A11-20221219-48-vka-coll-garantstelling-nieuwbouw-dierentehuis-arnhem-en-omstreken.docx

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201588611

Zaaknummer:

Z/22/097818

Portefeuillehouder(s): P.J.H. Pennekamp Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:

Walter van der Veen 3058 w.vanderveen@1stroom.nl

Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp:

Afgeven garantstelling aan de gemeente Arnhem inzake nieuwbouw Dierentehuis Arnhem en omstreken

Aanleiding voor deze kennisgeving Het gebouw van het Dierentehuis voldoet niet meer aan de eisen van dierenwelzijn en moet vervangen worden door nieuwbouw. Het Dierentehuis heeft hiervoor een lening nodig. Potentiële financiers verstrekken alleen een lening op voorwaarde van een gemeentegarantie. Het gaat om een lening en garantie van € 4,4 mln. De gemeente Arnhem heeft besloten deze gemeentegarantie te verstrekken, onder bepaalde voorwaarden die in een garantieovereenkomst tussen Arnhem en het Dierentehuis zijn opgenomen. De gemeente Arnhem heeft hiertoe besloten omdat zij het belangrijk vinden dat er nieuwbouw komt en de benaderde banken dit eisen. De gemeente Arnhem vraagt de andere afnemende gemeenten om een contragarantie omdat wij allen gebruik maken van dit asiel en omdat zij het redelijk vindt dat alle afnemende gemeenten naar rato van hun afname delen in dit risico. Het college van de gemeente Arnhem vraagt dus om contragarant te staan voor een deel van de verplichtingen van het Dierentehuis ten gevolge van deze lening. Deze constructie is gekozen omdat de bank bij voorkeur met 1 garantsteller te maken heeft. De contragarantie heeft alleen betrekking op de lening voor de nieuwbouw.

Relevant beleidskader Wet dieren (2013) over het welzijn van dieren; op grond van artikel 5:8 lid 3 BW heeft de gemeente de plicht om gevonden dieren (met een vermoedelijke eigenaar) minimaal 2 weken op te vangen en te verzorgen, dit houdt ook het vervoer van de dieren naar de opvanglocatie in; ingevolge artikelen 350 en 425 van het Wetboek van Strafrecht kan een eigenaar van een lastige hond worden aangepakt; Artikel 172 van de Gemeentewet geeft de burgemeester de mogelijkheid op te treden bij agressiviteit door honden als de openbare veiligheid in het geding is. Toepassing van artikel 172 is pas aan de orde als de beschikbare middelen (korte lijn en muilkorf) van de Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Den Haag (APV) niet toereikend zijn of geen recht doen aan de ernst van het incident. Inhoud van mededeling Het college van Westervoort heeft besloten tot het afgeven van een garantstelling aan de gemeente Arnhem inzake de nieuwbouw voor het Dierentehuis Arnhem en omstreken, Larensteinselaan 32 te Velp.

Pagina 1

Gemeenten hebben de wettelijke taken om in de gemeente gevonden dieren met een vermeende eigenaar gedurende 14 dagen voor de eigenaar te bewaren. Gezelschapsdieren die vrijkomen bij huisontruimingen en onvrijwillige vrijheidsbeneming van mensen met psychische problemen vallen eveneens onder de verantwoordelijkheid van de gemeente. De Stichting Dierentehuis Arnhem e.o. (hierna: het Dierentehuis) verzorgt de uitvoering van deze taken voor 9 gemeenten (Arnhem, Rheden, Rozendaal, Overbetuwe, Lingewaard, Duiven, Westervoort, Zevenaar en Doesburg). Daarnaast voert het Dierentehuis voor sommige gemeenten andere taken uit zoals opvang van (gevaarlijke) honden die in beslag zijn genomen en de opvang van bepaalde zieke of gewonde in het wild levende dieren. Het Dierenasiel Arnhem e.o. is een stichting die voor de uitvoering van haar taken afhankelijk is van onder andere giften. Daarnaast wordt een groot deel van de kosten van de exploitatie (70 á 75%) verkregen uit de doorrekening van tarieven aan deelnemende gemeenten. Deze tarieven betreffen de kosten voor de uitvoering van wettelijke taken namens de gemeente. Voor het financieren van nieuwbouw is zij afhankelijk van het afsluiten van een hypotheek. Doordat het hier om een stichting gaat verstrekken potentiële financiers alleen een lening (hypotheek) op voorwaarde van een gemeentegarantie.

Het gaat om een lening en garantie van € 4,4 mln. De gemeente Arnhem heeft besloten deze gemeentegarantie te verstrekken, onder bepaalde voorwaarden die in een garantieovereenkomst tussen Arnhem en het Dierentehuis zijn opgenomen. Voor Westervoort betekent bovenstaande dat de af te geven garantie aan de gemeente Arnhem weinig financieel risico met zich meebrengt, echter dit is nooit helemaal uit te sluiten. De omvang van de garantie is 1,8%. De garantstelling zal worden opgenomen in het overzicht ‘gegarandeerde geldleningen’ in de jaarrekening en zal niet verder worden uit gespecificeerd. Wel wordt ieder jaar gekeken naar het verloop van deze garantstelling. Westervoort, 29 november 2022 Burgemeester en wethouders van Westervoort M. (Maureen) Sluiter MA drs. A.J. (Arend) van Hout secretaris burgemeester

Bijlagen: 201588677

Brief aan gemeente Arnhem inzake garantstelling

Pagina 2