A10-20260302-7-vka-coll-jaarverslag-leerlingzaken-bijlage-1-jaarrapport

In schooljaar 2024-2025 ontving het RBL Midden-Gelre

meldingen van schoolverzuim Het RBL Midden-Gelre is onderdeel van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Regio Centraal Gelderland (MGR). De MGR bestaat uit zes samenwerkingsmodules. Naast RBL Midden-Gelre zijn dit: Werkgeversservicepunt Midden-Gelderland (WSP), Inkoop Sociaal Domein, Regionale Facilitering Zorg, Werkgeverschap Sociale Werkvoorziening en Contractmanagement Inburgering. “Iedere jeugdige heeft het recht om te leren en om zich te ontwikkelen” Dit is waar wij, Regionaal Bureau Leerlingzaken Midden-Gelre (RBL), elke dag aan werken bij de uitvoering van de wettelijke taken op het gebied van leerplicht, Regionaal vsv-programma. Of het nu gaat om een jeugdige die dreigt uit te vallen, waarin onderwijs (tijdelijk) niet mogelijk is.

meldingen van (potentieel) voortijdig schoolverlaten

beroepen op een vrijstelling

Onze

medewerkers zetten zich vanuit

in voor woonachtig in 9 de gemeenten van onze regio.

We werkten hierin samen met o.a.: Scholen Samenwerkingsverbanden Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) Sociale (wijk)teams Openbaar Ministerie Oost Nederland Raad voor de Kinderbescherming HALT, Veilig Thuis Deze samenwerking vond o.a. plaats in Zorg- & Veiligheidshuis VIOS-overleggen en vele MDO’s Zorg- en Adviesteams

Alle jeugdigen van 5 tot 16 jaar zijn leerplichtig. Daarna geldt tot hun 18e de mbo-2-diploma). Dit vergroot hun kansen op een goede toekomst, of dat nu in een vervolgopleiding is of op de arbeidsmarkt. We willen dat iedere jeugdige de juiste ondersteuning krijgt om naar school te gaan en zich te ontwikkelen. Als een jeugdige regelmatig verzuimt, is dat vaak een signaal dat er meer speelt. Daarom werken we nauw samen met scholen, ouders en partners in het sociaal domein. Onze leerplichtconsulenten voeren gesprekken met ouders en leerlingen, houden preventieve spreekuren op scholen en sluiten aan bij multidisciplinaire overleggen. Ook zijn ze beschikbaar voor advies en ondersteuning.

* Voor een aantal leerlingen geldt dat ze er zowel bij 18- als 18+ een melding is gedaan. In 2024-2025 waren dit er 67, in 2023-2024 waren dit er 75 en in 2022-2023 waren dit er 58.

Al jaren blijkt persoonlijke problematiek de belangrijkste oorzaak van schoolverzuim. Ook dit jaar laten de gegevens hetzelfde beeld zien: de meeste meldingen hangen samen met de psychische gezondheid van jeugdigen, soms in combinatie met fysieke klachten of verslavingsproblematiek. Bij schoolgebonden problematiek gaat het bijvoorbeeld om pestgedrag, didactische uitdagingen, te hoge werkdruk, faalangst of een onveilig schoolklimaat. Gezinsgebonden problematiek omvat onder andere een gebrek aan ouderlijk toezicht of betrokkenheid, ouders met psychische of

Opvallend dit jaar is dat schoolgebonden problematiek is toegenomen: waar dit in 2022-2023 nog 25% en in 2023-2024 24% bedroeg, is dit aandeel in 2024-2025 gestegen naar 30%. Dit kan erop wijzen dat factoren binnen de schoolomgeving – zoals prestatiedruk en sociale veiligheid – een groeiende rol spelen bij verzuim. Deze ontwikkeling sluit aan bij inzichten van de Raad voor Volksgezondheid & Samenleving (RVS), die spreekt van een “hypernerveuze samenleving” waarin jeugdigen sterk onder druk staan en steeds minder ruimte ervaren om te falen. Dit kan bijdragen aan stress, prestatiedruk en schooluitval. Het onderstreept hoe belangrijk het is om niet alleen individueel naar oorzaken te kijken, maar ook naar bredere maatschappelijke bewegingen (RVS). Onze leerplichtconsulenten merken opnieuw op dat problematisch verzuim zelden op één

en zorgpartners samenwerken.

Het percentage jeugdigen dat weer terug naar school gaat, blijft hoog: 88% in 2024-2025 tegenover 83% in 2023-2024 en 85% in 2022-2023. Daarmee is er sprake van een lichte stijging ten opzichte van vorig jaar. Hoewel de meeste jeugdigen na (kortdurend) verzuim terugkeren naar school, zien we dat terugkeer na langdurig verzuim of uitval nog steeds beperkt blijft. Dit sluit aan bij de ontwikkelingen die worden beschreven in de hoofdstukken ‘Thuiszitters en vrijgestelden’ en ‘vsv’.

In 2024-2025 zijn er 23 jeugdigen verwezen naar HALT, een daling ten opzichte van 35 in 2023-2024. Van deze 23 zijn 16 zaken positief afgerond en 7 lopend. Daarnaast is in 13 gevallen met jeugdige en ouders gesproken om een HALTaanmelding te doen, maar is dit uiteindelijk niet doorgezet, veelal omdat ze bereid waren om hulpverlening te aanvaarden. Landelijke cijfers laten een vergelijkbare trend zien. Volgens het CBS is het aantal jeugdigen dat jaarlijks naar HALT wordt verwezen sinds 2014 met ruim een derde gedaald (Ingrado, 2025).

Voor jeugdigen boven de 18 jaar is de leerplicht niet meer van kracht, maar het risico op schooluitval blijft bestaan. Het primaire doel van onze inzet is om de jeugdigen zoveel mogelijk op school te houden en te ondersteunen bij het afronden van een opleiding. Alleen wanneer blijkt dat dit niet haalbaar is, wordt samen gekeken naar andere passende mogelijkheden. Het Doorstroompunt heeft een unieke positie doordat wij zicht hebben op de gehele doelgroep (van zowel jeugdigen die verzuimen op school als degenen die het onderwijs signaleren van verzuim, het achterhalen van onderliggende oorzaken en het bieden van passende ondersteuning. Dit kan gaan om een andere opleiding, de stap naar werk, of, indien nodig, het doorverwijzen naar hulpverlening. Als Doorstroompunt zijn we de gids voor de jeugdigen richting een passende plek. Door tijdig contact te leggen en preventief te handelen, vergroten we de kans dat jeugdigen een duurzame plek in de samenleving vinden.

Het aantal verzuimmeldingen van jeugdigen van 18 tot 23 jaar is dit jaar opnieuw gedaald: van 1.059 naar 982 meldingen (-7,3%). Dit is een voortzetting van een eerdere daling (van 1.183 naar 1.059 in het jaar daarvoor). Over een langere termijn (2022-2023 tot en met 2024-2025) betekent dit een daling van 17%. In 2024-2025 volgde op 96,4% van de meldingen een actie vanuit het RBL, wat een aanzienlijke stijging is ten opzichte van voorgaande jaren (92,7% in 2023-2024 en 91,3% in 2022-2023). Als we kijken naar het aantal meldingen waarbij er actie gewenst is, zien we dat er in het schooljaar 2024-2025 bij 96,4% van de meldingen actie gewenst was. In het schooljaar 2023-2024 was dit nog 91,3% (+5,1%). Dit betekent dat er minder herhaalmeldingen zijn gedaan wanneer verzuim langer aanhoudt. Dit sluit aan bij de ervaringen van de doorstroomcoaches dat jeugdigen waarbij er geen actie gewenst is vanuit het RBL, steeds minder gemeld worden. In het nieuwe regionaal programma ‘van school naar duurzaam werk’ wordt hier in de opdracht ook rekening mee gehouden. Bovenstaand beeld wordt bevestigd door een lichte stijging van het aantal jeugdigen met een verzuimmelding (van 702 naar 724) en een daling in het gemiddeld aantal meldingen per jeugdige (van 1,51 naar 1,36).

De kern blijft dat de aandacht van de doorstroomcoach gericht is op wat het verschil maakt: persoonlijke aandacht, vertrouwen en maatwerk.

Het totaal aantal verzuimmeldingen laat ook dit jaar een daling zien. In vergelijking met het vorige schooljaar is er sprake van een afname van 7,3%, en over de afgelopen twee jaar zelfs van 17,1%. De daling van het totaal aantal meldingen (van 1.059 naar 982) wordt veroorzaakt door minder meldingen van wettelijk verzuim. Het aantal meldingen van beginnend verzuim blijft opvallend laag (van 0 naar 2).

1200 1000 800

Belangrijk is dat er landelijk een wettelijke norm geldt voor het melden van verzuim voor jeugdigen van 18 tot 23 jaar: scholen moeten via DUO een melding doen wanneer een jeugdige vier aaneengesloten weken afwezig is. In onze regio is echter afgesproken dat meldingen – net als bij leerplichtigen van 5 tot 18 jaar – al plaatsvinden bij 16 uur in vier weken. Het lage aantal beginnend verzuim zegt dus niet dat er maar weinig vroegsignalering is, de meldingen worden alleen anders becijferd.

600 400 200 0

We willen voorkomen dat jeugdigen uitvallen op school of langdurig thuis komen te zitten. Toch lukt het, ondanks de inzet van ouders, scholen en hulpverleners, niet altijd om die maken dat schoolbezoek tijdelijk onmogelijk is. Dat heeft vaak grote gevolgen voor welzijn, ontwikkeling en toekomstperspectief. Daarom blijven we samen met ouders, scholen, samenwerkingsverbanden en partners in het sociaal domein zoeken naar oplossingen. Ons doel is om ieder kind, waar mogelijk, terug te leiden naar onderwijs of een passende plek binnen zorg, begeleiding of arbeid — en zo het recht op onderwijs en ontwikkeling te waarborgen.

In Nederland neemt het aantal onderwijs-zorgarrangementen en thuiszittersvoorzieningen de laatste jaren steeds verder toe. Alleen al in onze regio zijn inmiddels zo’n twintig initiatieven actief. Deze voorzieningen bieden maatwerk aan jeugdigen die tijdelijk niet kunnen deelnemen aan het reguliere of speciaal onderwijs, vaak vanwege sociaal-emotionele of gedragsmatige uitdagingen (Kohnstamminstituut, 2025). De groei van deze initiatieven laat zien dat de aansluiting tussen jeugdigen en het onderwijssysteem voortdurend in ontwikkeling is. Jaarlijks lopen naar schatting 15.000 jeugschooluitval, langdurig verzuim of thuiszitten. Maatwerk biedt voor deze doelgroep de oplossing (Kohnstamminstituut, 2025). Onderwijs-zorgarrangementen spelen hierin een belangrijke rol door rust, structuur en perspectief te bieden en door de samenwerking tussen onderwijs en zorg concreet vorm te geven (Nationale Onderwijsgids, 2024). Hoewel thuiszittersinitiatieven belangrijk werk verrichten, vormen zij geen vervanging voor onderwijs. De Wet Passend Onderwijs schrijft voor dat elke jeugdige recht heeft op een passend onderwijsaanbod. In de praktijk blijkt dit echter niet altijd haalbaar, doordat de ondersteuningsbehoeften van jeugdigen sterk uiteenlopen.

Er is geen generieke oplossing die voor iedereen werkt. Juist daarom zijn deze initiatieven waardevolle, tijdelijke schakels in de gezamenlijke ambitie om elk kind passend onderwijs te bieden. Ze laten zien wat werkt: kleinschaligheid, maatwerk, samenwerking en het bieden van rust en continuïteit. Tegelijkertijd leven er vragen over de verantwoordelijkheid, kwaliteit en het toezicht op thuiszittersvoorzieningen. De Inspectie van het Onderwijs wijst op het risico van versnippering: een groeiend ‘grijs gebied’ waarin kinderen wel begeleiding ontvangen, maar niet altijd binnen het kader van leerplicht of leerrecht (Onderwijsinspectie, 2024). De kern van de uitdaging ligt in de onduidelijkheid over de wettelijke taken en verantwoordelijkheden van de betrokken partners: Scholen hebben zorgplicht en moeten zorgen voor een passende onderwijsplek; Samenwerkingsverbanden zijn verantwoordelijk voor een dekkend aanbod van passend onderwijs; Gemeenten dragen zorg voor de gezondheid, veiligheid en het welzijn van jeugdigen; Leerplichtconsulenten zien toe op de naleving van de Leerplichtwet en bewaken het recht op leren en ontwikkelen.

Leerplichtconsulenten signaleren regelmatig dat de rolverdeling in casussen rond thuiszitters niet altijd duidelijk is. Dit leidt soms tot discussie over de bekostiging van trajecten. Wanneer een thuiszittersvoorziening wordt gezien als tijdelijke vervanging van onderwijs, beschouwen sociale (wijk) teams de school of het samenwerkingsverband vaak als Schulinck, 2023). Vanuit het onderwijs wordt daarentegen benadrukt dat zorg in sommige situaties voorliggend kan zijn, waardoor de verantwoordelijkheid bij de gemeente komt te liggen (Balans Digitaal, 2024). Deze onduidelijkheid kan ertoe leiden dat de jeugdige uiteindelijk de gevolgen ondervindt van de zogenoemde bekostigingsproblematiek. Het terugdringen van thuiszittersproblematiek vraagt om een integrale en duurzame aanpak. Door samenwerking, heldere verantwoordelijkheden en structurele verbeteringen kunnen onderwijs, zorg en gemeenten gezamenlijk werken aan het realiseren van passend onderwijs voor iedere jeugdige.

Een voortijdig schoolverlater (vsv’er) is een jeugdige die het onderwijs verlaat zonder Het betekent dat de jeugdige is uitgeschreven zonder een nieuwe schoolinschrijving of duidelijk vervolgtraject. Het betekent echter niet dat deze jeugdigen automatisch als vsv’er moeten worden beschouwd; dit is pas het geval wanneer een jeugdige op 1 oktober geen schoolinschrijving heeft. In het schooljaar 2024–2025 werden in onze regio 1.507 jeugdigen gemeld met een dan het jaar ervoor (1.441 jeugdigen).

In 2024–2025 zien we dat de meeste meldingen voorkomen bij 18-jarige jeugdigen. Opvallend is de stijging bij 17-jarigen (van 8 naar 40 meldingen) en 22-jarigen (van 111 naar 163 meldingen). De verdere verdeling is al jaren stabiel.

De toename bij 17-jarigen hangt waarschijnlijk samen met een veranderde werkwijze in de registratie en opvolging van casussen. Waar uitschrijvingen binnen het praktijkonderwijs (pro) en voortgezet speciaal onderwijs (vso) voorheen werden afgeboekt in de pro/vso-monitor, worden deze jeugdigen nu actief opgepakt door doorstroomcoaches. Daarnaast speelt de versterkte samenwerking tussen doorstroomcoaches en leerplichtconsulenten een rol. Binnen de Entree-opleidingen wordt het Doorstroompunt eerder betrokken wanneer blijkt dat deze opleiding niet passend is en er geen alternatief is binnen onderwijs.

* De categorie “onbekend/geen” omvat jeugdigen die vanuit het buitenland in de regio zijn komen wonen, of jeugdigen die eerder zijn verhuisd en later zijn teruggekeerd, waardoor de onderwijshistorie niet volledig kon worden vastgesteld. De registratie kan alleen worden geactualiseerd wanneer een jeugdige in de regio woonachtig is, wat verklaart waarom bij een kleine groep het schooltype onbekend blijft.

In het schooljaar 2024–2025 is een klein deel van de jeugdigen met een melding schooluitschrijving teruggekeerd naar het onderwijs (16%). Het merendeel (84%) keerde niet terug. Een gedeelte van deze groep ging aan het werk (20%). Daarnaast is een deel van deze jeugdigen nog in begeleiding bij het Doorstroompunt (18%) of een andere partij (5%). Verder is er een groep jeugdigen met een migratieachtergrond die met inburgering bezig is of in afwachting is van hun asielprocedure (17%). Voor de resterende groep is de situatie soms onduidelijk. Een deel van de jeugdigen gaf te kennen dat zij op dit moment geen begeleiding wensen (6%) of ontbreekt een reactie (6%). Vanuit het Doorstroompunt wordt gewerkt aan een warme overdracht vanuit scholen. Daarnaast ondersteunen scholen jeugdigen die een verkeerde studiekeuze hebben gemaakt steeds meer zelf bij het maken van een passende vervolgstap. Het Doorstroompunt fungeert hierdoor steeds meer als vangnet wordt voor jeugdigen die buiten de reguliere begeleiding vallen. Een deel van de jeugdigen vindt later alsnog de weg terug naar onderwijs. Dat proces kost tijd en wordt soms beïnvloed door persoonlijke uitdagingen, zoals psychische klachten gezondheid of

Gerichte ondersteuning helpt jeugdigen sneller en succesvoller terug te keren naar onderwijs of werk. Dit is een van de redenen waarom we jaarlijks de oud vsv-actie uitvoeren. Hierbij brengen we de jeugdigen die in de voorgaande schooljaren het onderwijs voortijdig hebben verlaten in kaart en doen we een ondersteuningsaanbod. Dit kan door hen vanuit het Doorstroompunt zelf te begeleiden en/of door hen door te verwijzen naar een andere partij binnen het sociaal domein (bijvoorbeeld Werk & Inkomen of het sociaal (wijk)team). Zie ook hoofdstuk 5: Participatie op de arbeidsmarkt.

De oud vsv-actie is bedoeld als vangnet voor jeugdigen die zich in een kwetsbare positie bevinden doordat zij niet meer staan ingeschreven op een school, geen doel deze jeugdigen in beeld te brengen en ze waar mogelijk te begeleiden of door te verwijzen voor ondersteuning vanuit een andere partij. Het totaal aantal jeugdigen dat in beeld is gebracht door het RBL bleef tussen 2022-2023 en 2024-2025 nagenoeg stabiel (van 2.648 naar 2.441). De samenstelling van deze groep veranderde echter aanzienlijk.

Het aantal jeugdigen met een schoolinschrijving daalde in twee jaar tijd van 922 naar 680. Tegelijkertijd nam het aantal jeugdigen met een inkomen boven de inkomensgrens af van 994 naar 721. Deze daling hangt deels samen met de verhoging van de inkomensgrens in de afgelopen jaren - van €300 naar €580 en vervolgens €731 - waardoor jeugdigen met een lager inkomen nu buiten deze categorie vallen. Deze ontwikkelingen wijzen erop dat steeds meer jeugdigen werkzaam zijn in laagbetaalde of tijdelijke banen, wat overeenkomt met CBS, 2023; NJi). De 455 jeugdigen met geen of een beperkt inkomen zijn door onze doorstroomcoaches benaderd. Bij 64% van hen kwam geen contact tot stand, wat vergelijkbaar is met 20232024 (56%) en laat zien dat het bereiken en activeren van jeugdigen een uitdaging vormt. Met 149 jeugdigen is het contact wel tot stand gekomen. Van deze groep gaven 106 jeugdigen aan geen behoefte te hebben aan begeleiding en 10 jeugdigen ontvingen al begeleiding van een andere partij. Twee jeugdigen zijn naar aanleiding van de Oud VSVactie in begeleiding gekomen bij het Doorstroompunt. De casussen van 26 jeugdigen waren op het moment van de peiling nog in behandeling, waardoor het resultaat nog niet kon worden vastgesteld. De uitkomst van de oud vsv-actie laat zien dat het bereiken en activeren van jeugdigen buiten het onderwijs een blijvende uitdaging is.

We nemen dit mee in de verdere doorontwikkeling van het Doorstroompunt. Zo onderzoeken we hoe we onze communicatiemiddelen en benaderingswijze kunnen verbeteren, zodat deze nog beter aansluiten bij de doelgroep.

De situatie van de groep van 455 jeugdigen die op 1 mei 2025 geen schoolinschrijving had of een inkomen onder de inkomensgrens, is op 1 oktober 2025 opnieuw bekeken. De instroom naar onderwijs is beperkt (3%). Verder zien we dat het een deel van de jeugdigen lukt om aan het werk te gaan (43%), maar dat het lastig kan zijn om voldoende inkomen te genereren. Van de 193 jeugdigen die aan het werk zijn gegaan, heeft meer dan de helft (54%) een inkomen onder de inkomensgrens.

Absoluut verzuim Er is sprake van absoluut verzuim wanneer een leerplichop een school. Bij melding is de school van de jeugdige in ieder geval onbekend. Het RBL onderzoekt of een jeugdige daadwerkelijk niet staat ingeschreven. Beginnend verzuim Vermoedelijk ongeoorloofd schoolverzuim van minder dan de wettelijke norm van 16 uur les- of praktijktijd in 4 weken. Het gaat bijvoorbeeld om veelvuldig te laat komen of spijbelen. Vaak bespreekt de leerplichtconsulent het beginnend schoolverzuim met de jeugdige in het kader van onze preventieve aanpak. DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs) De Dienst Uitvoering Onderwijs voert verschillende onderwijswetten en -regelingen uit. Waaronder het beheren van het verzuimloket voor het melden van verzuim van leerlingen. Ook ziet het RBL via DUO of en waar jeugdigen zijn ingeschreven op school. Doorstroompunt en doorstroomcoaches Het Doorstroompunt biedt ondersteuning aan jeugdigen die tijdelijk vastlopen of een andere richting willen inslaan. De doorstroomcoaches begeleiden jeugdigen in hun proces, zodat zij hun mogelijkheden en wensen kunnen ontdekken. Daarnaast helpen zij bij het aanpakken van eventuele belemmeringen. Deze ondersteuning is bedoeld voor jeugdidens van ongeoorloofd school. Geoorloofd schoolverzuim Schoolverzuim met een geldige reden. Vaak gaat het over ziekteverzuim.

Halt Bij ongeoorloofd (beginnend) schoolverzuim kan de leerplichtconsulent doorverwijzing opstellen voor een traject bij Halt. Deze maatregel kan ingezet worden bij jeugdigen van 12 jaar en ouder. Met een doorverwijzing naar Halt kan strafrechtelijke vervolging worden voorkomen.

catie is (minimaal) een diploma havo, vwo of mbo (niveau

Ingrado Sinds 2007 zijn de Landelijke Vereniging voor Leerplichtambtenaren (LVLA) en het Landelijk Werkverband Voortijdig Schoolverlaten (LWVSV) gefuseerd tot Ingrado, de vereniging voor leerplicht en Doorstroompunt.

Langdurig verzuim Als een leerling vier weken aaneengesloten afwezig is., dan kan er door school via DUO een melding van langdurig relatief verzuim worden gedaan.

die praktijkonderwijs gevolgd hebben Of voor jeugdigen die uitstromen vanuit het voortgezet speciaal onderwijs met

Inlichtingenbureau Het inlichtingenbureau vergelijkt gegevens van burgers die bij gemeenten bekend zijn met de gegevens van tal van andere overheidsorganisaties, zoals de Belastingdienst, het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) en de Sociale Verzekeringsbank (SVB).

Leerplicht Alle jeugdigen tussen 5 en 16 jaar die in Nederland wonen zijn leerplichtig. Dit betekent dat zij ingeschreven moeten staan op een school en deze regelmatig moeten bezoeken. Dit geldt ook voor jeugdigen met een andere nationaliteit en nieuwkomers. Jeugdigen moeten uiterlijk de 1e dag van de nieuwe maand nadat zij 5 jaar zijn geworden naar school.

ISK De ISK (Internationale Schakel Klas) is een opleiding voor anderstalige leerlingen tussen de 12 en 18 jaar.

Als een jeugdige minimaal 12 volledige schooljaren naar school is geweest, is de leerplicht ook afgelopen. Een klas overslaan telt ook mee als een volledig schooljaar.

Jeugdbeschermingstafel Multidisciplinair casuïstiek overleg tussen jeugdbeschermings- en zorgpartners en gemeenten. De Jeugdbeschermingstafel wordt bijeen geroepen wanneer een gezinssituatie onveilig is, vrijwillige hulpverlening ontoereikend blijkt en/of een kinderbeschermingsmaatregel wordt overwogen.

Luxeverzuim Vermoedelijk ongeoorloofd schoolverzuim waarbij een jeugdige zonder toestemming buiten de schoolvakanties om, één of meerdere dagen ‘vrij’ heeft genomen.

Jongeren in kwetsbare positie (JIKP) Jeugdigen die uitstromen van pro, vso, vmbo-basis en mbo entree naar school, werk, uitkering of anders.

Methodische Aanpak Schoolverzuim (MAS) Instrument voor aanpak schoolverzuim ontwikkeld door Ingrado, Openbaar Ministerie, Halt, Raad voor de Kinderbescherming en VNG. Zie ook de online documentatie. MGR-SDCG De Modulaire Gemeenschappelijke Regeling - Sociaal Domein Regio Centraal Gelderland. Zie ook: www.mgrsdcg.nl

Ongeoorloofd schoolverzuim Van ongeoorloofd schoolverzuim is sprake als een jeugdige zonder geldige reden afwezig is van school. Ouder(s)/ verzorger(s) verantwoordelijk voor de schoolinschrijving en schoolgang van hun kind. Vanaf 12 jaar is de jeugdige medeverantwoordelijk voor de schoolgang. OM Het Openbaar Ministerie (OM) is de enige instantie in Nederland die verdachten voor de strafrechter kan brengen. Ouders In het jaarverslag spreken we, ten behoeve van het lezersgemak, over de term ouders. Met de term ‘ouders’ verstaan we ook ouder(s) en verzorger(s). Proces-verbaal Een leerplichtconsulent kan een proces-verbaal opmaken tegen een ouder en/of een jeugdige. Dit proces-verbaal valt binnen de strafrechtelijke aanpak van de MAS. Raad voor de Kinderbescherming De Raad voor de Kinderbescherming is een overheidsinstantie die zich inzet voor het veilig laten opgroeien, ontwikkelen en opvoeden van minderjarige kinderen. Regionaal programma voortijdig schoolverlaten Gemeenten en schoolbesturen stellen een programma met maatregelen op met als doel het aantal voortijdig schoolverlaters te verminderen en om meer aandacht te geven aan jeugdigen in een kwetsbare positie. Relatief verzuim Ook bekend als wettelijk verzuim. Scholen zijn wettelijk verplicht verzuim van 16 uur in 4 weken via DUO te melden bij het RBL Midden-Gelre.

Scholingsplicht Jeugdigen van 18 tot 27 jaar met een WWB-uitkering krijgen vanuit de gemeente de scholingsplicht opgelegd wanneer is dan verplicht om te starten met een opleiding. De wijze waarop de scholingsplicht wordt ingevuld, verschilt per gemeente. Sociaal (wijk)team Een wijkteam is een professioneel team dat wijkbewoners helpt, zoals kinderen en hun ouders. Een wijkteam zit altijd in de buurt, vandaar de naam. Een wijkteam komt in actie als er in een gezin vragen of zorgen zijn.

mbo niveau 2 of hoger. Thuiszitters Volgens het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Weten-

• Leerlingen die ingeschreven staan op school, maar langer dan vier weken thuiszitten (langdurig verzuim). • Leerplichtige jeugdigen die niet op een school staan ingeschreven en daardoor geen onderwijs volgen (absoluut verzuim). • Jeugdigen die zijn vrijgesteld van de Leerplichtwet omdat zij door psychische en/of lichamelijke belemmeringen niet in staat worden geacht onderwijs te volgen. Veilig Thuis Veilig Thuis is het advies- en meldpunt voor huiselijk geweld, kindermishandeling en ouderenmishandeling.

een complete hulpverleningsorganisatie voor Brandweer en Volksgezondheid (Ambulancezorg en Gemeentelijke Gezondheidsdienst) voor de veiligheidsregio Gelderland-Midden. VGGM behartigt de belangen van vijftien gemeenten en hun inwoners op het gebied van brandweer en volksgezondheid. VGGM werkt in opdracht van de gemeenten Arnhem, Barneveld, Doesburg, Duiven, Ede, Lingewaard, Nijkerk, Overbetuwe, Renkum, Rheden, Rozendaal, Scherpenzeel, Wageningen, Westervoort en Zevenaar. Voortijdig schoolverlaters (VSV) Voortijdig schoolverlaters zijn jeugdigen van 2 tot 23 jaar die

Vrijstelling Ouders kunnen een beroep doen op vrijstelling van de inschrijvingsplicht of vrijstelling van geregeld schoolbezoek. De leerplichtwet kent vier gronden waarop ouders zich kunnen beroepen op vrijstelling van de inschrijvingsplicht; • Psychische en/of lichamelijke belemmeringen (artikel 5 onder a); • Bezwaar tegen de richtingen van het onderwijs (artikel 5 onder b); • Onderwijs in het buitenland (artikel 5 onder c); • Alternatief onderwijs, bijvoorbeeld particulier (artikel 15). W&I De afdeling Werk & Inkomen binnen de gemeente. W&I helpt mensen die -tijdelijk- niet voldoende inkomen hebben. Zorg- en Veiligheidshuis In de Zorg- en Veiligheidshuizen werken justitie, zorg en rond overlast, huiselijk geweld en criminaliteit.

VGGM Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland-Midden is

Leeftijd

Arnhem

Duiven

Lingewaard

Overbetuwe

Renkum

Rheden

Rozendaal

Westervoort

Zevenaar

Totaal

4 jaar

1.553

211

452

517

235

384

18

162

392

3.924

5 jaar

1.523

210

444

514

230

356

21

154

392

3.844

6 jaar

1.586

214

456

495

280

382

31

165

409

4.018

7 jaar

1.552

228

436

574

255

413

20

163

406

4.047

8 jaar

1.606

204

443

559

294

388

25

161

415

4.095

9 jaar

1.669

241

485

559

278

398

22

149

411

4.212

10 jaar

1.684

250

511

583

319

403

19

163

477

4.409

11 jaar

1.702

260

493

523

304

412

21

142

459

4.316

12 jaar

1.749

226

522

601

300

447

33

152

402

4.432

13 jaar

1.688

276

599

593

351

449

31

146

492

4.625

14 jaar

1.799

283

575

594

343

486

23

164

483

4.750

15 jaar

1.827

297

619

665

354

462

26

148

444

4.842

16 jaar

1.832

297

577

638

352

456

27

170

486

4.835

17 jaar

1.862

268

587

584

351

421

35

158

455

4.721

18-

23.632

3.465

7.199

7.999

4.246

5.857

352

2.197

6.123

61.070

27%

4%

8%

9%

5%

7%

0%

3%

7%

71%

18 jaar

2.010

281

583

587

364

504

26

164

468

4.987

19 jaar

2.118

310

553

588

311

446

23

159

458

4.966

20 jaar

2.283

279

559

544

243

503

15

158

438

5.022

21 jaar

2.384

297

562

575

255

455

26

155

464

5.173

22 jaar

2.575

280

558

532

256

506

13

133

479

5.332

18+

11.370

1.447

2.815

2.826

1.429

2.414

103

769

2.307

25.480

13%

2%

3%

3%

2%

3%

0%

1%

3%

29%

35.002

4.912

10.014

10.825

5.675

8.271

455

2.966

8.430

86.550

40%

6%

12%

13%

7%

10%

1%

3%

10%

100%

Totaal

Onderwijssoort

Arnhem

Duiven

Lingewaard

Overbetuwe

Renkum

Rheden

Rozendaal

Westervoort

Zevenaar

Overig

Totaal 31.447

Jongeren van 4-18 jaar BO

12.413

1.756

3.536

4.149

2.060

2.922

163

1.252

3.176

20

SBO

304

35

79

91

18

68

0

30

88

0

713

SO

517

56

71

83

59

86

3

37

92

3

1.007

VSO

545

69

134

159

92

139

8

60

126

5

1.337

PRO

296

51

61

62

37

77

4

34

106

0

728

AVO

1.362

143

303

386

209

397

31

98

152

0

3.081

VMBO

2.992

491

1.060

947

433

705

15

277

982

0

7.902

HAVO

1.794

343

630

689

370

400

38

164

494

0

4.922

VWO

2.280

250

589

696

593

574

69

98

373

0

5.522

IB

135

3

3

16

3

2

0

0

0

0

162

VAVO

122

9

12

17

11

65

3

7

13

0

259

MBO1

111

11

23

21

10

16

0

11

21

0

224

MBO2

324

65

93

87

46

91

3

31

116

0

856

MBO3

148

57

91

87

24

57

2

31

79

0

576

MBO4

699

133

286

266

101

168

9

79

231

0

1.972

MBO niveau onbekend

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

VO (niveau onbekend)

20

0

0

8

9

3

0

0

0

1

41

Onbekend

8

0

5

3

0

2

0

0

0

0

18

24.070

3.472

6.976

7.767

4.075

5.772

348

2.209

6.049

29

60.767

VSO

24

0

5

9

4

3

0

1

1

2

49

PRO

7

0

3

5

0

2

0

0

1

0

18

AVO

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

VMBO

11

2

0

3

3

4

0

1

4

2

30

HAVO

68

3

13

20

15

5

1

4

7

1

137

VWO

71

6

13

12

15

15

3

4

7

0

146

IB

18

0

1

0

0

2

0

0

0

0

21

VAVO

209

4

19

25

26

63

0

10

17

1

374

MBO1

124

4

10

3

10

11

0

4

17

0

183

MBO2

486

57

102

100

45

115

1

51

83

1

1.041

Totaal 4-17 jaar Jongeren van 18-23 jaar

MBO3

223

60

94

84

34

53

2

21

102

2

675

MBO4

1.143

160

331

307

147

241

11

82

281

11

2.714

2

0

0

1

0

0

0

1

2

1

7 9

MBO niveau onbekend VO (niveau onbekend)

8

0

0

1

0

0

0

0

0

0

Onbekend

1

0

0

0

0

1

0

0

0

0

2

Totaal 18-22 jaar

2.396

296

591

570

299

515

18

179

522

21

5.407

Eindtotaal 4-22 jaar

26.466

3.768

7.567

8.337

4.374

6.287

366

2.388

6.571

50

66.174