A01-20230619-15-vka-coll-jaarverslag-2022-en-uitvoeringsplan-2023-vth.docx

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201607121

Zaaknummer:

Z/23/106817

Portefeuillehouder(s): Voor vragen Naam: Telefoon: E-mail:

Annelies Aalbers 0611795539 a.aalbers@1stroom.nl

Komt niet terug tot besluitvorming in de raad Onderwerp:

jaarverslag 2022 en uitvoeringsprogramma 2023 VTH

Aanleiding voor deze kennisgeving Rapporteren over de uitgevoerde taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving in de fysieke leefomgeving 2022. In hetzelfde document wordt u het uitvoeringsprogramma 2023 ter kennisname aangeboden. Relevant beleidskader Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (WABO), Besluit omgevingsrecht en omgevingsbeleidsplan. Inhoud van mededeling Het jaarverslag 2022 en het uitvoeringsprogramma 2023 VTH bevat de taken en activiteiten op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving in de fysieke leefomgeving zoals die in 2022 uitgevoerd en zijn en in 2023 uitgevoerd gaan worden. Het jaarverslag en uitvoeringsprogramma vindt u in bijgevoegde document dat door ons college is vastgesteld. Hoogtepunten jaarverslag 2022: • De input-, output- en kwaliteitsdoelen voor vergunningverlening werden voor het overgrote deel gehaald. We hebben geen vergunning van rechtswege hoeven te verlenen en extra taken bovenop de voorziene taken uit het Uitvoeringsprogramma 2022 zijn behaald. Dit uit zich dan ook in een meeropbrengst van de leges. • De doelen voor toezicht en handhaving werden gehaald. Ondanks de magere bezetting bij toezicht heeft door efficiënte inzet toch een adequaat toezicht kunnen plaatsvinden. • Er werden veel vergunningaanvragen voor kleine bouwwerken ontvangen.

Kleine afwijkingen van het bestemmingsplan bleken vaker nodig, omdat een bouwwerk voor die activiteit niet vergunningsvrij was. • De uitvoeringstaken milieu zijn ondergebracht conform wet VTH bij de ODRA. ODRA zal hier separaat verslaglegging van doen. • De aantallen producten/uren over 2022 vormen samen met een inschatting voor het nieuwe jaar de input voor de prognose voor 2023 in het Uitvoeringsprogramma.

Uitvoeringsprogramma 2023: De wijzigingen in het uitvoeringsprogramma ten opzichte van het voorgaande jaar bestaan uit andere aantallen van de producten, gewijzigde urenramingen voor Projecten en VTHondersteunende dienstverlening (vanwege afgeronde en nieuwe projecten) en wijzigingen in de beschikbare formatie (o.a. vanwege herschikking taken). Er zijn geen wijzigingen in risicoscores, prioriteiten of controlefrequenties. Van de Risicomodule bouw (blz. 9) willen wij van producten waarbij de controlefrequentie op 0 procent staat dit graag toelichten: • Asbestsloop: controlefrequentie staat op 0%, omdat controles niet door 1Stroom maar door de ODRA worden uitgevoerd. • Gebruik i.v.m. brandveiligheid (vergunning): controlefrequentie staat op 0%, omdat controles niet door 1Stroom maar door de VGGM (brandweer) worden uitgevoerd. • Slopen beschermd monument: controlefrequentie staat op 0%, omdat deze wijze van slopen meestal gepaard gaat met het wijzigen van het monument waarbij op basis van de ‘bouw’vergunning alsnog toezicht plaatsvindt. Slechts in die gevallen waarbij daarvan geen sprake is, vindt specifiek toezicht plaats. Op voorhand ramen wij dit echter niet. • Vergunningsvrij bouwen: controlefrequentie staat op 0%, omdat hierop geen structureel toezicht wordt uitgeoefend.

Op basis van een klacht of melding wordt alsnog toezicht uitgeoefend op vergunningsvrij bouwen uitgeoefend. • Aanlegvergunning inclusief wegen: controlefrequentie staat op 0%, omdat de controle niet gebeurt door medewerkers van de afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving, maar vanwege het vaak civieltechnische karakter door medewerkers van de afdeling Realisatie en Beheer. • Drank- en horecawet (inrichtingseisen en exploitatie): controlefrequentie staat op 0%, omdat de inrichtingseisen van de Drank- en horecawet bij inwerkingtreding van de Alcoholwet zijn vervallen. In een volgend programma zal deze regel niet meer worden opgenomen. • Mobiel puinbreken: controlefrequentie staat op 0%, omdat controles niet door 1Stroom maar door de ODRA worden uitgevoerd. Het uitvoeringsprogramma geeft een onderbezetting van 1.1 FTE aan. Deze onderbezetting is met name op het gebied van toezicht en vergunningverlening terug te vinden. Het tekort op toezicht is met name toe te schrijven aan het vertrek van een toezichthouder waar maar een gedeeltelijke nieuwe invulling aan gegeven is kunnen worden. De markt is dusdanig krap dat volledige invulling erg moeilijk is. Gedurende 2023 zullen we hier naar blijven zoeken. Het tekort op vergunningverlening zal nog wat groter worden door het opstarten van een aantal projecten die niet in het uitvoeringsprogramma meegenomen zijn.

Voor tijdelijke extra ondersteuning op gebied van vergunningverlening is de ODRA benaderd.

Westervoort, 19 juni 2023. Burgemeester en wethouders van gemeente Westervoort M. Sluiter MA drs. A.J. van Hout Bijlagen: Registratienummer: 1. 201606755

Omschrijving: Jaarverslag 2022 en uitvoeringsprogramma 2023 VTH

Pagina 2