CConstaterende datWestervoort
Koppel je AI →
Document · PDF

20260622-rv-wijz-opw-wtv-nrd-oost-bijlage-17

Commissie Ruimte en Financien 9 juni 2026, gemeente WestervoortBij agendapunt: Gewijzigde vaststelling omgevingsplanwijziging Westervoort-Noord, Oostelijk deel34.644 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord Onderzoek naar het aspect geluid in het kader van wijziging van het Omgevingsplan

Status Versie Rapport Datum

definitief 005 M.2025.0609.01.R001 30 maart 2026

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Colofon Opdrachtgever

1Stroom

Contactpersoon opdrachtgever Project Betreft Uw kenmerk

Woningbouwplan Westervoort Noord Geluidonderzoek -

Rapport Datum Versie Status

M.2025.0609.01.R001 30 maart 2026 005 definitief

Uitgevoerd door

DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. Weerdjesstraat 70 6811 JE Arnhem Postbus 153 6800 AD Arnhem

Contactpersoon

Auteur

2e lezer/secr.

2

NUI|OZU|BDI

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Projectadviseur

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Inhoud 1. Inleiding

4

2. Situatie 2.1 Plan 2.2 Planologische situatie

5 5 5

3. Beoordelingskader 3.1 Omgevingswet 3.2 Geluid weg- en railverkeer 3.3 Geluid basisschool en kinderopvang 3.4 Geluid gezoneerd industrieterrein 3.5 Lokaal beleid

7 7 7 8 9 10

4. Uitgangspunten 4.1 Weg- en railverkeer 4.2 Uitgangspunten basisschool en kinderopvang 4.3 Industrieterrein IJsseldijk 4.4 Rekenmodel

12 12 13 15 16

5. Resultaten 5.1 Wegverkeer 5.2 Railverkeer 5.3 Basisschool en kinderopvang 5.4 Industrieterrein IJsseldijk 5.5 Geluidbeperkende maatregelen 5.6 Geluidbeleid 5.7 Geluidluwe gevels 5.8 Cumulatie 5.9 Indirecte akoestische effecten 5.10 Gezamenlijk geluid (artikel 5.78q Bkl)

19 19 21 22 24 26 30 31 32 34 35

6. Conclusie

36

Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Bijlage 6 Bijlage 7

Gegevens geluidbronnen Gegevens rekenmodel Resultaten Resultaten variant snelheidsverlaging Hamersestraat Resultaten variant verlaging GPP's spoor Resultaten variant verlaging GPP's spoor en verlaging rijsnelheid Hamersestraat Indirecte akoestische effecten op woningen in de omgeving

3

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

1. Inleiding De gemeente Westervoort heeft het plan om nieuwe geluidgevoelige gebouwen te realiseren. Dit betreft een nieuwe woonwijk met een basisschool en een kinderopvang in Westervoort Noord. Deze ontwikkeling is in strijd met de regels van het omgevingsplan en moet planologisch mogelijk worden gemaakt. Hiervoor is een wijziging van het Omgevingsplan nodig. Hierbij is het nodig aan te tonen dat de nieuwe ontwikkeling leidt tot een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). Voor het aspect geluid zijn de volgende aspecten daarom onderzocht: • Geluid van de omgeving op het plangebied: geluid door wegverkeer, railverkeer en het gezoneerde industrieterrein IJsseldijk • Geluid van activiteiten binnen het plan: basisschool met kinderopvang: beoordeling of hinder op omgeving ontstaat, en of de school belemmerd wordt door de woonfuncties. De IJssel ligt op meer dan 500 meter afstand van het plangebied. Vanwege deze afstand is het geluid van scheepvaart in dit onderzoek niet kwantitatief beschouwd. Voor deze ontwikkeling heeft DGMR een geluidonderzoek uitgevoerd. Op basis van dit rapport kan het bevoegd gezag beoordelen of voor het onderdeel geluid sprake is van ETFAL.

4

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Leeswijzer In hoofdstuk 2 beschrijven wij de situatie en in hoofdstuk 3 het beoordelingskader. De uitgangspunten zijn in hoofdstuk 4 weergegeven. De resultaten en geluidmaatregelen staan in hoofdstuk 5. Als laatste is de conclusie in hoofdstuk 6 opgenomen.

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

2. Situatie 2.1 Plan De ligging van het plan is weergegeven in tabel 1. Het plan ligt aan de noordzijde van Westervoort, op de locatie waar nu voornamelijk sportvelden aanwezig zijn. Aan de westzijde ligt het spoortraject Arnhem-Duiven, aan de zuidzijde woonbebouwing, aan de noordoostzijde agrarisch gebied. Het industrieterrein IJsseldijk ligt ten noorden van het woningbouwplan.

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Basisschool en kinderopvang

figuur 1: verkaveling bouwplan Westervoort Noord (d.d. 30 september 2025)

Het totale programma bestaat uit de realisatie van 582 woningen. Dit betreft een mix van grondgebonden woningen en appartementen (respectievelijk 70% en 30%) en een mix tussen huuren koopwoningen. De basisschool krijgt een capaciteit van 288 leerlingen, de kinderopvang een capaciteit van 32 kinderen tot 4 jaar. 2.2 Planologische situatie Voor de planlocatie gelden de regels uit het bestemmingsplan ‘Westervoort Noord 2015’ dat onderdeel is van het tijdelijk deel van het omgevingsplan ‘gemeente Westervoort’. De plankaart is opgenomen in onderstaande figuur. Het plangebied heeft in dit bestemmingsplan de aanduiding ‘sport’ en ‘Agrarisch’. Het nieuwe plan bestaande uit woningen, basisschool en kinderopvang is volgens het bestemmingsplan op deze planlocatie niet toegestaan. Het plan past hiermee niet binnen de regels van het geldende omgevingsplan. Om het plan mogelijk te maken is een ruimtelijke procedure nodig.

5

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

6

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

figuur 2: verbeelding bestemmingsplan ‘Westervoort Noord 2015’

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

3. Beoordelingskader 3.1 Omgevingswet In afdeling 3.5 van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) staan instructieregels voor geluid door wegen, spoorwegen, gezoneerde industrieterreinen en activiteiten. Hierin staan onder andere de definities en begrippen die van belang zijn voor geluidonderzoeken. Als een gemeente een nieuw geluidgevoelig gebouw toelaat binnen een geluidaandachtsgebied, moet worden aangetoond dat het geluid aanvaardbaar is. Het geluid is aanvaardbaar als het geluid op dat gebouw niet hoger is dan de standaardwaarde voor de betreffende bronsoort. Mits goed gemotiveerd, kan van deze standaardwaarde worden afgeweken. Het geluid mag niet hoger zijn dan de grenswaarde. Bij uitzondering en alleen in aangegeven gevallen kan ook geluid boven de grenswaarde worden toegestaan. 3.2 Geluid weg- en railverkeer

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Het geluid (Lden-waarde) op een geluidgevoelig gebouw wordt bepaald door het gewogen gemiddelde van de volgende geluidniveaus: • Het equivalente geluidniveau (Leq) over de dagperiode (07.00 - 19.00 uur). • Het equivalente geluidniveau (Leq) over de avondperiode (19.00 - 23.00 uur) verhoogd met 5 dB. • Het equivalente geluidniveau (Leq) over de nachtperiode (23.00 - 07.00 uur) verhoogd met 10 dB. Standaard- en grenswaarden In onderstaande tabel staan de standaard- en grenswaarden uit het Bkl. De gemeente heeft (nog) geen waarden in het omgevingsplan opgenomen op basis waarvan het geluid op geluidgevoelige gebouwen moet worden beoordeeld. tabel 1: standaard- en grenswaarde geluid verkeer Geluidbronsoorten

Standaardwaarde in Lden (dB) (tabel 5.78t Bkl)

Grenswaarde in Lden (dB) (tabel.5.78u Bkl)

Gemeentewegen en waterschapswegen Hoofdspoorwegen

53

70

55

65

Niet-geluidgevoelige gevel Het geluid op een nieuw geluidgevoelig gebouw mag hoger zijn dan de grenswaarde als aan de gevel waarop de grenswaarde wordt overschreden bouwkundige maatregelen zijn getroffen. In het omgevingsplan moet worden vastgelegd dat de gevel een niet-geluidgevoelige gevel met bouwkundige maatregelen is. Dit zijn bouwkundige maatregelen die: • bestaan uit een uitwendige scheidingsconstructie die geen te openen delen bevat anders dan als onderdeel van een gemeenschappelijke doorgang; of • borgen dat het geluid op de te openen delen in de uitwendige scheidingsconstructie die direct grenzen aan een verblijfsgebied niet hoger is dan de grenswaarde.

7

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Geluidluwe gevels Een geluidluwe gevel is een gevel die ten opzichte van de andere gevels van een geluidgevoelig gebouw relatief weinig wordt belast door geluid. Bij een overschrijding van de standaardwaarde moet het toepassen van een geluidluwe gevel worden overwogen. Bij een overschrijding van de grenswaarden moet een geluidluwe gevel worden toegepast, tenzij er goede redenen zijn om dit niet te doen. Gecumuleerd geluid (artikel 5.78p Bkl) Als een geluidgevoelig gebouw binnen meerdere aandachtsgebieden ligt (weg, spoorweg, industrieterrein), wordt het geluid door alle geluidbronnen tezamen opgeteld. Hierbij vindt wel een correctie voor de verschillen in hinderlijkheid plaats. Deze correctie is opgenomen in de Omgevingsregeling paragraaf 3.1.5 “Gecumuleerd geluid”. Het gecumuleerd geluid op de gevel wordt niet getoetst aan kwantitatieve normen uit het Bkl. Het bevoegd gezag weegt zelf af of het gecumuleerd geluid aanvaardbaar is. Gezamenlijk geluid (artikel 5.78q Bkl) Als een geluidgevoelig gebouw binnen meerdere aandachtsgebieden ligt (weg, spoorweg, industrieterrein), wordt het geluid door alle geluidbronnen tezamen energetisch opgeteld. Het gezamenlijke geluid hoeft niet te worden beoordeeld maar wordt gebruikt om de geluidwering van de gevel te bepalen en te toetsen aan de binnenwaarden uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).

Toename van het geluid op een geluidgevoelig gebouw tot niet meer dan 1,5 dB door wegen waarover geen besluit wordt genomen is aanvaardbaar. Het gaat daarbij om de toename ten opzichte van de situatie in het maatgevende jaar zonder de wijziging. Een toename van meer dan 1,5 dB is alleen onder voorwaarden mogelijk. Verder moet onderzocht worden of het plan kan leiden tot een significante toename van het geluid bij bestaande woningen in het geluidaandachtsgebied, doordat het plan leidt tot een andere geluidoverdracht. 3.3 Geluid basisschool en kinderopvang Aanvaardbaar woon- en leefklimaat. In het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) zijn normen opgenomen voor de beoordeling van het geluid. Op basis van deze normen beoordelen wij of er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat waardoor er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. In onderstaande tabel staan de standaardwaarden voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau en maximale geluidniveau uit het Bkl weergegeven.

8

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Indirecte akoestische effecten (artikel 5.78af en 5.78ai Bkl) Onderzocht moet worden of het plan kan leiden tot indirecte akoestische effecten. Dit zijn effecten die ontstaan door verandering van verkeer op wegen in de omgeving met een intensiteit van meer dan 2.500 motorvoertuigen per etmaal of door verandering in de geluidoverdracht. Het bevoegd gezag beoordeelt deze effecten bij een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

tabel 2: standaardwaarde toelaatbaar geluid activiteiten Besluit kwaliteit leefomgeving (tabel 5.65.1 Bkl) Beoordelingsgrootheid Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) Maximaal geluidniveau (LAmax) veroorzaakt door aandrijfgeluid van transportmiddelen Maximaal geluidniveau (LAmax) veroorzaakt door andere piekgeluiden

Dag-/avond-/nachtperiode dB(A) 50/45/40 --/70/70 --/65/65

Om de aanvaardbaarheid aan te tonen zijn alle geluidbronnen waaronder stemgeluid onderzocht. Het bevoegd gezag heeft de mogelijkheid om af te wijken van de standaardwaarden uit bovenstaande tabel. Hiervoor moeten de volgende aspecten worden gemotiveerd en/of onderzocht: • Zijn maatregelen mogelijk om het geluid te reduceren. • Waarom het geluid voor de betreffende situatie als aanvaardbaar te beschouwen is. • De cumulatie met de aanwezige geluidbronnen. • Het niveau van het geluid in geluidgevoelige ruimten moet voldoen aan de normen uit tabel 5.66 van het Besluit kwaliteit leefomgeving. tabel 3: grenswaarden toelaatbaar geluid in geluidgevoelige ruimten binnen geluidgevoelige gebouwen, anders dan binnen in- en aanpandige geluidgevoelige gebouwen (tabel 5.66 Bkl)

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Beoordelingsgrootheid Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) Maximaal geluidniveau (LAmax) veroorzaakt door aandrijfgeluid van transportmiddelen Maximaal geluidniveau (LAmax) veroorzaakt door andere piekgeluiden

Dag-/avond-/nachtperiode dB(A) 35/30/25 --/55/55 --/45/45

Omgevingsplan In paragraaf 22.3.4 geluid van de afdeling 22.3 Milieubelastende activiteiten van het omgevingsplan zijn regels opgenomen voor de beoordeling van het geluid door milieubelastende activiteiten. Op basis van deze normen beoordelen wij of bedrijven beperkt worden in hun bedrijfsvoering. In onderstaande tabellen staan de standaardwaarden voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau en maximale geluidniveau uit het omgevingsplan gemeente Westervoort weergegeven. tabel 4: waarde voor geluid op een geluidgevoelig gebouw (tabel 22.3.1 omgevingsplan) Beoordelingsgrootheid Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) Maximaal geluidniveau (LAmax)

Dag-/avond-/nachtperiode dB(A) 50/45/40 70/65/60

Het stemgeluid blijft buiten beschouwing bij de beoordeling aan het omgevingsplan. 3.4 Geluid gezoneerd industrieterrein De beoordelingssystematiek voor gezoneerde industrieterreinen is gewijzigd onder de Omgevingswet. Voor industrieterreinen gaat gewerkt worden met geluidproductieplafonds. Om tot deze nieuwe beoordelingssystematiek te komen, dient een omzetting plaats te vinden. Totdat deze omzetting heeft plaatsgevonden, blijft het eerdere beoordelingskader volgens de Wet geluidhinder van kracht. Voor industrieterrein IJsseldijk heeft nog geen omzetting plaatsgevonden. Hierom zijn de kaders van de Wet geluidhinder nog van toepassing. Hieronder staan de voor dit onderzoek belangrijkste randvoorwaarden uit de Wet geluidhinder (Wgh) weergegeven. 9

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Voor bedrijven op een gezoneerd industrieterrein geldt volgens artikel 53 Wgh dat de geluidbelasting van alle bedrijven tezamen op de buitenste zonegrens niet meer mag bedragen dan 50 dB(A). Daarnaast is het noodzakelijk dat alle bedrijven tezamen voldoen aan de vastgestelde MTG en hogere waarden bij woningen in de zone rond het industrieterrein. Voor nieuwbouw binnen de zone van een industrieterrein geldt op grond van artikel 48 van de Wgh een voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) en een ten hoogste toelaatbare geluidbelasting van 55 dB(A). 3.5 Lokaal beleid De gemeente Westervoort heeft in 2007 gebiedsgericht geluidbeleid vastgesteld. Hiervoor zijn ambitie- en bovengrenzen vastgesteld voor verschillende gebiedstyperingen. Het plangebied Westervoort Noord is te typeren als ‘gemengde gebieden’ of ‘Woonwijken in Westervoort’: het deel ter plaatse van de sportvelden, en langs de Hamersestraat zijn hierbij ‘gemengde functies’, het oostelijke deel is aangeduid als buitengebied, maar na de ontwikkeling van de woonwijk te typeren als ‘woonwijken in Westervoort’. • Voor weg- en railverkeer hoort bij de typering ‘gemengde functies’ een ambitieklasse van ‘onrustig’, en een bovengrens van ‘zeer onrustig’. Voor industriegeluid is de ambitie ‘redelijk rustig’ en de bovengrens ‘onrustig’.

• Voor weg- en railverkeer hoort bij de typering ‘Woonwijken in Westervoort’ een ambitieklasse van ‘rustig’, en een bovengrens van ‘onrustig’ of lawaaiig (bij vervangende nieuwbouw of opvullen lintbebouwing’). Voor industriegeluid is de ambitie ‘rustig’ en de bovengrens ‘redelijk rustig’, met de aanwijzing dat de geluidluwe zijde één of twee geluidklassen stiller is.

In september 2024 is via een addendum het geluidbeleid aangevuld. Dit betreft een aanpassing van de normstelling zodat deze in lijn is met de normstelling uit de Omgevingswet. In de volgende figuur is dit weergegeven, waarbij de basisschool met kinderopvang en het gezoneerde industrieterrein als industriegeluid wordt beoordeeld.

10

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

figuur 3: uitsnede kaart gebiedstypes – licht oranje: gemengd gebied, wit – buitengebied, geel – woonwijken. Blauwe lijn: indicatie ligging plangebied. Uit: Geluidbeleid Westervoort.

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

figuur 4: overzicht normstelsel gemeentelijk geluidbeleid

Dit betekent voor dit onderzoek de volgende beoordeling: • Gemeentewegen: standaardwaarde 53 dB, grenswaarde 70 dB • Railverkeer: standaardwaarde 55 dB, grenswaarde 65 dB • industriegeluid: standaardwaarde 50 dB(A), grenswaarde 55 dB(A) Waarden bij geluidklassen uit beleid (gemengde functies Westervoort): • Gemeentewegen: ambitie 58 dB, bovengrens 63 dB • Railverkeer: ambitie 60 dB, bovengrens 65 dB • industriegeluid: ambitie 50 dB(A), bovengrens 55 dB(A) Waarden bij geluidklassen uit beleid (woonwijken): • Gemeentewegen: ambitie 53 dB, bovengrens 58 - 70 dB • Railverkeer: ambitie 45 dB, bovengrens 60 - 70 dB • industriegeluid: ambitie 45 dB(A), bovengrens 50 dB(A) Bij het toelaten van woningen met geluid in de klasse vanaf ‘onrustig’ moeten de volgende aspecten in de afweging worden betrokken: • Het treffen van bronmaatregelen indien mogelijk. • Afstand vergroten. • Afscherming in het stedenbouwkundig ontwerp meenemen. • Geluidluwe buitenruimte. • Geluidluwe zijden.

11

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

4. Uitgangspunten 4.1 Weg- en railverkeer Voor de geluidberekeningen zijn de volgende verkeersgegevens gebruikt: Voor de hoofdspoorwegen is gebruik gemaakt van een download uit de Centrale Voorziening Geluidgegevens (CVGG) dataset versie V-20251007. De spoorlijn Arnhem-Zevenaar ligt in Westervoort op een talud, circa 8-9 meter boven het maaiveld van het plan. Dit talud is met hoogtelijnen ingevoerd. Aan de noordwestzijde van het woningbouwplan is een stalen brug over de IJssel. Voor de gemeentewegen is een verkeersmodel beschikbaar gesteld door de gemeente voor het prognosejaar 2034 (20251016 verkeersgegevens v2, plan_2034 milieu v2). De verkeersgegevens zijn met een groeipercentage van 1% per jaar opgehoogd tot het peiljaar 2040. In dit verkeersmodel is een klein wegvak voor de Brouwerslaan en de Liemersallee opgenomen die het plangebied gaat ontsluiten. Voor deze wegen is aanvullend een 10% verhoging op de verkeersgegevens toegepast om een flexibiliteit in het aantal te realiseren woningen toe te laten. Uitgangspunt is dat de nieuw te realiseren wegen in het plangebied voorzien zijn van elementenverharding in keperverband, met een rijsnelheid van 30 km/uur. In onderstaande tabel staat een samenvatting van de verkeersgegevens van de maatgevende wegen. Wegvak

Wegbeheerder

Dorpstraat

Gemeente

Etmaalintensiteit [mvt/etm] 14.500

Hamersestraat Liemersallee Rivierweg

Gemeente Gemeente Gemeente

14.900 5.500 19.300

IJsseldijk Brugstraat Brouwerslaan (plan)

Gemeente Gemeente Gemeente

740 22.600 820 – 1.100

Liemersallee (plan)

Gemeente

2.900-1.750

Wegdek Elementenverharding in keperverband SMA 0/8 Dicht Asfaltbeton Dicht Asfaltbeton

30 km/uur

Dicht Asfaltbeton Dicht asfaltbeton Elementenverharding in keperverband Elementenverharding in keperverband

60 km/uur 50 km/uur 30 km/uur

In bijlage 1 zijn alle invoergegevens van de (spoor)wegen opgenomen.

12

Maximale snelheid

50 km/uur 50 km/uur 80 km/uur

30 km/uur

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

tabel 5: samenvatting verkeersgegevens maatgevende wegen

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

4.2 Uitgangspunten basisschool en kinderopvang Zowel de basisschool als de kinderopvang zijn uitsluitend in gebruik tussen 07:00 en 19:00 uur. De capaciteit van de basisschool is 288 kinderen en van de kinderopvang 32 kinderen. We beschouwen de basisschool en kinderopvang als één geheel van activiteiten.

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Leerlingen spelen maximaal twee uur per dag buiten in de pauzes. Voor de kinderopvang gaan we uit dat ze in totaal 6 uur buiten spelen. De locatie van de buitenspeelplaats voor de basisschool en kinderopvang is weergegeven in onderstaand figuur.

figuur 5: weergave speelpleinen; gele kader kinderopvang, blauwe kader basisschool

13

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Voor het stemgeluid van kinderen van een basisschool is uitgegaan van een equivalent bronvermogen van 82 dB(A). Dit niveau heeft DGMR in 2015 met een meting vastgesteld bij kindcentrum de Oostelijke Eilanden in Amsterdam. Het bronvermogen van de spelende kinderen komt overeen met de gegevens uit de VDI-richtlijn 3770 - 2012-09 ‘Emissionskenwerte technischer Schallquellen Sport- und Freizeitanlagen’. Uit deze publicatie volgt dat het bronvermogen per kind varieert tussen 80 dB(A) (‘Rufen normal’) tot 87 dB(A) (‘Kinderschreien’). Deze gegevens staan ook beschreven in het artikel ‘Het menselijk stemgeluid, van ing. M.J. Tennekes’, gepubliceerd in het Journaal geluid van november 2009, editie nummer 10. Over het bronvermogen van het maximale geluidniveau van spelende kinderen en sprekende mensen bestaan verschillende opvattingen. In het artikel over stemgeluid van Tennekes is een range van het maximale geluidniveau voor het bronvermogen van spelende kinderen opgenomen van 95 – 110 dB(A). Een bronvermogen van 103 dB(A) is door de Raad van State in meerdere uitspraken als een aannemelijk uitgangspunt voor het maximale stemgeluid van jonge kinderen beschouwd. In dit onderzoek gaan wij daarom uit van een bronvermogen van het maximale geluidniveau van 103 dB(A) voor de kinderen van een basisschool.

Het equivalente stemgeluid hebben wij met een oppervlaktebron berekend. Voor de bronhoogte van het stemgeluid van spelende kinderen gaan wij uit van 1,2 meter. Het maximale geluidniveau is met puntbronnen berekend. Het bronvermogen per spelend kind is opgehoogd met het totaal aantal buitenspelende kinderen waarvan de helft praat en de andere helft luistert. De volgende verhogingen zijn gebruikt in het rekenmodel: Buiten spelende kinderen basisschool totaal 288 kinderen: 10 × log (

288 2

) = 21,58 𝑑𝐵

32

Buiten spelende kinderen kinderopvang 32 kinderen: 10 × log ( ) = 12,04 𝑑𝐵 2

Installaties Op het dak van het gebouw komen drie warmtepompen voor de koeling en verwarming van het gebouw. De bedrijfstijden zijn aangeleverd door de basisschool (tussen 07.30 en 17.00 uur). Door een eventuele ouderavond of vergadering gaan we worstcase uit van twee uur gebruik in de avondperiode. Voor de schoolbel gaan we uit van totaal 30 sec gebruik (start, pauzes, einde).

14

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

De bronvermogens van de spelende kinderen die wij in dit onderzoek voor de kinderopvang gebruiken, heeft DGMR in 2019 met metingen vastgesteld bij kindcentrum Stella Nova in Zoetermeer. Het gemeten bronvermogen (Lwr) bedraagt 78 dB(A) per spelend kind. Dit niveau komt, ook met een correctie voor de duur van het stemgeluid, overeen met het bereik van het gemiddelde bronvermogen tussen de 73 en 77 dB(A) voor een spelend kind op een speelplaats bij een kinderdagverblijf volgens het artikel ‘Het menselijk stemgeluid’. Voor het maximale geluidniveau zijn wij, in overeenstemming met de basisschool, ook uitgegaan van een bronvermogen 103 dB(A).

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

tabel 6: uitgangspunten Omschrijving Schoolbel Warmtepompen 3 stuks basisschool buiten spelende kinderen (288) Kinderopvang buiten spelende kinderen (32)

Bronvermogen dB(A) 105 75

Dagperiode [07.00 uur – 19.00 uur] 20 seconden 9 uur en 30 min

Avondperiode [19.00 uur – 23.00 uur] -2 uur

Nachtperiode [23.00 uur – 07.00 uur] ---

82

2 uur

--

--

78

6 uur

--

--

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

4.3 Industrieterrein IJsseldijk De Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) heeft een zonebewakingsmodel van het industrieterrein aangeleverd. In een voorbereidend onderzoek heeft DGMR de inhoud van dit model onderzocht. In dat onderzoek is geconcludeerd dat een aantal modelcorrecties nodig waren. In afstemming met de ODRA zijn de volgende aanpassingen in het zonemodel aangebracht: • Het geluidbronvermogen van geluidbron ’03 - windzifter’ van Putman Recycling is verhoogd naar 116 dB(A). • De gebouwen van Struyk Verwo Infra zoals opgenomen in het onderzoek uit 1997 zijn in het zonemodel ingevoerd. Dit ter vervanging van de gebouwen die in het zonemodel zaten. Daarbij is voor de betreffende geluidbronnen eveneens gecorrigeerd voor de gevelreflectie. • De ingevoerde groepsreducties voor Struyk Verwo Infra worden niet toegepast. • De ligging van de geluidbronnen op het binnendijkse terrein zijn aangepast. De vergunningen van de bedrijven geven bij de woningen aan de IJsseldijk 34 en 36 een geluidbelasting van 56 dB(A). Voor deze woningen geldt een MTG-waarde van 56 dB(A). Daarmee is bij deze woningen de beschikbare geluidruimte voor het industrieterrein geheel gevuld. Deze twee woningen liggen tussen het bouwplan en de maatgevende bronnen op het industrieterrein.

Dit betekent dat het geluid vanwege het industrieterrein ter plaatse van het woningbouwplan wordt berekend op basis van de maximale invulling van de beschikbare geluidruimte van het industrieterrein. Desondanks zijn een aantal fictieve geluidbronnen aan het rekenmodel toegevoegd. Dit betreft het gedurende 2 uur inzetten van een heftruck voor werkzaamheden op het hier aanwezige tasveld. Door deze toevoeging wordt rekening gehouden met extra geluidruimte c.q. marge voor de bedrijven op het industrieterrein. Onderstaande figuur geeft de ligging van het gezoneerde industrieterrein met de bronnen ten opzichte van het plangebied.

15

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Industrieterrein IJsseldijk

plan

figuur 6: ligging gezoneerd industrieterrein IJsseldijk met bronnen (rood) en plangebied

Hierbij is wederom rekening gehouden met mogelijke uitbreiding van het binnendijkse tasveld in zuidelijke richting tot aan de begrenzing van het industrieterrein. Hiermee wordt invulling gegeven aan de maximale planologische mogelijkheden. 4.4 Rekenmodel De overdracht van bronnen naar rekenpunten is berekend met het DGMR-computerprogramma Geomilieu (Versie 2025.2). Alle rekenmodellen zijn gebaseerd op de rekenmethoden die zijn opgenomen in de Omgevingsregeling. In de berekening wordt met alle factoren die van belang zijn rekening gehouden, zoals afstandsreducties, reflecties, afschermingen, en bodem- en luchtdemping. De rekenmodellen zijn ingevoerd ten opzichte van het Rijksdriehoekscoördinatenstelsel.

16

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Maximale geluidniveaus De nieuwe woningen liggen op relatief grote afstand van de bedrijfsmatige activiteiten die op het industrieterrein plaatsvinden. Uitzondering hierop zijn de activiteiten op het binnendijkse terrein van Struyk Verwo Infra. Hiervoor geldt echter dat de woningen aan de IJsseldijk 34 en 36 een beperking vormen voor de mogelijkheden van deze bedrijfsactiviteiten. In dit onderzoek zijn op basis van de vergunde maximale geluidniveaus van Struyk Verwo Infra de maximale geluidniveaus onderzocht die bij de nieuwe woningen kunnen optreden. Hiertoe hebben we een rekenmodel gemaakt waarmee de vergunde waarden berekend worden.

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

In het onderzoeksgebied is een aantal kruisingen aanwezig die worden geregeld door een verkeersregelinstallatie (VRI): • Voor de kruising Dorpstraat bij de onderdoorgang met het spoor is een correctie van 2/3 toegepast. • Voor de voetgangersoversteekplaats op de Dorpstraat (bij nr. 113) is een correctie van 1/2 toegepast. • Voor de kruising Dorpstraat/Hamersestraat/Brouwerslaan is een correctie van 2/3 toegepast. • Voor de kruising Hamersestraat/Rivierweg is een correctie van 1 toegepast. In dit akoestisch model zijn alle relevante reflecterende en afschermende objecten (gebouwen, schermen en wallen) meegenomen. De akoestisch reflecterende bodemgebieden zijn gemodelleerd, voor het overige oppervlak is gerekend met een grotendeels absorberende bodem (bf=0.7). De beoordelingspunten liggen op twee derde hoogte van de bouwlaag. We bepalen het geluid op de relevante en maatgevende geveldelen. De reflectie in de achterliggende gevel is niet meegenomen (invallend geluidniveau).

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

In bijlage 2 staan alle gegevens van de toetspunten.

figuur 7: overzicht rekenmodel met nummering gebouwen

17

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

figuur 8: 3D-impressie rekenmodel

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

18

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

5. Resultaten

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

5.1 Wegverkeer In de onderstaande tabel en figuur is bij de maatgevende woningen van het bouwplan het geluid van de gemeentelijke wegen weergegeven. De maatgevende wegen zijn de Hamersestraat langs het plan, en de Liemersallee in het plan. Op de gele/oranje geveldelen is het geluid door de gemeentewegen boven de standaardwaarde. In de tabel is het maatgevende resultaat op deze gebouwen weergegeven.

figuur 9: resultaten gemeentelijke wegen (Lden) middendeel plangebied

19

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

tabel 7: geluid vanwege gemeentelijk wegverkeer Nr. 059 069 087 102 112 113 118 119 124 125 128 131 132 135 138 141 142 145 146 147 148 149 150

Type Vrije sector levensloop tweekapper Vrije sector levensloop eengezinswoning Vrije sector levensloop tweekapper sociale huur eengezinswoning 4.8 Vrije sector levensloop tweekapper Vrije sector vrijstaand Vrije sector levensloop eengezinswoning Vrije sector levensloop eengezinswoning Vrije sector vrijstaand Vrije sector levensloop eengezinswoning betaalbare koop rijwoning 5.1 Vrije sector levensloop tweekapper Vrije sector levensloop eengezinswoning Betaalbare koop rijwoning 5.1 Vrije sector levensloop tweekapper Vrije sector tweekapper Vrije sector levensloop eengezinswoning Betaalbare koop rijwoning 5.1 Betaalbare koop rijwoning 4.8 Betaalbare koop rijwoning 4.8 Betaalbare koop rijwoning 5.1 Sociale huur eengezinswoning 4.8 Sociale huurappartementen

Lden [dB] 55 55 55 54 55 56 61 61 54 57 58 56 56 57 55 55 56 56 54 61 55 61 59

Uit de resultaten volgt dat op de gevels bij 23 gebouwen het geluid hoger is dan de standaardwaarde. Het geluid voldoet aan de grenswaarde.

20

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

figuur 10: resultaten gemeentelijke wegen (Lden) zuidelijk deel plangebied

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Op de gebouwen verder in het plan, die hier niet genoemd zijn, voldoet het geluid aan de standaardwaarde. In de bijlage zijn alle resultaten opgenomen.

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

5.2 Railverkeer In de onderstaande tabel en figuur is bij de maatgevende gebouwen uit het plan het geluid door de hoofdspoorwegen weergegeven.

figuur 11: resultaten hoofdspoorwegen

tabel 8: woningen met geluid boven standaardwaarde vanwege de hoofdspoorwegen 001 002 003 004 005 006 007 008 010 011 012 013 017 018 019 020 021 022

Type woning Vrije sector vrijstaand Vrije sector vrijstaand Vrije sector tweekapper Vrije sector tweekapper Vrije sector vrijstaand Vrije sector vrijstaand Vrije sector tweekapper Vrije sector levensloop tweekapper Vrije sector vrijstaand Vrije sector vrijstaand Vrije sector vrijstaand Vrije sector vrijstaand Vrije sector appartement Betaalbare koop appartement Betaalbare koop eengezinswoning 5,4 Betaalbare koop laag eengezinswoning 4.2 Vrije sector vrijstaand Vrije sector vrijstaand

Lden Spoor [dB] 62 61 57 56 57 56 62 57 63 60 59 56 58 58 63 62 57 56

21

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Uit de resultaten volgt dat op een aantal gevels van achttien gebouwen het geluid hoger is dan de standaardwaarde. Op alle gebouwen voldoet het geluid aan de grenswaarde. Op de gebouwen verder in het plan, die hier niet genoemd zijn, voldoet het geluid aan de standaardwaarde. In de bijlage zijn de resultaten op alle gebouwen opgenomen. 5.3 Basisschool en kinderopvang 5.3.1 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau In onderstaande figuur tabel staan voor de maatgevende punten de rekenresultaten van het L Ar,LT. In de figuur is de ligging van de woningen en het resultaat (kwalitatief: voldoet/voldoet niet) opgenomen. In de tabel zijn de woningen met resultaten boven de toetswaarden opgenomen (oranje/rode punten in de figuur).

tabel 9: rekenresultaten LAr,LT (dB(A)) Punt

Omschrijving

Hoogte [meter]

092.1 092.2 092.6 092.7

22

Appartement schoolgebouw Appartement schoolgebouw Appartement schoolgebouw Appartement schoolgebouw

5 5 5 5

LAr,LT in dB(A) gedurende dag-/avond-/nachtperiode dag 07.00-19.00 / avond 19.00-23.00 / nacht 23.00-07.00 Berekend Toetswaarden Voldoet

62/18/-63/15/-62/22/-62/15/--

Bkl met stemgeluid 50/45/40 50/45/40 50/45/40 50/45/40

Nee Nee Nee Nee

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

figuur 12: resultaten Basisschool en kinderopvang met stemgeluid LAeq in de dagperiode in dB(A)

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Punt

Omschrijving

Hoogte [meter]

092.8 092.9 078 090.3 102.4 104.4

092.2

Appartement schoolgebouw Appartement schoolgebouw Woning noordzijde Woning westzijde Woning zuidzijde Woning zuidzijde

Appartement schoolgebouw

LAr,LT in dB(A) gedurende dag-/avond-/nachtperiode dag 07.00-19.00 / avond 19.00-23.00 / nacht 23.00-07.00 Berekend Toetswaarden Voldoet

5 5 5 5 5 5

63/14/-61/17/-51/38/-52/28/-53/24/-53/23/--

5

50/15/--

50/45/40 50/45/40 50/45/40 50/45/40 50/45/40 50/45/40 Omgevingsplan zonder stemgeluid 50/45/40

Nee Nee Nee Nee Nee Nee

ja

5.3.2 Maximale geluidniveaus In onderstaande tabel staan voor de maatgevende punten de rekenresultaten van het LAmax. tabel 10: rekenresultaten LAmax (dB(A)) Punt

Omschrijving

Hoogte

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

[meter]

092.1 092.2 092.6 092.7 092.8 092.9 092.1

Appartement schoolgebouw Appartement schoolgebouw Appartement schoolgebouw Appartement schoolgebouw Appartement schoolgebouw Appartement schoolgebouw Appartement schoolgebouw

5 5 5 5 5 5 5

LAmax in dB(A) gedurende dag-/avond-/nachtperiode dag 07.00-19.00 / avond 19.00-23.00 / nacht 23.00-07.00 Berekend Standaardwaarden Voldoet

81/--/-81/--/-80/--/-81/--/-80/--/-81/--/-81/--/--

Bkl met stemgeluid --/65/65 --/65/65 --/65/65 --/65/65 --/65/65 --/65/65 --/65/65

ja ja ja ja ja ja ja

5.3.3 Toetsing Uit de resultaten volgt dat het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau in de dagperiode hoger is dan de standaardwaarde uit het Besluit kwaliteit leefomgeving. In de avond- en nachtperiode voldoet de standaardwaarde. Het hoogst berekende geluid is 63 dB(A) in de dagperiode. Het stemgeluid is in de dagperiode de maatgevende bron. Aan de geluidwaarden uit het omgevingsplan wordt in alle perioden voldaan voor het LAr,LT en LAmax, omdat stemgeluid is uitgezonderd van beoordeling. Voor het maximale geluidniveau zijn in het Besluit kwaliteit leefomgeving voor de dagperiode geen standaardwaarden opgenomen. Het hoogste berekende maximale geluidniveau in de dagperiode is 81 dB(A) in de dagperiode. Dit geluid-niveau zit 11 dB boven de toetswaarden van 70 dB(A) uit het omgevingsplan waarin stemgeluid is uitgezonderd. Omdat het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau hoger is dan de standaardwaarde hebben wij een analyse van bron- en overdrachtsmaatregelen gemaakt.

23

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Bronmaatregelen Voor de woningen is het geluidniveau niet significant met bronmaatregelen te verlagen zonder de speelmogelijkheden te beperken. Het is niet wenselijk om maatregelen te nemen waarbij de kinderen met een lager aantal of minder lang buiten kunnen spelen. Het aanpassen van de speelmogelijkheden stuit daarom op bezwaren. Overdrachtsmaatregelen Voor de appartementen, die zich boven het schoolgebouw bevinden, zijn overdrachtsmaatregelen niet mogelijk. Voor de woningen ten zuiden van het schoolgebouw geldt een overschrijding van 3 dB en voor de woningen ten noorden van het schoolgebouw geldt 1 dB overschrijding. Om 3 dB te reduceren moet een scherm rondom het schoolplein worden gebouwd van 5 meter hoog om te voldoen aan de standaardwaarde. Aan de noordzijde is een scherm nodig van 2 meter hoog voor een reductie van 1 dB om te voldoen aan de standaardwaarde. Een scherm langs het speelterrein van 5 meter hoog is zowel ongewenst voor het aanzicht van de omgeving, het speelplezier van de kinderen als het uitzicht voor bewoners. Een scherm van 2 meter stuit op bezwaren van financiële aard, omdat het om 1 dB reductie gaat. Een reductie van 1 dB is door het menselijk oor niet detecteerbaar. Daarnaast dient het schoolplein toegankelijk te blijven voor leerlingen en begeleiders.

Een geluidscherm zou daarom openingen moeten bevatten, hetgeen de akoestische werking aanzienlijk vermindert. Voor de appartementen boven het schoolgebouw is het realiseren van afscherming bouwkundig niet mogelijk.

5.4 Industrieterrein IJsseldijk In de onderstaande tabel en figuur is bij de maatgevende gebouwen van het plan de geluidbelasting vanwege het industrieterrein weergegeven.

24

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Binnenniveau Om aan het binnenniveau van 35 dB(A) te voldoen in de dagperiode is een gevelwering van 28 dB nodig voor de appartementen boven het schoolgebouw. Voor de omliggende woningen volstaat een standaard geluidwering van de gevel uit Besluit bouwwerken leefomgeving van 20 dB. Met een geluidwering van de gevel van 28 dB is het maximale geluidniveau (LAmax) in de woning 53 dB(A). Dit geldt als een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

figuur 13: geluidbelasting voor het noordelijk deel plangebied (etmaalwaarde, dB(A))

tabel 11: geluidbelasting vanwege industrieterrein IJsseldijk Locatie 001.1 vrije sector vrijstaand 003.1 vrije sector tweekapper 004.1 vrije sector tweekapper 005.1 vrije sector vrijstaand 006.1 vrije sector vrijstaand 018.1 koopappartement 017.1 vrije sector appartement (noordwest) 017.9 vrije sector appartement (zuidwest)

Hoogte [m] 8 8 8 8 8 14 14 14

Geluidbelasting [dB(A)] 54 53 53 53 53 53 55 54

De geluidbelasting vanwege het industrieterrein bij acht gebouwen is hoger dan 50 dB(A). Het geluid bedraagt ten hoogste 55 dB(A). De geluidbelasting voldoet daarmee bij alle woningen aan de maximale ontheffingswaarde van 55 dB(A). De hoogste geluidbelasting treedt op bij de hogere bouwlagen van de twee appartementengebouwen. Voor de betreffende woningen zijn hogere waarden voor het geluid van dit industrieterrein nodig. Uit de resultaten blijkt dat bij de hoogste bouwlaag van een bouwblok de hoogste geluidbelasting optreedt. Bij de woningen waar de geluidbelasting hoger is dan de voorkeurswaarde bedraagt dit effect tenminste 3 dB. In het geval van vergunningsvrij uitbouwen (enkel begane grond, maximaal 4 meter) betekent dit dat de hoogste geluidbelasting voor de woning niet wijzigt.

25

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

De toevoeging van de nieuwe woningen in de geluidzone van het industrieterrein leidt niet tot een toename van de geluidbelasting bij de bestaande woningen in de geluidzone. De bestaande woningen liggen namelijk dichter bij het industrieterrein. Dit bekent dat artikel 5.78ai van het Bkl voor het industrieterrein niet van toepassing is. Maximale geluidniveaus In de onderstaande tabel zijn voor de maatgevende gebouwen van het plan de maximale geluidniveaus vanwege het industrieterrein weergegeven. tabel 12: maximale geluidniveaus vanwege Struyk Verwo Infra in dB(A) Locatie 001.1 vrije sector vrijstaand 003.1 vrije sector tweekapper 004.1 vrije sector tweekapper 005.1 vrije sector vrijstaand 006.1 vrije sector vrijstaand 018.1 koopappartement 017.1 vrije sector appartement (noordwest)

Dagperiode 68 61 62 60 61 61 63

Avondperiode* 60 61 62 61 61 63 63

Nachtperiode 52 48 48 48 48 47 48

* Rekenresultaten is inclusief de vrachtwagen die 1 keer per 2 weken in de avondperiode gereed product komt ophalen.

Uit tabel 12 volgt dat de maximale geluidniveaus vanwege de vergunde activiteiten van Struyk Verwo Infra inclusief uitbreiding van het tasveld in zuidelijke richting voldoen aan de standaardwaarden zoals deze in de bruidsschat zijn opgenomen.

Geluidbeperkende maatregelen zijn afgewogen: Rijsnelheid Snelheidsverlaging Hamersestraat: De Hamersestraat is een 50 km/uur-weg, die in het verlengde van de Dorpstraat ligt. Voor de Dorpstraat geldt reeds een rijsnelheid van 30 km/uur. Het verlagen van de rijsnelheid op de Hamersestraat zorgt voor een afname van het geluid op de woningen aan de zuidoostzijde van het plan. Voor de woonblokken 118, 119, 147 en 149 kan hierdoor op de oosten westgevel aan de standaardwaarde worden voldaan. Alleen op de zuidgevel die naar de Hamersestraat is gericht is het geluid dan nog boven de standaardwaarde. Voor de blokken 146 en 148 voldoet de achtergevel van het gebouw aan de standaardwaarde. Ook het appartementengebouw 150 heeft één gevel waar het geluid aan de standaardwaarde gaat voldoen. De kosten voor het verlagen van de rijsnelheid baseren we op de publicatie ‘Effectiviteit en kosten van verkeersveiligheidsmaatregelen’ uit 2010. Deze publicatie is opgesteld door de Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV). Volgens het CBS zijn tussen de peiljaren 2010 en 2024 de kosten met 47% gestegen (grond-, weg- en waterbouw). Het verlagen van de rijsnelheid naar 30 km/uur kost volgens de publicatie voor “Sober herinrichten Zone 30” per strekkende kilometer minimaal € 20.000,--.

Met een inflatie van 47% tussen 2010 en 2024 komen de kosten op € 29.400,-- per strekkende kilometer.

26

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

5.5 Geluidbeperkende maatregelen Voor het wegverkeer is op een deel van de woningen het geluid boven de standaardwaarde. Met het vergroten van de afstand tussen bron en ontvanger kan het geluid op de gevels van de gebouwen verminderd worden. Hierdoor kan echter een groot aantal gebouwen niet gerealiseerd worden. Dit is niet gewenst.

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Voor de Hamersestraat vanaf de Dorpstraat tot de rotonde met de Liemersestraat gaat de snelheidsverlaging om een afstand van 600 meter. De hierbij horende kosten zijn daarmee circa € 18.000,--. De verlaging van de rijsnelheid hangt echter ook samen met het ongewenste effect op de aanrijdtijden voor hulpdiensten. De gemeente moet afwegen of dit gewenst is.

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

De nieuw aan te leggen wegen in het woningbouwplan krijgen een rijsnelheid van 30 km/uur.

figuur 14: resultaten na snelheidsverlaging naar 30 km/u op de Hamersestraat (blauwe lijn) (middendeel plangebied

27

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

figuur 15: woningen waar geluid op een of meerdere gevels afneemt tot onder standaardwaarde (blauw) na snelheidsverlaging naar 30 km/u op de Hamersestraat (blauwe lijn).

28

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Wegdek • Stiller wegdek toepassen: Op de bestaande wegen nabij het plan (Hamersestraat) is een steenmastiekasfalt (SMA0/8) aangelegd. Dit wegdektype heeft een zeer beperkte geluidreducerende werking ten opzichte van standaardasfalt. Gezien de stedelijke omgeving met diverse kruisingen is het niet goed mogelijk stiller wegdek aan te leggen zoals een dunne geluidreducerende deklaag (DGD, reductie ongeveer 3 dB). Een akoestisch geoptimaliseerd steenmastiek-asfalt (zoals SMA-NL8G+, reductie ook ongeveer 3 dB) zou wel mogelijk zijn, dit wegdek houdt zich beter bij wringend verkeer. We gaan er hierbij vanuit dat de rijsnelheid 50 km/uur blijft. Het aanleggen van een akoestisch geoptimaliseerd SMA op de Hamersestraat zorgt dat bij vier extra woongebouwen het geluid afneemt tot de standaardwaarde. Wij adviseren het vervangen van het wegdek te combineren met het groot onderhoud van de weg. De kosten van het aanleggen van een dergelijk wegdek over een afstand van 600 meter zijn indicatief € 138.000,--, tegenover gewoon SMA indicatief €101.000,-- (van Dorpstraat t/m rotonde). • Als de rijsnelheid op de Hamersestraat wordt verlaagd (30 km/uur) is het effect van een geluidreducerende asfalt beperkter. Een snelheidsverlaging met een bronmaatregel kan het geluid nog niet op alle gebouwen verlagen naar de standaardwaarde.

• In het plan worden de nieuwe wegen voorzien van een elementenverharding in keperverband. Door hier asfalt aan te leggen of stille klinkers toe te passen, kan het geluid op de gevels met circa 1-2 dB worden beperkt worden, waardoor het geluid op twaalf meer woningen aan de standaardwaarde voldoet.

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Geluidscherm • Overdrachtsmaatregelen: Langs de Hamersestraat is geen plaats om een scherm te situeren. Dit scherm zou dan tussen de weg en het fietspad komen waarbij de in-/uitritten van de bestaande woningen geblokkeerd worden. Een scherm langs deze weg brengt daarbij onveilige situaties met zich mee omdat deze dan dicht op de rijbanen staat. • Ook voor schermen in het plangebied is geen plaats en levert onveilige situaties op. Het railverkeer ligt op een talud langs het plan en gaat met een stalen brug de IJssel over. De volgende maatregelen zijn afgewogen: • Raildempers op betonnen dwarsliggers reduceren het geluid met ongeveer 2 dB. Op de stalen brug kunnen raildempers niet toegepast worden. Het effect van raildempers zal voor deze situatie daardoor beperkt zijn. • Geluidscherm langs plan: gezien de hoge ligging van het spoor is een geluidscherm langs de rand van het plan niet effectief om het geluid door het spoor te verminderen. • Geluidscherm langs het spoor. Een geluidscherm van 500 meter lang tussen de Stationslaan en de IJsseldijk van 2 meter hoog zorgt dat voor de gebouwen 1, 2, 7, 10 – 12, 19 en 20 dat het geluid op de lagere bouwlagen afneemt tot onder de standaardwaarde (zie figuur 16). Op de hogere verdiepingen van deze gebouwen kan nog steeds niet worden voldaan aan de standaardwaarde.

Voor de andere gebouwen in het plangebied voldoet het geluid op de begane grond al aan de standaardwaarde. • De kosten van een scherm van 2 meter hoog dat met groen begroeid is, kost indicatief € 872,-per meter rekening houdend met aanleg, vervangings- en onderhoudskosten. Voor een scherm over een afstand van 500 meter zijn de indicatieve kosten € 436.000,--. Voor raildempers en een geluidscherm langs het spoor is medewerking van ProRail nodig. • ProRail is landelijk bezig met diverse geluidproductieplafondverlagingen, hier is op 21 oktober 2025 een ontwerpbesluit van gepubliceerd. Het traject Arnhem Westervoort valt ook binnen deze plannen. Bij het nemen van een besluit moet worden uitgegaan van de vigerende regelgeving (en de nu geldende GPP’s). Bij het uitwerken van de geluidwering van de gevel kan hier mogelijk wel gebruik van worden gemaakt. In de bijlage zijn de resultaten op basis van de brongegevens bij het ontwerpbesluit opgenomen. Op de woningen aan de westzijde van het plan neemt het geluid met 5-6 dB af tot 61 dB. De hoeveelheid woningen waar het geluid boven de standaardwaarde neemt ook af (zie figuur 17).

29

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

figuur 16: ligging geluidscherm langs spoor (zwarte lijn) (500 m x 2 m hoog) en woningen waar het geluid door spoor op begane grond aan standaardwaarde gaat voldoen (blauw gekleurd).

figuur 17: resultaten spoor na verlaging geluidproductieplafonds

5.6 Geluidbeleid In het gemeentelijk geluidbeleid heeft de gemeente ambitie- en plafondwaarden opgenomen. De bouwblokken 1 t/m 92, 118, 119 en 147, 149 en 150 liggen in het gebiedstype ‘gemengde functies’. De overige bouwblokken (93 t/m 117, 120 t/m 146 en 148) liggen in het gebiedstype ‘woonwijk Westervoort’. Woningen “gemengde functies” Het geluid door het wegverkeer is op de woningen maximaal 61 dB. Dit is boven de ambitiewaarde, van 58 dB, maar onder de bovengrens van 63 dB uit het geluidbeleid. Op een groot deel van de woningen voldoet het geluid wel aan de ambitiewaarde. Het geluid door railverkeer is maximaal 63 dB op de woningen aan de rand van het noordwestelijk deel van het plangebied. Deze waarde is boven de ambitiewaarde van 60 dB, maar onder de bovengrens van 65 dB. Op de meeste woningen voldoet het geluid aan de ambitiewaarde. Het geluid door het industrieterrein is maximaal 55 dB op de woningen aan de rand van de noordzijde van het plan. Deze waarde voldoet aan de bovengrens van 55 dB uit het geluidbeleid. Het geluid door de school met kinderopvang is maximaal 63 dB op de appartementen boven de school. Deze waarde voldoet niet aan de bovengrens uit het geluidbeleid. Woningen “Woonwijk Westervoort” Het geluid door het wegverkeer is op de woningen maximaal 58 dB. Dit is boven de ambitiewaarde, van 53 dB, maar onder de bovengrens van 70 dB uit het geluidbeleid.

Op een groot deel van de woningen voldoet het geluid wel aan de ambitiewaarde.

30

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

De geluidbelasting vanwege het gezoneerde industrieterrein IJsseldijk is bij het woningbouwplan hoogstens 55 dB(A). De geluidbelasting van het industrieterrein in deze richting moet in principe met 2 dB gereduceerd worden om te voldoen aan de MTG-waarden. Geluidmaatregelen expliciet voor het woningbouwplan hebben we niet onderzocht.

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Het geluid door railverkeer is maximaal 50 dB op de woningen aan de rand van dit deel van het plangebied. Deze waarde is boven de ambitiewaarde van 45 dB, maar onder de bovengrens van 60-70 dB. Op de meeste woningen voldoet het geluid niet aan de ambitiewaarde. Het geluid door het industrieterrein is maximaal 46 dB op de woningen aan de rand van de noordzijde van het plan. Deze waarde voldoet aan de bovengrens van 55 dB uit het geluidbeleid. Het geluid door de school met kinderopvang is maximaal 53 dB op de woningen ten zuiden van de school. Deze waarde voldoet aan de bovengrens uit het geluidbeleid. 5.7 Geluidluwe gevels Het geluid van industrie- en railverkeer komt allebei uit het noorden/westen, het geluid op de achterliggende gevels van de woningen voldoet aan de standaardwaarde per bronsoort. Hiermee hebben de woningen in het noordwestelijk deel van het plangebied een geluidluwe gevel. Voor de appartementengebouwen 17 en 18 dient aandacht besteed te worden aan de indeling en zijn eventueel gebouwgebonden maatregelen (zoals balkonschermen) nodig zodat ook elke woning een geluidluwe gevel/buitenruimte heeft.

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Het geluid van de school komt op de woningen in de omgeving vooral op de kopgevel, waardoor het geluid op voor- en achtergevel wel voldoet aan de standaardwaarde. Deze woningen hebben een geluidluwe gevel en buitenruimte. Voor de appartementen op de school is aandacht nodig voor de indeling om hier een geluidluwe gevel/buitenruimte te creëren: Op de oost- en zuidzijde is het geluid boven de standaardwaarde. In de zuidoostzijde van het plan is het geluid door wegverkeer boven de standaardwaarde. De meeste woningen hebben een achterzijde waar het geluid wel aan de standaardwaarde voldoet. Deze gevel en de achtergelegen buitenruimte zijn geluidluw. Dit geldt niet voor de woningen aan de zuidrand van het plangebied, dicht bij de Hamersestraat: Het betreft de blokken met rijwoningen 118, 119, 147 en 149. Met een verlaging van de rijsnelheid voor de Hamersestraat op de oost- en westgevels worden teruggebracht tot de standaardwaarde. Ook met het plaatsen van een tuinmuur van 2 meter hoog om het perceel van deze woningen kan het geluid op de benedenverdieping en ter plaatse van de tuin worden teruggebracht tot de standaardwaarde. Hiermee krijgen deze woningen een geluidluwe buitenruimte/geveldeel.

31

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

Ook het appartementengebouw in de zuidoosthoek van het plan (gebouw 150) is aan beide zijden sprake van geluid boven de standaardwaarde. Hier dient aandacht besteed te worden aan de indeling en zijn eventueel gebouwgebonden maatregelen (zoals balkonschermen) nodig zodat ook elk appartement een geluidluwe gevel/buitenruimte heeft. 5.8 Cumulatie In het noordwestelijke deel van het plangebied hebben diverse woningen geluid boven de standaardwaarde door railverkeer en het geluid van het industrieterrein. Het gecumuleerde geluid is hier hoogstens 58 dB. Bij de school hebben de woningen geluid boven de standaardwaarde door de basisschool met opvang. Het gecumuleerde geluid is voor de appartementen boven de school 66 dB. In het oostelijke deel van het plangebied is het wegverkeer boven de standaardwaarde. Het gecumuleerde geluid in dit deel van het plangebied is hoogstens 61 dB. We gebruiken de methode Miedema voor de afweging van het gecumuleerde geluid. In onderstaande tabel en figuur staat welke geluidklassen bij de diverse woonblokken horen. Hierbij is het aantal woonblokken geteld, in elk blok kunnen meerdere woningen zijn (rijwoningen/appartementen). Uitgegaan is van het hoogste geluid per woonblok. 32

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

figuur 18: ligging tuinmuur (2 meter hoog) bij rijwoningen 118, 119, 147 en 149. Lengte: ca 50 meter per tuinmuur (25+25m)

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

tabel 13: classificatie Miedema en aantallen woonblokken Classificatie Goed Redelijk Matig Tamelijk slecht Slecht

Geluidklasse (Lcum) <= 50 dB 51-55 dB 56-60 dB 61-65 dB 66-70 dB

Aantal woonblokken 30 89 25 4 1

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Onderstaande figuur geeft per woonblok de akoestische kwaliteit weer.

figuur 19: kwalificaties Miedema voor Lcum

Bij een woonblok is de kwalificatie ‘slecht’. Voor vier woonblokken is de akoestische kwaliteit ‘tamelijk slecht’. Een groot deel van de woningen ondervindt lagere gecumuleerde geluidniveaus en heeft daarmee een betere akoestische kwaliteit (goed, redelijk of matig).

33

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

5.9 Indirecte akoestische effecten Op de bestaande woningen rond het plangebied zijn de indirect akoestische effecten bepaald voor de wegen met een intensiteit van meer dan 2.500 motorvoertuigen per etmaal, zoals omschreven in artikel 5.78ae in het Bkl. Met het verkeersmodel ‘ref 2034’ is met een groeipercentage van 1% per jaar de autonome situatie voor 2040 bepaald. In onderstaande tabel zijn de intensiteiten met en zonder plan weergegeven. Vervolgens is de toename van het geluid door het realiseren van het plan bepaald en beoordeeld. In de bijlage zijn de resultaten opgenomen. Hieruit volgt op de woningen in de omgeving dat geen sprake is van een toename groter dan 1.5 dB. De Hamersestraat en Dorpstraat zijn bepalend voor het geluid bij de woningen. Op de zijtakken van deze straat is de toename van verkeer wellicht relatief groot, in het geheel van het geluid van gemeentewegen is de toename van het geluid beperkt. tabel 14: vergelijking verkeersgegevens voor indirect akoestische effecten Intensiteit 2040 referentie 14.203 13.799

Intensiteit 2040 plan 14.766 14.465

Verschil +563 +666

16.723

18.330

+1607

18.506 642-1081 4.845 318

19.311 744-1.265 5.465 2.964

+805 +102-184 +620 +2.646

449

1.100

+668

Liemersallee (Westeneynde, plan in) Deze weg is nu de ontsluitingsweg van de woningen aan de Westeneynde en aan de Keulsebaan. Ook het verkeer van/naar de brasserie rijdt op dit wegvak. Om het plan te ontsluiten wordt deze weg in noordelijke richting doorgetrokken. Daarmee neemt het verkeer toe tot 2.964 motorvoertuigen per etmaal. We hebben het geluid van deze ontsluitingsweg inclusief het geluid van de Hamersestraat bij enkele woningen in beeld gebracht: 1 Woning Westeneynde 1, afstand tot ontsluitingsweg is 65 meter: geluid zonder plan 54 dB en geluid met plan 54 dB. 2 Woning Keulsebaan 2, afstand tot ontsluitingsweg is 40 meter: geluid zonder plan 51 dB en geluid met plan 53 dB. Hier is een toename van 2 dB aanwezig maar voldoet het geluid inclusief het verkeer van/naar het plan (nog steeds) aan de standaardwaarde. Woningen Hamersestraat 5 en 9 Deze woningen liggen aan weerszijden van de Brouwerslaan, een van de toegangswegen tot het plan. Voor deze weg neemt de intensiteit toe van circa 450 mvt/etmaal naar 1.100 mvt/etmaal. Deze verkeersintensiteit valt onder de onderzoeksgrens van minimaal 2.500 motorvoertuigen per etmaal uit artikel 5.78ae maar is in het kader van ETFAL wel onderzocht. In de volgende tabel is het geluid in de situatie zonder plan en de situatie met plan weergegeven. Hierbij is per bron (Brouwerslaan en Hamersestraat) het geluid weergegeven.

34

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Wegvak Dorpstraat Hamersestraat (Dorpstraat – rotonde) Hamersestraat (rotonde – Rivierweg) Rivierweg IJsseldijk Liemersallee (naar zuiden) Liemersallee (Westeneynde, plan in) Brouwerslaan

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

tabel 15: resultaten indirect akoestische effecten op Hamersestraat 5 en 9 Hamersestraat 5 (oostgevel)

Hamersestraat 9 (Westgevel)

Bron Brouwerslaan Hamersestraat Totaal geluid wegverkeer:

2040 referentie 46 dB 57 dB 57 dB

2040 met plan 49 dB 57 dB 57 dB

Toename +3 dB 0 dB 0 dB

Brouwerslaan Hamersestraat Totaal geluid wegverkeer:

47 dB 60 dB 60 dB

49 dB 60 dB 60 dB

+2 dB 0 dB 0 dB

Het geluid van de Brouwerslaan neemt op de oostgevel van de woning Hamersestraat 5 door het plan met 3 dB toe en op de westgevel van de Hamersestraat 9 met 2 dB. Het verkeer op de Hamersestraat is echter voor deze woningen bepalend, het geluid van deze weg is 8 dB tot 11 dB hoger dan het geluid van de Brouwerslaan. Vindt een toetsing plaats van het totale geluid van wegverkeer op de betreffende gevels, dan is bij beide woningen geen toename van geluid aanwezig.

k:\doc\m\2025\0609\060901\m2025060901r001v5 geluidonderzoek westervoort noord.docx 30-03-2026

Ten aanzien van artikel 5.78ai van het Bkl, het bouwplan leidt niet tot een wezenlijk ander geluid bij de bestaande woningen in het aandachtsgebied van de wegen. De woningen binnen het bouwplan liggen op gelijke hoogte (opvullen eerstelijnsbebouwing) of achter de bestaande woningen. 5.10 Gezamenlijk geluid (artikel 5.78q Bkl) Als een geluidgevoelig gebouw binnen meerdere aandachtsgebieden ligt (weg, spoorweg, industrieterrein), wordt het geluid door alle geluidbronnen tezamen energetisch opgeteld. Het gezamenlijke geluid hoeft niet te worden beoordeeld en wordt gebruikt om de geluidwering van de gevel te bepalen en te toetsen aan de binnenwaarden uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Het gezamenlijke geluid op het plan door weg-, rail- en industriegeluid is in de bijlage opgenomen.

35

Geluidonderzoek bouwplan Westervoort Noord

6. Conclusie Voor de ontwikkeling van het bouwplan Westervoort Noord is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. In dit hoofdstuk vatten we de onderzoeksresultaten samen in een conclusie. De geluidbronnen gemeentelijk wegverkeer, hoofdspoorwegen, het gezoneerde industrieterrein en een basisschool met kinderopvang zorgen voor geluid op de gevels van de woningen in het plan. Voor het aspect geluid zijn de volgende aspecten onderzocht: • Geluid van de omgeving op het plangebied: geluid door wegverkeer, railverkeer en het gezoneerde industrieterrein IJsseldijk. • Geluid van activiteiten binnen het plan: basisschool met kinderopvang: beoordeling of hinder op omgeving ontstaat, en of de school belemmerd wordt door de woonfuncties. Resultaten Gemeentewegen Het geluid door de gemeentewegen is op het zuidelijke deel van het plangebied boven de standaardwaarde, maar onder de grenswaarde. Maatgevend is het geluid van de Hamersestraat op de rijwoningen in de zuidoostrand van het plangebied.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Westervoort&id=03206154-722c-47fe-94fe-d61bcb3b28b2