A15-20220509-14-vka-coll-eenmalige-energietoeslag-2022.docx
Tekst van het document
Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201557605
Zaaknummer:
Z/22/092958
Portefeuillehouder(s): J.P. Breunissen Voor vragen Naam: Mirjam van Asperen Telefoon: 3312 E-mail: m.vanasperen@1stroom.nl Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp: Beleidsregels Eenmalige energietoeslag Westervoort 2022 Aanleiding voor deze kennisgeving De Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 zijn bedoeld voor huishoudens die door de gestegen energieprijzen te maken hebben met een forse energierekening en daardoor noodzakelijke energielasten niet meer kunnen betalen uit hun inkomen. De gemeente heeft enige beleidsvrijheid hoe de beleidsregels vorm gegeven worden. Relevant beleidskader Participatiewet artikel 35; tijdelijke aanvulling bijzondere bijstand Inhoud van mededeling De energieprijzen zijn enorm gestegen. Vooral de lage inkomens hebben moeite om de hoge energierekening te kunnen voldoen. Om die reden heeft de overheid op 15 maart 2022 besloten een energietoeslag te verstrekken aan de doelgroep met een laag inkomen. Gezien de urgentie is gekozen voor het instrument categoriale bijzondere bijstand. Hierdoor kan de gemeente aan inwoners die aan de voorwaarden voldoen ambtshalve (voor de bekende doelgroep) een energietoeslag toekennen zonder te hoeven controleren of de energiekosten daadwerkelijk zijn gestegen en of die bewoners voldoende middelen (vermogen) hebben om de energierekening te kunnen betalen. Zo kan de toeslag snel verstrekt worden.
Gemeenten bepalen de omvang van de doelgroep waarbij in de Landelijke richtlijn eenmalige energietoeslag is geadviseerd om zoveel mogelijk aan te sluiten bij het gemeentelijk minimabeleid en bijzondere bijstand. Zo wordt in Westervoort de inkomensgrens van 120% gehanteerd die ook geldt voor het minimabeleid. Dit om de doelgroep gemakkelijk te bepalen en de uitvoering te vergemakkelijken en te versnellen. De bij de gemeente bekende doelgroep zal de eenmalige toeslag ambtshalve ontvangen. De overige inwoners met een laag inkomen kunnen binnenkort een aanvraag indienen, zodra de ambtshalve toekenningen hebben plaatsgevonden (om dubbele uitbetalingen te voorkomen).
Pagina 1
Bij de totstandkoming van de beleidsregels is uitgegaan van de modelbeleidsregels VNG en worden de richtlijnen van de overheid eenmalige energietoeslag en het gemeentelijk minimabeleid gevolgd: daarbij is uitgegaan van - een inkomen van 120% van de toepasselijke bijstandsnorm - een bedrag van € 800,00 per huishouden - vrijlaten van de vermogensgrens Financiële situatie Voor de uitvoering en uitgifte van de energietoeslag heeft het kabinet een eenmalig budget van € 679 miljoen via het gemeentefonds beschikbaar gesteld. Dit zal per meicirculaire 2022 gebeuren. Het budget is voor zowel de te verstrekken energietoeslagen als de uitvoeringskosten bedoeld. De middelen worden verdeeld aan de hand van de reguliere verdeelsleutel bijzondere bijstand. Gemeente hoeft hiervoor geen aparte financiële verantwoording aan het rijk af te leggen. De middelen worden toegevoegd aan de bijzondere bijstand onder grootboeknummer 6167 Bijzondere Bijstand. Afdeling financiën heeft op basis van bovenstaande gegevens berekend dat het zal gaan om een globaal bedrag van € 600.000. Berekening; 268 uitkeringsgerechtigden (P-wet, IOAW en IOAZ x € 800 = € 214.000 200 Niet-uitkeringsgerechtigden (bekend bij gemeente) x € 800 = € 160.000 Totaal € 374.400 Er resteert een bedrag van ongeveer € 225.000 voor de niet bekende inwoners met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm.
De overheid heeft het budget voor deze toeslag erop berekend dat 70% van de doelgroep bekend is en 30% niet. 30% van € 600.000 = € 180.000. Op basis hiervan zou het budget toereikend moeten zijn maar is niet 100% zeker. De totale doelgroep is niet bekend. Gezien de urgentie van deze regeling kunnen we niet wachten tot de meicirculaire. In de voorjaarsnota wordt hier melding van gemaakt. Participatie en communicatie Gezien de urgentie van de regeling en de pas beschikbare documenten is het niet mogelijk geweest inwoners te betrekken. Ze worden wel geïnformeerd via alle mogelijke communicatiekanalen. Afdeling communicatie wordt hierbij betrokken. Uitvoering • De RSD is bezig met het organiseren van de ambtshalve toekenning: het vaststellen van de doelgroep, het opstellen en verzenden van de brieven en verrichten van de uitbetalingen die rond 8 april 2022 plaats zullen vinden aan de minima met een Pwet-, een IOAW-uitkering of een IOAZ-uitkering • De backoffice Sociaal Domein zal de overige bekende inwoners met een minimaregeling in kaart brengen en zorgen voor verzending brieven en de uitbetalingen medio april. • Daarna kunnen inwoners die niet ambtshalve een toekenning hebben gehad een aanvraag indienen voor deze toeslag.
Pagina 2
Westervoort, Burgemeester en wethouders van Westervoort
M. Sluiter MA secretaris
Bijlagen: Registratienummer: 1. 201557618
drs. A.J. van Hout burgemeester
Omschrijving: Beleidsregels Eenmalige energietoeslag Westervoort 2022
Pagina 3