20250603-concept-besluitenlijst-commissie-ruimte-en-financien

Besluitenlijst Commissie Ruimte en Financiën 3 juni 2025 Aanwezig Voorzitter Commissiegriffier

: Mevrouw J.J. van Schuylenburg : Mevrouw H Nomden-Bremer

Commissieleden

: VVD D66 CDA PvdA GroenLinks

De heer B.J. van Weelden, mevrouw H. Schrage Mevrouw M.C.T.W. Abbink, de heer J. Schets De heer M.N. Tap, de heer K. Kielman De heer P.W. van Egmond, de heer H. Lippinkhof Mevrouw S.J. Wobma, mevrouw E. de Jong-Helsloot

Tevens aanwezig

: Portefeuillehouder A.J. van Hout Portefeuillehouder J.W. Derksen Portefeuillehouder L.S. Kaper

Notulist

: Mevrouw S. Beernink

Afwezig

: Portefeuillehouder P.J.H. Pennekamp

1

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet het college, de leden van de commissie en de kijkers via de livestream welkom.

2

Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Er hebben zich geen insprekers gemeld.

3

A. Mededelingen commissie- en collegeleden Dhr. Tap (CDA) heeft de technische vragen van fractie VVD over afvalinzameling gezien en geeft aan het onnodig te vinden om het besluit hierover opnieuw ter discussie te stellen. Portefeuillehouder Kaper beantwoordt de vraag uit de commissie van gisterenavond. Van de staking afvalverwerking heeft Westervoort geen last, Circulus heeft hierover goede afspraken. Tevens beantwoordt de portefeuillehouder de vraag (uit de rondvraag commissievergadering van 31 maart) over Vivare en de doorstroomcoach. Er hebben hierover (onmiddellijk nadat de vraag gesteld was) gesprekken met Vivare plaatsgevonden. De basishouding van Vivare naar de verhuiscoach is zo veel mogelijk meewerken om doorstroom te stimuleren. Vivare is hierop aan het verbeteren. Dhr. Tap (CDA) wil graag weten of er op dit punt met Vivare verplichtingen zijn aangegaan, aangezien er kosten aan de verhuiscoach verbonden zijn. Portefeuillehouder Kaper gaat dit uitzoeken. B. Inspreken inwoners over punten die niet op de agenda staan Er hebben zich geen inwoners aangemeld voor dit punt.

4 5

Regiozaken/Gemeenschappelijke regelingen Er zijn geen opmerkingen. Besluitenlijst commissie R&F d.d. 6 mei 2025 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Dhr. Tap (CDA) heeft een vraag naar aanleiding van de besluitenlijst. Er is een vraag gesteld over de extra arbeidsplaatsen op het Ambacht, deze vraag is nog niet beantwoord. Portefeuillehouder Kaper geeft aan dat er in het rekenmodel foutief 300 arbeidsplaatsen staan, dit wordt in de zomer uit het rekenmodel gehaald. De berekening heeft geen effect op de visie. Dhr. Schets (D66) stelt aanvullend de vraag of de verkeer aantrekkende werking van de sportvelden wel is meegenomen in het rekenmodel. De portefeuillehouder bevestigt dat dit het geval is. 6

Lijst van aandachtspunten d.d. 23 juni 2025 Er zijn geen opmerkingen.

7

Zienswijze conceptbegroting GMR Samenvatting De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven op de door het algemeen bestuur vastgestelde concept begroting 2026-2029 van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR). Tevens heeft de GMR de jaarstukken 2024 bijgevoegd en is separaat het jaarverslag en jaarrekening 2024 en het strategisch plan 2026-2030 van de stichting The Economic Board bijgevoegd. Beslispunt 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024 en concept meerjarenbegroting 2026 2029 GMR 2. Kennis te nemen van het jaarverslag en jaarrekening 2024 en het strategisch plan 2026-2030 van stichting The Economic Board. 3. De zienswijzebrief aan de Groene Metropoolregio vast te stellen en te versturen. Dhr. Kielman (CDA) is positief over de GMR. De GMR heeft de bijdrage met 7% kunnen verlagen. En er is een positief resultaat in 2024 dat terugvloeit naar de gemeente Westervoort. De fractie CDA wil graag op de hoogte gehouden worden over het met eigen middelen van GMR opvangen van tekorten in de eigen regio en vraagt om een toezegging hierover. Mw. Wobma (Pvda/GroenLinks) is positief over het feit dat de GMR de inwonerbijdrage heeft kunnen verlagen en de bezuinigingen evenwichtig heeft toegepast. En natuurlijk met het positieve resultaat dat terugvloeit naar de gemeentekas. Mw.

Schrage (VVD) heeft technische vragen uitgezet die de fractie wil ontvangen alvorens akkoord te gaan. Ze maakt opmerkingen over diverse programma’s uit de conceptbegroting en vraagt of het dashboard ruimtelijke kaarten (pag. 5 conceptbegroting) doorgeschoven kan worden naar 2027. De fractie VVD is benieuwd naar reacties hierop van de andere fracties en van de portefeuillehouder. Daarnaast stelt ze vragen over onder andere de trekkers en de drie doorfietsroutes. De fractie VVD benadrukt dat belangrijk is dat de ambities van de GMR en gemeente Westervoort matchen. Mw. Abbink (D66) vindt de samenwerking binnen de regio belangrijk, maar is de afgelopen jaren kritisch geweest gezien de kosten. De fractie D66 is blij dat er een bedrag terugvloeit naar Westervoort. Ze benoemt wel aandachtspunten bijvoorbeeld het subsidiebeheer en de interne controle. Tot slot vraagt de fractie het dagelijks bestuur van de GMR onder andere de aanbevelingen van de accountant voortvarend op te volgen en de financiële risico’s transparanter te maken.

Dhr. Kielman (CDA) vraagt nog even om verduidelijking rondom getallen in het stuk. Portefeuillehouder van Hout geeft aan dat de beantwoording op de vragen van fractie VVD schriftelijk volgen. Tevens geeft hij antwoord op de andere vragen. De portefeuillehouder doet de suggestie in de aanhef' 'geacht bestuur i.p.v. geachte directie' te gebruiken. Mw. Wobma (GroenLinks/PvdA) gaat nog in op de vraag van fractie VVD over het dasboard ruimtelijke kaarten. Meerdere fracties vragen zich af of ze zich hier op detailniveau mee bezig moeten houden, het is uitvoering. De voorzitter adviseert dit thema verder te bespreken in de raadsvergadering. De antwoorden op technische vragen van fractie VVD volgen nog. De andere fracties zijn akkoord. De voorzitter concludeert dat het voorstel als bespreekstuk geagendeerd kan worden voor de raadsvergadering. 8

Zienswijzeprocedure fusie ODRA-ODRN Samenvatting De Algemene Besturen van de Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) en Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) hebben op 6 mei 2025 besloten om de ontwerp-stukken voor de fusie tussen ODRA en ODRN in procedure te brengen voor formele besluitvorming. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen over de ontwerp-fusiestukken, te weten de ontwerp-Gemeenschappelijke Regeling en het ontwerpBedrijfsplan. Beslispunten 1. Een positieve zienswijze in te dienen, conform bijgevoegde concept-zienswijze, over: - de ontwerp-Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Groene Metropool (ontwerp-GR ODGM) en bijbehorende toelichting; - het ontwerp-Bedrijfsplan Omgevingsdienst Groene Metropool (ontwerp-Bedrijfsplan ODGM), inclusief rudimentaire begroting en fusiebegroting. Achtergrondinformatie De aankomende periode zijn er twee verschillende punten t.a.v. de ODRA die door de raad behandeld moeten worden: 1. De fusie met de ODRN 2. De zienswijze op de begroting van 2025. 1. De fusie In de aanbiedingsbrief van de ODRA/ODRN wordt gevraagd om een zienswijze voor de zomer. Door meerdere griffiers/raden is aangegeven dat die termijn niet haalbaar is. Daarom is deze termijn opgeschoven en wordt het voorstel in de meeste raden pas na het reces behandeld.

Ter voorbereiding op het voorstel om een zienswijze te geven op de voorgenomen fusie is een gezamenlijk moment voor alle raden georganiseerd door de griffiers, dat is op 25 augustus. 2. De begroting Er is geen voorstel aangeleverd, de zienswijze op de begroting van de ODRA is door de organisatie niet voorbereid. Een voorstel wordt door het college aangeboden voor de cyclus van september. Dat is echter na de wettelijke termijn. De jaarstukken en begroting van de ODRA zijn aan de lijst met ingekomen stukken van 23 juni toegevoegd zodat de raad hier in ieder geval tijdig kennis van kan nemen.

Dhr. Tap (CDA) zou een geconsolideerde begroting ODRA-ODRN verwachten en vraagt de portefeuillehouder of dit het geval is. De fractie is niet tegen een fusie, maar heeft wel kritische vragen erover. Gezien de geplande bijeenkomst, het feit dat andere gemeenten het op willen schuiven en het advies van de griffier, sluit de fractie erop aan om het onderwerp door te schuiven. Ten aanzien van de begroting wil de fractie CDA een Motie vreemd voorbereiden en vraagt of de andere fracties zich hierin kunnen vinden. Mw. de Jong- Helsloot (GroenLinks/PvdA) staat positief tegenover de fusie. De fracties willen graag de resultaten zien (in bijvoorbeeld een was-wordt lijstje). Ze wacht de reactie van de portefeuillehouder en de motie af. Dhr. van Weelden (VVD) lijkt het een beter plan om de behandeling van het voorstel uit te stellen naar september. Het voorstel van de motie lijkt een goed idee. Mw. Abbink D66) staat in principe positief tegenover de fusie. Ze benoemt ook risico's van de fusie (zoals onder andere cultuurverschillen en verschillen in systemen). Een zorgvuldige implementatie is van belang zegt ze. De fractie verzoekt het dagelijks bestuur (na de fusie) om onder andere de herverdelingseffecten transparant te maken en de raden actief te betrekken.

Portefeuillehouder Kaper geeft aan dat het is gelukt de stukken rondom de fusie op tijd bij de raad te krijgen, een aantal gemeenten is het niet gelukt. De extra informatiebijeenkomst eind augustus is hetzelfde als de bijeenkomst in maart. De begroting 2026 is nog geen geïntegreerde begroting van ODRA-ODRN. Alle fracties reageren op de antwoorden. Een aantal fracties wil na augustus besluiten. De voorzitter concludeert dat het voorstel als bespreekstuk geagendeerd kan worden voor de raadsvergadering. 9

Rondvraag Er zijn geen vragen of opmerkingen.

10

Sluiting De voorzitter bedankt allen voor de aanwezigheid en sluit de vergadering om 20.59 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de gecombineerde commissie Samenleving & Bestuur en Ruimte & Financiën van 16 september 2025. De griffier,

De voorzitter,

Mevrouw M. Smits-Jansen

Mevrouw J.J. van Schuylenburg