A10-20260302-7-vka-coll-jaarverslag-leerlingzaken

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201718051

Zaaknummer:

Z/25/144921

Portefeuillehouder(s): P.J.H. Pennekamp Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:

Merel Bloemers m.bloemers@1stroom.nl

Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp:

Jaarverslag Regionaal Bureau Leerlingzaken 2024-2025

Aanleiding voor deze kennisgeving Volgens artikel 25 van de Leerplichtwet 1969 moet het college elk jaar de gemeenteraad informeren over welk beleid er het afgelopen schooljaar is gevoerd om de leerplicht en kwalificatieplicht te handhaven. De uitvoering van het leerplichtbeleid is geregeld via het Regio Bureau Leerlingzaken (RBL) Midden-Gelre. Voor het schooljaar 2024-2025 hebben we een regionaal jaarverslag gekregen, samen met een bijlage voor de gemeente Westervoort. Relevant beleidskader Leerplichtwet 1969 Inhoud van mededeling In het jaarverslag kunt u lezen over het in regio Midden-Gelre gevoerde beleid met betrekking tot de handhaving van de leerplicht en de kwalificatieplicht over schooljaar 20242025. In de gemeente Westervoort worden de volgende ontwikkelingen gezien: 1. Het aantal inwoners van 4 t/m 17 jaar met verzuim blijft ongeveer gelijk In schooljaar 2024-2025 is 4,2% van de inwoners in de leeftijd van 4 t/m 17 jaar bekend met verzuim. Dit percentage is ongeveer gelijk aan het percentage in schooljaar 20232024, toen het ging om 4,0%. In regio Gelderland-Midden wordt gezien dat méér leerlingen verzuimen. Het aantal keer dat een melding wordt gedaan per leerling die verzuimt is in schooljaar 2024-2025 iets afgenomen ten opzichte van schooljaar 2023-2024 (gemiddeld 1,26 keer per verzuimende leerling in 2024-2025 ten opzichte van 1,31 keer in schooljaar 20232024).

In de gehele regio Gelderland-Midden wordt gezien dat het aantal meldingen per leerling juist toeneemt. Resultaten Voor 92% van de verzuimmeldingen voor inwoners van 4 t/m 17 jaar in schooljaar 20242025 is het resultaat na inzet van het RBL geweest dat de leerling weer naar school gaat.

In schooljaar 2023-2024 was dit percentage 93%. 2. Het aantal inwoners van 18 t/m 22 jaar met verzuim blijft ongeveer gelijk Het percentage inwoners in de leeftijd van 18 t/m 22 jaar dat bekend is met verzuim is nagenoeg gelijk gebleven. Het gaat in 2024-2025 om 2,5% van de inwoners van de gemeente Westervoort in die leeftijdscategorie. In 2023-2024 was dit 2,6%. Dit wijkt af van de ontwikkeling in regio Gelderland-Midden, waar wordt gezien dat er in deze leeftijdscategorie meer leerlingen zijn met verzuim. Resultaten Voor 85% van de verzuimmeldingen voor inwoners van 18 t/m 22 jaar is het resultaat na inzet van het RBL geweest dat de leerling weer naar school gaat. In schooljaar 20232024 ging dit om 74%. 3. Stijging in het aantal thuiszitters Er zijn in schooljaar 2024-2025 10 thuiszitters bekend bij RBL die woonachtig zijn in Westervoort. Een ‘thuiszitter’ is een leerling die staat ingeschreven op een school, maar een periode van ten minste 4 weken aaneengesloten thuis zit, of een leerling die niet staat ingeschreven op een school, of een leerling die is vrijgesteld van leerplicht door psychische en/of lichamelijke belemmeringen. Dit aantal is hoger dan schooljaar 20232024, toen er 8 thuiszitters bekend waren.

Deze ontwikkeling wordt in de gehele regio Gelderland-Midden gezien, waar het aantal thuiszitters is gestegen van 256 in schooljaar 2023-2024 naar 399 in schooljaar 2024-2025. De toename van het aantal thuiszitters kan deels worden verklaard door de tijdelijke aannamestop op de Internationale Schakelklas (ISK) in Arnhem gedurende schooljaar 2024-2025. Dit schooljaar is er weer voldoende plek op de ISK en is er geen sprake meer van een tijdelijke aannamestop. 4. Stijging in het aantal voortijdig schoolverlaters Het aantal voortijdig schoolverlaters in Westervoort is in schooljaar 2024-2025 gestegen met 22,5% ten opzichte van schooljaar 2023-2024. Een voortijdig schoolverlater is een leerling die zich uitschrijft uit het onderwijs zonder dat deze leerling minimaal een havoof mbo-2-diploma heeft behaald. In schooljaar 2024-2025 telt gemeente Westervoort 49 voortijdig schoolverlaters, ten opzichte van 40 in schooljaar 2023-2024. Van de 49 leerlingen zijn er 11 vervolgens alsnog herplaatst in het onderwijs en zijn er 9 uitgestroomd naar werk. In regio Gelderland-Midden is een kleinere stijging (van 4,6%) te zien in het aantal voortijdig schoolverlaters. 5. Lichte stijging in het aantal jeugdigen in een kwetsbare positie Ook het aantal jeugdigen in kwetsbare positie is in schooljaar 2024-2025 gestegen ten opzichte van schooljaar 2023-2024.

In schooljaar 2024-2025 waren er 42 jeugdigen in een kwetsbare positie ten opzichte van 37 in schooljaar 2022-2023. Jeugdigen in een kwetsbare positie zijn jeugdigen die uitstromen van praktijkonderwijs, voortgezet speciaal onderwijs, vmbo-basis en mbo-entree naar school, werk, een uitkering of iets anders. In de gehele regio Gelderland-Midden wordt gezien dat dit aantal ongeveer gelijk blijft, met 981 jeugdigen in schooljaar 2023-2024 en 979 jeugdigen in schooljaar 2024-2025. Ontwikkelingen Het RBL biedt verschillende vormen van ondersteuning aan leerlingen die dreigen uit te vallen, aan leerlingen met beginnend schoolverzuim alsook aan leerlingen die al langere tijd niet naar school gaan. Het RBL zorgt dat verzuim en schooluitval preventief, proactief en leerlinggericht worden opgepakt. Het doel is dat zo veel mogelijk leerlingen naar school gaan

Pagina 2

en een diploma behalen. Het RBL is voortdurend in ontwikkeling om de ondersteuning aan inwoners te blijven verbeteren. Het afgelopen schooljaar heeft het RBL Midden Gelre extra formatie ingezet voor leerlingen van de Internationale Schakelklas (ISK), de school voor nieuwkomersleerlingen van 12 tot 18 jaar. De reden is dat het verzuim op de ISK opvallend hoog is. Het aantal ISK-meldingen betrof in 2024-2025 ongeveer een kwart van het totaal aantal verzuimmeldingen. Schoolverzuim op de ISK gaat bovendien vaak samen met complexe problematiek. In het huidige schooljaar wordt de extra formatie voortgezet. Bovendien wordt er gewerkt aan het verbeteren van de registratie van de meldingen en het verder versterken van de samenwerking met ketenpartners rondom ISK-leerlingen. De stijging in het aantal thuiszitters wordt ook landelijk gezien. Op dit moment wordt er door het Rijk gewerkt aan de nieuwe Wet Terugdringen Schoolverzuim. Vooruitlopend op deze wet, hebben het RBL en de samenwerkingsverbanden in de regio in 2025 een convenant opgesteld. Het convenant moet het makkelijker maken om onderling gegevens uit te wisselen over thuiszittende leerlingen, waardoor er meer integraal gewerkt kan worden. De verwachting is dat het convenant bijdraagt aan betere ondersteuning voor thuiszittende leerlingen. Op 1 januari 2026 is de nieuwe wet ‘Van school naar duurzaam werk’ ingegaan.

Deze wet heeft als doel om de begeleiding aan jeugdigen zonder startkwalificatie (dat wil zeggen: minimaal een havo- of mbo-2 diploma) en/of werk te verbeteren. Met deze wet worden bijvoorbeeld jeugdigen in kwetsbare positie beter ondersteund. In december 2025 is een Regionaal programma van school naar duurzaam werk 2026-2029 vastgesteld, waarin met gemeenten, het RBL en partners vanuit het onderwijs en de arbeidsmarktregio is afgesproken hoe de samenwerking en ondersteuning aan jongeren eruit ziet.

Westervoort, 10 februari 2026 Burgemeester en wethouders van gemeente Westervoort M. Sluiter (MA) Drs. A.J. van Hout

Bijlagen: Registratienummer: 1. 201720659 2. 201717916

Omschrijving: RBL Jaarverslag 2024-2025 Gemeentelijke bijlage Westervoort 2024-2025

Pagina 3