B03-20250414-12-vka-gemduiven-coll-van-B&W-brief-visie-college-op-toekomst-Duiven

Aan de gemeenteraad van Duiven

datum zaaknummer onderwerp contactpersoon

: : : :

Gemeente Duiven Koning Willem-Alexanderplein 1 Postbus 6 6920 AA Duiven (0316) 279 111 gemeente@duiven.nl www.duiven.nl

4 maart 2025 Z/25/133182 /201686865 Visie college op toekomst Duiven Gert-Jan Berbee

Geachte leden van de gemeenteraad, De gemeenteraad nam op 27 juni 2023 bijna unaniem een motie aan waarin werd opgeroepen om onderzoek te doen naar mogelijke toekomstscenario’s van Duiven. Dit onderzoek, dat is uitgevoerd door Dirk Louter in samenwerking met Rijnconsult, leidde eind oktober 2024 tot vier scenario’s. Daarbij is per scenario afgewogen in hoeverre ze op de lange termijn robuust invulling geven aan lokale en regionale opgaven zonder de eigen identiteit te verliezen. Het college van burgemeester en wethouders (hierna college) heeft zich gedurende dit proces faciliterend opgesteld, wetende dat een verdergaande regionale samenwerking enkel bestaansrecht heeft als daar voldoende breed draagvlak voor is. Naar aanleiding van het onderzoek naar bestuurlijke toekomstscenario’s heeft het college in een brief aan de raad op 14 november 2024 aangegeven het scenario van een bestuurlijk en ambtelijk zelfstandig Duiven als minst kansrijk te zien. Het debat dat sindsdien in de raad is gevoerd, maakt duidelijk dat er een behoefte is aan aanvullende informatie en onderzoek. De raad toont zich bewust van de regionale situatie en heeft de burgemeester, griffier en gemeentesecretaris middels een motie op 21 januari 2025 de opdracht gegeven om bij de gemeenten Westervoort, Zevenaar en Doesburg te inventariseren hoe de colleges en gemeenteraden dit vraagstuk benaderen.

In dezelfde motie is aangegeven dat het college met het opleveren van het onderzoeksrapport heeft voldaan aan de oproep onderzoek te doen naar mogelijke toekomstscenario’s. In deze fase vindt het college het passend om zijn visie met de gemeenteraad te delen. Gelet op onze gemeenschappelijke identiteit, onze bestuurlijke ervaringen en het onderzoek naar toekomstscenario’s is het de overtuiging van het college dat een bestuurlijke fusie in de regio de Liemers het beste is voor onze inwoners. De voorkeur van het college gaat daarbij uit naar een bestuurlijke fusie met Westervoort, Zevenaar en Doesburg. Deze variant belooft de sterkste toename van het oplossend en strategisch vermogen en sluit aan bij de leefwereld van onze inwoners. Het college heeft de overtuiging dat Duiven onze inwoners en de regio veel te bieden heeft. We zijn in de regio een aanjager wat betreft bedrijvigheid en werkgelegenheid en onze karakteristieke dorpskernen bevinden zich letterlijk in het hart van de Liemers. De kwaliteit van Duiven is geen “rustig bezit”; ontwikkelingen op het gebied van wonen, mobiliteit en

infrastructuur brengen nieuwe kansen en uitdagingen. Grootschalige ontwikkelingen kunnen leiden tot nieuwe balans- en keuzevragen in het bewaken en versterken van die kwaliteit. De opgaven voor alle gemeenten worden complexer, en bij de uitvoering daarvan ervaart ook de gemeente Duiven steeds minder autonomie. Duiven moet ambtelijk en bestuurlijk op veel vlakken presteren om kwaliteiten en ontwikkelingen bij te kunnen houden en mee te blijven sturen. De voorkeur van het college voor een bestuurlijke fusie met Westervoort, Zevenaar en Doesburg is een variant die op de lange termijn een sterke toename van het oplossend en strategisch vermogen belooft. De organisatie die kan worden neergezet zal steviger en robuuster zijn dan nu in de vier gemeenten afzonderlijk. Het onderzoek naar toekomstscenario’s onderschrijft dat omvang telt in bestuurlijke verhoudingen. Een bestuurlijke fusie tussen de vier gemeenten kan beduidend meer bestuurskracht ontwikkelen, zal regionaal, provinciaal en landelijk nieuwe samenwerkingsrelaties kunnen ontwikkelen en zorgt voor toegang tot nieuwe en invloedrijkere netwerken. Het is vanzelfsprekend aan de gemeenteraad om een besluit te nemen over het scenario dat de gemeente Duiven in staat stelt om inwoners en bedrijven in de toekomst goed te blijven bedienen.

We realiseren ons dat dit een belangrijke afweging is, met gevolgen voor inwoners, bedrijven en ook voor het gemeentebestuur. Het college begrijpt dat de gemeenteraad waarde hecht aan een zorgvuldig proces. De eerstvolgende stap is de actualisatie van het eerdere provinciale onderzoek naar regionale samenwerking uit 2014. Deze actualisatie wordt door &VandeLaar uitgevoerd en men streeft ernaar om begin april het definitieve rapport op te leveren. Het college deelt graag haar visie op de toekomst van Duiven als input voor het gesprek in en met de raad. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Duiven

A.F. (Anton) van der Gaag gemeentesecretaris

mr. H.B. (Huub) Hieltjes burgemeester

Digitaal verzegeld door Zynyo B.V. Datum: 05-03-2025 14:09 CET Document ID: a1e86042-81bd-4020-b797-43049a505b9e