A07-20220509-11-vka-coll-oorlog-oekraine-en-gevolgen.pdf

Raadsinformatiebrief Aan de leden van de gemeenteraad

Onderwerp: Oorlog in Oekraïne en de gevolgen d.d. 10-03-2022

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 24 februari 2022 is Rusland Oekraïne binnengevallen. In Nederland wordt met afschuw kennisgenomen van deze oorlog in Oekraïne en het bijbehorende humanitaire leed. Wij zien dat ook onze inwoners veel zorgen hebben over dit geweld aan de rand van Europa en meeleven met de Oekraïners. Een grote groep vluchtelingen reist inmiddels naar en in ons land. Gemeenten zullen ruimhartig de nodige (nood)opvang organiseren. Door middel van deze raadsbrief informeren we u over onze inspanningen om hulp te bieden en te verwachten vervolgstappen. Gevolgen oorlog Oekraïne ook voor onze inwoners nabij In de gemeente zien we dat de samenleving meeleeft, met steunbetuigingen, manifestaties en inzamelingsacties. Inwoners zijn met hun gedachte bij de vele onschuldige mensen die in gevaar zijn, die op de vlucht zijn of dit willen maar niet kunnen. Er is onzekerheid over de gevolgen van de oorlog voor Nederland. Voor onze inwoners met Oekraïense of Russische achtergrond leidt deze situatie tot veel onzekerheid en zorgen. Inwoners melden zich bij de gemeente met vragen over de mogelijkheden om hulp te bieden: door zelf vluchtelingen in huis op te nemen, af te reizen naar de grens met Oekraïne om mensen te halen, of over allerlei andere manieren om hun steun te uiten of geld in te zamelen.

We proberen iedereen met vragen zo goed mogelijk verder te helpen en partijen met elkaar in contact te brengen. Lokale ontwikkelingen Vanuit de Veiligheidsregio Gelderland Midden (VGGM) wordt gezocht naar diverse opvangplekken voor de korte termijn. Als gemeente werken wij hierin nauw samen met de VGGM. Tegelijkertijd zijn wij ook op zoek naar locaties voor de middellange en langere termijn. Hiervoor zijn al verschillende locaties in beeld waarmee gesprekken worden gevoerd. Crisisteam In de gemeente Westervoort is een crisisteam samengesteld. Dit crisisteam richt zich op het in kaart brengen van locaties waar we voor de middellange (tot een jaar) en langere termijn (meer dan een jaar) vluchtelingen uit Oekraïne kunnen opvangen. Website We krijgen veel vragen van inwoners die iets willen doen voor mensen die Oekraïne moeten ontvluchten. Om deze vragen in goede banen te leiden, verwijzen wij u naar organisaties waar u met uw donatie, hulp en vragen terecht kunt. Op: https://www.westervoort.nl/vluchtelingen-uitoekraine-helpen kunt u meer lezen over hoe u kunt helpen. Regionale ontwikkelingen Coördinatie en interne organisatie Coördinatie in de regio ligt in handen van de Veiligheidsregio Gelderland-Midden. In het Veiligheidsberaad (alle voorzitters van de Veiligheidsregio’s) worden afspraken gemaakt met het Rijk

over landelijke coördinatie. De veiligheidsregio gebruikt de crisisorganisatie om zo goed mogelijk te kunnen anticiperen op de gevolgen van de oorlog, op het gebied van coördinatie en interne organisatie, communicatie en de informatievoorziening. Vanuit GHOR wordt georganiseerd dat zij eerste medische triage kunnen verrichten. Tegelijkertijd wordt gewerkt aan de inrichting van een projectgroep die zich voor de langere termijn zal richten op de coördinatie van de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne. Opvang door gemeenten Voor de eerste Oekraïners die naar Nederland zijn gevlucht en verblijf nodig hadden, zijn in samenspraak met het kabinet in een aantal gemeenten in Nederland reeds verblijfslocaties ingericht, waaronder in Ede (Harskamp). Er zijn met spoed aanvullende nieuwe opvangplekken nodig, want de locatie in Harskamp inmiddels al meer dan vol. Mede vanwege bijzondere status van Oekraïense vluchtelingen, verkregen dankzij het associatieverdrag tussen Oekraïne en de EU zijn gemeenten verantwoordelijk voor de realisatie van deze opvang. Dit geldt voor het vinden van geschikte opvanglocaties en ook voor de organisatie van de eerste levensbehoeften, zorg, onderwijs, etc. Met de burgemeesters in het Regionale Beleidsteam is besproken dat wij er welwillend en ruimhartig tegenover staan om de noodopvang die nodig is, mogelijk te maken.

Vanuit de gemeenten in de veiligheidsregio worden opvanglocaties geïnventariseerd en klaargemaakt voor de opvang. Dit zijn noodlocaties voor korte duur en locaties waar mensen voor langere duur kunnen worden opgevangen. Veel vluchtelingen uit Oekraïne zijn vrouwen en kinderen met de Oekraïense nationaliteit. Er zijn ook vluchtelingen die oorspronkelijk uit een ander land komen en bijvoorbeeld studeerden of werkten in Oekraïne, of daar als vluchteling uit bijvoorbeeld Syrië terecht zijn gekomen. Landelijke ontwikkelingen Opdrachten aan het Veiligheidsberaad en de veiligheidsregio’s voortkomend uit de crisis Om ons als land voor te bereiden op grote aantallen vluchtelingen is het van belang om opvangplekken te realiseren in gemeenten per veiligheidsregio. Derhalve geeft het kabinet de opdracht aan de voorzitters van de veiligheidsregio’s om de coördinerende rol te vervullen ten aanzien van de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne. Hierbij kan gebruik worden gemaakt van de crisisstructuur (Regionale Beleidsteams). Concreet vraagt het kabinet daarbij aan de voorzitters van de veiligheidsregio’s om (onder andere) de volgende opgaven ter hand te nemen: 1.

2.

Coördineer binnen de veiligheidsregio de realisatie van opvanglocaties om minimaal 1.000 vluchtelingen uit Oekraïne binnen twee weken op te vangen of zoveel sneller als mogelijk. Coördineer vervolgens binnen de veiligheidsregio de realisatie van opvanglocaties om 1.000 additionele vluchtelingen uit Oekraïne op te vangen.

Nationale Crisisstructuur actief De vluchtelingenstroom uit Oekraïne neemt de komende tijd naar verwachting toe. Bij de aanpak ervan zijn vele disciplines betrokken, zoals huisvesting. Dit maakt het noodzakelijk dat vanaf woensdag 9 maart 2022 specifiek voor het thema opvang de nationale crisisstructuur in werking treedt. De minister van Justitie en Veiligheid is de coördinerend minister op het gebied van crisisbeheersing. De NCTV geeft invulling aan deze coördinerende verantwoordelijkheid van de minister. Overige departementen vervullen rollen binnen de structuur, of vervullen vanuit hun beleidsveld een eigen coördinerende rol. Associatieverdrag EU met Oekraïne Vanwege onder meer het associatieverdrag dat de EU met Oekraïne en in EU-verband opgestelde noodregels zijn er voor vluchtelingen uit Oekraïne afwijkende regels van kracht ten opzichte van

vluchtelingen van buiten Europa. Zo mogen Oekraïners direct werken of studeren, mogen zij lang(er) verblijven zonder visum en is ook financiële ondersteuning vanuit de Nederlandse overheid mogelijk. Informatie en communicatie Vanuit de regionale crisisorganisatie krijg ik als burgemeester regelmatig updates over de actuele ontwikkelingen. Algemene publiekscommunicatie verloopt via de eigen gemeenten ondersteund door het projectteam georganiseerd vanuit de veiligheidsregio. Voor vragen kunt u via de reguliere werkwijze bij uw griffier terecht. Ten slotte De situatie in Oekraïne en Europa en daarmee situatie in Nederland en onze gemeente wisselt zeer snel. Regels en afspraken op Europees en landelijk niveau zijn nog niet volledig duidelijk en ontwikkelingen gaan hard. We proberen hier zo flexibel mogelijk mee om te gaan en zullen u en onze inwoners steeds en zo spoedig mogelijk op de hoogte houden. Voor nu rest ons nog eens te benadrukken dat de betrokkenheid van onze inwoners met de Oekraïners hartverwarmend is.

Met vriendelijke groet, Arend van Hout Burgemeester van Westervoort

Bijlagen: − Kamerbrief Opvang vluchtelingen uit Oekraïne