Details_20231206-algemene-verordening-ondergrondse-Infrastructuren-2023-bijlage-6-was-wordt-tabel-a
Tekst van het document
AVOI 2016
AVOI 2023
AVOI 2016
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
omwonenden : de bewoners en bedrijfsmatige gebruikers van alle percelen, grenzend aan het tracé van kabels belanghebbenden - de bewoners en (bedrijfsmatige of andere) gebruikers van alle percelen, grenzend aan het tracé van kabels of leidingen; en leidingen. nvt bovengrondse voorzieningen - transformator-, schakel-, verdeel- en onderstations die onderdeel uitmaken van een netwerk en bovengronds worden geplaatst; breekverbod : verbod voor het uitvoeren van breek- en graafwerkzaamheden in de grond, geldend bij een breekverbod-tijdelijk verbod voor het uitvoeren van werkzaamheden; gesloten sneeuwdek en/of vorst in de grond. gedoogplichtige : degene op wie een gedoogplicht rust als bedoeld in artikel 1, van de Belemmeringenwet gedoogplichtige -degene op wie een gedoogplicht rust als bedoeld in artikel 5.2, eerstelid, van de Telecommunicatiewet, op grond van een publiekrechtelijke Privaatrecht of in artikel 5.2, eerste lid, van de Telecommunicatiewet.
vergunning of een privaatrechtelijke overeenkomst; instemmingsbesluit: besluit van het college op een aanvraag van voorgenomen werkzaamheden (volgens instemmingsbesluit - besluit van burgemeester en wethouders op een aanvraag tot instemming als bedoeld in artikel 5.4 lid 1 sub 1 van de artikel 5.4 lid 5 van de Telecommunicatiewet maar ook geldig voor overige kabels en leidingen zoals bedoeld Telecommunicatiewet van de voorgenomen werkzaamheden voor kabels ten dienste van een openbaar elektronisch communicatienetwerk; onder onderdelen k en i van artikel 1). kabels en leidingen : kabels en/of leidingen als onderdeel van een net(werk), daaronder ook begrepen de kabels of leidingen - een of meer kabels of leidingen, daaronder mede begrepen de daarmee verbonden transformator-, schakel-, verdeel- en onderstations, daarmee verbonden transformator-, schakel-, verdeel- en onderstations en andere hulpmiddelen, behalve voor distributie- of mutatiepunten, alsmede lege buizen, ondergrondse ondersteuningswerken en beschermingswerken; zover deze verbindingen en hulpmiddelen liggen binnen de installatie van een producent of van een afnemer, en ook omvattende lege buizen, ondergrondse ondersteuningswerken en beschermingswerken; voorbeelden van deze kabels en leidingen zijn telecommunicatie- en omroepkabels, elektriciteitskabels (koppel-, transporten distributiekabels), gasleidingen
(transport-, distributie- en dienstleidingen), waterleidingen, rioleringen (buizen) en kabels en leidingen voor industriële netwerken. marktconforme kosten : kosten zoals deze onder normale omstandigheden in een markteconomie op de marktconforme kosten - kosten zoals deze onder normale omstandigheden in een desbetreffende markt worden gemaakt. markteconomie op de desbetreffende markt worden gemaakt; netbeheerder:de rechtspersoon die is aangewezen als beheerder van een net of netwerk voor levering van netbeheerder - degene die als natuurlijk persoon handelende in de uitoefening van een beroep of bedrijf dan wel als rechtspersoon optreedt als beheerder elektriciteit, gas of water, dan wel aanbieder is van een (al dan niet openbaar) elektronisch van een al dan niet openbaar netwerk; communicatienetwerk.
AVOI 2023
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
openbare grond(en) : openbare gronden, als genoemd in artikel 1.1, onder aa, van de Telecommunicatiewet.
openbare gronden - openbare gronden, als genoemd in artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet;
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
registratiesysteem : geautomatiseerd systeem waarin meldingen van (graaf)werkzaamheden aan kabels en leidingen worden verwerkt door of namens de gemeente. spoedeisende werkzaamheden: reparatie of onderhoudswerk waarvan uitstel niet mogelijk is als een ernstige belemmering of storing in de dienstverlening via het betreffende net is opgetreden. nvt
art 1
art 1
registratiesysteem - digitaal systeem dat burgemeester en wethouders hanteren om meldingen, vergunningen en instemmingen van werkzaamheden en alles wat daarmee samenhangt te verwerken; spoedeisende werkzaamheden - werkzaamheden voor de instandhouding van kabels of leidingen van een netwerk waarvoor uitstel niet mogelijk is als een ernstige belemmering of storing van de dienstverlening is opgetreden; vergunning - besluit van burgemeester en wethouders op een aanvraag voor toestemming van de voorgenomen werkzaamheden die niet ten behoeve zijn van kabels ten dienste van een openbaar elektronisch communicatienetwerk als genoemd in artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet; werkzaamheden - handmatige of mechanische (graaf)werkzaamheden, waaronder ook begrepen het opbreken en herstellen van de sleufbedekking en sleufloze technieken, in of op openbare gronden in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels of leidingen;
art 1
art 1
art 1
art 1
college: college van burgemeester en wethouders van gemeente <Gemeentenaam>.
nvt
art 1
art 1
nvt
art 1
art 1
art 1
art 1
coördinatieverplichting: de coördinerende rol van de gemeente over de aanleg, instandhouding en opruiming van alle kabels en leidingen in de gehele openbare grond binnen de gemeentelijke grenzen. grondroerder:degene, waaronder de netbeheerder, onder wiens verantwoordelijkheid of leiding graafwerkzaamheden worden verricht. exploitant van de kabels en/of leidingen : de rechtspersoon die het netwerk (k) winstgevend beheert.
net of netwerk : samenstel van ondergrondse kabel(s) en/of leiding(en), bestemd voor het transport van vaste, netwerk - samenstel van kabels of leidingen bestemd voor het transport van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen, van energie of van informatie; vloeibare of gasvormige stoffen, van energie of van informatie (een, al dan niet openbaar, elektronisch communicatienetwerk als bedoeld in artikel 1.1 onder e en h van de Telecommunicatiewet). niet-openbare kabels en leidingen : kabels en leidingen (dan wel het netwerk waartoe deze behoren) die niet niet-openbaar netwerk - een netwerk dat (i) geen openbaar elektronisch communicatienetwerk is, als genoemd in artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet, of gebruikt worden om openbare diensten aan te bieden. (ii) geen openbaar netwerk is van een netbeheerder die krachtens een wet aangewezen is om een openbaar netwerk aan te leggen en te onderhouden;
werkzaamheden : alle stadia van werkzaamheden, die verband houden met de aanleg, het houden, instandhouden en opruimen van kabels en leidingen en het daarbij behorende herstel van de openbare grond (zoals bedoeld in onderdeel o van artikel 1). werkzaamheden van minder ingrijpende aard: het aanbrengen of verwijderen van kabels en leidingen in al aangebrachte voorzieningen (mantelbuizen); reparaties of onderhoudswerk aan kabels en leidingen met een lengte van minder dan vijfentwintig (25) meter en niet vallend onder onderdeel q van artikel 1; het maken van (huis)aansluitingen, waarbij geen verhardingen of groenvoorzieningen worden gekruist, tot een lengte van vijfentwintig (25) meter.
werkzaamheden van niet-ingrijpende aard •werkzaamheden met een gezamenlijke tracélengte tot 25 meter, waarbij geen: owegen, watergangen of groenvoorzieningen volledig worden gekruist; obovengrondse voorzieningen worden geplaatst; odistributie- en mutatiepunten met een afmeting groter dan 30x30x30 cm (lxbxh) worden geplaatst. •het aanbrengen of verwijderen van kabels of leidingen in reeds aangebrachte voorzieningen; •het vervangen van bestaande bovengrondse voorzieningen of distributie- en mutatiepunten met dezelfde of kleinere afmetingen; •het maken van maximaal twee opbrekingen met elk een afmeting van maximaal 2 m².
nvt nvt
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 1
art 2
art 2
art 13
(huis)aansluiting: het gedeelte van de kabel of leiding door openbare grond dat een netwerk verbindt met een nvt netwerkaansluitpunt ten behoeve van een onroerende zaak als bedoeld in artikel 16, onderdelen a tot en met d, van de Wet Waardering Onroerende Zaken, of met een ander netwerk. uitvoeringsvoorschriften: uitvoeringsvoorschriften volgens het handboek ondergrondse infrastructuren: “nadere nvt regels en uitvoeringsvoorschriften UNOG (Uniformiteit Netbeheerders Oostelijk Gelderland)”. Voorheen bekend als “Algemene voorwaarden UNOG (Uniformiteit Netbeheerders Oostelijk Gelderland) voor het leggen, hebben en onderhouden en opruimen van kabels en leidingen van netbeheerders”. UNOG:UNOG (Uniformiteit Netbeheerders Oostelijk Gelderland): samenwerking van vijftien gemeenten nvt waarbinnen uniforme afspraken gelden voor netbeheerders. werken : een constructie, of werkzaamheden, niet zijnde een gebouw, die op de plaats van bestemming hetzij nvt direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. Toepasselijkheid REIKWIJDTE Deze verordening is van toepassing op de procedures en voorschriften voor de aanleg, instandhouding inclusief 1.Deze verordening is van toepassing op werkzaamheden die door of namens een netbeheerder plaatsvinden binnen de gemeente.
het nemen van maatregelen, waaronder de verplaatsing en opruiming van kabels en leidingen in of op 2.De gemeente heeft geen (wettelijke) gedoogplicht voor (werkzaamheden aan) niet-openbare netwerken. Als de gemeente al dan niet naar aanleiding van openbare gronden. andere wet- of regelgeving besluit (werkzaamheden aan) een niet-openbaar netwerk toe te staan, dan zijn de bepalingen in deze AVOI van overeenkomstige toepassing op de werkzaamheden van netbeheerders van deze netwerken. Niet-openbare kabels en leidingen 1.Bij werkzaamheden in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van niet-openbare kabels en leidingen in openbare wegen en wateren is het bepaalde in deze verordening van overeenkomstige toepassing. 2.Het opnemen van het eerste lid van artikel 13 in deze verordening houdt geen gedoogplicht in voor de gemeente <Gemeentenaam> met betrekking tot niet-openbare kabels en leidingen.
art 3
art 3
Nadere regels 1.Het college kan ter uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen. 2.Deze nadere regels kunnen in ieder geval betrekking hebben op: a.het tijdstip, de plaats en de wijze van uitvoering bij aanleg, onderhoud, verlegging, verplaatsing en opruiming van kabels en leidingen, het medegebruik van voorzieningen en het opstellen van voorschriften op het gebied van markering, afzetting en het toepassen van proefsleuven.
art 4
art 4
Instemmingsvereiste AANVRAAG- EN MELDINGSPROCEDURE 1.Het is verboden zonder of in afwijking van het door het college verleend instemmingsbesluit en zonder de 1.Het is verboden werkzaamheden te verrichten zonder of in afwijking van een door burgemeester en wethouders genomen instemmingsbesluit, verstrekte afstemming van voorgenomen werkzaamheden met overige netbeheerders, kabels en/of leidingen in of op vergunning of goedgekeurde melding. openbare gronden aan te leggen, in stand te houden, te wijzigen, te verplaatsen of op te ruimen. 2.In verband met de voorgenomen werkzaamheden kan vooroverleg plaatsvinden met burgemeester en wethouders om de aanvraag voor te bereiden. 2.Ook voor werkzaamheden van minder ingrijpende aard als bedoeld onder onderdeel v van artikel 1 is een 3.Als de werkzaamheden ook betrekking hebben op openbare gronden van een andere gedoogplichtige of grondeigenaar dan de gemeente of als er een instemmingsbesluit, als bedoeld in het eerste lid, noodzakelijk. aanvraag voor een vergunning al dan niet bij een ander bestuursorgaan op grond van een andere wet is ingediend, dan stelt de aanvrager burgemeester en 3.Het instemmingsbesluit vervalt als daarvan niet uiterlijk binnen 12 maanden na afgifte van het besluit wethouders hiervan op de hoogte. gebruik wordt gemaakt.
4.Een aanvraag tot het nemen van een instemmingsbesluit of het verstrekken van een vergunning wordt tenminste acht weken voor de voorgenomen aanvang van werkzaamheden bij burgemeester en wethouders ingediend. Tevens wordt minstens twee werkdagen voor start van de werkzaamheden een Aanvragen en melden melding ter goedkeuring voorgelegd bij burgemeester en wethouders. 1.Een grondroerder die werkzaamheden wil verrichten, vraagt daarvoor een instemmingsbesluit, als bedoeld 5.Voor het verrichten van werkzaamheden van niet-ingrijpende aard is geen instemmingsbesluit of vergunning vereist. Hiervoor wordt minstens vijf in artikel 4, aan bij het college. werkdagen voorafgaand aan de voorgenomen aanvang van werkzaamheden een melding ter goedkeuring voorgelegd bij burgemeester en wethouders. 2.Een grondroerder die werkzaamheden wil verrichten kan hierover vooroverleg voeren met het college om 6.Voor het verrichten van spoedeisende werkzaamheden is geen instemmingsbesluit of vergunning nodig en volstaat een melding voorafgaand aan de uit te de aanvraag, als bedoeld in het eerste lid, voor te bereiden. 3.Voor het aanvragen van een instemmingsbesluit, als bedoeld in artikel 5, moet gebruik worden gemaakt van voeren werkzaamheden bij de burgemeester of bij een daartoe door hem gemachtigd ambtenaar.
Als een melding vooraf niet mogelijk is, wordt de melding uiterlijk binnen een werkdag na de aanvang van de uitvoering gemotiveerd gedaan. De gemeenteraad is bevoegd om redenen van veiligheid delen van het daartoe door het college vastgestelde formulier. grondgebied aan te wijzen waarvoor het voorgaande niet van toepassing is. Indien achteraf blijkt dat voor de werkzaamheden een instemming of vergunning 4.Als de werkzaamheden ook betrekking hebben op gronden van een andere gedoogplichtige dan de vereist was, wordt deze alsnog bij burgemeester en wethouders aangevraagd. gemeente <Gemeentenaam>, wordt uiterlijk vier weken na ontvangst van de aanvraag, als genoemd in het 7.Het indienen van een aanvraag of een melding wordt gedaan via het registratiesysteem wat gehanteerd wordt door burgemeester en wethouders. eerste lid, het college schriftelijk in kennis gesteld van de uitkomsten van het (voor)overleg tussen de grondroerder en de overige gedoogplichtige(n). Het bovenstaande geldt niet voor zover artikel 5.5 van de Telecommunicatiewet van toepassing is. 5.In geval van spoedeisende werkzaamheden, als bedoeld in onderdeel q van artikel 1, volstaat een melding bij voorkeur voorafgaand aan de start van de werkzaamheden via het meldsysteem als bedoeld onderdeel p van artikel 1.
Als een melding vooraf niet mogelijk is, moet de melding uiterlijk binnen één werkdag na de uitvoering gemotiveerd worden gedaan aan het college, eveneens via het meldsysteem als bedoeld onderdeel p van artikel 1. 6.Als werkzaamheden worden verricht in de gebieden die staan aangegeven op een bij deze verordening behorende en als zodanig gewaarmerkte kaart is de uitzonderingsbepaling voor spoedeisende werkzaamheden, als bedoeld in het vijfde lid, niet van toepassing.
art 5
NADERE REGELS 1.Burgemeester en wethouders kunnen ter uitvoering van deze verordening (nadere) regels vaststellen. 2.Deze (nadere) regels hebben betrekking op: a.openbare orde en veiligheid; b.het tijdstip, de plaats en de wijze van uitvoering van werkzaamheden; c.het bevorderen van het medegebruik van voorzieningen; d.ondergrondse ordening, planning en coördinatie van werkzaamheden; e.nadeelcompensatie in geval van het nemen van maatregelen ten aanzien van kabels en leidingen; f.de te verstrekken gegevens alsmede over de wijze waarop die moeten worden verstrekt; g.de verrekening van herstel-, onderhouds-, beheer- en degeneratiekosten; h.het al dan niet toestaan van de aanleg van een niet-openbaar netwerk.
art 6, lid 1 en art 5, lid 1 2
1.Bij een aanvraag voor een instemmingsbesluit moeten in ieder geval de volgende gegevens worden verstrekt: a.een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel bij de eerste aanvraag van ieder kalenderjaar; b.een schriftelijke machtiging als het een aanvraag betreft voor de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels of leidingen voor of namens een netbeheerder; c.NAW-gegevens van de eigenaar, beheerder en exploitant van de kabels en/of leidingen, naam en adres van de aannemer(s) en onderaannemer(s) die belast zijn met de werkzaamheden, maar ook de naam en telefoonnummer van de uitvoerder, zijnde een Nederlands sprekende contactpersoon voor de werkzaamheden; d.een opgave van het aantal, de soort en het beoogde gebruik van de kabels en/of leidingen; e.welke belanghebbenden en instanties vooraf in kennis worden gesteld van de voorgenomen datum van aanvang, beëindiging en aard van de werkzaamheden; f.een uitvoeringsplan met daarin opgenomen: -een opgave van het gewenste tracé; -een tekening op witdruk in schaal 1:1.000 of 1:500 met daarop aangegeven het gewenste tracé en één of meerdere straatnamen ter plaatse van de werkzaamheden en een doorsnede van zowel de bestaande als de nieuwe inhoud van de sleuf inclusief een geactualiseerde ondergrond; -de resultaten van het haalbaarheidsonderzoek betreffende de beschikbare ruimte; -een opgave van de objecten die ten
tijde van de werkzaamheden worden geplaatst, van permanente als tijdelijke aard, maar ook van de situering daarvan; -een omschrijving van eventuele opbrekingen; -de maatregelen die de bereikbaarheid van in de openbare gronden aanwezige kabels en leidingen waarborgen; -het voorgenomen tijdstip van aanvang en beëindiging van de werkzaamheden. 2.Als de werkzaamheden betrekking hebben op kabels en leidingen van elektronische communicatienetwerken moeten, aanvullend op het eerste lid, bij de aanvraag ook de volgende gegevens worden verstrekt: a.aanvullend op het uitvoeringsplan wordt daarin ook opgenomen: -een opgave van het aantal kabels en leidingen dat direct in gebruik wordt genomen en een opgave van het aantal kabels en leidingen dat niet direct in gebruik wordt genomen; -de doorsnede van de kabel(goot) en lengte en breedte van de kabelsleuf.
GEGEVENSVERSTREKKING 1.Bij een aanvraag voor een instemmingsbesluit of vergunning voor de voorgenomen werkzaamheden worden in ieder geval de volgende gegevens verstrekt: a.naam-, emailadres -, adres- en woonplaatsgegevens van de netbeheerder; b.als het een aanvraag betreft voor het verrichten van werkzaamheden voor of namens een netbeheerder de naam-, adres- en woonplaatsgegevens van de gemachtigde en een schriftelijke machtiging bij de eerste aanvraag van enig kalenderjaar; c.een opgave van het aantal, de soort, de aard en het beoogde gebruik van de kabels of leidingen, waarbij aangegeven wordt welk deel direct in gebruik genomen wordt; d.vereiste vergunning(en), ontheffing(en) of toestemming(en) op grond van overige wetgeving, alsmede informatie over de afstemming met andere gedoogplichtigen, grondeigenaren, beheerders van openbare gronden of belanghebbenden; e.een digitale tekening (PDF) op basis van een BGT-ondergrond met legenda en eenduidige en volledige maatvoering (RD-coördinaten) met daarop aangegeven: 1°.een opgave van het gewenste tracé; 2°.een opgave van de tijdelijke en permanente voorzieningen; 3°.een opgave van de te plaatsen bovengrondse voorzieningen; 4°.een opgave van de zich in het tracé bevindende (monumentale) bomen inclusief kroonprojectie, indien de coördinaten hiervan door de gemeente aangeleverd zijn; 5°.een opgave van de te plaatsen distributie- en
mutatiepunten groter dan 30x30x30 cm (lxbxh). f.overtuigende gegevens en inzicht omtrent de uitvoerbaarheid van de voorgenomen werkzaamheden waaruit blijkt: 1°.dat er binnen de beschikbare ruimte aangelegd wordt; 2°.dat de bereikbaarheid van de overige kabels of leidingen blijft gewaarborgd; 3°.dat de vereisten voor het passeren van groenvoorzieningen gewaarborgd blijven. g.de tracélengte en de lengte en breedte van de te graven sleuf, alsmede de aard van de sleufbedekking die wordt opengebroken; h.de voorgenomen datum van aanvang en beëindiging van de werkzaamheden;
art 6, lid 2, 3 en 4
3.Bij de aanvraag voor een instemmingsbesluit voor werkzaamheden van minder ingrijpende aard, als bedoeld in artikel 4, eerste lid, moeten in ieder geval de volgende gegevens worden verstrekt: a.een schriftelijke machtiging als het een aanvraag betreft voor de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels of leidingen voor of namens een netbeheerder; b.NAW-gegevens van de eigenaar, beheerder en exploitant van de kabels en/of leidingen, naam en adres van de aannemer(s) en onderaannemer(s) die belast zijn met de werkzaamheden, maar ook de naam en telefoonnummer van de uitvoerder, zijnde een Nederlands sprekende contactpersoon voor de werkzaamheden; c.de dagtekening van de melding; d.de lengte van de sleuf die wordt opengebroken; e.het oppervlak van het lasgat dat wordt opengebroken. 4.Het college kan nadere regels stellen betreffende de te verstrekken gegevens maar ook over de wijze waarop die moeten worden verstrekt.
2.Bij een melding worden in ieder geval de volgende gegevens verstrekt: a.naam-, adres- en woonplaatsgegevens van de netbeheerder; b.als het een melding betreft voor het verrichten van werkzaamheden voor of namens een netbeheerder de naam-, adres- en woonplaatsgegevens van de gemachtigde en een schriftelijke machtiging bij de eerste aanvraag van enig kalenderjaar; c.de uitvoerende partij, het adres van de graaflocatie(s), inclusief een situatieschets; d.de lengte en breedte van de sleuf of montagegat(en), alsmede de aard van de sleufbedekking die wordt opengebroken; e.de datum van aanvang en beëindiging van de werkzaamheden;
art 5 lid 2
In geval van spoedeisende werkzaamheden moeten tevens worden verstrekt: f.de aanduiding van de spoedeisende aard van de werkzaamheden; g.de omschrijving van de werkzaamheden die worden of zijn uitgevoerd.
art 8
art 6
art 9
art 7
Artikel 8Voorschriften en beperkingen bij instemming VOORSCHRIFTEN, BEPERKINGEN EN WEIGERINGSGRONDEN 1.Het college kan met inachtneming van de uitvoeringsvoorschriften aan het instemmingsbesluit nadere 1.Burgemeester en wethouders kunnen in het instemmingsbesluit, de vergunning of een melding voorschriften of beperkingen opnemen, dan wel een voorschriften of beperkingen verbinden in het belang van: vergunning weigeren, in het belang van: a.de openbare orde; a.de openbare orde; b.veiligheid, waaronder ook wordt verstaan de verkeersveiligheid en/of een goede doorstroming van het b.veiligheid, waaronder mede verstaan wordt de verkeersveiligheid; verkeer; c.het voorkomen of beperken van overlast, waaronder mede verstaan wordt het afstemmen met andere werkzaamheden, een goede doorstroming van het c.het voorkomen of beperken van schade of overlast; waaronder ook wordt verstaan de bescherming van verkeer en de bescherming van groenvoorzieningen en van het uiterlijke aanzien van de omgeving; eventuele archeologische vondsten, van groenvoorzieningen, bomen en beplantingen en van het uiterlijke d.de bereikbaarheid van gronden of gebouwen, waaronder mede verstaan wordt het veilig en doelmatig gebruik, beheer, en onderhoud van openbare aanzien van de omgeving; gronden en gebouwen en het belang van evenementen; d.de bereikbaarheid van gronden of gebouwen; waaronder ook wordt verstaan het
veilig en doelmatig gebruik e.de ondergrondse ordening, waaronder mede verstaan wordt het beschermen van reeds in de grond aanwezige werken en eventuele in de grond van openbare gronden en gebouwen en het doelmatig beheer en onderhoud ervan en het belang van nader aanwezige objecten. aan te geven grote lokale evenementen als weekmarkten en kermissen; 2.De voorschriften en beperkingen kunnen slechts betrekking hebben op: e.de ondergrondse ordening, waaronder ook wordt verstaan het zo min mogelijk hinder veroorzaken voor al in a.de plaats, het tijdstip en de wijze van uitvoering van de werkzaamheden; de grond aanwezige werken en het niet in gevaar brengen of zonder noodzaak bemoeilijken van deze werken, b.het bevorderen van medegebruik van voorzieningen; waaronder ook verstaan worden werken ten behoeve van de riolering en de levering of het transport van c.afstemming van de voorgenomen werkzaamheden met beheerders van overige in de grond aanwezige werken. elektronische informatie, gas, water en elektriciteit. 3.De werkzaamheden worden binnen een jaar na de datum waarop het instemmingsbesluit of vergunning onherroepelijk is geworden voltooid. 2.De voorschriften of beperkingen, zoals genoemd in het eerste lid, kunnen slechts betrekking hebben op: 4.De werkzaamheden van niet-ingrijpende aard worden binnen het in de melding bepaalde tijdvak voltooid.
a.het tijdstip, de plaats en wijze van uitvoering bij aanleg, instandhouding, opruiming, onderhoud en 5.Burgemeester en wethouders zijn bevoegd een breekverbod in te stellen, behoudens in geval van spoedeisende werkzaamheden. De termijnen zoals verplaatsing van kabels en leidingen; bedoeld in het derde en vierde lid worden automatisch verlengd met de periode van het breekverbod. b.het medegebruik van voorzieningen, zoals kabelgoten en geleidingen, die door derden of de gemeente 6.De belanghebbenden ter plaatse van de uit te voeren werkzaamheden worden schriftelijk geïnformeerd over aanvang, duur, aard en plaats van de <Gemeentenaam> tegen marktconforme prijzen ter beschikking worden gesteld; werkzaamheden. c.een zekerheidsstelling voor de nakoming van verplichtingen die gesteld zijn bij de voorschriften en 7.Het is verplicht na het einde van de werkzaamheden de grond, eventuele verhardingen en groenvoorzieningen terug te brengen in de oude staat, tenzij beperkingen aan het instemmingsbesluit; burgemeester en wethouders vooraf hebben aangegeven hier (gedeeltelijk) zelf zorg voor te willen dragen. d.afmetingen van kasten en andere toebehoren behorende bij het netwerk.
3.De wijze van uitvoering bij aanleg, onderhoud, verplaatsing en opruiming van kabels en leidingen en medegebruik van voorzieningen moet gebeuren conform in de gemeente van toepassing zijnde uitvoeringsvoorschriften zoals bedoeld in onderdeel r van artikel 1. 4.De grondroerder is verplicht na het einde van de werkzaamheden de grond, eventuele verhardingen en beplanting terug te brengen in de oude staat, tenzij het college vooraf heeft aangegeven hier zelf zorg voor te willen dragen. 5.De grondroerder draagt de marktconforme kosten voor herstel die gebaseerd zijn op de uitvoeringsvoorschriften zoals bedoeld in onderdeel r van artikel 1. 6.Als binnen vijf jaar na groot onderhoud of herinrichting van openbare gronden een grondroerder werkzaamheden moet uitvoeren, verlangt het college specifiek schadeherstel ten einde de situatie terug te brengen in de oude staat. De hiermee gepaard gaande kosten zijn voor rekening van de grondroerder.
(Mede)gebruik van voorzieningen en vooroverleg (MEDE)GEBRUIK VAN VOORZIENINGEN 1.Een grondroerder moet op verzoek van het college bij de aanleg van kabels en leidingen in openbare 1.Op verzoek van burgemeester en wethouders wordt bij de werkzaamheden (mede)gebruik gemaakt van bestaande, hetzij door andere netbeheerders dan gronden zoveel mogelijk (mede)gebruik maken van bestaande, hetzij door overige netbeheerders dan wel door wel door of in opdracht van burgemeester en wethouders aangelegde, ondergrondse voorzieningen voor zover dit technisch en economisch haalbaar is en het of in opdracht van het college aangelegde, voorzieningen. Deze verplichting geldt als dit technisch haalbaar is (mede)gebruik geen belemmering vormt voor de veiligheid, toegankelijkheid en leveringszekerheid. en medegebruik geen belemmering vormt voor de veiligheid, toegankelijkheid en leveringszekerheid. 2.Het (mede)gebruik betreft de ondergrondse voorzieningen die tegen marktconforme prijs en objectieve, transparante, evenredige en niet-discriminerende 2.Het vooroverleg als bedoeld in artikel 5, tweede lid, dan wel een door het college geïnitieerd overleg naar voorwaarden ter beschikking worden gesteld.
aanleiding van een aanvraag als bedoeld in artikel 5, eerste lid, is er ook op gericht te bepalen of en zo ja langs 3.Indien de voorziening in eigendom is van de gemeente dan is voor het (mede)gebruik schriftelijk toestemming van de gemeente vereist. welke delen van het tracé gebruik kan worden gemaakt van bestaande voorzieningen als bedoeld in het eerste 4.In het vooroverleg als bedoeld in artikel 4, tweede lid, wordt mede bepaald of en, zo ja, langs welke delen van het tracé gebruik kan worden gemaakt van lid. bestaande voorzieningen als bedoeld in het eerste lid. 3.Als een grondroerder een marktconform aanbod wordt gedaan om gebruik te maken van vooraangelegde voorzieningen, zoals mantelbuizen, kabelgoten, of kabel- en leidingentunnels, is een grondroerder verplicht om voor de aanleg of uitbreiding van zijn netwerk van deze voorzieningen gebruik te maken. 4.Als de openbare gronden geen ruimte bieden voor de aanleg van nieuwe kabels en leidingen, moet een grondroerder een alternatief tracé kiezen.
art 7
art 8
Termijnen 1.Een beslissing op een instemmingsaanvraag wordt genomen uiterlijk acht weken na de dag van ontvangst van de aanvraag. 2.Betreft het een aanvraag waarbij meerdere gedoogplichtigen zijn betrokken dan beslist het college binnen acht weken na de dag van ontvangst van een volledig ingevulde aanvraag. 3.De termijnen, zoals bedoeld in het eerste en tweede lid, kunnen eenmaal met ten hoogste acht weken worden verdaagd. 4.Als van de bevoegdheid tot verlenging gebruik wordt gemaakt, stuurt het college vóór afloop van de termijnen zoals genoemd in het eerste en tweede lid, een schriftelijke bevestiging met motivering aan de grondroerder. 5.Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing.
art 10
art 9
Artikel 10Verleggingen van netten ARTIKEL 9HET NEMEN VAN MAATREGELEN EN NADEELCOMPENSATIE 1.Op het nemen van maatregelen wat betreft kabels ten dienste van een openbaar elektronisch 1.De netbeheerder is verplicht op verzoek van burgemeester en wethouders zo snel mogelijk over te gaan tot het nemen van maatregelen, waaronder het communicatienetwerk, waaronder het verplaatsen, op verzoek van de gemeente zijn de wettelijke regels van verplaatsen, ten aanzien van kabels of leidingen ten dienste van zijn netwerk. In het verzoek staan de uiterlijke termijnen waarbinnen de te nemen de Telecommunicatiewet van toepassing. maatregelen moeten zijn uitgevoerd. 2.Op het nemen van maatregelen wat betreft kabels en/of leidingen die ten dienste staan van een netwerk 2.Burgemeester en wethouders en de netbeheerder beperken bij het nemen van maatregelen, waaronder het verplaatsen, ten aanzien van kabels of ten behoeve van nutsvoorzieningen in of op openbare gronden en niet vallend onder het eerste lid, waaronder leidingen elkaars schade zo veel mogelijk.
het verplaatsen op verzoek van de gemeente of het anderszins nemen van maatregelen over in of op openbare 3.Een reeds verstrekte vergunning voor de kabels of leidingen waarvoor een verzoek tot het nemen van maatregelen door burgemeester en wethouders is grond aanwezige kabels en/of leidingen, zijn de door het college vastgestelde regels van toepassing, tenzij en gedaan, wordt gelijktijdig ingetrokken. voor zover daarover andersluidende afspraken zijn overeengekomen tussen partijen: 4.Eventuele nadeelcompensatie wordt toegekend op basis van een publiekrechtelijke regeling of privaatrechtelijke overeenkomst. a.De netbeheerder is verplicht op verzoek van de gemeente (aanwijzing) over te gaan tot het nemen van 5.Dit artikel is niet van toepassing op het nemen van maatregelen ten aanzien van een openbaar elektronisch communicatienetwerk voor zover hierin is maatregelen voor kabels en leidingen ten dienste van zijn netwerk, waaronder het verplaatsen, voor zover deze voorzien door artikel 5.8 van de Telecommunicatiewet. noodzakelijk zijn voor de oprichting van gebouwen of de uitvoering van werken door of vanwege de gemeente.
6.Dit artikel is tevens niet van toepassing op het nemen van maatregelen ten aanzien van kabels of leidingen waarin reeds voorzien wordt door een b.De gemeente en de netbeheerder zullen bij verwijdering, verlegging of aanpassing van leidingen en/of privaatrechtelijke overeenkomst. kabels elkaars schade zo veel mogelijk beperken. c.Na een verzoek tot het nemen van maatregelen gaat de netbeheerder zo snel mogelijk over tot de uitvoering, maar niet later dan twaalf (12) weken na de datum van ontvangst van het verzoek. d.De door het college vastgestelde regels zijn van toepassing voor een op aanvraag toe te kennen financiële tegemoetkoming (bij wijze van nadeelcompensatie) in het geval dat een netbeheerder schade lijdt of zal lijden die redelijkerwijs niet of niet geheel tot het normale bedrijfsrisico kan worden gerekend en de vergoeding van deze schade niet op een andere wijze is verzekerd. -Deze beleidsregels over nadeelcompensatie zijn vastgelegd als “Nadeelcompensatieregeling kabels en leidingen”.
art 16
art 10
Overleg 1.Het college organiseert periodiek een overleg, waarvoor in elk geval de bij de gemeente <Gemeentenaam> bekende netbeheerders en andere betrokken of belanghebbende partijen worden uitgenodigd. 2.In dit overleg worden de plannen van de gemeente <Gemeentenaam> en van de diverse netbeheerders en andere betrokken of belanghebbende partijen besproken en eventueel afgestemd in het kader van de bepalingen van deze verordening.
art 14
art 11
Informatieplicht 1.De netbeheerder stelt het college meteen en schriftelijk in kennis van het feit dat een kabel of leiding niet langer ten dienste staat van een net of netwerk in of op openbare gronden. 2.In dit kader kan van de netbeheerder een overzicht van alle (niet) in gebruik zijnde kabels en/of leidingen worden verlangd. De bewijslast van ingebruikname ligt bij de netbeheerder.
art 17
art 12
Toezicht en handhaving TOEZICHT EN HANDHAVING Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de bij besluit van 1.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de bij besluit van burgemeester en wethouders aangewezen het college aangewezen ambtenaren. personen. 2.Indien burgemeester en wethouders vaststellen dat de verplichtingen van deze verordening niet zijn nagekomen, kunnen burgemeester en wethouders Naleving voorschriften besluiten handhavend op te treden dan wel legalisatie achteraf van de ontstane situatie verlangen met inachtneming van de bepalingen zoals vastgelegd in 1.Als een grondroerder zich niet houdt aan de voorschriften en beperkingen uit het instemmingsbesluit, kan de Algemene wet bestuursrecht. Indien blijkt dat de uitgevoerde werkzaamheden zijn gemeld maar dat hiervoor een instemmingsbesluit of vergunning is het college het instemmingsbesluit intrekken. vereist, is dit artikel van overeenkomstige toepassing. 2.Als een grondroerder zich niet houdt aan de voorschriften en/of beperkingen krachtens deze verordening, 3.Daarnaast zijn burgemeester en wethouders bevoegd, met kennisgeving vooraf aan de netbeheerder, het instemmingsbesluit, de vergunning of de moet hij op aanzegging van het college de oorspronkelijke situatie herstellen.
melding, te wijzigen, in te trekken of de werkzaamheden stil te leggen indien: Bevoegdheid college a.er wordt gewerkt zonder vergunning, instemmingsbesluit of zonder (goedgekeurde) melding; Het college is bevoegd de werkzaamheden stil te leggen, als er wordt gewerkt: b.de vergunning of het instemmingsbesluit is verleend ten gevolge van onjuiste of onvolledige gegevens; a.zonder voorafgaande aanvraag of melding, als bedoeld in artikel 5 van deze verordening; c.de vergunning of het instemmingsbesluit in strijd met enig wettelijk voorschrift is verleend; b.in afwijking van de voorschriften uit het instemmingsbesluit; d.er wordt afgeweken van de voorschriften of beperkingen van de vergunning, het instemmingsbesluit of de goedgekeurde melding; c.in strijd met het geldende breekverbod. e.er wordt afgeweken van de nadere regels;
art 19
art 20
TERMIJNEN 1.Het besluit op een aanvraag tot het verkrijgen van instemming of een vergunning wordt genomen uiterlijk acht weken na de dag van ontvangst van de aanvraag. 2.Indien een instemmingsbesluit of vergunning niet binnen de bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn kan worden genomen of verstrekt, delen burgemeester en wethouders dit aan de aanvrager mede en noemen daarbij een zo kort mogelijke termijn waarbinnen het instemmingsbesluit of de vergunning wel kan worden genomen of verstrekt. 3.Het besluit op een melding voor werkzaamheden van niet-ingrijpende aard of voor start werkzaamheden na verleende instemming of vergunning, wordt genomen binnen drie werkdagen na ontvangst van de melding. 4.Het besluit op een melding voor spoedeisende werkzaamheden volgt onverwijld nadat de melding is gedaan. 5.Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht is niet van toepassing.
OVERLEG 1.Burgemeester en wethouders organiseren periodiek een overleg, waarvoor in elk geval de bij de gemeente bekende netbeheerders en andere betrokken partijen of belanghebbenden worden uitgenodigd. 2.In dit overleg worden de plannen van de gemeente en van de diverse netbeheerders en andere betrokken partijen of belanghebbenden besproken en afgestemd in het kader van de bepalingen van deze verordening. 3.Burgemeester en wethouders stemmen af met de betrokken netbeheerders indien gronden verkocht, verpacht of verhuurd worden waar (mogelijk) kabels en leidingen in liggen. INFORMATIEPLICHT 1.De netbeheerder stelt burgemeester en wethouders onverwijld en schriftelijk in kennis van het in of uit gebruik nemen van een kabel of leiding. Dit geldt ook als een kabel of leiding niet langer ten dienste staat van een netwerk in of op openbare gronden. Burgemeester en wethouders kunnen hiervoor een overzicht van alle (niet) in gebruik zijnde kabels of leidingen verlangen. 2.De netbeheerder stelt burgemeester en wethouders in kennis van het feit dat het eigendom, de exploitatie of het beheer van de kabel of leiding verandert.
art 13 art 21
art 15
art 22
art 14
art 16
art 23
art 17
Inwerkingtreding 1.Deze verordening treedt in werking op de dag na die waarop zij is bekendgemaakt. 2.Op de datum van inwerkingtreding van de in het eerste lid genoemde verordening wordt de AVOI zoals vastgesteld in de raadsvergadering van [dag] [maand] [jaar] gemeente <Gemeentenaam> ingetrokken. Artikel 22Overgangsbepalingen en hardheidsclausule 1.De aanwezigheid van kabels en/of leidingen in of op openbare gronden, voor zover deze zijn gemeld of aangevraagd en aangelegd met toepassing van verleende vergunningen, instemmingsbesluiten en/of op basis van andere aantoonbare en gelegaliseerde afspraken met de gemeente, zoals die hebben gegolden tot de inwerkingtreding van deze verordening, wordt per ingang van deze verordening eveneens beheerst door de regels van deze verordening. 2.Op aanvragen, als bedoeld in het eerste lid, waarop bij de inwerkingtreding van deze verordening nog niet is beslist, wordt met toepassing van deze verordening een beslissing genomen. 3.Het college kan in incidentele en te motiveren gevallen afwijken van de bepalingen van deze verordening, Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: “Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren”.
INTREKKING OUDE VERORDENING 1.De AVOI <gemeente_naam> wordt ingetrokken. INWERKINGTREDING Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking
OVERGANGSBEPALINGEN 1.Op aanvragen en meldingen waarop bij de inwerkingtreding van deze verordening nog niet is beslist, wordt met toepassing van deze verordening een beslissing genomen. 2.Besluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 13, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent, al dan niet onder dezelfde naam, gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening. HARDHEIDSCLAUSULE Burgemeester en wethouders hebben de bevoegdheid op grond van afweging van de te behartigen belangen en met in acht name van de redelijkheid en billijkheid in incidentele en uitzonderlijke gevallen af te wijken van de bepalingen van deze verordening en de daarbij behorende nadere regels. CITEERTITEL Deze verordening wordt aangehaald als: Algemene verordening ondergrondse infrastructuren.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente <Gemeentenaam>
art 11
art 12
art 15
art 18
in zijn openbare vergadering van maandag 01 november 2021. Breekverbod 1.Als er sprake is van extreme weersomstandigheden is het college bevoegd een breekverbod in te stellen. Of er sprake is van extreme weersomstandigheden is naar oordeel van het college. 2.Tijdig of in ieder geval één dag voor beëindiging van het breekverbod, zal het college de betrokken grondroerders hierover informeren. 3.Betrokken grondroerders worden schriftelijk geïnformeerd over het breekverbod. 4.Als er sprake is van een breekverbod is het verboden breek- en graafwerkzaamheden uit te voeren in de openbare grond en/of bestrating. 5.Het breekverbod is niet van toepassing in geval van spoedeisende werkzaamheden ten gevolge van een ernstige belemmering of storing en waarvan uitstel niet mogelijk is. Eigendom 1.Als het eigendom, exploitatie of beheer van de kabel of leiding wordt overgedragen aan een andere netbeheerder, gaan de rechten en plichten volgens deze verordening die betrekking hebben op de kabel of leiding van rechtswege over op de nieuwe netbeheerder. 2.De netbeheerder stelt het college onverwijld in kennis van het feit dat het eigendom, de exploitatie of het beheer van de kabel of leiding verandert. 3.Op het eigendom van de kabels en leidingen zijn de desbetreffende wettelijke bepalingen van toepassing.
Digitale gegevens 1.Het college kan nadere regels stellen over de te verstrekken gegevens en de wijze waarop die worden verstrekt. 2.Het college kan van een grondroerder verlangen dat het aanvragen van een instemmingsbesluit en het verstrekken van gegevens in digitale vorm gebeurt. 3.Het college kan van een grondroerder verlangen dat het melden van de aanvang van de werkzaamheden in digitale vorm gebeurt. 4.Uitgangspunt is dat gegevens die digitaal voorhanden zijn of moeten zijn ook in digitale vorm worden verstrekt. Strafbepaling bij overtreding Overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven voorschriften en beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente <gemeente_naam> in zijn openbare vergadering van <datum> in het handboek geregeld
vervallen