20260511-technische-vragen-CDA-MGR-SDCG-met-antwoorden

Griffie Gemeente Westervoort

Technische vragen Commissievergadering S&B 11 mei

Vragen CDA-fractie Over bovengenoemd agendapunt hebben wij een aantal Technische Vragen: 1. Omdat er een extra Module betreffende het Toezicht toegevoegd dient te worden vragen wij ons derhalve af of het Toezicht de laatste jaren wel voldoende is geweest, of heeft men steeds te goeder trouw gehandeld? Het toezicht op de rechtmatigheid kopen wij op dit moment in bij Arnhem, 1 fte samen met Duiven en Zevenaar. Er zijn de afgelopen jaren wisselingen op deze positie geweest. Het toezicht staat nu los van de inkopende organisatie, daar waar dus ook contractmanagement plaatsvindt. Ambtelijk zijn we het er in de regio over eens dat de kwaliteit van de onderzoeken beter wordt als inkoop en contractmanagement nauwer samen werken met toezicht. Daarnaast ervaren we in Westervoort, Duiven en Zevenaar dat de uitvoerende gemeente Arnhem bij onderzoeken op basis van signalen, eerst hun eigen onderzoek doen en dat de uitkomst hierop bepaalt of er ook onderzoek in de regio plaatsvindt. Wij zijn van mening dat de uitkomst van het onderzoek in Arnhem, niet hetzelfde hoeft te zijn als de uitkomst in andere gemeenten. Daarnaast is de ambtelijke mening vanuit Westervoort en Duiven dat de kwaliteit van de onderzoeken wel wat verbeterpunten kent. Dit op basis van ervaringen bij andere gemeenten.

Ook geldt dat, doordat een aanbieder soms nu vanuit wel 8 gemeenten verschillende verzoeken krijgt, de kwaliteit en toetsbaarheid van de aangeleverde stukken gaandeweg het proces verandert. Makkelijker gezegd: als er eenmaal een paar gemeenten zijn geweest, merken we ook dat aanbieders hun administratie aanpassen waardoor het voor de volgende gemeenten moeilijker wordt. Wel is het zo dat door de inrichting van het toezicht terugvorderingen nu vaak uitblijven omdat de hoogte van de kosten van terugvorderen per individuele gemeente meestal hoger zijn dan de vordering zelf. Door het onderzoek via de MGR te laten verlopen werken we toe naar de situatie dat de MGR namens de betrokken gemeenten één onderzoek draait en er één proces tot vordering komt. 2. Zijn er vermoedens van fraude of onrechtmatigheden die rechtvaardigen om een extra Toezicht module toe te voegen? Het gaat hierbij niet om extra capaciteit maar om anders organiseren.

3. Heeft of had 1Stroom voldoende capaciteit en/of gekwalificeerd personeel om onrechtmatigheden te constateren? 1Stroom koopt het toezicht in, we hebben zelf geen toezichthouder. Daarvoor is de omvang ook te klein (0,5fte). Dat blijft ongeveer gelijk. 4. Wat verwacht men dat dit extra Toezicht oplevert? Graag meer informatie over het hoe en waarom. Terugvordering van uitgaven van voorgaande jaren of minder uitgaven in de toekomst? Of Efficiëntieverbetering? Zie hierboven. We gaan ervanuit dat het zeker wat oplevert omdat we nu vanuit de inkoper het onderzoek gaan doen, één zaak, één regisseur, één keer uitvragen, één keer vordering opstellen. 5. Wij gaan er van uit dat het Toezicht veel verder gaat dan alleen maar het aanleggen van een Q&A lijst. Is dat juist? Dat klopt. Toezicht richt zich op de brede rechtmatigheid. Wij vinden de feedback van de inwoner daarbij belangrijk, we streven er naar om daar ook meer op in te kunnen gaan zetten. We vinden dit nu, ambtelijk vanuit 1Stroom, te weinig. 6. En investering van € 100.000, - incidenteel tot € 600.000, - structureel is een enorm verschil. Hoe komt men tot deze calculatie? En een openeinderegeling zitten we al helemaal niet te wachten. In de begroting 2027 en verder is een bedrag van € 598.000 opgenomen als structurele begroting Toezicht Sociaal Domein.

De kosten voor Westervoort bedragen vanaf 2027 jaarlijks € 29.000 euro volgens de standaard geldende verdeelsleutel binnen de MGR. Dat is €10.000 meer dan de huidige kosten voor Westervoort. De dienstverlening wordt daarmee wel breder en kwalitatiever dan de huidige vorm. 7. Een extra investering van 1 fte, waar wordt die ingezet en wat denkt men daarmee te realiseren? Wat levert dat op? Ik neem aan dat hier wordt bedoeld 1fte voor Toezicht. Voor Westervoort zal het minder dan 1fte zijn, ongeveer 0,4fte. Daarmee dekken we voldoende de vraag die er is gezien het feit dat de aanbieders bij meerdere gemeenten gecontracteerd zijn. Antwoorden