A01-20240930-26-vka-coll-jaarverantwoording-kinderopvang-2023

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201660897

Zaaknummer:

Z/24/123712

Portefeuillehouder(s): P.J.H. Pennekamp Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:

Merel Bloemers 0627924260 m.bloemers@1stroom.nl

Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp:

Jaarverantwoording kinderopvang 2023

Aanleiding voor deze kennisgeving Gemeenten zijn volgens de Wet kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen. De kinderopvang omvat de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang (BSO), Gastouderbureaus (GOB) en Voorzieningen voor Gastouderopvang (VGO). De gemeente legt over de uitvoering van haar taken jaarlijks verantwoording af aan de gemeenteraad en de Inspectie van het Onderwijs. De Inspectie is door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) aangewezen om interbestuurlijk toezicht uit te oefenen op de manier waarop gemeenten invulling geven aan hun wettelijke taken op het gebied van toezicht en handhaving in de kinderopvang. De verantwoording van gemeenten aan de Inspectie vindt plaats via de jaarverantwoording. Deze verantwoording betreft het verslag van het voorgaande jaar. Middels deze kennisgeving wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de vaststelling van de jaarverantwoording over 2023. Relevant beleidskader Wet kinderopvang. Inhoud van mededeling De vier criteria die in de jaarverantwoording aan de orde komen zijn gebaseerd op de vier wettelijke taken van gemeenten. Uit deel A van de vragenlijst blijkt dat de gemeente aan al haar wettelijke taken voldoet: a.

Het uitvoeren van de registertaak van het Landelijk Register Kinderopvang (LRK): het LRK was gedurende 2023 juist, volledig en actueel; b. Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen: 100% van de aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie is tijdig afgehandeld; c. Het laten uitvoeren van de verplichte onderzoeken door de toezichthouder: in 2023 is 100% van de geregistreerde KDV’s, BSO’s en GOB’s geïnspecteerd. Daarnaast is 71,4% van de geregistreerde VGO’s geïnspecteerd. Van laatstgenoemde is de eis dat minimaal 50% wordt geïnspecteerd;

d. Handhavend optreden: bij 93,1% van de beoordeelde voorwaarden zijn er geen tekortkomingen geconstateerd. Totaal aantal inspecties bij KDV, BSO en GOB: Aantal inspecties met handhavingsadvies:

20 met in totaal 448 beoordeelde voorwaarden 7 met in totaal 23 geconstateerde tekortkomingen - Waarvan 2 inspecties bij een BSO - Waarvan 5 inspecties bij een KDV

Aard van de tekortkomingen In totaal zijn er 23 tekortkomingen geconstateerd. De aard van de tekortkomingen was als volgt: - Onjuiste of onvolledige informatie in beleidsdocumenten of overeenkomsten - Onvoldoende implementatie van de meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling - Ontbreken van een oudercommissie - Het ontbreken van certificaten voor personeel, met name certificaten voor Voorschoolse Educatie en de taaleis 3F. Bekend is dat het door personeelskrapte steeds lastiger is voor aanbieders van voorschoolse educatie om aan deze voorwaarden te voldoen. Om te zorgen dat we in de gemeente Voorschoolse Educatie kunnen blijven aanbieden, wordt sinds maart 2024 door de gemeente een ‘gedoogbeleid’ gehanteerd, zoals in april 2024 gecommuniceerd door middel van een kennisgeving. Dit houdt in dat er onder specifieke voorwaarden onderbouwd niet wordt gehandhaafd als tekortkomingen op deze onderdelen worden geconstateerd. Optreden gemeente Op de in totaal 23 tekortkomingen heeft de gemeente: - 14 keer een handhavingsactie ingezet in de vorm van een waarschuwing - 6 keer beredeneerd niet gehandhaafd vanwege herstel na een herstelaanbod door VGGM - 3 keer beredeneerd niet gehandhaafd omdat er volgens VGGM sprake was van verzachtende omstandigheden of omdat de tekortkoming al door de locatie was opgelost.

Benchmarkgegevens In de volgende tabellen kunnen de gegevens van de gemeente worden vergeleken met vergelijkbare gemeenten, de GGD-regio en landelijk. Het percentage voorzieningen dat geïnspecteerd is ligt in onze gemeente iets hoger. Echter, ook het percentage handhavingsverzoeken ligt hoger dan vergelijkbare gemeenten, de GGDregio en landelijk. Aangezien de geconstateerde tekortkomingen onder andere de certificaten voor Voorschoolse Educatie en de taaleis 3F betreffen, onderstreept dit percentage de problemen die in de gemeente worden ervaren met het op orde hebben van deze certificaten in tijden van personeelskrapte.

Pagina 2

De gegevens zijn afkomstig uit het LRK en de Gemeenschappelijke Inspectie Ruimte (GIR). De gegevens zijn aan de hand van de aangeleverde lijsten gecontroleerd.

Westervoort, 18 juni 2024

Burgemeester en wethouders van gemeente Westervoort

mr. J. (Jacobine) Kersten secretaris, loco,

drs. A.J. (Arend) van Hout burgemeester

Pagina 3