20250630 Westervoort Peuteropvang bezuiniging

Subsidie Reguliere peuteropvang Westervoort, 25 juni 2025 Door: Merel Bloemers

Aanleiding In het project Financieel Gezond is een bezuinigingsvoorstel aangedragen waarin wordt voorgesteld te stoppen met het subsidiëren van reguliere peuteropvang. Hiervoor was tot op heden jaarlijks een budget beschikbaar van €82.000. Naar aanleiding hiervan is door Kindercentra Puck & Co (namens de kinderopvangorganisaties) ingesproken bij de Leeswijzeravond op 10 juni. Door Puck & Co is verzocht om een uitzondering te maken voor peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag. Waarom subsidiëren wij reguliere peuteropvang? Behalve peuters met een indicatie voor Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) subsidiëren wij ook voorschoolse educatie voor peuters zonder VVE-indicatie. Deze peuters noemen wij reguliere peuters. De reden hiervan is tweeledig: 1. We willen dat groepen met VVE-peuters aangevuld worden met reguliere peuters, om integratie te bevorderen en om ervoor te zorgen dat deze twee groepen peuters van en met elkaar leren. 2. We willen dat reguliere peuters van wie ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag de kans krijgen om naar de kinderopvang te gaan. Op de kinderopvang worden peuters namelijk gestimuleerd in hun ontwikkeling en worden ze voorbereid op de basisschool.

Wat subsidiëren wij? Wij subsidiëren voor reguliere peuters mét recht op kinderopvangtoeslag voor 8 uur per week een kleine extra bijdrage boven op de kinderopvangtoeslag die ouders van het Rijk ontvangen. Wij doen dit omdat het aanbieden van voorschoolse educatie (ten opzichte van reguliere kinderopvang) duurder is voor kinderopvangaanbieders. We hopen met deze extra bijdrage kinderopvangorganisaties te stimuleren om reguliere peuters met recht op kinderopvangtoeslag in hun groepen voor voorschoolse educatie te plaatsen, wat bijdraagt aan eerder genoemde reden 1. Wij subsidiëren voor reguliere peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag voor 8 uur per week peuteropvang. Dit subsidiëren wij nagenoeg volledig: deze ouders hoeven alleen een inkomensafhankelijke ouderbijdrage te betalen. Dit draagt met name bij aan eerder genoemde reden 2.

Wat wordt door de kinderopvangorganisaties (vertegenwoordigd door Puck & Co) voorgesteld? Puck & Co stelt voor om bij een bezuiniging op dit budget ervoor te kiezen om reguliere peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag toch te blijven subsidiëren en om subsidie voor reguliere peuters met recht op kinderopvangtoeslag stop te zetten. Reguliere peuters met recht op kinderopvangtoeslag Verwacht wordt dat reguliere peuters met recht op kinderopvangtoeslag naar de kinderopvang blijven komen, ook als de subsidie stopt. Dat komt omdat deze ouders ook al kinderopvangtoeslag van het Rijk ontvangen. En dat komt omdat deze ouders vaak tweeverdieners zijn, waardoor zij gemiddeld gezien meer financiële middelen hebben om bij te leggen op kinderopvang én omdat zij in de zorg voor hun kinderen gemiddeld vaker afhankelijk zijn van kinderopvang. Reguliere peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag Verwacht wordt dat reguliere peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag niet meer naar de kinderopvang zullen komen. Deze ouders moeten namelijk veel geld (gemiddeld € 311 per maand o.b.v. onderstaande tabel) zelf gaan bijleggen, terwijl deze ouders geen tweeverdieners zijn en dus gemiddeld gezien minder te besteden hebben. Een gevolg is dat deze peuters niet meer in een voorschoolse voorziening gezien worden en dus minder kansen krijgen om zich te ontwikkelen.

Overzicht kosten Inzicht kosten en aantal peuters in het eerste kwartaal van 2025

Wel recht op kinderopvangtoeslag Geen recht op kinderopvangtoeslag TOTAAL

Kosten 2025 Q1

Kosten 2025 hele Aantal, Q1 2025 jaar (geschat)

€ 18.644

€ 74.576

163 peuters

€ 10.271

€ 41.084

11 peuters

€28.915

€115.660*

174 peuters

*Aan dit bedrag is af te leiden dat het budget voor subsidie voor reguliere peuteropvang (nu € 82.000) op dit moment al te krap is geworden. Na het besluit over deze subsidie in de Voorjaarsnota zal een duurzame oplossing hiervoor worden gerealiseerd. Voor 2025 is dit al opgelost m.b.v. andere budgetten.

Voorstel voor het voortzetten van subsidie voor reguliere peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag In bovenstaande tabel is te zien dat we in 2025 naar verwachting ongeveer € 41.084 kwijt zullen zijn aan subsidie voor 11 reguliere peuters zonder recht op

kinderopvangtoeslag. Dit bedrag kan nog wijzigen, aangezien er peuters weg kunnen gaan en peuters bij kunnen komen op de kinderopvang. Sinds 2023 zien we dat het aantal ingeschreven reguliere peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag fluctueert tussen de 7 en 17. Voor 2026 moeten we behalve de gebruikelijke fluctuatie in het aantal peuters ook rekening houden met een prijsstijging voor tarieven kinderopvang van 4,84%. Dit percentage is de stijging die het Rijk aanhoudt voor normtarieven voor kinderopvang. In onze subsidieregeling is opgenomen dat wij jaarlijks de normtarieven van het Rijk volgen bij het bepalen van onze eigen tarieven. Het Rijk hanteert een prijsstijging voor tarieven kinderopvang van 4,84% in 2026. Rekening houdend met een prijsstijging van 4,84% en ruimte houdend voor 15 peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag, zou het volgende budget realistisch zijn in 2026: € 41.084 / 11 * 15 = € 56.023 € 56.023 * 1,0484 = € 58.735 Conclusie Concluderend kunnen we naar verwachting voor een budget van € 58.735 in 2026 reguliere peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag blijven subsidiëren. Voor een periode van meerdere jaren zal dit budget op een gegeven moment onvoldoende zijn gezien de jaarlijkse prijsstijgingen die het Rijk doorvoert in de normtarieven.