CConstaterende datWestervoort
Koppel je AI →
Document · PDF

B15-20250929-38-vka-gmr-aanbiedingsbrief-begroting- bijlage1-2026-2029

Raadsvergadering 29 september 2025, gemeente WestervoortBij agendapunt: Lijst van ingekomen stukken7.682 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

10 september 2025

Inhoudsopgave Voorwoord

2

1. Inleiding

3

2. Uitgangspunten en planning

3

3. Programma regiobureau

4

4. Programma opgaven

4

5. Begroting Groene Metropoolregio 2026-2029

9

6. Bedrag heffing vennootschapsbelasting

13

7. Paragrafen

14

BIJLAGEN

18

Voorwoord Voor u ligt de begroting 2026–2029, de tweede begroting die is opgesteld in het kader van de regionale agenda 2025–2028. Deze vierjarige regionale agenda vormt het fundament voor de ambities en samenwerking in 2026. De begroting 2026–2029 is beknopt van omvang en bevat per opgave de financiële vertaling van de activiteiten, voorzien van een korte toelichting. Voor een uitgebreide beschrijving van de ambities van de vijf opgaven en de speerpunten wordt verwezen naar de regionale agenda 2025– 2028. De inwonerbijdrage voor 2026 voor het regiobureau en de vijf opgaven bedraagt € 8,63, exclusief de bijdrage aan The Economic Board (TEB) van € 1,07. De hoogte van de inwonerbijdrage is vastgesteld na een traject dat, op uw verzoek, gericht was op het beperken van de inwonerbijdrage 2026. Hierover bent u geïnformeerd tijdens de vergadering van het algemeen bestuur op 27 november 2025. De verlaging ten opzichte van 2025 bedraagt circa 7 %. Ook de colleges en gemeenteraden zijn hierover geïnformeerd bij brief over de financiële en beleidsmatige uitgangspunten van 5 februari 2025. In deze begroting zijn, ten opzichte van de regionale agenda 2025–2029, aanpassingen doorgevoerd op basis van actuele ontwikkelingen en keuzes die zijn gemaakt om de inwonerbijdrage te beperken. Het is gelukt het budget zodanig te reduceren dat uitvoering van de hoofdopgaven gewaarborgd blijft.

Met vriendelijke groet, namens het dagelijks bestuur van de Groene Metropoolregio Arnhem- Nijmegen, Elst, 10 september 2025

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

2

1.

Inleiding

In de regionale agenda voor 2025-2028 gaven wij aan wat de doelen zijn die we met regionale samenwerking in deze periode willen bereiken en wat de bijdrage van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR) is om dit te realiseren. De regionale agenda is op 11 september 2024 door het algemeen bestuur (AB) vastgesteld, voorzien van de begroting 2025-2028. In 2025 zijn we van start gemaakt met de uitvoering van de agenda. Onze ambitie blijft in 2026 ongewijzigd: werken aan een gezonde groei van onze regio, waarbij het accent meer en meer komt te liggen op uitvoering van onze gezamenlijke ambities. Intekenen op opgaven door gemeenten Met uitzondering van een tweetal gemeenten, hebben alle gemeenten een vierjarige opgaveovereenkomst gesloten voor de vijf opgaven. De gemeente Overbetuwe koos ervoor om uitsluitend een verbintenis aan te gaan met de regionale samenwerkingspartners voor het jaar 2025. In deze begroting gaan we ervan uit, dat de gemeente Overbetuwe ook voor 2026 e.v. meedoet aan alle opgaven. Financieel perspectief 2026 Bij de vaststelling van de regionale agenda en begroting 2025-2028 is door gemeenteraden aandacht gevraagd voor het ravijnjaar 2026. Door ons bestuur is hierop geanticipeerd en dat heeft geleid tot een pakket van besparingen. Dit pakket is door het AB in haar vergadering van 27 november 2024 omarmd.

In de brief van 5 februari 2025 heeft het dagelijks bestuur (DB) de colleges en gemeenteraden geïnformeerd over de beleidsmatige en financiële ontwikkelingen voor de begroting 2026 e.v. Het pakket van besparingen maakt hier onderdeel van uit. In de brief zijn verder een aantal ontwikkelingen geschetst. Deze vinden hun vertaling in de voorliggende begroting. The Economic Board In 2026 vangt de derde periode van vijf jaar aan van het Strategisch Plan van The Economic Board (TEB). De gemeenten zijn door TEB verzocht om voor de periode 2025–2028 subsidie te verstrekken. In deze begroting is de bijdrage per inwoner opgenomen conform de stand van zaken per september 2025. Het algemeen bestuur heeft op 5 februari 2025 een besluit genomen over de indexering van de subsidie. Met ingang van 2026 wordt de jaarlijkse subsidie geïndexeerd volgens de BRN-norm, waarmee aansluiting wordt gezocht bij de indexering van de inwonerbijdrage van de Groene Metropoolregio.

2.

Uitgangspunten en planning

De begroting 2026-2029 is de financiële vertaling van het jaar 2026 van de regionale agenda 20252028. De daarin beschreven activiteiten lopen grotendeels vanuit 2025 door in het begrotingsjaar 2026. De activiteiten binnen de opgaven blijven gelijk, met dien verstande dat door het AB is verzocht om voor 2026 - gelet op het ravijnjaar 2026 waarmee de gemeenten geconfronteerd worden voorstellen voor besparingen op te nemen. Deze voorstellen, op 27 november 2024 door het DB aan het AB gepresenteerd, zijn in deze begroting verwerkt en leiden tot een lagere inwonerbijdrage. Per opgave worden deze afwijkingen ten opzichte van de vastgestelde regionale agenda 20252028 toegelicht. Vaststelling van de begroting door het AB vindt plaats op 10 september 2025. Bij de berekening van de bijdrage per inwoner is uitgegaan van het aantal inwoners op 1 januari 2025 en de deelname van de gemeenten volgens de getekende opgaveovereenkomsten.

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

3

Afwijkingen op deze begroting die in de loop van 2026 ontstaan, leggen wij conform de gedragslijn zoals deze wordt vastgelegd in het financieel spoorboekje 2025-2026, door middel van begrotingswijzigingen aan het AB voor.

3.

Programma regiobureau

Het regiobureau heeft de volgende taken: • Het voorbereiden van de opgaven - inhoudelijk en financieel - en het zorgen voor coördinatie en integraliteit van de opgaven; • Organisatie, voorbereiden en uitwerken van DB- en AB-vergaderingen; • Profilering, positionering en lobby van de regio (provincie, Rijksoverheid, Euregio, Europa); • Informatie, communicatie en ontmoeting in/van de regio (bestuurders en raden); • Aanspreekpunt van externe partners; • Ondersteuning en advisering van colleges en raden en de regionale agendacommissie bij het regionale werk; • Het tijdig zien en vertalen van nieuwe opgaven en kansen voor de regio; • Bedrijfsvoering (zoals financiën, archief, privacy, juridische zaken, aanbestedingsbeleid en personeelszaken); • Het verstrekken van de subsidie aan TEB. De begroting van het regiobureau bouwt verder op het in 2021 geactualiseerde bedrijfsplan. Vanuit het regiobureau wordt regie gehouden op capaciteit met betrekking tot communicatie, financiën, bedrijfsvoering en procesondersteuning. De gemeente Mook en Middelaar krijgt een korting van 50% op de inwonerbijdrage voor het regiobureau. Wat mag regiobureau (excl. subsidie TEB) kosten? (bedragen x € 1.000) realisatie begroting begroting Lasten Baten Saldo baten en lasten Toevoeging aan reserve Onttrekking aan reserve Saldo na reserves

2024 2.163 2.316 153 91 244

2025 2.281 2.281 -

2026 2.307 2.307 -

meerjarenraming 2027 2.307 2.307 -

2028 2.232 2.232 -

2029 2.232 2.232 -

Subsidie TEB (bedragen x € 1.000) realisatie begroting begroting Lasten Baten Saldo baten en lasten

2024 729 729 -

4.

Programma opgaven

4.1

Groene groeiregio

2025 746 746 -

2026 762 762 -

meerjarenraming 2027 664 664 -

2028 664 664 -

2029 664 664 -

Voor de opgave Groene groeiregio ligt de focus in 2026, zoals afgesproken in de regionale agenda 2025-2028, op: • Verder uitvoering aan Water en bodem sturend, als vervolg op de studie van de WUR over de GMR 2120 en de studie van de Commissie Rijksadviseurs over Water en bodem sturend in de GMR;

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

4

•

•

•

• •

• •

Uitvoering van de prioritaire maatregelen van de gebiedsprogramma’s in de vier deelgebieden: de Liemers, Middengebied, Veluwezoom en Rijk van Nijmegen. En daarnaast aanscherping van de inhoudelijke doelstellingen; Agenderen van bovenregionale maatregelen (randvoorwaarden Woningbouw) op de tafel van NOVEX en regioarrangement, als ook in nieuwe ruimtelijke documenten zoals Rijks- en provinciale omgevingsvisies; Aanjagen van voldoende huisvesting voor specifieke doelgroepen, zoals ouderen, arbeidsmigranten en mensen in een kwetsbare situatie door kennis en goede voorbeelden te delen met gemeenten, maar ook in hulp of kennis bij de ontwikkeling van specifieke locaties; Uitbreiden van personele ondersteuning aan gemeenten door de in 2025 gestarte projectleiderspool Woningbouw te vergroten en te koppelen aan het detacheringsconstruct. Gemeenten ondersteunen bij versnelling in planvorming Woningbouw. Zoals bij parallel plannen, grondbeleid, typegoedkeuring van fabrieksmatige woningbouw, samen met het programma Regio Deal Toekomstbestendig bouwen; Monitoring van de woningbouwproductie en woningbehoefte en coördinatie tussen gemeenten en uitvoering van de Woondeal; De publiek-private samenwerking via o.a. tempotafels stimuleren en de samenwerking met de corporaties in Woonkr8 verband.

Dashboard ruimtelijke kaarten We hebben voor het maken van een dashboard ruimtelijke kaarten een post gereserveerd van € 30.000. Dit bedrag kunnen we bezuinigingen, omdat we hiervoor inmiddels met de provincie Gelderland afspraken hebben gemaakt. Zij hebben een portal ontwikkeld met allerlei kaartlagen voor de GMR, inclusief o.a. kaarten vanuit het regioarrangement. We schrappen deze post niet volledig, we houden een bedrag om ook zelfstandig kaarten te maken (ca. € 30.000). Gebiedsprocessen deelgebieden regioarrangement We werken het regioarrangement uit in vier verschillende deelgebieden (Veluwezoom, Liemers, Middengebied, Rijk van Nijmegen). Het is aan de gemeenten van die gebieden om zelf te komen tot een gebiedsprogrammering en zij leveren hiervoor eigen capaciteit. De GMR heeft tot nu toe hierin een ondersteunende rol gespeeld met o.a. een coördinator en financiering voor externe onderzoeken of adviezen in de deelgebieden. Daarnaast levert de GMR een vergoeding aan de gemeenten die trekkers leveren in de deelgebieden. Voor de bezuinigingsopdracht hebben we voorgesteld om de bijdrage voor de gebieden te verminderen door o.a. geen aparte coördinator meer in te zetten en dit via het regiobureau zelf op te pakken. Daarnaast verminderen we de post adviezen per deelgebied. Als gemeenten in deelgebieden onderzoeken nodig hebben, moeten ze dit (grotendeels) zelf financieren.

Er blijft wel een kleine post over. De vergoeding voor de trekkers vanuit de gemeenten blijft bestaan. Wat mag Groene groeiregio kosten? (bedragen x € 1.000)

Lasten Baten Saldo baten en lasten Toevoeging aan reserve Onttrekking aan reserve Saldo na reserves

realisatie begroting begroting 2024 2025 2026 1.296 1.783 1.820 1.296 1.783 1.820 -

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

meerjarenraming 2027 2028 2029 1.820 1.820 1.820 1.820 1.820 1.820 -

5

4.2

Productieve regio

Voor de Productieve regio ligt, zoals afgesproken in de regionale agenda 2025-2028, de focus in 2026 op: • De uitvoering van het Regionaal Programma Werklocaties (RPW). Nieuwe plannen worden door het Intergemeentelijk Overleg Werklocaties (IOW) getoetst aan het RPW en basis hiervan adviseert het bestuurlijke platform Productieve regio (BPPR) de provincie. Ook worden de trajecten rondom herstructurering en omgaan met netcongestie verder geconcretiseerd en waar mogelijk tot uitvoering gebracht. Wij ondersteunen gemeenten daarbij op verschillende manieren. Zo inventariseren we o.a. de capaciteitsbehoefte van gemeenten voor deze opgave, maken wij een handleiding herstructurering en werken wij de uitgiftevoorwaarden voor gemeenten verder uit. In 2027 monitoren wij het RPW en sturen wij bij waar nodig; • Om de dienstverlening aan het mkb te vergroten blijven wij de samenwerking en kennisdeling tussen alle betrokken partijen faciliteren. We maken samen met onze partners een “no wrong door” systeem (Regiolink) zodat de ondernemer die met vragen aanklopt altijd op de juiste plek terecht komt; • Uitvoering van de Roadmap logistiek. Het gaat daarbij om het signaleren van externe ontwikkelingen, het versterken en verschonen van multimodaliteit, het verslimmen van de aanpak laadinfrastructuur en ruimtelijke inpassing.

Speerpunt Toekomstbestendige werklocaties In het kader van de bezuinigingen voor het jaar 2026 is besloten niet meer te investeren in Vergroening Werklocaties. Niet starten met iets nieuws is logischer dan stoppen met (succesvolle) onderwerpen die al langer lopen. Vandaar dat deze keuze is gemaakt. In de regionale agenda 2025-2028 was hiervoor € 25.000 gereserveerd. Speerpunt Economische monitor Gezien de bezuinigingen, is besloten de Economische Monitor niet meer jaarlijks op te stellen maar om het jaar. In 2026 en 2028 verschijnt er daarom geen Economische Monitor. Voor de begroting betekent dat in die jaren een bezuiniging van € 60.000. Wat mag Productieve regio kosten?

Lasten Baten Saldo baten en lasten Toevoeging aan reserve Onttrekking aan reserve Saldo na reserves

4.3

realisatie begroting begroting 2024 2025 2026 899 714 687 864 714 687 -35 35 -

meerjarenraming 2027 2028 2029 557 597 657 557 597 657 -

Ontspannen regio

Voor de Ontspannen regio ligt, zoals afgesproken in de regionale agenda 2025-2028, de focus op: • Het verder uitwerken, actualiseren en uitvoeren van het Uitwerkingsplan Groen-blauw raamwerk en landelijk gebied. Zo komen we stapsgewijs tot een concrete invulling van het versterken van natuur, water, landschap en cultuurhistorie in onze regio; • Het aantrekkelijk(er) maken van onze regio voor recreanten en bezoekers, door inzet op het versterken van de verhaallijnen. Daaronder bevinden zich de Romeinen, de Tweede Wereldoorlog, “De rivier, je kunt er niet omheen” en het verbeteren van het fiets- en wandelroutenetwerk; • Het stimuleren van een goede spreiding van recreatief-toeristische voorzieningen in de regio, met het oog op de leefbaarheid voor inwoners en natuurbehoud en herstel. We doen

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

6

•

dit door het inzicht dat we in 2025 hierin hebben gekregen, te vertalen naar mogelijke maatregelen om een betere spreiding te realiseren; Het stimuleren van goede culturele voorzieningen en een actief cultureel netwerk door het regionaal cultuurplan uit te voeren. Dat stellen we in 2025 op. Dit wordt voor een groot deel gefinancierd met een subsidie van de provincie.

Speerpunt Recreatie en toerisme • Stopzetten vitaliteitsprogramma voor de vrijetijdssector In het kader van de bezuinigingen voor het jaar 2026, heeft het AB het voorstel overgenomen om in 2026 niet meer te investeren in het vitaliteitsprogramma voor de vrijetijdssector. Dit betekent dat deze activiteit in 2026 is of wordt afgerond en het budget van € 75.000 dat hiervoor voor 2026 oorspronkelijk begroot was, in mindering wordt gebracht op de begroting. • Ambitie document verhaallijnen Het ambitiedocument verhaallijnen is inmiddels uitgewerkt en geaccordeerd door de betrokken bestuurders. In dit document is een nadere uitwerking en uitbreiding van de verhaallijnen opgenomen. Naast “Leven met het water”, de Tweede Wereldoorlog en Romeins verleden gaan we nu ook aan de slag met “Gezond en lekker leven” en “Verborgen en verrassende verhalen”. Dit heeft geen consequenties voor de begroting. Speerpunt Cultuur • Nieuw regioplan cultuur Als vervolg op het Transformatievoorstel cultuur, investeert de provincie in 2025 t/m 2028 in een nieuw regioplan op het gebied van cultuur. Zij stelt hiervoor € 200.000 per jaar beschikbaar. In 2025 stellen we dit plan op, om vervolgens in 2025 en verder het plan uit te voeren. De coördinatie hiervan ligt bij de GMR, namens de deelnemende gemeenten.

Dit heeft waarschijnlijk geen consequenties voor de begroting van de GMR, omdat de kassiersfunctie naar verwachting bij een gemeente komt te liggen. Wel kunnen we met deze provinciale bijdragen onze doelen uit de regionale agenda op het gebied van cultuur, dichterbij brengen, onder coördinatie van de GMR. Wat mag Ontspannen regio kosten? (bedragen x € 1.000)

Lasten Baten Saldo baten en lasten Toevoeging aan reserve Onttrekking aan reserve Saldo na reserves

4.4

realisatie begroting begroting 2024 2025 2026 570 703 664 570 703 664 -

meerjarenraming 2027 2028 2029 664 664 664 664 664 664 -

Verbonden regio

Overeenkomstig de eerder vastgestelde regionale agenda 2025-2028, werken we voor de Verbonden regio in 2026 aan twee speerpunten: Duurzame mobiliteit en gedrag en Voorzieningen en infrastructuur. We voeren het Regionaal Mobiliteitsprogramma uit. Samen met de betrokken gemeenten worden de projecten geprioriteerd en geprogrammeerd. Dit zou nog impact kunnen hebben op de maatregelen, projecten en financiën van 2026. Onduidelijk zijn de bijdragen van derden (provincie en Rijk) aan met name het programma Slim & Schoon Onderweg. De provincie Gelderland stelde voor 2026 hiervoor nog middelen beschikbaar en daarom hangt de bijdrage af van politieke besluitvorming.

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

7

Speerpunt Duurzame mobiliteit en gedrag Gedragsaanpak op mobiliteit vergt een lange adem. Voor 2026 houden we vast aan kaders van het programma Slim & Schoon Onderweg. Scherpere CO2-regels zorgen ervoor dat we specifiek inzetten op de werkgeversaanpak, duurzame logistiek en versnelde uitrol van laadinfrastructuur. We streven ernaar, dat er eind 2026 ongeveer 20.000 meer ‘Slimme & Schone reizigers’ zijn ten opzichte van 2022. Speerpunt Voorzieningen en infrastructuur In 2026 concretiseren wij een drietal gebiedsaanpakken en zijn een aantal mobiliteitsafspraken met het Rijk uitgewerkt (o.a. netwerkanalyse, spoor Utrecht en Arnhem-Duitse grens). Voor drie doorfietsroutes zijn samenwerkingsovereenkomsten getekend. In het kader van de bezuinigingen voor het jaar 2026, heeft het AB de keuze gemaakt om in 2026 niet meer te investeren in procesbegeleiding van fysieke netwerken. Dit zijn werkzaamheden die wij hadden voorzien op het grensvlak van projectleider/planvoorbereider rondom onze doorfietsroutes. Wat mag Verbonden regio kosten? (bedragen x € 1.000)

Lasten Baten Saldo baten en lasten Toevoeging aan reserve Onttrekking aan reserve Saldo na reserves

4.5

realisatie begroting begroting 2024 2025 2026 2.676 1.224 1.184 2.676 1.224 1.184 -

meerjarenraming 2027 2028 2029 1.184 1.184 1.184 1.184 1.184 1.184 -

Circulaire regio

In het kader van de begroting 2026 van de Circulaire regio zijn onderstaande ontwikkelingen vermeldenswaardig. We zetten weer flinke stappen om onze regio circulair te ontwikkelen. Dat doen we door gemeenten te helpen om bij de inkoop van producten circulariteit invulling te geven. In het bijzonder bij de gezamenlijke inkoop van energie, maar ook in de bouw- en Grond-, Weg- en Waterbouwsector. Dat voorkomt dat alle gemeenten in onze regio zelf veel specialistische kennis en ervaring moeten opbouwen. Het project ‘Toekomstbesteding bouwen’ geeft ons hierbij de kansen om deze aanpak te versnellen. Het speerpunt Water en Klimaatadaptatie levert in 2026 de resultaten op van het project Pathways2Resilience. Die resultaten geven richting aan een regionaal innovatie- en investeringsprogramma voor een meer klimaatbestendige regio. De aanpak voor de Regionale Energiestrategie (RES) krijgt in 2026 verdere invulling. Gemeenten worden geholpen met het realiseren van grote wind- en zonprojecten. Daarnaast krijgt de regionale warmtestrategie verdere uitwerking en wij zetten stappen in het terugdringen van de netcongestieproblematiek in onze regio. We ondersteunen gemeenten met behulp van Rijksmiddelen bij het natuurinclusief inrichten van duurzame energieprojecten. De invulling van de RES heeft inmiddels een breder karakter gekregen.

Integraal programmeren en netcongestievraagstukken maken nu ook onderdeel uit van het takenpakket. Het Rijk heeft voor de duur van twee jaar hiervoor extra middelen aan RES-regio’s toegekend. Het gaat om tweemaal € 370.500 grotendeels te besteden in de jaren 2025 en 2026. Ook voor de warmtestrategie zijn extra middelen toegekend, via een specifieke uitkering die in meerdere tranches beschikbaar komt.

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

8

Naar verwachting is in 2026 daarvoor nog € 300.000 beschikbaar. Daarnaast loopt de jaarlijkse Rijksbijdrage voor de uitvoering van RES-taken nog door tot 2030. Gelet op de bezuinigingstaakstelling, is afgesproken om in het jaar 2026 € 100.000 te bezuinigen op de inwonerbijdrage voor de uitvoering van RES-taken. Vanaf 2027 gaat het om een bedrag van structureel € 65.000. Hierbij is bestuurlijk opgemerkt dat het op dit moment erg onzeker is of vanaf 2027 vergelijkbare rijksmiddelen beschikbaar komen voor de uitvoering van RES-taken. Mogelijk is dan een heroverweging van deze structurele bezuiniging op de inwonerbijdrage aan de orde. Voor het Regionaal Expertisecentrum Energie (REE) zijn eveneens extra middelen verworven via de Regio Deal en op grond van SPUK-regeling. Het gaat om subsidies van samen € 230.000 per jaar voor de jaren 2024-2027. Hetzelfde geldt voor het Regio Deal-project Toekomstbestendig bouwen. Hierbij gaat het om een bedrag van gemiddeld € 430.000 per jaar. Wat mag Circulaire regio kosten? (bedragen x € 1.000)

Lasten Baten Saldo baten en lasten Toevoeging aan reserve Onttrekking aan reserve Saldo na reserves

realisatie begroting begroting 2024 2025 2026 1.954 2.453 3.087 1.954 2.453 3.087 -

meerjarenraming 2027 2028 2029 2.526 2.509 2.509 2.526 2.509 2.509 -

5.

Begroting Groene Metropoolregio 2026-2029

5.1

Inleiding

De begroting is opgebouwd uit twee programma’s: 1. Programma regiobureau 2. Programma opgaven De begroting is opgesteld voor de jaren 2026-2029 en materieel sluitend. Het benodigde budget voor het programma Regiobureau wordt gefinancierd uit bijdragen van de zeventien deelnemende gemeenten. Voor de berekening van deze gemeentelijke bijdragen wordt het inwoneraantal per 1 januari 2025 als verdeelsleutel gehanteerd (zie bijlage 3). Naast de gemeentelijke bijdrage voor de kosten van het Regiobureau betalen de gemeenten een bijdrage (subsidie) voor The Economic Board (TEB). De Groene Metropoolregio beschikt op grond van de gemeenschappelijke regeling over de bevoegdheid om namens de colleges subsidie te verstrekken aan TEB. Deze subsidie wordt verantwoord binnen het programma Regiobureau. Voor 2026 is begroot dat dertien gemeenten een bijdrage aan TEB leveren, eveneens op basis van het inwoneraantal per 1 januari 2025. De subsidie aan TEB bedraagt € 1,07 per inwoner. Het algemeen bestuur heeft op 5 februari 2025 besloten dat deze subsidie met ingang van 2026 jaarlijks wordt geïndexeerd volgens de BRN-norm. De middelen voor het programma Opgaven zijn enerzijds afkomstig van gemeenten die intekenen op specifieke opgaven en anderzijds van subsidies en externe bijdragen van het Rijk, provincies en overige partners, waaronder koepelorganisaties, onderwijsinstellingen en bedrijven.

Samengevat zijn voor 2026 de bijdragen per inwoner als volgt:

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

9

2025 Programma regiobureau1 Programma opgaven Groene groeiregio Productieve regio Ontspannen regio Verbonden regio Circulaire regio subtotaal Totaal 1

2026

€ 2,77 € € € € €

1,18 0,92 0,92 1,59 1,63

€ 2,83 € € € € €

1,00 0,90 0,87 1,52 1,51

€ 6,24 € 9,01

€ 5,80 € 8,63

excl. inwonerbijdrage The Economic Board

In overeenstemming met de voor 2026 geldende bezuinigingsopdracht is de inwonerbijdrage in de begroting 2026–2029 ten opzichte van de in de regionale agenda 2025–2028 opgenomen inwonerbijdrage voor 2026 (€ 9,28) verlaagd met € 0,66, hetgeen neerkomt op een reductie van circa 7%.

5.2

Programma regiobureau

Jaarlijks terugkerende arbeidskosten met een vergelijkbaar volume Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) schrijft voor dat afzonderlijke aandacht moet worden besteed aan jaarlijks terugkerende arbeidskosten met een vergelijkbaar volume. Zoals uit de grondslagen voor waardering en resultaatbepaling blijkt, wordt voor arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume geen voorziening getroffen of op een andere wijze een verplichting opgenomen. Alle arbeidskosten gerelateerde verplichtingen zijn in de exploitatiebegroting verwerkt. Investeringsbegroting De organisatie verwacht in 2026 geen investeringen te plegen, daarom ontbreekt de investeringsbegroting en daarmee toe te kennen investeringskredieten. Begroting Programma regiobureau (bedragen x € 1.000) 2026

2027

2028

2029

Lasten 1.1 Salarissen en sociale lasten 3.5.1 Ingeleend personeel 3.8 Overige goederen en diensten 7.3 Afschrijvingen 7.4 Toegekende reële en bespaarde rente Totaal lasten

1.541 262 638 12 -146 2.307

1.541 262 638 12 -146 2.307

1.541 162 638 12 -121 2.232

1.541 162 638 12 -121 2.232

Baten Inwonerbijdrage deelnemende gemeenten Andere bijdrage deelnemende gemeenten Subsidies Overige bijdrage Totaal baten

2.202 0 75 30 2.307

2.202 0 75 30 2.307

2.202 0 0 30 2.232

2.202 0 0 30 2.232

0

0

0

-0

Saldo

Aantal inwoners deelenemende gemeenten t-1 777.929 777.929 777.929 777.929 Bijdrage per inwoner € 2,83 € 2,83 € 2,83 € 2,83

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

10

Subsidie TEB (bedragen x € 1.000) 2026 13 712.006 762

Aantal deelnemende gemeenten vanuit GMR Aantal inwoners per t-1 Totale subsidie door GMR verstrekt Bijdrage per inwoner

5.3

€

1,07 €

2027 12 662.453 709

2028 12 662.453 709

1,07 €

2029 12 662.453 709

1,07 €

1,07

Programma opgaven

De financiële uitwerking van de opgaven is ook dit jaar voorbereid in het betreffende bestuurlijke opgaveteam (BOT). Uitgangspunt is dat de regionale agenda 2025-2028 verder uitgevoerd wordt in 2026. Begroting programma opgaven (bedragen x € 1.000)

2026

2027

2028

2029

Lasten (per opgave) Groene groeiregio Productieve regio Ontspannen regio Verbonden regio Circulaire regio Totaal lasten

1.819 686 664 1.184 3.087 7.440

1.819 557 664 1.184 2.527 6.751

1.820 597 664 1.184 2.509 6.774

1.820 657 664 1.184 2.509 6.834

4.481 0 2.959 0 7.440

4.465 0 2.286 0 6.751

4.506 0 2.268 0 6.774

4.566 0 2.268 0 6.834

0

0

0

0

Baten (per financieringsstroom) Inwonerbijdrage deelnemende gemeenten Andere bijdrage deelnemende gemeenten Subsidies Overige baten Totaal baten Saldo

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

11

5.4

Totaaloverzicht begroting per taakveld

(bedragen x € 1.000)

2026 Lasten 0.0 Bestuur en ondersteuning 0.4 Overhead subtotaal

2027

2028

2029

3.670 3.670

3.741 3.741

3.606 3.606

3.666 3.666

2.0 Verkeer, vervoer en waterstaat 2.1 Verkeer en vervoer subtotaal

652 652

652 652

652 652

652 652

3.0 Economie 3.1 Economische ontwikkeling subtotaal

4.223 4.223

3.409 3.409

3.491 3.491

3.491 3.491

5.0 Sport, cultuur en recreatie 5.5 Cultureel erfgoed subtotaal

497 497

497 497

497 497

497 497

8.0 Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing 8.1 Ruimte en leefomgeving 8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen) subtotaal

1.254 213 1.466

1.254 213 1.466

1.254 213 1.466

1.254 213 1.466

Totaal Lasten

10.508

9.766

9.713

9.773

Baten 0.0 Bestuur en ondersteuning 0.4 Overhead subtotaal

4.432 4.432

4.450 4.450

4.315 4.315

4.375 4.375

2.0 Verkeer, vervoer en waterstaat 2.1 Verkeer en vervoer subtotaal

652 652

652 652

652 652

652 652

3.0 Economie 3.1 Economische ontwikkeling subtotaal

3.461 3.461

2.700 2.700

2.783 2.783

2.783 2.783

5.0 Sport, cultuur en recreatie 5.5 Cultureel erfgoed subtotaal

497 497

497 497

497 497

497 497

8.0 Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing 8.1 Ruimte en leefomgeving 8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen) subtotaal

1.254 213 1.466

1.254 213 1.466

1.254 213 1.466

1.254 213 1.466

Totaal Baten

10.508

9.766

9.713

9.773

-

-

-

-

Saldo

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

12

5.5

Geprognoticeerde balans

( bedragen x € 1.000)

Activa Materiële vaste activa Investeringen met economisch nut Uitzettingen met looptijd > 1 jaar Borgsom Uitzettingen met een looptijd < 1 jaar Vorderingen op openbare lichamen Uitzettingen in 's Rijks schatkist Liquide middelen Overlopende activa

TOTAAL ACTIVA

31-dec-24

31-dec-25

31-dec-26

33 33

22 22

11 11

5 5

5 5

5 5

5 5

5 5

5 5

1.966 4.293 122 2.058 8.438

2.000 4.000 100 2.000 8.100

2.000 4.000 100 2.000 8.100

2.000 4.000 100 2.000 8.100

4.000 100 2.000 6.100

4.000 100 2.000 6.100

8.476

8.127

8.116

8.105

6.105

6.105

31-dec-24

31-dec-25

31-dec-26

31-dec-27

31-dec-28

31-dec-29

100 100

100 100

100 100

100

1.400

1.400

1.400

1.400

Eigen Vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserve Saldo van rekening

95 100 32 244 372 100 Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd < 1 jaar Overige schulden 1.370 1.400 Overlopende passiva Vooruit ontvangen bedragen van overige Nederlandse overheidslichamen Overlopende passiva

TOTAAL PASSIVA

6.

31-dec-27

31-dec-28

31-dec-29

-

-

-

100

6.370 365 8.105

6.400 228 8.028

6.400 217 8.017

6.400 206 8.006

4.400 206 6.006

4.400 206 6.006

8.476

8.127

8.116

8.105

6.105

6.105

Bedrag heffing vennootschapsbelasting

Samenwerkingsverbanden zijn vrijgesteld voor de vennootschapsbelasting, ingeval aan drie cumulatieve voorwaarden is voldaan: 1. De activiteiten van het samenwerkingsverband moeten worden verricht voor de onmiddellijk of middellijke participerende publiekrechterlijke rechtspersonen; 2. De activiteiten zouden de participanten in het samenwerkingsverband niet tot belastingplicht hebben geleid of zouden zijn vrijgesteld als zij de activiteiten zelf zouden hebben verricht; 3. De participanten moeten naar evenredigheid van de afname van de activiteiten van het samenwerkingsverband bijdragen in kosten van het samenwerkingsverband. Bij een gemeenschappelijke regeling wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Deze vrijstelling is nadrukkelijk bedoeld voor activiteiten die worden verricht aan of ten behoeve van de deelnemers aan een samenwerkingsverband, alsmede voor activiteiten ten behoeve van of aan een derde partij. De vrijstelling heeft uitsluitend betrekking op het overschot dat wordt gerealiseerd door leveringen aan de deelnemende gemeenten. Indien winst wordt gerealiseerd in verband met leveringen aan derden, is hierover in beginsel vennootschapsbelasting verschuldigd. Deze regeling vindt haar juridische grondslag in artikel 2, derde lid, onderdeel c, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969, waarin de zogenoemde overheidsvrijstelling is vastgelegd.

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

13

De Groene Metropoolregio verricht voor derden vooral werk voor “activiteiten verricht in verband met de uitoefening van een overheidstaak of van een publiekrechtelijke bevoegdheid”. Daarbij worden de werkzaamheden kostendekkend uitgevoerd. De organisatie voldoet aan bovenstaande drie voorwaarden en is derhalve vrijgesteld voor de vennootschapsbelasting.

7.

Paragrafen

7.1

Risico’s en weerstandsvermogen

Op grond van artikel 11 van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) dient de Groene Metropoolregio in de paragraaf Weerstandsvermogen inzicht te verschaffen in de robuustheid van de begroting. Het weerstandsvermogen van de Groene Metropoolregio betreft het vermogen om niet-structurele financiële tegenvallers op te vangen, zodat de uitvoering van taken kan worden gecontinueerd. De Groene Metropoolregio onderschrijft de principes van risicomanagement en risicobeheersing. Dit betekent dat risico’s worden gekoppeld aan doelstellingen en dat maatregelen worden getroffen om deze risico’s te beperken of te beheersen. Beleid t.a.v. reserves en voorzieningen De GMR heeft een reserve voor het exploitatierisico, i.c. de algemene reserve, gevormd. Deze reserve (€ 100.000) wordt toereikend geacht gelet op de voorwaarden in de gemeenschappelijke regeling. Stille reserves De GMR heeft geen stille reserves. Stelposten In de begroting 2026 is een stelpost van € 100.000 opgenomen. Dit bedrag is gereserveerd voor uitgaven die ten tijde van het opstellen van deze begroting nog niet voorzien waren. Risico's De risico's kunnen worden ingedeeld in: 1. Risico’s voortvloeiend uit het eigen beleid Er zijn risico’s die voortvloeien uit het eigen beleid.

Ter opvang van eventuele kortingen op de exploitatie is, conform artikel 31, lid 8, van de gemeenschappelijke regeling, een reserve gevormd van in totaal € 100.000. 2. Risico’s voortvloeiend uit het beleid van een hogere overheid Het risico dat een deelnemende gemeente niet aan haar betalingsverplichting (de inwonerbijdrage) voldoet, wordt als zeer gering ingeschat. Bovendien is in artikel 29, lid 6, van de gemeenschappelijke regeling vastgelegd dat de deelnemende gemeenten er zorg voor dragen dat het samenwerkingsverband te allen tijde over voldoende middelen beschikt om aan zijn verplichtingen te voldoen. 3. Risico’s voortvloeiend uit de samenwerking met andere gemeenten en instanties Gelet op de voorgaande punten en de mogelijkheid tot flexibele inzet van adviseurs kan het wegvallen van financiering door gemeenten, de provincie of andere partijen worden opgevangen door het beëindigen van de flexibele inzet. Het risico dat verschuldigde bedragen niet worden voldaan, wordt als zeer gering ingeschat. Indien dit zich toch voordoet, worden de betreffende projecten tijdelijk stilgelegd en wordt de flexibele inzet direct afgebouwd.

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

14

4. Risico’s voortvloeiend uit doen/nalaten van derden De risico’s worden beperkt door het hanteren van onze eigen inkoopvoorwaarden. 5. Risico’s voortvloeiend uit voor de regio niet te beïnvloeden autonome ontwikkelingen Met ingang van 2025 zal de Belastingdienst actief handhaven op de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA). Deze wet beoogt schijnzelfstandigheid tegen te gaan en duidelijkheid te verschaffen over de arbeidsrelatie tussen opdrachtgevers en zelfstandigen zonder personeel (zzp’ers). De beëindiging van het handhavingsmoratorium maakt onderdeel uit van de maatregelen ter bestrijding van schijnconstructies en draagt bij aan meer zekerheid op de arbeidsmarkt. Organisaties die zzp’ers inhuren voor werkzaamheden die zij feitelijk niet zelfstandig uitvoeren, lopen het risico op boetes en naheffingen. Secundaire arbeidsvoorwaarden Op grond van de gemeenschappelijke regeling volgt de Groene Metropoolregio de cao Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (SGO), waarin de secundaire arbeidsvoorwaarden zijn vastgelegd. Werkkostenregeling De werkkostenregeling (WKR) is per 1 januari 2020 aangepast. Over de eerste € 400.000 van de fiscale loonsom geldt een vrijstellingspercentage van 1,92%. Voor het deel van de fiscale loonsom boven € 400.000 blijft het percentage 1,2%. Daarnaast hoeven bepaalde kostensoorten niet langer ten laste van de WKR te worden gebracht.

Voor vergoedingen die de vrije ruimte overschrijden, is een eindheffing van 80% verschuldigd.

7.2

Financiering

Algemeen De begroting van de Groene Metropoolregio wordt in overwegende mate gefinancierd door de deelnemende gemeenten. De in artikel 29, lid 1, van de gemeenschappelijke regeling vastgelegde afspraak over de gemeentelijke bijdragen waarborgt dat de inkomende en uitgaande geldstromen in evenwicht blijven. Financiering van de organisatie door middel van het aantrekken van leningen is niet aan de orde. Rentelasten/baten De Groene Metropoolregio heeft met de Rabobank een rekening-courantovereenkomst afgesloten en maakt gebruik van schatkistbankieren bij het Ministerie van Financiën. De renteopbrengsten en lasten worden niet toegerekend aan de afzonderlijke taakvelden. Financieringspositie De GMR kent geen langlopende financieringsmiddelen. Rente-risiconorm De GMR heeft geen vaste schuld en daarom is de rente-risiconorm niet van toepassing.

7.3

Bedrijfsvoering

Algemeen Op grond van artikel 14 van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) is de organisatie gehouden de stand van zaken en de voornemens met betrekking tot de bedrijfsvoering weer te geven. De deelnemende gemeenten hebben gekozen voor een compacte organisatie van het Regiobureau, die ten dienste staat van de opgavegerichte samenwerking. De taken en bevoegdheden zijn vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen en in de onderliggende regelingen en mandaatbesluiten. Voor de

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

15

realisatie van de hoge ambities in het programma, gericht op de uitvoering van de regionale visie en agenda, is een efficiënt en slagvaardig bureau noodzakelijk. Voor bureau-ondersteunende taken, zoals archiefbeheer en personeelszaken, wordt gebruikgemaakt van de dienstverlening van de gemeenten Nijmegen. Voor wat betreft juridische zaken wordt de GMR ondersteunt door de gemeente Arnhem. De Groene Metropoolregio is een netwerksamenwerking. Uitgangspunt daarbij is dat de samenwerking wordt ondersteund door een Regiobureau, waarbij optimaal gebruik wordt gemaakt van de in de deelnemende gemeenten aanwezige capaciteit en kennis. Financiën De ontwikkeling van een adequate bedrijfsvoering – waaronder de scheiding van functies, de inrichting van de administratieve organisatie, bewaking, verantwoording en rechtmatigheid – is een continu proces. De regiodirecteur is tekeningsbevoegd en beschikt over mandaat om betalingsopdrachten te verstrekken. De controller is verantwoordelijk voor het beheer en de regie over de financiële organisatie, terwijl de administratieve verwerking wordt uitgevoerd door aaff (voorheen ABAB). BTW De in de begroting opgenomen bedragen zijn exclusief btw. De door de organisatie betaalde btw wordt door de regiogemeenten gecompenseerd. Deze zogenoemde doorschuif-btw of transparante btw wordt in de jaarrekening verantwoord en is opgenomen op de balans.

Personeelszaken Op het personeel van de Groene Metropoolregio is de rechtspositie van toepassing zoals vastgelegd in de Gemeenschappelijke Regeling. Voor de inzet van de bedrijfsgezondheidsdienst wordt gebruikgemaakt van de dienstverlening van de gemeente Nijmegen. Een personeelsconsulent van deze gemeente fungeert tevens als adviseur van de GMR en is het primaire aanspreekpunt voor het personeel. Ook de salarisadministratie wordt door de gemeente Nijmegen verzorgd. Automatisering Ook in 2026 maakt de Groene Metropoolregio, na een uitvoerig aanbestedingsproces waarbij tevens gemeentelijke samenwerkingsverbanden zijn betrokken, gebruik van de diensten van een ICT-dienstverlener. Deze dienstverlener ondersteunt de organisatie en adviseert bij de aanschaf van hardware. Interne zaken De postregistratie vindt plaats op het regiobureau. Vanuit het regiobureau worden tevens de verslaglegging, correspondentie en het agendabeheer voor het bestuur verzorgd. Informatiemanagement, privacy officer en FG diensten worden ingehuurd bij een particuliere dienstverlener.. Huisvesting De Groene Metropoolregio huurt kantoorruimte in een bedrijfsverzamelgebouw te Elst (Gld). Voor de afdeling Public Affairs wordt daarnaast kantoorruimte gehuurd in Brussel.

Overhead Conform het Wijzigingsbesluit vernieuwing BBV dienen de kosten van overhead, overeenkomstig de definitie in de notitie Overhead van de commissie BBV, inzichtelijk te worden gemaakt. In paragraaf 5.2 is de specificatie van de overheadkosten van het regiobureau opgenomen. Daarnaast

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

16

is binnen het programma Opgaven per opgave een post overhead opgenomen voor de managementkosten. Rechtmatigheid Het algemeen bestuur stelt vooraf de kaders en normen vast voor de rechtmatigheidsverantwoording door het dagelijks bestuur en voor de controle op getrouwheid door de accountant. Gedurende het jaar geeft het dagelijks bestuur uitvoering aan de vastgestelde kaders en normen. In de jaarstukken legt het dagelijks bestuur verantwoording af over de rechtmatigheid.

7.4

Verbonden partijen

Conform artikel 1 van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) wordt onder een verbonden partij verstaan: een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente een bestuurlijk en financieel belang heeft. De GMR heeft zelf geen verbonden partijen, met dien verstande dat zij voor de regiogemeenten wél als verbonden partij wordt beschouwd. In de Gemeentewet is bepaald dat de kosten van gemeenschappelijke regelingen behoren tot de verplichte uitgaven van gemeenten. In de Gemeenschappelijke Regeling is vastgelegd dat de verdeling van deze kosten tussen de regiogemeenten plaatsvindt op basis van het inwoneraantal per 1 januari van het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar.

7.5

Ontwikkeling van het EMU saldo

(bedragen x € 1.000)

2024

2025

2026

2027

2028

2029

Realisatie Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting

1 Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves 2 Mutatie (im)materiële vaste activa 3 Mutatie voorzieningen (dotatie - onttrekkingen) 4 Mutatie voorraden (incl. bouwgronden in exploitatie) 5 Verwachte boekwinst/verlies bij de verkoop van financiële vaste activa en (im)materiële vaste activa, alsmede de afwaardering van de financiële vaste activa Berekend EMU-saldo

-11 -

-11

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

-11

-11

-11 -

-

-

-

-11

-

-

-

17

BIJLAGEN Bijlage 1: Deelnemende gemeenten Gemeenten Arnhem Berg en Dal Beuningen Doesburg Druten Duiven Heumen Lingewaard Mook en Middelaar Nijmegen Overbetuwe Renkum Rheden Rozendaal Westervoort Wijchen Zevenaar Totaal

Groene groeiregio ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja 17

Productieve regio ja ja ja nee ja ja ja ja nee ja ja ja ja ja ja ja ja 15

Ontspannen regio ja ja ja nee ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja 16

Verbonden regio ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja 17

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

Circulaire regio ja ja ja ja ja ja ja ja nee ja ja ja ja ja ja ja ja 16

TEB

Regiobureau

ja ja ja nee ja ja ja ja nee ja ja nee ja ja nee ja ja 13

ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja 17

18

Bijlage 2: Inwoneraantallen per gemeente Per 1- 1-2024 Per 1-1-2025 Arnhem 167.651 169.302 Berg en Dal 35.478 35.556 Beuningen 26.723 26.742 Doesburg 11.081 11.120 Druten 19.581 19.748 Duiven 24.869 24.937 Heumen 16.839 16.866 Lingewaard 47.342 47.655 Mook en Middelaar 8.153 8.103 Nijmegen 187.011 188.981 Overbetuwe 48.909 49.553 Renkum 31.419 31.498 Rheden 43.656 43.785 Rozendaal 1.831 1.836 Westervoort 15.152 15.202 Wijchen 41.543 41.833 Zevenaar 45.050 45.212 Totaal 772.288 777.929

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

19

Bijlage 3: Bijdrage per gemeente Deelnemers GMR

Bedrag per inwoner Arnhem Berg en Dal Beuningen Doesburg Druten Duiven Heumen Lingewaard Mook/ Middelaar Nijmegen Overbetuwe Renkum Rheden Rozendaal Westervoort Wijchen Zevenaar Totaal

€

Regio bureau

Bijdrage TEB

Groene Productieve Ontspannen Verbonden groeiregio regio regio regio

Circulaire regio

2,83 479.125 100.623 75.680 31.470 55.887 70.572 47.731 134.864 11.466 534.816 140.235 89.139 123.912 5.196 43.022 118.387 127.950 2.190.075

€

€

€

1,07 181.153 38.045 28.614 21.130 26.683 18.047 50.991 202.210 53.022 46.850 1.965 44.761 48.377 761.848

1,00 169.302 35.556 26.742 11.120 19.748 24.937 16.866 47.655 8.103 188.981 49.553 31.498 43.785 1.836 15.202 41.833 45.212 777.929

€

0,90 152.372 32.000 24.068 17.773 22.443 15.179 42.890 170.083 44.598 28.348 39.407 1.652 13.682 37.650 40.691 682.836

€

0,87 147.293 30.934 23.266 17.181 21.695 14.673 41.460 7.050 164.413 43.111 27.403 38.093 1.597 13.226 36.395 39.334 667.124

€

1,52 257.339 54.045 40.648 16.902 30.017 37.904 25.636 72.436 12.317 287.251 75.321 47.877 66.553 2.791 23.107 63.586 68.722 1.182.452

1,51 255.646 53.690 40.380 16.791 29.819 37.655 25.468 71.959

285.361 74.825 47.562 66.115 2.772 22.955 63.168 68.270 1.162.436

Totaal

1.642.230 344.893 259.398 76.283 191.555 241.889 163.600 462.255 38.936 1.833.115 480.665 271.827 424.715 17.809 131.194 405.780 438.556 7.424.700

NB: Door de methodiek van vaststellen inwonerbijdrage ontstaan kleine verschillen.

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

20

Bijlage 4: Lasten en baten per opgave (bedragen x € 1.000)

Groene groeiregio

2026

2027

2028

2029

0.4

215

215

215

215

8.1 8.2 3.1

1.254 213 138 1.820

1.254 213 138 1.820

1.254 213 138 1.820

1.254 213 138 1.820

0.4

215

215

215

215

8.1 8.2 3.1

1.254 213 138 1.820

1.254 213 138 1.820

1.254 213 138 1.820

1.254 213 138 1.820

0

0

0

0

Dekking Inwonerbijdrage Extern Totaal Aantal inwoners

780 1.039 1.819 777.929

780 1.039 1.819 777.929

780 1.039 1.819 777.929

780 1.039 1.819 777.929

Bijdrage per inwoner in euro's

€ 1,00

€ 1,00

€ 1,00

€ 1,00

2026

2027

2028

2029

0.4

276

343

283

343

3.1 3.1 3.1

175 158 78 687

135 0 79 557

235 0 79 597

235 0 79 657

0.4

276

343

283

343

3.1 3.1 3.1

175 158 78 687

135 0 79 557

235 0 79 597

235 0 79 657

0

0

0

0

Lasten Algemeen

taakveld

speerpunten Versnellingsopgave woningbouw Gebiedsprocessen Ruimtelijke integratie opgaven Totaal lasten Baten Algemeen

speerpunten Versnellingsopgave woningbouw Gebiedsprocessen Ruimtelijke integratie opgaven Totaal baten Saldo

(bedragen x € 1.000)

Productieve Regio Lasten Algemeen

taakveld

speerpunten Toekomstbestendige werklocaties Human Capital Stimuleren ondernemerschap MKB Totaal lasten Baten Algemeen

speerpunten Toekomstbestendige werklocaties Human Capital Stimuleren ondernemerschap MKB Totaal baten Saldo Dekking Inwonerbijdrage Extern Totaal Aantal inwoners

686 0

557 0

597 0

657 0

758.706

777.929

777.929

777.929

Bijdrage per inwoner

€ 0,90

€ 0,72

€ 0,77

€ 0,84

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

21

(bedragen x € 1.000)

2026

2027

2028

2029

0.4

166

166

166

166

3.4 5.5 5.5

255 217 26 664

255 217 26 664

255 217 26 664

255 217 26 664

0.4

166

166

166

166

3.4 5.5 5.5

255 217 26 664

255 217 26 664

255 217 26 664

255 217 26 664

0

0

0

0

Dekking Inwonerbijdrage Extern Totaal Aantal inwoners

664 0 664 766.809

664 0 664 769.826

664 0 664 769.826

664 0 664 769.826

Bijdrage per inwoner in euro's

€ 0,87

€ 0,86

€ 0,86

€ 0,86

2026

2027

2028

2029

0.4

532

532

532

532

2.1 2.1

294 359 1.184

294 359 1.184

294 359 1.184

294 359 1.184

0.4

532

532

532

532

2.1 2.1

294 359 1.184

294 359 1.184

294 359 1.184

294 359 1.184

0

0

0

0

Dekking Inwonerbijdrage Extern Totaal Aantal inwoners

1.184 0 1.184 777.929

1.184 0 1.184 777.929

1.184 0 1.184 777.929

1.184 0 1.184 777.929

Bijdrage per inwoner

€ 1,52

€ 1,52

€ 1,52

€ 1,52

Ontspannen Regio Lasten Algemeen

taakveld

speerpunten Recreatie en toerisme Groen-blauw raamwerk en landelijk gebied Cultuur Totaal lasten Baten Algemeen

speerpunten Recreatie en toerisme Groen-blauw raamwerk en landelijk gebied Cultuur Totaal baten Saldo

(bedragen x € 1.000)

Verbonden Regio Lasten Algemeen

taakveld

speerpunten Fysieke Netwerken Duurzame mobiliteit en gedrag Totaal lasten Baten Algemeen

speerpunten Fysieke Netwerken Duurzame mobiliteit en gedrag Totaal baten Saldo

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

22

(bedragen x € 1.000)

Circulaire Regio

2026

2027

2028

2029

0.4

174

178

178

178

3.1 3.1 3.1 3.1

649 129 88 2.048 3.087

663 132 89 1.464 2.526

663 132 72 1.464 2.509

663 132 72 1.464 2.509

0.4

174

178

178

178

3.1 3.1 3.1 3.1

649 129 88 2.048 3.087

663 132 89 1.464 2.526

663 132 72 1.464 2.509

663 132 72 1.464 2.509

0

0

0

0

Dekking Inwonerbijdrage Extern Totaal Aantal inwoners

1.166 1.922 3.088 769.826

1.279 1.248 2.527 769.826

1.279 1.231 2.510 769.826

1.279 1.231 2.510 769.826

Bijdrage per inwoner in euro's

€ 1,51

€ 1,66

€ 1,66

€ 1,66

Lasten Algemeen

taakveld

speerpunten Circulaire bouw en infrastructuur Circulaire economie: grondstoffen en ketens Water en klimaatadaptatie Transitie naar duurzame energie Totaal lasten Baten Algemeen

speerpunten Circulaire bouw en infrastructuur Circulaire economie: grondstoffen en ketens Water en klimaatadaptatie Transitie naar duurzame energie Totaal baten Saldo

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

23

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ● Begroting 2026-2029

24

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Westervoort&id=ba777000-20e8-4a46-9667-9598a3c0876f