1.15) Schrijven burgemeester d.d. 27-01-22 inzake Evaluatie jaarwisseling 2021-2022 (22-0006240)

GEMEENTE Postadres: Postbus 1 50 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk

Aan de raad van de gemeente Westland

T 14 0174 F (0174) 673 600 E info@gemeentewestland.nl I www.gemeentewestland.nl

UW BRIEF

UW KENMERK

ZAAK-/PROJECTNR

CONTACTPERSOON

CLUSTER

J. Heemskerk

Beleid

DOCUMENTNR

BI JLAGE(N)

22-0006240

1

TELEFOONNUMMER

DATUM VERZONDEN 27 januari 2022

ONDERWERP

Evaluatie jaarwisseling 2021-2022

Geachte raad, Door middel van deze brief informeer ik u over de evaluatie van de jaarwisseling 2021-2022. De schaderapportage, die u als bijlage aantreft, maakt onderdeel uit van deze evaluatie. In deze brief ga ik achtereenvolgens in op de voorbereiding, het feítelijk verloop van de jaarwisseling, de inzet van de verschillende veiligheidspartners en de kosten. 1.

Jaarwisselingsaanpak

Het primaire doel van de jaarwisselingsaanpak is het bevorderen van een veilig en ordelijk verloop van de jaarwisseling. Verstoringen van de openbare orde moeten worden tegengegaan en letsel en materiele schade moeten zoveel als mogelijk worden voorkomen. Om deze doelstelling te bereiken werken de gemeente en haar veiligheidspartners zowel in de voorbereiding op als tijdens de jaar­ wisseling integraal met elkaar samen. De regionale beleidsuitgangspunten voor de jaarwisseling vormen het vertrekpunt voor de lokale jaarwisselingaanpak. Deze doorvertaling heeft uiteindelijk geleid tot een lokale uitwerking met beleidsuitgangspunten. Deze is in de lokale Driehoek van 2 december 2021 bekrachtigd. De voorbereidingen voor de jaarwisseling zijn na de zomervakantie gestart. Aanvankelijk werd uit­ gegaan van een jaarwisseling met slechts enkele beperkende coronamaatregelen. Doordat de maat­ regelen in de loop van de tijd werden verzwaard was de aanpak uiteindelijk nagenoeg identiek aan die van vorig jaar. Gebruik cameratoezicht

ALG BCR 007

Als onderdeel van de risicoanalyse hebben de gemeente en politie vijf hotspotlocaties in kaart gebracht. Deze locaties vloeiden voort uit de evaluatie van de vorige jaarwisseling en de ontwikke­ lingen op de desbetreffende locaties gedurende het afgelopen jaar. Op volgende locaties is came­ ratoezicht ingezet: Zandeveltpark en Graaf Willem-ll straat te ‘s-Gravenzande Nachtegaalstraat en Patrijslaan te Honselersdijk -

Tuindersweg (grasveld) te Maasdijk

PAGINA 2

GEMEENTE

-

Slangekruid, Duinpan en Golfslag te Monster Esdoorn te Naaldwijk

Aanwiizen aandachtslocaties Er zijn in totaal 93 aandachtslocaties aangewezen. Dit betrof locaties waar eerder onder andere sprake was van overlast, zoals vuurwerk- en jongerenoverlast, en ongeregeldheden. Op deze loca­ ties zijn in aanloop naar de jaarwisseling extra surveillances uitgevoerd door boa’s, politie en buurtpreventen. Ook hebben de jongerenwerkers van Vitis Welzijn de aandachtslocaties regelmatig be­ zocht. Overlastgevende personen In aanloop naar de jaarwisseling zijn er bestuurlijke maatregelen genomen tegen personen waarvan er vrees was voor ordeverstoringen tijdens de jaarwisseling, personen die in bezit waren van ille­ gaal vuurwerk of dat hadden afgestoken en personen die zich eerder schuldig hadden gemaakt aan andersoortig grensoverschrijdend gedrag. Er zijn in totaal 34 bestuurlijke maatregelen opgelegd: 14 bestuurlijke waarschuwingen, 18 lasten onder dwangsom en 2 gebiedsverboden. Doel van de maatregelen was het voorkomen van herhaling van het overlastgevende gedrag. Wijkgerichte aanpak Monster en Maasdijk Naar aanleiding van de ongeregeldheden in Monster en Maasdijk tijdens de vorige jaarwisseling, is voor beide kernen een wijkgerichte aanpak opgesteld. Deze aanpak bestond uit preventieve maatregelen die ervoor moesten zorgen dat ongeregeldheden voorkomen zouden worden.

De pre­ ventieve maatregelen betroffen het gebruik van cameratoezicht, het uitvoeren van extra surveil­ lances door politie en boa’s en het inzetten van particuliere beveiligers. Daarnaast zijn er bewonersbijeenkomsten georganiseerd. Aandacht voor jeugd Voor onze jongeren was het opnieuw een jaarwisseling waarin nagenoeg niets mogelijk was. Om die reden heeft de gemeente, mede naar aanleiding van het succes van vorig jaar, 400 online escaperooms ingekocht. Daarvan zijn er 387 gebruikt. Inlevermogeliikheid (illegaall vuurwerk Op dinsdag 28 en woensdag 29 december heeft er net zoals vorig jaar een regionale vuurwerkinleveractie plaatsgevonden, waarbij maximaal 25 kilo aan vuurwerk ingeleverd kon worden zonder een boete of strafblad te krijgen. De actie heeft dit keer minder opgebracht dan vorig jaar. Melden vuurwerk overlast Vuurwerkoverlast kon worden gemeld bij het meldpunt leefomgeving van de gemeente en bij de politie. Op 29, 30 en 31 december konden hiervoor ook de social mediakanalen van de politie worden gebruikt. Inzet vuurwerkteam De politie heeft een vuurwerkteam ingesteld dat zich inspant om zo veel mogelijk illegaal vuurwerk in beslag te nemen. In aanloop naar de jaarwisseling is er ruim 6.100 kilogram vuurwerk in beslag genomen. Het vuurwerk werd aangetroffen in diverse woningen, bedrijfspanden en voertuigen.

22-0006240

PAGINA 3

GEMEENTE WESTLAND

Naast strafrechtelijke vervolging hebben de daders ook een bestuurlijke maatregel opgelegd gekre­ gen. Buurtpreventie De buurtpreventieverenigingen zijn onmisbaar in de jaarwisselingsaanpak. Zij zijn de extra oren en ogen op straat voor de politie. De buurpreventieverenigingen zijn vooraf gebriefd door de politie. Tijdens deze briefing is de jaarwisselingsaanpak uitgebreid toegelicht. De samenwerking is in de periode van de jaarwisseling meer dan goed geweest. Via deze weg wil ik hiervoor mijn dank en complimenten uitspreken. Halt In november en december heeft Halt digitale vuurwerkvoorlichtingen op scholen gegeven. De groe­ pen 7 en 8 van diverse basisscholen hebben deelgenomen aan deze activiteit. Er is onder andere stilgestaan bij het opnieuw afgekondigde tijdelijke vuurwerkverbod. Ook is aandacht geschonken aan de gevolgen als toch vuurwerk afgestoken zou worden. In verband met de schoolsluitingen per 20 december zijn de voorlichtingsactiviteiten eerder beëindigd. In november en december zijn er 3 vuurwerkgerelateerde Halt-verwijzingen opgemaakt. Jongerenwerk Vitis Welzijn Jaarlijks zijn de jongerenwerkers van Vitis Welzijn zowel in aanloop naar de jaarwisseling als op oudejaarsdag in alle kernen op straat om actief in gesprek te gaan met de Westlandse jeugd. Ook hebben zij online contact met de jongeren.

Er is dit jaar onder andere gesproken over de plannen van de jeugd voor de jaarwisseling en de mogelijkheden om de jaarwisseling op een alternatieve manier te vieren. Binnen de geldende coronamaatregelen zijn activiteiten voor de jeugd georgani­ seerd. 2.

Verloop jaarwisseling

De jaarwisseling is op de bekende overlastlocaties in Monster en Maasdijk relatief rustig verlopen. De preventieve maatregelen hebben er in Monster (Slangekruid en Golfslag) voor gezorgd dat inci­ denten zoals die zich vorig jaar hebben voorgedaan niet hebben plaatsgevonden. Hetzelfde geldt voor Maasdijk. Wel werd er op 31 december in de middag op het grasveld aan de Tuinderslaan door veel jongeren vuurwerk afgestoken. Ook werd getracht de aanwezige politiecamera en de lantaarn­ paal waar de politiecamera op bevestigd was te vernielen. De politie heeft hiertegen opgetreden en doet nog onderzoek naar deze vernieling. In ’s Gravenzande is het onrustig geweest. Zo werd op 31 december 's ochtends in het Zandeveltpark veel illegaal vuurwerk afgestoken. De politie heeft meerdere malen moeten optreden en ook de Mobiele Eenheid is ter plaatse geweest. De aanwezigheid van de M.E. heeft geleid tot het te­ rugbrengen van relatieve rust. Ook in het Tollenspark is de politie op oudejaarsdag meermalen ter plaatsen geweest om de rust terug te brengen. In de loop van de middag nam de onrust op deze locaties duidelijk af en ’s avonds is er ook geen sprake geweest van een terugkeer van de onrustige situatie zoals 's morgens geconstateerd. In Honselersdijk is het voor het tweede jaar op rij rustig gebleven.

22-0006240

PAGINA 4

GEMEENTE WESTLAND

3.

Inzet en cijfers van hulpdiensten en andere partners tijdens de jaarwisseling

Brandweerinzet Van 31 december 19.00 uur tot 1 januari 7.30 uur hebben de manschappen van de brandweer in Westland met een piketploeg gewerkt. Het aantal operationeel ingezette mensen was gelijk aan vorig jaar: 75. In de periode van 0.00 uur tot 4.00 uur hebben de Westlandse posten geassisteerd in Den Haag en Delft. Voornamelijk bij buitenbranden en containerbranden. Daarnaast heeft in de nacht van 1 januari in het voormalige gemeentekantoor van 's-Gravenzande een korte tijd brand gewoed. Deze is door de brandweer geblust. De politie heeft deze zaak in onderzoek. Het cijferbeeld laat zien dat de inzet van de brandweer tijdens de afgelopen jaarwisseling verge­ lijkbaar is met die van de vorige jaarwisseling. In tegenstelling tot vorig jaar is het aantal buiten­ branden gedaald. Bij buitenbranden moet worden gedacht aan afval, kerstbomen, rommel en bos­ schages. Wel is een stijging waargenomen van het aantal containerbranden. In totaal hebben er 56 incidenten plaatsgevonden.

Cijferbeeld brandweerinzet 80 60 40 20

3

3

10

11

brand wegvervoer auto

brand wegvervoer overig

0 Brand gebouw

n 2020-2021

brand container

m

brand buiten

Totaal

2021-2022

Politie-inzet Bij de politie zijn er in aanloop naar en tijdens de jaarwisseling zelf 263 meldingen binnengekomen met betrekking tot vuurwerkoverlast. Er is zoveel als mogelijk opvolging gegeven aan de meldingen. Verder hebben zich tussen 31 december 0:00 uur en 1 januari 8:00 uur 70 incidenten voorgedaan. Vorig jaar waren dit er 52. Van de 70 incidenten waren 55 incidenten vuurwerk gerelateerd. Verder waren er 3 mishandelingen, 1 vechtpartij en 8 vernielingen. Bij de mededeling die op 1 januari is gedaan over de relatief beheersbare jaarwisseling waren de drie mishandelingen nog niet bekend. De meldingen hiervan zijn in de loop van nieuwjaarsdag en de dag erna binnengekomen. Deze mishandelingen hebben overigens geen aanwijsbare relatie met de jaarwisseling. Er zijn in totaal 3 aanhoudingen verricht. Vorig jaar werd één persoon aangehouden. Boa's, buurtpreventie en particuliere beveiligers In de periode van 29 tot en met 31 december zijn de boa’s met de wijkagenten in duo’s opgetrokken. Zij werden voornamelijk ingezet om toezicht te houden op de aandachtslocaties en te reageren op meldingen. Er zijn 34 vuurwerk gerelateerde meldingen bij de gemeente binnen gekomen. Op deze meldingen is opvolging gegeven door de BOA’s. Bij aankomst van de BOA’s op betreffende locaties waren de overlast gevers meestal al vertrokken. Als extra oren en ogen zijn op oudejaarsdag 8 22-0006240

PAGINA 5

GEMEENTE WESTLAND

particuliere beveiligers ingezet om toezicht te houden in de openbare ruimte. Zij stonden in nauw contact met de boa’s en politie. Afwijkende situaties hebben zij gemeld aan de boa’s en politie. Deze samenwerking is naar tevredenheid verlopen. Op de meeste locaties is het de dagen voor de jaarwisseling rustig gebleven. 4.

Schade aan gemeentelijke eigendommen

De gemeente maakt veel kosten voor de uitvoering van preventieve maatregelen om schade te voorkomen. Desondanks is er ook dit jaar weer veel schade aangericht aan gemeentelijke eigen­ dommen in de openbare ruimte. Denk aan schade aan het wegdek, straatmeubilair, speeltuinen en verkeersborden. Helaas moet geconcludeerd worden dat het schadebedrag hoger is dan de vorige jaarwisseling. Dit heeft voornamelijk te maken met de vernieling van een aantal speelvoorzieningen en toename van het aantal vernielingen van prullenbakken. De schade die de gemeente heeft kunnen meten be­ draagt in totaal C 89.714,14 (vervanging en reparatiekosten).In bijgevoegde schaderapportage kunt u alle schadeposten teruglezen. Totale kosten De totale kosten van de jaarwisseling in Westland bedragen ē 163.935,51. In dit bedrag zijn behalve de schade ook de kosten van de preventieve maatregelen opgenomen. De kosten van de inzet van het gemeentepersoneel zijn niet meegeteld. Tot slot De gemeente en haar veiligheidspartners hebben zich maximaal ingespannen om de jaarwisseling zo ordelijk en veilig mogelijk te laten verlopen. Ik spreek mijn dank en waardering uit naar alle vrijwilligers, hulpdiensten, melders van misstanden en inwoners die hieraan een bijdrage hebben geleverd. Alles overziend is de jaarwisseling relatief beheersbaar verlopen. Een geslaagde jaarwisseling was het echter allerminst.

Ondanks de vele inspanningen en preventieve maatregelen zijn er incidenten geweest en is er flink wat schade aangericht. De evaluatie van het verloop van de jaarwisseling vormt de basis voor de jaarwisselingsaanpak 2022-2023, waarover ik u in het najaar zal informeren.

de burgemeester ván Westland,

B. R. Arends

22-0006240