A04-20210419-13-vka-coll-ontwerp-omgevingsvisie-bijlage-2-verslag-digitale-consultatie.pdf

1 Verslag Startnotitie Omgevingsvisie Westervoort Datum 9 december 2020 Bijeenkomst via Teams Tijdstip: 19.00 uur tot 19.50 uur Aanwezigen: Zie lijst in bijlage Welkom door wethouder Sluiter en presentatie door Marco van der Pol (projectleider - MvdP)

Vragen naar aanleiding van de presentatie Patricia van Bladel: Zij ziet graag dat altijd getoetst wordt aan het thema Inclusiviteit. Wat betekent bijvoorbeeld een nieuw beleid voor mensen met een beperking o.i.d. MvdP: In het document is speciaal aandacht besteed aan dit onderdeel. Ad Bleumink: Hij merkt op dat hij de term niet in het document vindt. MvdP: Er is zeker wel aandacht voor. Gezondheid is een belangrijk onderdeel, waarbij inclusiviteit zeker van belang is. Maar het gaat in dit document om het fysieke domein en waar het sociale domein deze het fysieke domein raakt. Het gaat daarbij niet om het opnemen van het sociale beleid. Maar wat moeten we als gemeente in de fysieke omgeving regelen vanuit het sociale domein (voor een goede inclusieve samenleving) ; bijvoorbeeld bij de inrichting van de buitenruimte. Ad Bleumink: Hij had graag gezien dat het document meer specifiek op Westervoort is gericht. Nu lijkt het meer op een fusiegemeente te gaan. MvdP: Het is van belang om voor de leefomgeving ook aandacht te hebben wat er in andere gemeenten gebeurd. In dit document is gekeken naar landelijke thema’s, wat er in omliggende gemeenten speelt (bv. in Arnhem en in Lingewaard) en is er ook specifiek naar Westervoort gekeken. Startnotitie gaat over alleen Westervoort. Kaartmateriaal is breder. Ton Fransen: Hij is het niet helemaal met Marco eens.

Ton heeft het gelezen vanuit de positie van Westervoort en hij geeft aan dat er ook vanuit de brede context gekeken moet worden. Je kunt dan niet om bepaalde dingen heen, bv. wat in Duiven gebeurd. Dit geeft juist ook kansen voor Westervoort, bv. goede verbindingen in de regio zijn ook goed voor Westervoort. Vragen naar aanleiding van de sheets Sheet 12 Uitgangspunten Ambitie A. Jan Derksen: Er mogen zeker ambities zijn. En ook moet onze Omgevingsvisie passen binnen het beleid vanuit het Rijk en de Provincie. MvdP: de Omgevingsvisie van Westervoort sluit aan op de Provinciale Visie. Daarnaast hebben we reeds een reactie van de Provincie ontvangen. Zij is positief over de visie en heeft wel een opmerking 1

2 over de vertaalslag van de visie naar de uitwerking en het betrekken van de samenleving bij deze stap. B. Ton Fransen: Hij ziet graag duurzaamheid bij de ambities staan. MvdP: we kunnen deze meenemen. Het is een uitgangspunt voor de toekomst. C. Monica Abbink: Zij geeft aan dat zij duurzaamheid breder en integraal ziet in de context van “duurzame, schone en veilige leefomgeving”. D. Patricia van Bladel: Zij vindt de integraliteit in alle planvorming van belang. En soms is iets meer detailniveau belangrijk. Bijvoorbeeld bij het onderdeel ‘Bereikbaarheid’ is parkeren een belangrijk onderdeel. Nu worden zaken apart geregeld via verschillende beleidsvelden. Dit kan meer op elkaar worden afgestemd. Daarbij is het ook van belang het beleid vanuit de Provincie in de gaten te houden. MvdP: onder een goede bereikbaarheid wordt ook de bereikbaarheid voor bv. mensen met een beperking bedoelt. Sheet 13 Iedereen doet mee Stelling: Wij vinden het belangrijk (ook al kost dat heel veel publiek geld) dat iedereen in onze samenleving mobiel kan zijnen dat wij actief, zowel voor bestaande als nieuwe situaties, verbeteringen aanbrengen in de openbare ruimte. Vraag: bent u het hiermee eens? E. Deelnemers zijn hier mee eens, en ook niet mee oneens. Aandachtspunt is wel de betaalbaarheid van dit onderdeel. Dit vraagt ook om stimulerende maatregelingen vanuit de overheid.

Bijvoorbeeld om meer de trein te pakken en de auto te laten staan. MvdP: we zijn voor dit onderdeel ook afhankelijk van een 3e partij. Soms van de provincie en de afstemming over het Openbaar Vervoer, soms Wmo gerelateerd (bv. afstap bij de voordeur anders inrichten) en soms gaat het om een aanpassing in de openbare ruimte F. Patricia van Bladel: Ondanks dat algemene maatregelen tijd en geld kosten, kan dit besparen op individuele hulp. Sheet 14 Lokale Economie Stelling: Om het centrum van Westervoort te versterken zetten wij actief in op het verkleinen van het aanbod van detailhandel, horeca een dienstverlening in de aanloopstraten (Dorpstraat) buiten het kernwinkelgebied (Wyborgh) Vraag: bent u het hiermee eens? G. Deelnemers zijn hier mee eens. Er is een noodzaak om het te centreren, maar dit gaat wel ten koste van het dorpse karakter in de aanloopstraten; door een vermindering van detailhandel. *NOOT: geen reactie vanuit de ondernemers.

2

3 H. Er wordt aangeven dat in de Wyborgh kan worden ingezet op sociale samenhang. Hier kunnen dingen worden geïnitieerd voor ouderen en jongeren. Hier zal je als gemeente ook op moeten investeren (vanuit sociaal maatschappelijk belang); en dit niet alleen bij de ondernemers leggen. Sheet 15 Cultureel Erfgoed Stelling: Cultureel erfgoed is de basis voor de verdere ontwikkeling van onze gemeente. Hierbij kan de functie wel veranderen maar het object behouden. Vraag: Vindt u erfgoed ook belangrijk bij de toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen? I.

Vanuit deze visie zeker hiervoor aandacht geven. Iedereen is het met deze visie eens.

Sheet 16 Biodiversiteit Stelling: De biodiversiteit (variëteit en soortenrijkdom) in Nederland en daarmee ook onze gemeente loopt hard achteruit. Zowel in je tuin, openbare ruimte of het buitengebied liggen veel kansen om dit te verbeteren. Vraag: Welke initiatieven vanuit de samenleving en burgers kunnen wij nemen? Als gemeente hebben we wel een landschapsbeheersplan, maar hebben we nog geen beleid op dit thema. Als we dit omarmen en beleid ervoor opstellen, waar moeten we dan rekening mee houden? J. Ton Fransen: We hebben beperkte tijd en ruimte. De ruimte die we hebben moeten we hiervoor benutten. Bijvoorbeeld in de uiterwaarden (buitengebied), en zeker ook in het bebouwde gebied door de actie “Steen eruit en plant erin” tegen de hittestress en vergroenen. Het is goed om dit te stimuleren bij de inwoners. K. Patricia van Bladel: Wees voorzichtig om overal de stenen te vervangen door half verharding. Dit is een belemmering voor mensen met bv. een beperking en bevorderd de toegankelijkheid niet. Patricia refereert aan een voorbeeld. MvdP: signaal is gehoord. Inzetten op daar waar het kan. Hans Sluiter over een voorbeeld: wat we samen moeten oplossen. Hierbij kijkt de gemeente ook naar zich zelf. Het is ieder geval geen bezuinigingsmaatregel. L.

Ton Fransen: Hij heeft zorgen over de leefomgevingskwaliteit in algemene zin: er zijn veel factoren die hier een (negatieve) invloed op hebben, zoals geluidoverlast, windenergie, verkeerstoename, luchtkwaliteit, fijnstof. Sheet 17 Aanvullingen? Geen.

Einde van de dialoog Dank van wethouder Sluiter voor de inbreng van de aanwezigen. Van deze presentatie wordt een verslag gemaakt. En waar dit tot aanpassingen en/of aanvullingen leidt, wordt dit verwerkt in de Reactienota. Hierin staat hoe we hiermee zijn omgegaan. Deze ontvangt u t.z.t. van de gemeente. 3

4 Vervolg van het proces - December/januari: o maatschappelijke dialoog en consultatie van de professionals op de Startnotitie o verwerking van de input en de reacties in de Reactienota (afweging wat we ermee doen, of niet) ; dit leidt tot aanpassing van de Startnotitie - Maart: o Startnotitie met Reactienota wordt ter besluitvorming voorgelegd aan het college, met het verzoek deze als concept-Omgevingsvisie vrij te geven voor inspraak, - Voor zomer, of in het najaar: o aanbieden van de Omgevingsvisie (inclusief de Inspraaknota) en beslist de raad (vaststelling van de visie) …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. Input voor de Reactienota Sheet 12 Uitgangspunten Ambitie Duurzaamheid; men ziet dit graag bij de ambities staan en ook breder en integraal in de context van een duurzame, schone en veilige leefomgeving. Reactie: Duurzaamheid wordt opgenomen bij de ambities. Het is inderdaad naast schoon en veilig een leidend uitgangspunt voor het thema ‘klaar voor de toekomst’ Inclusiviteit; men ziet dit graag dat dit in de visie wordt opgenomen of dat dit apart wordt opgenomen. Reactie: Inclusiviteit wordt opgenomen in de visie en wordt verder uitgewerkt, zie hiervoor paragraaf 5.1 ‘Een duurzaam thuis’. Goede bereikbaarheid; men ziet graag met betrekking tot dit onderdeel integraliteit in alle planvorming, waarbij ook aandacht wordt besteed op detail.

Reactie: Onder een goede bereikbaarheid wordt ook de bereikbaarheid voor bv. mensen met een beperking bedoelt. We zullen uw tip meenemen om ook de provincie goed in de gaten houden bij het vertalen van het beleid in de uitvoer Sheet 16 Biodiversiteit Er is een zorg om de algemene leefomgevingskwaliteit Reactie: Wat betreft de zorg over de algemene leefomgevingskwaliteit het volgende: als de maatregelen op gebied van klimaat, stikstof en verduurzaming (energietransitie) worden gerealiseerd, is er een afname van de genoemde zorgen. In het omgevingsplan worden omgevingswaarden opgenomen die de minimale kwaliteit borgen. Daarnaast gelden er ook landelijke normen. Zoals in 5.2 opgenomen is blijft het onze inzet om de negatieve effecten van luchtkwaliteit en geluidsbelasting op de gezondheid van inwoners zo minimaal mogelijk te houden en waar mogelijk te verbeteren. De gemeente zoekt kansen voor het verbeteren van de omgevingswaarden, zoals geluid en de luchtkwaliteit.

4

5 Aanwezigen: Genodigden: Ad Bleumink Bert Jansen Wil van Bladel Hans van Diek Jan Besselink Joris Sanders Jos van kuipers Peter Boland Patricia van Bladel Ton Fransen Wilma Daams

Toehoorders/raadsleden en commissieleden: J. Derksen J.P. Hofland (cda) Peter ? (cda) Marcel Tap Peter Gompelman (sp) Hans Mulder Monica Abbink 1Stroom/Gemeente Westervoort: Toke van Telgen (adviseur Berenschot) Tim Nijs Marco van der Pol Yvette Visser Saskia Wenting Karin Hammink Luc Velhorst Hans Sluiter

5