g e n g r o n d i n D e K r e k e n , Mo n s t e r - N o o r d e n D e D r i e s p r o n g . O m g r o n d i n e r f p a c h t u i t t e k u n n e n g e ve n zo u d e g r o n d e e r s t d o o r d e g e m e e n t e m o e t e n wo r d e n a a n g e k o c h t e n d a t ve r g t e e n f i n a n c i e r i n g d i e i n d e m i l j o e n e n zo u k u n n e n lopen.

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E r f p a c h t ve r g t ve e l a d m i n i s t r a t i e e n d a a r m e e e xt r a a m b t e l i j k e c a p a c i t e i t .

1

*21-0306150*

Me t d e h u i d i g e e r f p a c h t b e p a l i n g e n va n 2 0 1 4 i s h e t a l m o g e l i j k v o o r d e e r f p a c h t e r d e g r o n d op een later moment alsnog aan te kopen.

21-0306150

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Memo 

E r wa s e e r d e r w e i n i g b e l a n g s t e l l i n g vo o r e r f p a c h t b i j t we e e e r d e r e g e m e e n t e l i j k e p r o j e c t e n ( V i l l a H o o g e n b u r g h i n ’ s - G r a ve n za n d e e n i n d e C h r ys a n t e n s t r a a t / O r c h i d e e s t r a a t i n N a a l d wi j k ) .

Particuliere erfpacht bij De Driesprong en Wateringen -Noord V o o r d e D r i e s p r o n g i s a l e e n vo o r o ve r e e n k o m s t g e t e k e n d m e t d e o n t w i k k e l a a r s e n b i j W a t e r i n g e n N o o r d w o r d e n d e a n t e r i e u r e o v e r e e n k o m s t e n b i n n e n k o r t g e t e k e n d . A l s o n t wi k k e l a a r s i n d i t s t a d i u m p a r t i c u l i e r e e r f p a c h t wi l l e n i n t r o d u c e r e n i s d a t o n d e r vo o r w a a r d e d a t d i t n i e t l e i d t t o t ve r t r a g i n g va n d e n i e u wb o u w . V a n we g e d e g r o t e d r u k o p d e wo n i n g m a r k t i s ve r t r a g i n g va n d e b o u w n i e t wenselijk. Uitleg erfpacht E r f p a c h t i s e e n za k e l i j k r e c h t d a t i e m a n d d e b e v o e g d h e i d g e e f t e e n o n r o e r e n d e za a k va n e e n a n d e r t e h o u d e n e n t e g e b r u i k e n ( a r t i k e l 5 : 8 5 , B u r g e r l i j k W e t b o e k ) . D a t wi l ze g g e n , d a t wa n n e e r e e n p e r s o o n d e e i g e n a a r i s v a n e e n o n r o e r e n d e za a k , b i j vo o r b e e l d va n e e n p e r c e e l g r o n d , d e ze p e r s o o n d e o n r o e r e n d e za a k b i j e e n a n d e r e p e r s o o n i n g e b r u i k k a n g e ve n , o m d a a r o p t e g a a n wo n e n of te gaan werken.

E r f p a c h t k o m t b i j w o n i n g b o u w ve e l vo o r , m e t n a m e i n d e g r o t e s t e d e n . D e g e m e e n t e i s i n d i e g e va l l e n d e e i g e n a a r va n d e g r o n d e n h e e f t d i e i n e r f p a c h t u i t g e g e ve n vo o r w o n i n g b o u w . D e b e w o n e r i s d e e r f p a c h t e r ( d e g e n e d i e d e g r o n d g e b r u i k t ) e n d e g e m e e n t e i s d e e r f ve r p a c h t e r ( d e g e n e die de grond in gebruik geeft). B i j d e m e e s t e g e m e e n t e n g a a t d e t o e p a s s i n g va n d e e r f p a c h t ve r t e r u g , ve e l a l t o t h e t e i n d e va n e d e 1 9 e e u w . D e ze l a n g e ( r e ) vo o r g e s c h i e d e n i s h o u d t o o k i n d a t e r t u s s e n d e g e m e e n t e n g r o t e ve r s c h i l l e n i n d e t o e p a s s i n g zi j n o n t s t a a n , b i j vo o r b e e l d wa t b e t r e f t d e l o o p t i j d ( m e t t i j d va k k e n o f e e u wi g d u r e n d ) e n d e m o g e l i j k h e d e n va n a f k o o p ( w e l o f n i e t m o g e l i j k ) . O n s W e s t l a n d s e s ys t e e m i s i n h o g e m a t e g e b a s e e r d o p h e t s ys t e e m u i t D e n H a a g , e n d a a r o m wo r d t i n d e ze m e m o o o k e e n p a a r k e e r h e t ve r g e l i j k g e m a a k t m e t h e t H a a g s e s ys t e e m .

H e t t o e p a s s e n va n e r f p a c h t wo r d t va a k ve r b o n d e n m e t a c t i e f g r o n d b e l e i d . D a t h o e f t e c h t e r n i e t h e t g e va l t e zi j n . O o k a l s e e n p r o j e c t m e t f a c i l i t e r e n d g r o n d b e l e i d t o t s t a n d wo r d t g e b r a c h t i s h e t t o e p a s s e n va n e r f p a c h t n o g s t e e d s e e n m o g e l i j k h e i d . D e g e m e e n t e m o e t i n d a t g e va l h e t d e e l va n d e g r o n d e n w a a r o p d e e r f p a c h t za l wo r d e n t o e g e p a s t a a n k o p e n v a n d e s a m e n w e r k e n d e b o u w p a r t i j e n . Z o d r a d e g e m e e n t e e i g e n a a r w o r d t va n d e g r o n d e n , k a n ze d e g r o n d e n i n e r f p a c h t u i t g e ve n a a n d e n i e u we b e wo n e r s . O ve r i g e n s k a n d e e r f p a c h t i n d e wo n i n g b o u w o o k wo r d e n t o e g e p a s t zo n d e r g e m e e n t e l i j k e b e t r o k k e n h e i d . I n d a t g e va l i s n i e t d e g e m e e n t e , m a a r e e n p a r t i c u l i e r e o n d e r n e m i n g d e e i g e n a a r va n d e g r o n d e n d a a r m e e d e e r f ve r p a c h t e r . D e ze p a r t i c u l i e r e o n d e r n e m i n g i s d a n b i j vo o r b e e l d e e n c o r p o ratie of een belegger. De erfpacht is dan een overeenkomst tussen deze particuliere onderneming

E r f p a c h t k a n w o r d e n t o e g e p a s t b i j a l l e s o o r t e n v a n k o o p wo n i n g e n , o n g e a c h t d e b o u w vo r m . Z o k a n e r f p a c h t wo r d e n t o e g e p a s t b i j g r o n d g e b o n d e n w o n i n g e n , m a a r o o k b i j d e g e s t a p e l d e b o u w. O o k d e p r i j s c a t e g o r i e va n d e wo n i n g e n d o e t e r n i e t t o e , d a t k a n zo we l vo o r e e n s o c i a l e k o o p wo n i n g 2

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e n d e b e wo n e r . Z o o o k b i j vo o r b e e l d i n W e s t l a n d , wa a r W o n e n W a t e r i n g e n d e e r f p a c h t ( o n d e r a n d e r e ) h e e f t t o e g e p a s t b i j d e wo n i n g b o u w i n d e J u l i a h o f i n W a t e r i n g e n .

Memo a l s vo o r e e n vi l l a . B i j d e g e n o e m d e m o t i e g a a t h e t i n h e t b i j zo n d e r we l o m b e t a a l b a r e k o o p w o n i n g e n , wa a r m e e w o n i n g e n t o t d e N H G - g r e n s w o r d e n b e d o e l d ( o p d i t m o m e n t 3 2 5 . 0 0 0 e u r o ) . Erfpacht in de gemeente We stland O o k d e g e m e e n t e W es t l a n d k e n t e r f p a c h t b i j wo n i n g b o u w. I n 2 0 1 4 h e e f t d e g e m e e n t e r a a d i n g e s t e m d m e t d e t o e p a s s i n g va n e r f p a c h t i n o n ze g e m e e n t e e n d e A l g e m e n e vo o r w a a r d e n vo o r e r f p a c h t i n d e g e m e e n t e W e s t l a n d va s t g e s t e l d . D o e l va n d e i n t r o d u c t i e va n e r f p a c h t i n o n ze g e m e e n t e wa s o m d e w o n i n g b o u w t e s t i m u l e r e n . D a t k l i n k t a n n o 2 0 2 1 vr e e m d , m a a r i n 2 0 1 4 w a s d e s i t u a t i e o p d e w o n i n g m a r k t n o g o m g e k e e r d . D e vr a a g n a a r w o n i n g e n w a s l a a g , t e r w i j l h e t a a n b o d j u i s t h o o g wa s . W o n i ng p r i j ze n wa r e n l a a g , b o u wk a ve l s w e r d e n n a u w e l i j k s ve r k o c h t e n o n ze g r o n d e xp l o i t a t i e s l i e t e n j a a r l i j k s g r o t e ve r l i e ze n zi e n .

D e ze m a r k t o m s t a n d i g h e d e n zi e n w e o o k t e r u g i n d e u i t we r k i n g v a n d e vo o r wa a r d e n va n d e e r f p a c h t . D e e r f p a c h t m o e s t vo o r a l e e n t i j d e l i j k i e t s zi j n , a l s c o n s t r u c t i e o m t i j d e l i j k ( l e e s : e e n a a n t a l j a r e n ) e e n vo r m va n f i n a n c i e r i n g t e vo r m e n vo o r d e n i e u we b e w o n e r s . D a t zi e n w e b i j vo o r b e e l d t e r u g i n d e a l g e m e n e vo o r wa a r d e n o p g e n o m e n k o p p e l i n g va n a f k o o p va n d e c a n o n e n l e ve r i n g va n d e g r o n d ( zi e o n d e r d e k o p ‘ Mo t i e e r f p a c h t ’ ) . H e t c o l l e g e h e e f t ve r vo l g e n s b e s l o t e n b i j t w e e p r o j e c t e n d e e r f p a c h t i n t e ze t t e n o m d e w o n i n g b o u w t e s t i m u l e r e n : V i l l a H o o g e n b u r g h i n ’ s - G r a v e n za n d e e n i n d e C h r ys a n t e n s t r a a t / O r c h i d e e s t r a a t i n N a a l d wi j k . I n b e i d e p r o j e c t e n we r d e e n k r e d i e t b e s c h i k b a a r g e s t e l d o m d e g r o n d e n i n d e ze p r o j e c t e n n i e t i n e i g e n d o m m a a r i n e r f p a c h t u i t t e g e ve n . D e k e u ze w e r d d a a r b i j a a n d e n i e u we b e wo n e r s g e l a t e n .

B i j d e k e u ze vo o r e r f p a c h t b l i j f t d e g e m e e n t e d e e i g e n a a r va n d e g r o n d e n . D e ze k o m e n o p d e g e m e e n t e l i j k e b a l a n s s t a a n e n d a a r m o e t d e g e m e e n t e e e n f i n a n c i e r i n g t e g e n o ve r s t e l l e n . V o o r h e t i n g e b r u i k g e ve n va n d e g r o n d e n b e t a a l t d e b e wo n e r e e n p e r i o d i e k e v e r g o e d i n g , w a t d e c a n o n wordt genoemd. D e e r f p a c h t vo o r wa a r d e n g a a n u i t va n h e t a a n t r e k k e n va n vr e e m d ve r m o g e n vo o r d e f i n a n c i e r i n g va n h e t e i g e n d o m va n d e g r o n d e n . D e c a n o n i s g e l i j k a a n d e r e n t e d i e d e g e m e e n t e b e t a a l d vo o r h e t a a n t r e k k e n va n d i t v r e e m d ve r m o g e n , p l u s é é n p r o c e n t vo o r b e h e e r s k o s t e n . O p d i e m a n i e r ve r l o o p t d e u i t g i f t e va n g r o n d e n i n e r f p a c h t vo o r d e g e m e e n t e f i n a n c i e e l n e u t r a a l . E r g s u c c e s vo l w a s d e t o e p a s s i n g va n d e e r f p a c h t n i e t . I n V i l l a H o o g e n b u r g h zi j n e r s l e c h t s 2 o ve r e e n k o m s t e n va n e r f p a c h t g e s l o t e n , i n d e C h r ys a n t e n s t r a a t / O c r h i d e e s t r a a t s l e c h t s 4 .

A n d e r s zi n s wa s h e t j u i s t w e l w e e r s u c c e s vo l . V o o r b e i d e o v e r e e n k o m s t e n i n V i l l a H o o g e n b u r g h e n 1 o ve r e e n k o m s t i n d e C h r ys a n t e n s t r a a t / O r c h i d e e s t r a a t i s i n m i d d e l s d e vo l l e d i g e e i g e n d o m o ve r g e d r a g e n a a n d e b e w o n e r s , wa a r m e e d e e r f p a c h t a l s t i j d e l i j k e f i n a n c i e r i n g s c o n s t r u c t i e we l g e w e r k t heeft.

g u l i e r e p r o c e s s e n . W e l m o e t wo r d e n a a n g e g e ve n , d a t va n we g e d e b e p e r k t e o m va n g e r g e e n u i t g e b r e i d e k e n n i s e n e r va r i n g i s m e t h e t u i t vo e r e n va n d e t a k e n o p h e t g e b i e d va n e r f p a c h t . 3

21-0306150

V a n we g e d e b e p e r k t e o m va n g va n d e e r f p a c h t i s e r g e e n a p a r t o r g a n i s a t i e o n d e r d e e l o p g e ze t . Z o we l h e t b e h e e r va n h e t va s t g o e d a l s o o k h e t ve r s t u r e n va n d e f a c t u r e n i s o p g e n o m e n i n d e r e -

Memo

De motie erfpacht O p 1 3 a p r i l 2 0 2 1 h e e f t d e g e m e e n t e r a a d , zo a l s e e r d e r g e ze g d , e e n m o t i e a a n g e n o m e n o m e r f p a c h t b e p a l i n g e n va n 2 0 1 4 a a n t e p a s s e n e n d e m o g e l i j k h e i d va n b e t a a l b a r e k o o p wo n i n g e n m e t g r o n d i n e r f p a c h t / l e a s e t e o n d e r zo e k e n / p r o p a g e r e n ( m o t i e 1 3 2 5 ) . K e r n va n d e m o t i e i s d a t h e t v o o r W e s t l a n d s e h u i s h o u d e n s m e t m i d d e n i n k o m e n s ( m e t e e n b r u t o i n k o m e n t u s s e n 5 0 . 0 0 0 e n 7 0 . 0 0 0 e u r o ) l a s t i g i s o m e e n wo n i n g t e k u n n e n vi n d e n . D e ze m i d d e n k o m e n s , a l d u s d e m o t i e , va l l e n t u s s e n wa l e n s c h i p , o m d a t ze t e ve e l ve r d i e n e n o m i n a a n m e r k i n g t e k o m e n vo o r e e n s o c i a l e h u u r wo n i n g , t e r w i j l ze t e we i n i g ve r d i e n e n o m h u n e i g e n wo n i n g t e k u n n e n k o p e n . H e t vo o r s t e l i n d e m o t i e i s o m e r f p a c h t t o e t e p a s s e n o m k o o p w o n i n g e n vo o r h e n betaalbaar te maken. D o o r d e t o e p a s s i n g v a n e r f p a c h t ve r a n d e r t d e w i j ze w a a r o p d e wo n i n g k a n wo r d e n g e f i n a n c i e r d . N e m e n we e e n wo n i n g v a n 3 2 0 .

0 0 0 e u r o a l s vo o r b e e l d , d a n k a n d i t a l s v o l g t wo r d e n g e ï l l u s t r e e r d . W or d t d e ze w o n i n g i n e i g e n d o m g e k o c h t , d a n m o e t vo o r d e ze w o n i n g e e n f i n a n c i e r i n g w o r d e n g e vo n d e n vo o r h e t g e h e l e b e d r a g va n 3 2 0 . 0 0 0 e u r o . A l s d i t e e n h yp o t h e e k g a a t wo r d e n , d a n w o r d t vo o r d e ze h yp o t h e e k r e n t e b e t a a l d e n e r m o e t wo r d e n a f g e l o s t . W or d t d e g r o n d o n d e r d e ze w o n i n g i n e r f p a c h t u i t g e g e ve n , d a n w o r d t h e t b e d r a g g e s p l i t s t i n g r o n d k o s t e n e n b o u wk o s t e n . D e g r o n d k o s t e n zi j n vo o r d e g e m e e n t e , zi j b l i j f t i m m e r s e i g e n a a r va n d e g r o n d . D e b o u wk o s t e n zi j n vo o r r e k e n i n g va n d e b e wo n e r , h i j g a a t i m m e r s i n h e t h u i s w o n e n . Me t e e n g r o n d q u o t e va n 3 0 p r o c e n t ( a f k o m s t i g u i t o n ze N o t a G r o n d p r i j ze n ) wo r d t h e t g e h e l e b e d r a g v a n 3 2 0 . 0 0 0 e u r o d a n ve r d e e l d a l s g r o n d k o s t e n ( 9 6 . 0 0 0 e u r o ) e n b o u wk o s t e n ( 2 2 4 . 0 0 0 e u ro).

E n i n d a t g e va l h o e f t d e b e wo n e r a l l e e n vo o r h e t b e d r a g va n d e b o u w k o s t e n ( 2 2 4 . 0 0 0 e u r o ) e e n h yp o t h e e k t e vi n d e n . O v e r d i t h yp o t h e e k b e d r a g m o e t u i t e r a a r d r e n t e w o r d e n b e t a a l d e n e r m o e t worden afgelost. D e g r o n d b l i j f t e i g e n d o m va n d e g e m e e n t e . D i e k o m t o p d e g e m e e n t e l i j k e b a l a n s t e s t a a n e n d a a r m o e t d e g e m e e n t e e e n f i n a n c i e r i n g vo o r vi n d e n . O n ze e r f p a c h t vo o r wa a r d e n g a a n u i t va n h e t a a n t r e k k e n va n v r e e m d ve r m o g e n vo o r d e f i n a n c i e r i n g va n h e t e i g e n d o m va n d e g r o n d e n . D e c a n o n i s g e l i j k a a n d e r e n t e d i e d e g e m e e n t e b e t a a l d vo o r h e t a a n t r e k k e n va n d i t vr e e m d ve r m o g e n , p l u s é é n p r o c e n t vo o r b e h e e r s k o s t e n . O p d i e m a n i e r ve r l o o p t d e u i t g i f t e va n g r o n d e n i n e r f p a c h t vo o r de gemeente financieel neutraal. D a t d e g r o n d e i g e n d o m va n d e g e m e e n t e b l i j f t , h o u d t i n d a t d e b e wo n e r vo o r d i t b e d r a g ( 9 6 .

0 0 0 e u r o ) g e e n h yp o t h e e k h o e f t t e vi n d e n , e n d u s o o k g e e n r e n t e b e t a a l t e n n i e t h o e f t a f t e l o s s e n . W el b e t a a l t d e b e wo n e r o ve r d i t b e d r a g d e c a n o n , a l s p e r i o d i e k e ve r g o e d i n g vo o r h e t g e b r u i k va n

b e wo n e r zi t e r d u s i n d a t h i j o ve r d e g r o n d k o s t e n ( 9 6 . 0 0 0 e u r o ) a l l e e n e e n b e d r a g a a n c a n o n b e t a a l t wa t o n g e ve e r g e l i j k s t a a t a a n d e r e n t e d i e h i j zo u b e t a l e n b i j e e n h y p o t h e e k , m a a r g e e n k o s t e n m a a k t vo o r a f l o s s i n g .

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d e g r o n d . E n d i e c a n o n i s i n d e p r a k t i j k o n g e ve e r g e l i j k a a n d e r e n t e d i e d e b e w o n e r o ve r d i t b e d r a g z o u b e t a l e n a l s h e t we l o n d e r d e e l zo u zi j n g e we e s t va n d e h yp o t h e e k . D e “ w i n s t ” vo o r d e

Memo D e m o t i e ve r zo e k t h e t c o l l e g e c o n c r e e t t o t d r i e a c t i e p u n t e n : 1.

2.

D e h u i d i g e ( g e d a t e e r d e ) ' A l g e m e n e B e p a l i n g e n v o o r d e u i t g i f t e i n e r f p a c h t va n g r o n d e n va n d e g e m e e n t e W e s t l an d ' o m t e vo r m e n n a a r e e n e i g e n t i j d s m o d e l , b i j v o o r b e e l d zo a l s b e s c h r e ve n i n h e t vi s i e d o c u m e n t ' E r f p a c h t a l s r e t r o - i n n o va t i e ' ( D e l o i t t e ) . B i n n e n h e t l o p e n d e o n d e r zo e k n a a r d e m o g e l i j k h e i d va n h e t r e a l i s e r e n va n 1 5 0 b e t a a l b a r e w o n i n g e n i n W e s t l a n d s e Z o o m l o c a t i e s ( D e K r e k e n e n Mo n s t e r - N o o r d ) e ve n e e n s d e ( o n ) m o g e l i j k h e d e n va n h e t r e a l i s e r e n va n b e t a a l b a r e k o o p wo n i n g e n m e t g r o n d i n e r f p a c h t

3.

t e o n d e r zo e k e n . B i j d e s a m e n we r k i n g s p a r t n e r s b i j d e p l a n o n t wi k k e l i n g va n P l a n D r i e s p r o n g ( K wi n t s h e u l ) e n W at e r i n g e n - N o o r d d e m o g e l i j k h e d e n va n b e t a a l b a r e k o o p wo n i n g e n m e t g r o n d i n e r f pacht/lease te propageren.

O n d e r s t a a n d wo r d e n ze é é n - vo o r - é é n n a d e r u i t g e l e g d , wa a r b i j wo r d t a a n g e g e ve n w a t d e s t a n d va n za k e n i s . 1)

Aanpassen erfpachtbepalingen 2014

U i t d e m o t i e e n d e t o e l i c h t i n g va n d e i n d i e n e r s k o m e n t we e a a n p a s s i n g e n n a a r vo r e n h o e d e m o d e r n i s e r i n g va n o n ze vo o r wa a r d e n vo r m zo u m o e t e n k r i j g e n : ( 1 ) d e m o g e l i j k h e i d va n e e n e e u wi g d u r e n d e a f k o o p va n d e e r f p a c h t c a n o n e n ( 2 ) d e m o g e l i j k h e i d o m o p e e n l a t e r m o m e n t d e g r o n d alsnog te kunnen kopen. O m m e t d e t w e e d e g e vr a a g d e a a n p a s s i n g t e b e g i n n e n , d a t i s m e t o n ze e r f p a c h t vo o r wa a r d e n a l m o g e l i j k ( o p g r o n d va n a r t i k e l 9 va n d e vo o r w a a r d e n ) . D a a r i n i s b e p a a l d , d a t d e b e w o n e r d e g r o n d k a n k o p e n d o o r d e g r o n d wa a r d e a a n d e g e m e e n t e o ve r t e m a k e n . D a a r m e e w o r d t d e b e w o n e r e i g e n a a r va n d e g r o n d e n ve r va l t d e ve r p l i c h t i n g t o t b e t a l i n g va n d e c a n o n . D a t b e h o e f t d u s geen aanpassing. W at b e t r e f t d e e e r s t e g e vr a a g d e a a n p a s s i n g , i n 2 0 1 4 i s b i j h e t o p s t e l l e n va n o n ze vo o r wa a r d e n d e k e u ze g e m a a k t o m g e e n m o g e l i j k h e i d t e b i e d e n vo o r h e t e e u w i g d u r e n d a f k o p e n v a n d e c a n o n .

D i t i n a f w i j k i n g va n d e v o o r wa a r d e n v a n d e g e m e e n t e D e n H a a g , d i e a l s m o d e l h e b b e n g e d i e n d vo o r o n ze vo o r wa a r d e n e n wa a r h e t we l m o g e l i j k i s . Me t h e t e e u wi g d u r e n d a f k o p e n va n d e e r f p a c h t c a n o n wo r d t b e d o e l d d a t d e ve r p l i c h t i n g va n h e t p e r i o d i e k b e t a l e n va n d e c a n o n ve r va l t d o o r h e t i n e e n s b e t a l e n va n e e n b e p a a l d e g e l d s o m . A n d e r s o m g e ze g d , d o o r h e t e e n m a l i g b e t a l e n va n e e n b e p a a l d b e d r a g va n d e e r f p a c h t e r a a n d e e r f ve r p a c h t e r ve r va l l e n ve r vo l g e n s a l l e p e r i o d i e k e b e t a l i n g e n vo o r d e r e s t va n d e l o o p t i j d . I n d e ze s i t u a t i e b l i j f t d e e r f p a c h t a l s za k e l i j k w e l b e s t a a n e n b l i j f t d e g e m e e n t e e i g e n a a r va n d e g r o n d e n d e b e wo n e r a l l e e n d e g e b r u i k e r . E r zi j n a l l e e n g e e n c a n o n b e t a l i n g e n m e e r .

H e t vo o r d e e l vo o r d e e r f p a c h t e r i s d a t d e ze n i e t g e c o n f r o n t e e r d k a n w o r d e n m e t s t i j g i n g va n d e c a n o n a l s g e vo l g va n m a r k t o m s t a n d i g h e d e n ( l e e s : d e r e n t e k o e r s e n wa a r a a n d e c a n o n g e k o p p e l d i s ) .

t u s s e n t i j d s e ve r r a s s i n g e n . E n d a t i s o o k c o r r e c t . I n o n ze vo o r w a a r d e n i s n a m e l i j k va s t g e l e g d , d a t d e c a n o n e e n k e e r p e r v i j f j a a r wo r d t h e r zi e n e n a a n g e p a s t a a n d e o p d a t m o m e n t g e l d e n d e r e n t e . E n d a t k a n t o t e e n ve r h o o g d e c a n o n l e i d e n vo o r d e vi j f j a a r d i e d a a r o p v o l g e n .

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D e i n d i e n e r s va n d e m o t i e g e ve n h i e r b i j a a n d a t h e t m o g e l i j k m a k e n va n d e e e u wi g d u r e n d e a f k o o p vo o r d e b e wo n e r e e n s i t u a t i e o n t s t a a t m e t vo o r s p e l b a r e m a a n d l a s t e n e n g e e n o n a a n g e n a m e

Memo Me e g a a n m e t d e ze g e vr a a g d e a a n p a s s i n g b e t e k e n t e c h t e r w e l d a t h e t r i s i c o n a a r d e g e m e e n t e ve r s c h u i f t . D e g e m e e n t e k a n e e n e v e n t u e l e ve r h o g i n g va n d e r e n t e d a n n i e t l a n g e r ve r w e r k e n i n d e c a n o n , wa a r d o o r e r g e e n g a r a n t i e m e e r i s d a t h e t k o s t e n n e u t r a a l i s vo o r d e g e m e e n t e . E e n h o g e r e r e n t e s t a n d b e t e k e n t d a t d e g e m e e n t e m e e r k o s t e n za l m a k e n vo o r d e f i n a n c i e r i n g va n d e e r f p a c h t g r o n d e n o p h a a r b a l a n s . V a n w e g e d e ze r i s i c o ’ s vi n d t h e t c o l l e g e h e t n i e t ve r s t a n d i g o m d e ze a a n p a s s i n g t e d o e n a a n d e e r f p a c h t vo o r wa a r d e n . 2)

D e K r e k e n e n Mo n s t e r - N o o r d

B e g i n 2 0 2 1 h e b b e n O B W Z e n g e m e e n t e W e s t l an d e e n L e t t e r o f I n t e n t g e s l o t e n o m t e o n d e r zo e k e n h o e 1 5 0 e xt r a b e t a a l b a r e h u u r - e n k o o p w o n i n g e n k u n n e n wo r d e n g e r e a l i s e e r d . I n d e K r e k e n ( c a . 5 0 0 w o n ) w i l O BW Z d e o p g a ve va n m e e r b e t a a l b a a r i n vu l l e n d o o r e e n c o m p l e x m e t s o c i a l e h u u r wo n i n g e n t o e t e vo e g e n a a n h e t p r o g r a m m a . H e t o ve r i g e d e e l i s n o g n i e t c o n c r e e t i n g e vu l d . 3)

Wateringen-Noord en De Driesprong

I n W a t e r i n g e n - N o o r d k o m e n o n g e ve e r 7 0 0 w o n i n g e n , wa a r va n m i n i m a a l 3 0 % s o c i a l e h u u r e n 5 % s o c i a l e k o o p . D e g e m e e n t e b e zi t o n g e ve e r e e n k w a r t va n d e g r o n d . H e t c o l l e g e h e e f t n o ve m b e r 2 0 2 0 b e s l o t e n d a t W a t e r i n g e n - N o o r d vi a f a c i l i t a i r g r o n d b e l e i d za l w o r d e n o n t wi k k e l d . A n d e r e g r o t e g r o n d e i g e n a r e n zi j n h i e r B P D , W e b o m a e n S t a e d i o n . H e t o n t we r p b e s t e m m i n g s p l a n W a t e r i n g e n - N o o r d h e e f t a f g e l o p e n zo m e r t e r i n za g e g e l e g e n . E r zi j n n o g g e e n a n t e r i e u r e o ve r e e n k o m s t e n gesloten. D e s t r u c t u u r vi s i e va n D e D r i e s p r o n g i s b e g i n vo r i g j a a r va s t g e s t e l d ( i n d e r a a d s ve r g a d e r i n g va n 2 1 j a n u a r i 2 0 2 0 ) e n a f g e l o p e n zo m e r ( 2 0 2 1 ) h e e f t h e t vo o r o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n t e r i n za g e g e l e g e n . V o o r D e D r i e s p r o n g i s i n m i d d e l s e e n vo o r o ve r e e n k o m s t g e t e k e n d . D a a r i n s t a a n a f s p r a k e n o ve r h e t k o s t e n ve r h a a l vo o r d e i n i t i a t i e f f a s e va n h e t p r o j e c t .

D e g e m e e n t e h e e f t h i e r g e e n g r o n d i n b e zi t e n vo e r t e e n f a c i l i t a i r g r o n d b e l e i d . O n t w i k k e l a a r s zi j n W e bo m a e n V a n Mi e r l o , zi j h e b b e n d e m e e s t e g r o n d p o s i t i e s . I n 2 0 1 7 i s e e n vo o r k e u r s r e c h t g e ve s t i g d o p h e t t e o n t wi k k e l e n g e b i e d . O p b a s i s va n d e va s t g e s t e l d e s t r u c t u u r vi s i e d u u r t d i t vo o r k e u r s r e c h t n o g e n i g e t i j d vo o r t (tot uiterlijk 21 januari 2023). O ve r d e vo o r g e s t e l d e w o n i n g b o u wo n t w i k k e l i n g v i n d t n o g o ve r l e g p l a a t s m e t d e o n t wi k k e l e n d e p a r t i j e n . U i t g a n g s p u n t i s e e n h o o g wa a r d i g e wo o n wi j k m e t e e n d o r p s k a r a k t e r , e e n b u u r t s c h a p e n e e n r o b u u s t e c e n t r a l e g r o e n vo o r zi e n i n g . I n t o t a a l k o m e n h i e r o n g e ve e r 1 7 0 t o t 1 9 0 w o n i n g e n , w a a r va n e e n d e r d e s o c i a l e h u u r . Andere instrumenten voor betaalbare koop O m k o o p wo n i n g e n b e t a a l b a a r t e m a k e n vo o r s t a r t e r s e n j o n g e h u i s h o u d e n s m e t m i d d e n i n k o m e n s zi j n e r – n a a s t e r f p a c h t c o n s t r u c t i e s – n o g a n d e r e m o g e l i j k h e d e n .

H i e r o n d e r vo l g t e e n n i e t l i m i t a t i e ve o p s o m m i n g va n i n s t r u m e n t e n e n p r o d u c t e n d i e n u a l i n d e w o n i n g m a r k t wo r d e n a a n g e b o d e n , s o m m i g e n o o k i n W e s t l an d . D e ze i n s t r u m e n t e n k u n n e n m o g e l i j k wo r d e n i n g e ze t vo o r d e z e d o e l -

-

K o o p S t a r t ( vi a S t i c h t i n g O p Ma a t ) K o o p G a r a n t ( vi a S t i c h t i n g O p m a a t )

-

S l i m m e r K o p e n ( d i ve r s e c o r p o r a t i e s )

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groepen. S t a r t e r s l e n i n g e n vi a S V N ( r e e d s vo o r h a n d e n i n W es t l a n d )

Memo -

H a r t vo o r d e S t a r t ( e e n i n i t i a t i e f va n d e W e s t l a nd s e b o u we r e n o n t wi k k e l a a r W e b o m a e n f i n a n c i e e l e xp e r t E u r o Z a k e n )

C o n f o r m h e t U i t vo e r i n g s p r o g r a m m a W o n e n ( va s t g e s t e l d d o o r h e t c o l l e g e i n j u n i 2 0 2 1 a l s u i t w e r k i n g va n d e W o o n vi s i e W es t l a n d 2 0 2 0 - 2 0 3 0 ) we r k t d e g e m e e n t e a a n e e n d o e l g r o e p e n ve r o r d e n i n g . D e d o e l g r o e p e n ve r o r d e n i n g r e g e l t vo o r w e l k e d o e l g r o e p e n d e t e b o u we n g o e d k o p e e n m i d d e l d u r e k o o p w o n i n g e n b e d o e l d z i j n . D e d o e l g r o e p e n w o r d e n o n d e r m e e r b e p a a l d a a n d e h a n d va n i n k o m e n s g r e n ze n e n h u i s h o u d e n s g r o o t t e . E e n d o e l g r o e p e n ve r o r d e n i n g g e e f t d e m o g e l i j k h e i d e e n e n a n d e r i n h e t b e s t e m m i n g s p l a n / o m g e vi n g s p l a n t e r e g e l e n .

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