20260506 besluitenlijst-raad-openbaar-concept

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD, op 6 mei 2026 – 20.00 uur Aanwezig De voorzitter

:

De heer drs. A.J. van Hout

De griffier

:

Mevrouw mr. M. Smits – Jansen

Fracties

: Wij Westervoort

Dhr. R.E. Groen Mevr. E.E. Kasteel - Westerbeek Dhr. R. Pasman Dhr. G.J. Rodrigues Pinto Osorio Mevr. A.Y. Verhage - Regalado Gonzalez Dhr. B.T.M. Schulte Dhr. P.W. van Egmond Mw. J. Flikweert Mevr. E. de Jong - Helsloot Mevr. H.H. Egberink Dhr. J.P. Schets Mevr. M.J. Schrage Mevr. S.A.M. Keurntjes Mevr. J.J. van Schuylenburg - Wieringa Dhr. J. Kielman

: GroenLinks/PvdA

: D66 : VVD : CDA Tevens aanwezig (v.a. pnt 6)

: Portefeuillehouder J.W. Eimers Portefeuillehouder T. Kok Portefeuillehouder P.J.H. Pennekamp

Afwezig

: Wij Westervoort Wij Westervoort

Notulist

: Mevrouw H. Nomden - Bremer

1.

Mevr. I.T.W. de Groot – Schuilenburg Dhr. J.R. Loet-loetoer

Opening Burgemeester Van Hout opent de vergadering en heet alle deelnemers, aanwezigen op de publieke tribune en de kijkers via de livestream welkom. Mevrouw De Groot en de heer Loet-loetoer zijn met kennisgeving afwezig.

2.

Vaststelling agenda Er is een amendement voorbereid bij agendapunt 13, Bopa Grote Byvanck. Dit amendement wordt bij agendapunt 13 behandeld. De agenda wordt met deze aanvulling vastgesteld.

3.

Vaststellen besluitenlijsten d.d. 30 maart en 1 april 2026 De besluitenlijsten worden ongewijzigd vastgesteld.

1

4.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

5

Instellen onderzoekscommissie Conform artikel 5 en 6 van het Reglement van Orde wordt een commissie bestaande uit 3 raadsleden benoemd die de geloofsbrieven van een te benoemen raadslid onderzoekt en eveneens controleert of de te benoemen wethouders aan alle eisen voldoen. Beslispunt Te benoemen tot lid van de onderzoekscommissie inzake geloofsbrieven en benoemingsvereisten: - Simone Keurntjes - Jan Schets - Koos Kielman Schorsing (t.b.v. onderzoek geloofsbrieven)

6.

Benoeming wethouders Samenvatting Benoeming wethouders en vaststellen deeltijdpercentage. De raad besluit 1. Kennis te nemen van het advies van de commissie die de benoembaarheid van de wethouders controleert; 2. Kennis te nemen van de conclusie van de risicoanalyse integriteit; 3. Onder voorbehoud dat deze de benoeming aanneemt, de heer P.J.H. Pennekamp tot wethouder van de gemeente Westervoort te benoemen. 4. Onder voorbehoud dat deze de benoeming aanneemt, de heer J.W. Eimers tot wethouder van de gemeente Westervoort te benoemen. 5. Onder voorbehoud dat deze de benoeming aanneemt, T.M.M. Kok tot wethouder van de gemeente Westervoort te benoemen. 6. Wethouder T.M.M. Kok op grond van artikel 36a, lid 2 Gemeentewet per 6 mei 2026 voor de duur van ten hoogste een jaar ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap. 7. De deeltijdpercentages als volgt vast te stellen: alle wethouders worden benoemd voor 100%, gezamenlijk 3 fte. De commissie voor onderzoek geloofsbrieven doet verslag van hun bevindingen aan de raad. De heer Kielman deelt de gemeenteraad mee dat gekeken is of voldaan is aan de wettelijke eisen van benoembaarheid, de aanwezigheid van een positieve verklaring omtrent gedrag en de conclusie van het onafhankelijke integriteitsonderzoek. Op basis van deze stukken is geconcludeerd dat alle drie de kandidaten benoembaar zijn.

Voor aankomend wethouder Kok moet een vrijstelling worden verleend van de verplichting om in de gemeente te wonen. Dit is in het raadsvoorstel opgenomen. De raadsleden vullen stembriefjes in. Schorsing (t.b.v. tellen stemmen) De onderzoekscommissie doet verslag van de telling van de stembriefjes. Alle 15 aanwezige raadsleden hebben unaniem voor gestemd. Het raadsvoorstel is hiermee aangenomen. Burgemeester Van Hout staat stil bij het afscheid van dhr. Eimers als raadslid.

2

Wethouder Eimers legt belofte af en wethouders Pennekamp en Kok leggen de eed af. De wethouders ontvangen felicitaties en bloemen van burgemeester Van Hout. 7.

Toelaten raadslid Samenvatting Op 18 maart 2026 zijn er gemeenteraadsverkiezingen geweest. Op 1 april is de nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd. Er is een coalitie gevormd door de Wij Westervoort en Pro (voorheen GroenLinks-PvdA). Door Pro is een wethouderskandidaat voorgedragen die nu raadslid is. Door de benoeming van deze wethouder komt een vacature in de raad vrij. De voorzitter van het Centraal Stembureau heeft derhalve een nieuwe lid benoemd tot lid van de raad. De raad besluit de hieronder genoemde persoon toe te laten tot de gemeenteraad van Westervoort: Mevrouw J. Flikweert De heer Kielman doet, namens de onderzoekscommissie geloofsbrieven, verslag van het onderzoek van de geloofsbrieven. Er zijn geen beletselen gevonden om mw. Flikweert tot raadslid te benoemen. Het voorstel wordt bij acclamatie aangenomen. Mw. Flikweert legt de belofte af en ontvangt felicitaties.

8.

Benoemen commissieleden Samenvatting Elke fractie kan op grond van artikel 4 lid 3 van de Verordening op de Raadscommissies 3 commissieleden laten benoemen door de raad. Beslispunten De raad besluit onderstaande lid te benoemen tot commissielid: D66: Mw. L. de Vries Wij Westervoort: dhr. H. Meurkes, mw. E. Kasteel, mw. E. Whiteley Het voorstel wordt bij acclamatie aangenomen. Mw. De Vries, dhr. Meurkes, mw. Kasteel en mw. Whtiteley leggen de belofte af en ontvangen felicitaties en bloemen.

9.

Benoeming leden overige commissies Samenvatting De auditcommissie, klankbordgroep van de rekenkamer, de afvaardiging voor de Euregio en de werkgeverscommissie worden met dit voorstel bemenst. De raad wordt gevraagd 1. Ben Schulte te benoemen tot 2e plaatsvervangend raadsvoorzitter; 2. Edward Groen en Koos Kielman te benoemen tot leden van de klankbordgroep rekenkamer; 3. Justin Loet-Loetoer te benoemen tot vertegenwoordiger in de Euregioraad; 4. Hanneke Schrage te benoemen tot plaatsvervangend lid van de Euregio; 5. De volgende raads- of commissieleden te benoemen tot leden en plv leden van de auditcommissie: 3

Partij

lid

Plv lid

Wij Westervoort Pro VVD D66 CDA

Iris de Groot Lars Lommers Thomas Emmen Monique Abbink Rende Luitjes

Edward Groen Ben Schulte Simone Keurntjes Jan Schets Koos Kielman

6. De volgende raadsleden te benoemen tot leden van de werkgeverscommissie griffie: Lid coalitie: Joan Flikweert Lid oppositie: Armine Egberink 7. De volgende raadsleden te benoemen tot leden van de Regioagendacommissie van de Gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen: lid: Hanneke Schrage lid: Roy Pasman plv. lid: Elma de Jong Het voorstel wordt bij acclamatie aangenomen. 10.

TER BESPREKING

11.

Coalitieakkoord De voorzitter geeft het woord aan de coalitie- en oppositiepartijen om het coalitieakkoord toe te lichten. Wij Westervoort (zie bijlage 1) Pro (zie bijlage 2) VVD (zie bijlage 3) D66 (zie bijlage 4) CDA (zie bijlage 5) Tweede termijn Reactie dhr. Groen (Wij Westervoort) meldt dat het coalitieakkoord op hoofdlijnen is. De uitvoeringsagenda vanuit het college wordt gevolgd en in de raad worden bekeken zowel op inhoud en financiën. Mw. Van Schuylenburg (CDA) vraagt waarom de uitvoeringsagenda in handen van het college wordt gelegd. Dhr. Groen (Wij Westervoort) geeft aan dat de richtlijnen voor de diverse kaders worden meegegeven. De prioriteiten en richtlijnen zijn meegegeven aan het college staan in het coalitieakkoord. Mw. Schrage (VVD) mist de prioritering en dekking in het coalitieakkoord. Op korte termijn zal een besluit moeten worden genomen wat structureel is en waar dekking voor nodig is. Dhr. Groen (Wij Westervoort) geeft aan dat de raad de kaders stelt waarin het college haar werk doet. In het coalitieakkoord staan de prioritieten. De termijn is beoogd op 2 ½ jaar. In de begroting zal voor dekking worden gezorgd. Dhr. Schulte (GroenLinks/PvdA) vult aan dat het coalitieakkoord op hoofdlijnen is en de kaders in de raad worden vastgesteld. Reactie college: Wethouder Pennekamp geeft aan dat het werk van een wethouder niet te doen is in 36 uur.

Het zijn 3 zware portefeuilles. Burgemeester van Hout vult aan dat het college bepaalt zelf hoe de portefeuilleverdeling er uit zal zien. 4

12.

DISCUSSIESTUKKEN

13.

Advies buitenplanse omgevingsactiviteit De Grote Byvanck Samenvatting De raad wordt in de gelegenheid gesteld om advies uit te brengen over de aanvraag Omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor het afsplitsen van de huidige B&B aan de Klapstraat 172 ten behoeve van het gebruik als permanente woning. Op de raad heeft in de ‘Notitie adviesrecht, verplichte participatie en delegatiebesluit 2024 Westervoort’ heeft uw raad ‘gevallen’ het proces voor het adviesrecht van de raad bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit vastgelegd. De aanvraag komt in aanmerking voor adviesrecht omdat deze betrekking heeft op het toevoegen van één woning binnen de bebouwde kom en afwijkt van de ‘Beleidsnotitie woningsplitsing, kleinschalige woningbouwinitiatieven en functieverandering naar wonen Gemeente Westervoort’. Om de raad in de gelegenheid te stellen om gebruik te maken van het adviesrecht wordt een adviesverzoek met bijgaand standaard sjabloon met uw raad gedeeld. Daarbij is het uitgangspunt dat het adviesverzoek rechtstreeks als bespreekpunt op de agenda van uw raad wordt opgenomen waarbij het beslispunt luidt dat uw raad geen advies uitbrengt. Wanneer uw raad wel een schriftelijk advies wenst uit te brengen, dient dit met een amendement te worden vastgesteld. De raad besluit 1.

Geen gebruik te maken van het adviesrecht ten aanzien van de aanvraag Omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor het afsplitsen van de huidige B&B ten behoeve van het gebruik als permanente woning aan de Klapstraat 172. Amendement Het door de Wij Westervoort-, GroenLinks/PvdA-, VVD- en CDA- fracties ingediende dictum van het amendement luidt: Het raadsbesluit te veranderen in: De raad besluit: Positief te adviseren op de aanvraag Omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsaciviteit (BOPA) voor het afsplitsen van de huidige B&B ten behoeve van het gebruik als permanente woning aan de Klapstraat 172. Wethouder Kok geeft aan dat instemmen en geen advies geven hetzelfde resultaat geeft als het aannemen van het amendement. Het college zal positief besluiten op de aanvraag. Het amendement is dus overbodig en wordt door de wethouder ontraden. Wethouder Kok zal daarnaast prioriteit geven aan het vaststellen van het nieuwe beleid “beter benutten van kavels” en om het oude beleid in te trekken. Het college zal er alles aan doen om dit zo snel mogelijk af te handelen. De heer Van Egmond (GroenLinks/PvdA) meldt dat het amendement wordt ingetrokken.

14.

Rondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

15.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.30 uur en nodigt allen uit voor een hapje en drankje in de hal.

5

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad d.d. 1 juni 2026,

de griffier mr. M. Smits – Jansen

de voorzitter drs. A.J. van Hout

6