1.19) Schrijven college d.d. 08-07-21 inzake waterkwaliteit Westland (21-0190632)

GEMEENTE WESTLAND Postadres: Postbus 1 50 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk

Aan de raad van de gemeente Westland

T 14 0174 F (0174) 673 600 E info@gemeentewestland,nl I www.gemeentewestland.nl

UW BRIEF

UW KENMERK

ZAAK-/PROJECTNR.

DOCUMENTNR.

CONTACTPERSOON

CLUSTER

TELEFOONNUMMER

DATUM VERZONDEN

T H, Maris

Beleid

(0174) 672 057

8 juli 2021

BIJLAGE(N)

21-0190632

ONDERWERP

Waterkwaliteit Westland

Geachte raad, Onlangs is de jaarlijkse waterkwaliteitsrapportage van het Hoogheemraadschap van Delfland (hierna HHD) (bijlage) verschenen, waarin voortgang van de chemische en ecologische toestand van het water wordt gemonitord. De rapportage over 2020 laat zien dat over het afgelopen jaar geen vooruitgang is geboekt. In 2020 kwamen overschrijdingen van de normen voor gewasbe­ schermingsmiddelen en meststoffen nog steeds voor (chemische waterkwaliteit). Daarbij werden ook weer nieuwe middelen aangetroffen. Ondanks dat er vrijwel geen wettelijke taken zijn voor de gemeente, is het borgen van schoon wa­ ter wel een prioriteit voor het college. Schoon water is immers essentieel voor een gezonde leef­ omgeving met goede en veilige recreatiemogelijkheden en gezonde biodiversiteit. Het college wil daarom in samenwerking met het HHD en met Glastuinbouw Westland kijken naar een meer effectief pakket aan maatregelen. Hoogheemraadschap Nederland moet in 2027 voldoen aan de Europese Kader Richtlijn Water (KRW). Deze uitdaging is groot en behelst een strakke handhaving op de emissies vanuit de glastuinbouwbedrijven. Met onder meer Glastuinbouw Nederland (en met medewerking van de in het gebied gelegen ge­ meenten), kijkt HHD naar mogelijkheden voor het terugdringen van lozingen en lekkages van ge­ wasbeschermingsmiddelen en nutriënten zoals stikstof en fosfaat uit de kassen in ons gebied.

De Gebiedsgerichte Aanpak voor handhaving heeft een mooie verbetering teweeggebracht in de glastuinbouwpolders. De afgelopen járen zagen we minder lozingen en lekkages en meer waterbewuste ondernemers. Dat de positieve ontwikkeling van de waterkwaliteit zich over 2020 niet heeft

ALG BCR 007

voortgezet baart ons zorgen. Het bereiken van de doelen voor de KRW staat hiermee op de tocht. De glastuinbouw in Westland Glastuinbouw Nederland heeft zich een doel gesteld om in 2027 nagenoeg een nullozing te berei­ ken naar oppervlaktewater en bodem voor nutriënten en gewasbeschermingsmiddelen, waarbij duurzaamheid het uitgangspunt is.

PAGINA 2

GEMEENTE WESTLAND

In de afgelopen járen is middels samenwerking binnen de gebiedsgerichte aanpak en de emissieloze kas een aanzienlijke reductie van de lozingen door de glastuinbouw bereikt. Omdat de KRW doelen echter nog niet zijn gehaald, vraagt dit ook de komende periode veel aandacht. Binnen de emissieloze kas vindt momenteel en zoektocht plaats hoe we invulling gaan geven aan de laatste KRW periode tot en met 2027. Er zullen binnen dit gremium nieuwe afspraken worden gemaakt. Waterkwaliteitstaken gemeente De taken van de gemeente op de kwaliteit van het oppervlakte water is beperkt. Er zijn grofweg 3 maatregelen van de gemeente die van invloed zijn op het oppervlakte water: 1. Overstorten vanuit rioleringen worden geloosd op het oppervlakte water en de gemeente staat aan de lat om dit, ondanks het veranderende klimaat, (steeds verder) te voorkomen. Dit realiseren we door onder andere het afkoppelen van hemelwaterafvoer van de vuilwaterriolering. 2. De gemeente is bevoegd gezag voor indirecte lozingen. Dat zijn lozingen van stoffen die door uitloging vanuit de bodem op het oppervlaktewater terecht komen, bijvoorbeeld doordat de drai­ nage te ver uit elkaar ligt bij grondgebonden teelt. De gemeente dient hierop te handhaven (in casu: ODH namens de gemeente). 3.

Tenslotte heeft de gemeente een wettelijke baggertaak op basis van de waterschapskeur (de waterschapsverordening), voor het oppervlaktewater dat de gemeente beheert. Dit dient (uitslui­ tend) waterkwantiteit- en waterveiligheidsdoelen, maar heeft invloed op de emissie vanuit de wa­ terbodem in het water. Westland voldoet aan haar inspanning voor de waterkwaliteit in overig water Voor de monitoring met betrekking tot het behalen van de KRW wordt er onderscheid gemaakt tussen KRW water en overig water, waarbij grofweg gezegd kan worden dat overig water betrek­ king heeft op de kleinere slootjes in het watersysteem. De KRW doelstellingen worden gemeten en gemonitord in de aangewezen KRW wateren. De doelen voor overig water zijn lager dan de doelen voor KRW wateren en voor overig water hoeft er binnen de gemeente Westland niet veel acties te worden uitgevoerd. Echter omdat het water door het gehele gebied stroomt is het voor de KRW noodzakelijk om in het gehele gebied te werken aan verbeteren van de chemische water­ kwaliteit. Voor de ecologische doelstellingen is dit in mindere mate van belang, want ecologische ingrepen hebben veelal een meer lokaal effect. HHD heeft een methodiek ontwikkeld voor gemeenten waarin zij kunnen bijdragen aan de ambities op de ecologische waterkwaliteit. Hierbij wordt enerzijds gekeken de ruimte voor ecologische in­ grepen in watergangen (bijv.

natuurvriendelijke oevers) en anderzijds naar de gehalten van voe­ dingsstoffen en nutriënten die moeten zorgen voor goede condities voor de groei van waterplan­ ten. Met name door de hoge gehalten van fosfor- en stikstofverbindingen, zijn de condities voor de groei van waterplanten slecht. Ambities voor schoon water en vervolg Bij het vaststellen van het waterklimaatplan 2019-2022 (in 2019), is samen met HHD de ambitie

voor het verbeteren van de (chemische) waterkwaliteit. Naast de verhoogde inzet op handhaving, zijn er grofweg vier uitwerkingslijnen om meer inzicht te krijgen in hoe de emissies naar het op­ pervlaktewater aangepakt kan worden:

21-0190632

neergelegd om meer in te zetten op schoon en gezond water. Ook in het gezamenlijk jaarplan (2021) is aangegeven een verkenning te doen op mogelijkheden

PAGINA 3

GEMEENTE WESTLAND

1. Verbeteren chemische waterkwaliteit door tegengaan mogelijke uitloging uit bodem en reduce­ ren riooloverstorten; 2. Inzicht in kansen voor ecologie en deze beter benutten door meekoppelen met lopende en nieuwe projecten; 3. Duidelijke uitwerkingskaders ontwikkelen voor gebiedsontwikkeling en (wijk)renovatie rond wa­ terkwaliteit en ecologie; 4. Maatregelen in de waterbodem door, aanvullend op de wettelijke baggertaak, slim ecologisch te baggeren om uitloging van met name fosfor en stikstof uit bagger tegen te gaan. Deze genoemde lijnen worden in 2021 door het college verder uitgewerkt en zullen indien moge­ lijke worden geïmplementeerd in bestaande activiteiten en actualisatie van bestaand beleid. Het college zal u daarover in de loop van Q4-2021 verder informeren. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Westland, /testecretaris, , i deZbåirg(

A.C. Spindler

B.R, Arends

21-0190632

t

r

iir