03) Algemene Beschouwingen LPF (G21-002181)

Inbreng begroting 2021 Dave van Koppen – LPF Westland Voorzitter, De laatste begroting van dit college. Een begroting die laat zien dat we als Westland goede zaken doen en/of gedaan hebben de afgelopen 4 jaar. En één ding is mij sinds de 2 jaar dat ik fractievoorzitter ben wel duidelijk geworden; kritiek krijg je áltijd! Terecht of onterecht is niet eens de discussie, maar mensen hebben altijd een kritische mening en het lijkt wel of na het verschrikkelijke coronajaar 2020 alles nog scherper is geworden. Mensen zijn meer geïrriteerd, kortere lontjes en een gemeente die (makkelijk) de zwarte piet toegespeeld krijgt. Maar laten we niet vergeten dat we als politiek, als politieke partijen ook nog stééds in een bijzondere tijd leven. Nog steeds is alles niet terug bij het oude normaal. Gemeenteraadsvergaderingen zijn (nog) niet publiek toegankelijk, insprekers mogen hun woordje doen, maar moeten daarna direct de zaal verlaten en nog steeds gelden er allerlei (bijzondere/belachelijke) maatregelen. Ambtenaren die nu al 1,5 (!) thuis werken is echt bizar en ongekend. En dat verdient m.i. dan geen kritiek, maar alleen maar lof dat er dan nog zoveel zaken gewoon goed gaan bij de gemeente. Want in deze tijd is het ook voor zo’n grote organisatie vast niet altijd makkelijk (geweest).

Ook bij deze begroting hebben we gekeken naar de keuzes van het college, ons eigen programma en hebben deze naast elkaar gelegd. Bij ieder thema hebben we dus punten waar we ons (volledig) in kunnen vinden, maar ook punten waar misschien nog meer verwachten en/of nog wat vragen over hebben. Sowieso kunnen we de begroting in een aantal punten samenvatten; - De gemeente heeft een sluitende begroting (!) - De schuldpositie van de gemeente is flink gedaald (380  350 mln) - Er moeten (grote) nieuwe keuzes gemaakt worden in nieuwe bestuursperiode - Uitgangspunt richting hogere overheid moet zijn; Geen knaken, geen taken! - Veel gerealiseerd afgelopen periode In eerste termijn willen we de volgende opmerkingen plaatsen, in tweede termijn zullen we verder reageren op de reactie vanuit het college en mogelijk nog zaken extra benadrukken en mogelijk met een aantal moties komen.

1. Veiligheid Veiligheid is voor LPF Westland één van de belangrijkste punten. In deze bestuursperiode heeft het cameratoezicht en de inzet van particuliere beveiligingsbedrijven een vaste plek gekregen en daar zijn we trots op/blij mee. Toch blijft veiligheid een groot aandachtspunt. In de begroting zien we dat de lasten van openbare orde en veiligheid de komende is teruggeschroefd. Op basis waarvan lopen deze kosten terug? (vraag 1) Vooral ook als we horen, lezen en zien dat de burgemeester heel actief is op dit onderwerp m.n. op het gebied van ondermijning vinden wij het als LPF Westland fractie niet kloppen dat dit bedrag terugloopt. En waar het rond de vorige begroting in Naaldwijk speelde, zien we nu in ’s Gravenzande weer veel overlast van (jonge) jeugd. Is het college bekend met de overlast van jongeren in ‘s-Gravenzande? Wat gaan zij hier (concreet) aan doen? (vraag 2) Als laatste moeten we blijven inzetten op goede samenwerking met buurtpreventies en andere organisaties die meewerken aan de veiligheid in onze Westlandse kernen.

2. Verkeer, vervoer en waterstaat Net als vorig jaar vragen we als LPF Westland aandacht voor een hoog openbaar vervoersnetwerk met als grote pijler een metroverbinding op het GHC-terrein. We weten dat het college hier (achter de schermen) ook heel veel energie in steekt, maar kan het college aangeven wat de actuele status hiervan is? (vraag 3) Verder is het Westland een druk gebied en worden er in bijna elke kern wel nieuwe woonwijken gerealiseerd. De infrastructuur is hier niet altijd op berekend. Het Westland groeit dicht! Hoe waarborgt de gemeente een goede infrastructuur voor ondernemers, voor inwoners, voor schoolkinderen, voor sporters, voor recreanten - voor iedere Westlander? (vraag 4) 3. Economie Als LPF Westland hebben we al meerdere malen aangegeven dat geen voorstander zijn van een Westland Marketing 2.0 of 3.0. We zijn wat ons betreft dan ook terughoudend met deelname aan (inter)nationale events. Wat ons betreft kan de markt dat veel beter en is hier een minimale rol weggelegd voor de gemeente. We zullen dit dan ook kritisch blijven volgen. Verder kijken we ook uit naar het raadsdebat over subsidies. Hoe controleren we de ontvangen subsidiepartijen? Op basis waarvan ontvangen ze subsidies en is dat nog wel terecht etc. We gaan hier graag samen verder mee aan de slag. Wat betreft het Floragebied zijn we enthousiast, maar zijn we benieuwd naar de concrete plannen.

4. Onderwijs Als we naar de begroting kijken zien we wederom één onderdeel binnen de begroting wat (uiteraard) niet op onze steun kan rekenen; een Islamitische (basis)school. Als LPF Westland vinden we dat je zo vroeg mogelijk moet starten met het integreren van andere culturen. Een islamitische basisschool in Westland gaat het wel heel lastig maken om een beetje begrip op te brengen voor andermans ideeën. We zullen voor dit onderdeel binnen de begroting dan ook met een amendement komen. (amendement 1) Verder weten we dat in Westland, ook binnen het onderwijs, er meer wensen dan financiën zijn. Zo is er bv. een grote behoefte aan een groot Vakcollege. Hoe staat het met die plannen? (vraag 5) Als laatste willen we aandacht vragen voor het programma De Bibliotheek Op School (DBOS). In de begroting lezen we dat de gemeente de samenwerking met de bibliotheken graag wilt stimuleren en faciliteren. We weten dat er al veel Westlandse scholen werken met De Bieb Op School. (DBOS) Een aantal andere scholen c.q. stichtingen hebben dit nog niet ingevoerd, mogelijk met de kosten als argument om het niet te doen. Wij zouden graag zien dat dit op iedere Westlandse basisschool komt en zullen hier met een motie komen. (Motie 1) 5. Sport, (Westlandse) cultuur en recreatie We zijn blij dat in deze periode de hockeyvereniging in Naaldwijk is geholpen (incl.

de voetbal en herstructurering aldaar) en dat er in de vorige begroting al geld is gereserveerd voor de zwembaden Hoge Bomen en de Waterman. Verder zien we allemaal kunstgrasvelden in Poeldijk, Maasdijk, Kwintsheul, ‘sGravenzande en Wateringen en ook het sportpark in de Lier wordt aangepakt. Er gebeurt dus veel. We blijven aandacht vragen voor het evenemententerrein en hopen dat hier snel weer (meer) feesten mogelijk zijn. Ook het snel(ler) schakelen bij een aanvraag voor een evenement i.c.m. de huidige evenementenkalender vraagt misschien nog de aandacht. (ver)Nieuwbouw van de Naald is noodzakelijk. Er wordt in de begroting wel over gesproken, maar we zien hier nog geen (groot) substantieel bedrag voor worden vrijgemaakt. Wanneer komt die discussie rondom de nieuwe Naald? (vraag 6)

Op initiatief van LPF Westland is het calisthenicspark in Naaldwijk gerealiseerd. Een succes. Deze vorm van (buiten) sporten is helemaal in. We zouden graag zien dat het college de komende tijd inzet om deze calisthenicsparken in elke kern te ontwikkelen. Als laatste blijven we de Westlandse cultuur met zijn feestweken een belangrijk stuk Westlands erfgoed en zien we die graag in zijn oude vorm weer terugkomen de komende jaren. 6. Sociaal domein Al vaker is aangegeven dat het soms dweilen met de kraan open is binnen het sociaal domein. Waar we binnen de begroting soms zoeken naar kleine bedragen om nieuwe activiteiten voor onze burgers op te zetten vliegen er binnen de Jeugdhulp miljoenen uit. En al eerder gaf LPF Westland aan dat we ons zorgen maken over de stijgende kosten binnen de Jeugdzorg en vooral over het feit dat we feitelijk te weinig structureel geld ontvangen vanuit het Rijk om deze stijgende kosten te dekken. (!) En dan moeten wij als gemeenteraad misschien moeten gaan nadenken over het instellen van een uitgavenplafond om de kosten te beteugelen, zeker met betrekking tot de zorgbeperking wordt dit een moeilijke opgave voor het college maar ook voor ons als Raad.

We horen graag van het college wanneer zulke vraagstukken behandeld gaan worden en wanneer deze harde keuzes gemaakt worden? (vraag 7) Als laatste blijven we aandacht vragen voor de (geestelijke) gevolgen van de coronacrisis. 7. Volksgezondheid en milieu Als LPF Westland blijven we benadrukken dat naast alcohol de drugsproblematiek in Westland wellicht vele malen groter is. Zet dus niet alleen in op preventie/voorlichting voor alcohol, maar zeker ook voor drugsgebruik. We lezen in de begroting veel over afval en het groen. Hier is het afgelopen jaar ook al veel over vergadert. LPF Westland wil graag inzetten op meer en grotere perscontainers en horen graag van de wethouder of dit mogelijk is? (vraag 8) Afhankelijk van de beantwoording komen we mogelijk in tweede termijn met een motie op dit onderwerp. Als laatste zien we als LPF Westland dat de gereserveerde bedragen bij het groen zoals opgenomen in de begroting ook bijdragen aan die hoge kwaliteit die we bij het groen voor ogen hebben. Kwaliteit boven kwantiteit. 8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing In de begroting staat expliciet vermeld dat er goede en voldoende huisvestigingsoplossingen moeten komen voor arbeidsmigranten. Wij hadden graag gezien dat de doelgroepen jongeren/starters ook zo expliciet genoemd worden en hier ook nadrukkelijk naar gekeken wordt.

Het Westland groeit dicht en het Westland schreeuwt om (goedkope/ starters-) woningen. Er zijn in de afgelopen periode heel veel mooie en goede plannen ontwikkeld; Harmonie, Dalton Mavo, Sportlaan, Pijletuinenhof, locatie oude brandweerkazerne Naaldwijk en nog veel meer. Na eerdere vragen bij vorige begrotingen hebben we de wethouder gevraagd naar de mogelijkheid van een ‘Big Ben Tower’, of grote woontorens (+/- 50 meter) voor starters. Kan de wethouder al melden dat dat ergens gerealiseerd gaat worden? Wateringen Noord, Dijckerwaal? Floragebied? (vraag 9)

9. Bestuur en ondersteuning De organisatie staat onzes inziens onder (grote) druk. Krappe bezetting en formatie maakt dat doelen die genoemd staan in de begroting voorlopig nog niet altijd realistisch zijn. Vijf werkdagen voor het aanvragen van een product of dienst is eerder een uitzondering i.p.v. een regel op het moment. Hoe gaat dit verbeterd worden? Hoe gaan we de alternatieven meer/beter terug laten komen bij raadsvoorstellen? Of hoe komt het dat er zo weinig plannen vanuit de burgers (right to challenge) de eindstreep halen? (vraag 10) 10. Concernfinanciën en algemene dekkingsmiddelen In de begroting lezen we de invoering van reclamebelasting. Als LPF Westland zijn we géén voorstander van de borden langs de sportvelden extra te belasten of de lokale ondernemer met een bord aan zijn gevel extra te belasten. We zien bij de uitwerking van deze belasting dus graag eerst een inhoudelijke discussie in de raad over de vormgeving/reikwijdte van deze maatregelen. Kan de wethouder aangeven wanneer deze discussie en verschillende keuzes komen? (vraag 11) Afhankelijk van de beantwoording komen we in tweede termijn met een motie op dit onderwerp. Afrondend; We zijn blij met deze begroting. Een sluitende begroting in een bijzondere tijd.

(!) Wat LPF Westland betreft had het signaal naar Den Haag misschien wel iets harder gemogen dat we wel vele taken, maar weinig knaken krijgen en dat de huidige begrotingen zwaar onder druk staan door landelijk beleid. Desalniettemin is het dus extra netjes dat deze sluitende begroting er ligt. We hebben onze aandachtspunten en blijven deze kritisch volgen. We wachten de reactie van het college in eerste termijn af en zullen dan bekijken hoe we zullen reageren in een eventueel tweede termijn.

Vragen begroting 2021 Vraag 1 Op basis waarvan lopen de kosten voor openbare orde en veiligheid terug? Moet dit niet juist verhoogd worden? Vraag 2 Is het college bekend met de overlast van jongeren in ‘s-Gravenzande? (mishandelingen etc.) Wat gaan zij hier (concreet) aan doen? Vraag 3 Wat is de actuele status van de ontwikkelingen/lobby m.b.t. railverbinding bij het GHC? Vraag 4 Hoe waarborgt de gemeente een goede infrastructuur voor ondernemers, voor inwoners, voor schoolkinderen, voor sporters, voor recreanten - voor iedere Westlander bij een steeds voller en dichter bevolkt Westland? Vraag 5 Hoe staat het met de plannen rondom één groot nieuw Vakcollege? Vraag 6 Wanneer komt die discussie rondom de nieuwe Naald? Vraag 7 Wanneer worden de (harde) keuzes in het sociaal domein besproken/ gemaakt? (bv. zorgplafond)

Vraag 8 LPF Westland wil graag inzetten op meer en grotere perscontainers en horen graag van de wethouder of dit mogelijk is? Vraag 9 Kan de wethouder al melden dat er ergens een ‘Big Ben’ toren gerealiseerd gaat worden voor bv. jongeren/starters? Vraag 10 Hoe gaan we de alternatieven meer/beter terug laten komen bij raadsvoorstellen? Of hoe komt het dat er zo weinig plannen vanuit de burgers (right to challenge) de eindstreep halen? Vraag 11 Kan de wethouder aangeven wanneer de discussie rondom reclamebelasting komt en wat de verschillende keuzes zijn die dan komen of mogelijk zijn?

Amendement(en) begroting 2021 Amendement 1 Islamitische (basis)school

Motie(s) begroting 2021 Motie 1 De Bibliotheek Op School Motie 2 (mogelijk in tweede termijn Méér en grotere perscontainers Motie 3 (mogelijk in tweede termijn) Reclamebelasting