A01-20241111-40-vka-coll-uitstel-doordecentralisatie-beschermd-wonen-en-financiele-afspraken

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201668219

Zaaknummer:

Z/24/125130

Portefeuillehouder(s): J.W. Derksen Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:

Loes Stelder 0651664018 L.Stelder@1stroom.nl

Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp: Uitstel invoering woonplaatsbeginsel Beschermd Wonen en financiële afspraken Westervoort Aanleiding voor deze kennisgeving De invoering van het woonplaatsbeginsel Beschermd Wonen (BW) is vooralsnog opnieuw uitgesteld met een jaar naar 1 januari 2026. Dit uitstel heeft gevolgen voor de regionale uitvoering van de transformatie opgave. Daarnaast zijn er door dit uitstel nieuwe financiële afspraken gemaakt in de regio Arnhem voor het jaar 2025. Relevant beleidskader Wet Maatschappelijke ondersteuning Inhoud van mededeling Het woonplaatsbeginsel Beschermd Wonen (BW) betekent dat elke gemeente verantwoordelijk wordt voor BW voor haar eigen inwoners, ook wanneer die naar een andere gemeente verhuizen omdat daar de beste plek voor herstel is. Het wetsvoorstel woonplaatsbeginsel, dat sinds begin dit jaar bij de Tweede Kamer ligt voor behandeling, is nog steeds controversieel verklaard. Daardoor kon het niet meer voor het zomerreces door de Tweede en Eerste Kamer behandeld worden. De nieuwe streefdatum voor invoering is nu 1 januari 2026. Ook het objectieve verdeelmodel voor de middelen die gemeenten ontvangen voor BW wordt nog niet ingevoerd. Dat is immers onlosmakelijk verbonden met het woonplaatsbeginsel. De centrumgemeenten blijven deze middelen in 2025 dus ontvangen op basis van het huidige historische verdeelmodel.

Dit uitstel heeft gevolgen voor de regionale activiteiten in het kader van de transformatieopgave Beschermd Wonen/Beschermd Thuis (BW/BT). Regionaal hybride Toegangsmodel uitgesteld De regio Centraal Gelderland gaat voor de zorgvormen Beschermd Wonen en Beschermd Thuis (BW/BT) werken met een hybride toegangsmodel. Uitstel van de doordecentralisatie betekent ook dat de invoering van het hybride toegangsmodel wordt uitgesteld. De gemeente Arnhem blijft ook in 2025 door de regiogemeenten gemandateerd voor de uitvoering van de toegang BW/BT.

Welke activiteiten gaan gewoon door? Ongeacht landelijke ontwikkelingen en de onzekerheid over de nieuwe streefdatum waarmee de gemeenten te maken hebben, werken zij in de regio Centraal Gelderland door aan de transformatieopgave van beschermd wonen naar een ‘beschermd thuis’. Het gaat daarbij onder meer om de volgende opgaven: a. Opbouw lokale voorzieningen (versterking sociale basis). b. Zorgdragen voor voldoende (passende en betaalbare) woningen en woonvormen. c. Het opstellen van een regionaal spreidingsplan voor het huidige en gewenste aanbod beschermd wonen en beschermd thuis. d. Voorbereiding nieuwe inkoop/contractering aanbieders. e. Voorbereiding op de invoering van het hybride (lokale) toegangsmodel. f. Regionale procesafspraken omtrent de uitstroom vanuit een instelling, naar zelfstandig wonen (in de wijk). g. Ontwikkeling regionale monitor BW/BT. Financiële afspraken Door het uitstel van de invoering van het woonplaatsbeginsel, schuiven de regionale financiële afspraken die gemaakt zijn over de periode 2025 tot en met 2034 een jaar door en gaan deze gelden voor de periode 2026 tot en met 2035. De colleges van de tien samenwerkende gemeenten hebben overleg gevoerd over het jaar 2025. Afgesproken is om de financiële afspraken over de jaren 2022 tot en met 2024 ook te laten gelden voor het jaar 2025.

Dat betekent dat de gemeente Arnhem ook in 2025: • ambulantiseringsmiddelen aan de gemeenten in de regio beschikbaar stelt; • de gemaakte kosten voor de zorg voor mensen met een licht verstandelijke beperking voor haar rekening neemt; • secundaire kosten van een cliënt in Beschermd Wonen, zoals vervoerskosten of schuldhulpverlening, vergoedt aan de gemeente waar de cliënt beschermd woont; • de kosten van de regionale programmaorganisatie voor haar rekening neemt, ervan uitgaande dat er in 2025 minder inzet nodig is dan de voorgaande jaren. Voor Westervoort gaat het om een bedrag van € 300.553. Dit bedrag wordt, zoals vastgesteld, in de najaarsnota 2023 toegevoegd aan de bestemmingsreserve Beschermd Wonen. De aangepaste afspraak wordt, samen met andere afspraken over de regionale samenwerking rondom Beschermd Wonen en Beschermd Thuis, vastgelegd in een regionaal samenwerkingsconvenant. Westervoort, 24 september 2024. Burgemeester en wethouders van gemeente Westervoort,

drs. R.J.B.H. Willemsen (loco)

drs. A.J. van Hout

Pagina 2