20250519-besluitenlijst-raad-openbaar-concept-aangepast

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD, op 19 mei 2025 – 20.00 uur Aanwezig De voorzitter

:

De heer drs. A.J. van Hout

De griffier

:

Mevrouw mr. M. Smits – Jansen

Fracties

: CDA

De heer M.N. Tap; de heer J. Kielman; de heer H.F.F. Mulder; mevrouw J.J. van Schuylenburg – Wieringa; Mevrouw R.J. Feenstra – Gonzales; de heer B.T.M. Schulte; mevrouw S.J. Wobma; de heer R.F.M. Raaijman De heer P.W. van Egmond de heer H. Lippinkhof; Mevrouw J.G. Berings - Teunissen; mevrouw M.J. Schrage; de heer B.J. van Weelden; Mevrouw H.H. Egberink mevrouw M.C.T.W. Abbink

: GroenLinks

: PvdA : VVD : D66 Tevens aanwezig

: Portefeuillehouder P.J.H. Pennekamp Portefeuillehouder J.W. Derksen Portefeuillehouder L.S. Kaper Gemeentesecretaris mw. M. Sluiter

Afwezig

: De heer J.W Eimers (PvdA)

Notulist

: Mevrouw H. Nomden – Bremer

1.

Opening Burgemeester Van Hout opent de vergadering en heet alle deelnemers, de cursisten van de cursus Politiek actief alsmede de kijkers via de livestream van harte welkom. Er is een afmelding ontvangen van de heer Eimers.

2.

Vaststellen agenda Er zijn amendementen en een motie voorbereid; - Agendapunt 12 - Wijziging Strategische notitie Sociaal domein: 2 amendementen, 1 motie - Agendapunt 13 - Zienswijze BVO DRAN: 1 amendement De amendementen en motie worden behandeld bij het betreffende agendapunt. De gewijzigde agenda wordt met deze aanvullingen vastgesteld. 1

3.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 14 april 2025 De besluitenlijst wordt vastgesteld. Naar aanleiding van: Agendapunt 7 – lijst ingekomen stukken: A04. Jaarplan dienstverlening 2025 Mevrouw Wobma (GroenLinks) geeft aan dat een samenvatting van de maandelijkse gesprekken met inwoners naar de portefeuillehouder, ambtelijke organisatie en fractievoorzitters is verstuurd. Mevrouw Wobma gaat ervan uit dat hier nog een reactie op komt. Burgemeester Van Hout zegt toe dat er een reactie volgt. Agendapunt 4 – vaststellen besluitenlijst 10 maart 2025: Repair café De heer Tap (CDA) bedankt de wethouder dat er afspraken gemaakt zijn met 2Switch voor een inleverpunt. Agendapunt 19 - Motie vreemd aan de orde van de dag Beleid tot beter benutten van de bestaande woonvoorraad en kavels De heer Tap (CDA) meldt dat deze motie vorige raadsvergadering is aangehouden. Hij heeft een gesprek met de wethouder gevoerd waar een kanttekening en bezwaren tegen de beleidsregels en beoogde procedure naar voren zijn gebracht. De nieuwe beleidsregels worden na de zomer ter vaststelling aan de raad aangeboden. De heer Tap vraagt of dit een juiste weergave is van het gesprek en of tussentijds nog nadere informatie volgt vanuit het college. Wethouder Kaper bevestigt de afspraken.

De besproken kanttekening worden meegenomen in de opstelling van de beleidsregels en komen met het intrekken van de huidige beleidsregels naar de raad.

4.

Mededelingen raad en college Mevrouw Berings (VVD) wijst, n.a.v. een update over de Euregio, op de start van een mooi project van de RSD “grens talent fit”. Dit project wordt met Interreg gelden gefinancierd Mevrouw Berings vraagt of de raad interesse heeft in de flyer. Mevrouw Berings (VVD), n.a.v. een eerdere vraag om een update krijgen van de vertegenwoordiger vanuit de raad voor de Euregio. Dhr Tap (CDA) bleek ons niet te kunnen voorzien van informatie dus heeft de VVD zelf e.e.a. uitgezocht. Hierbij namen wij kennis van de start van een mooi project van de RSD “grens talent fit”. Dit project wordt met Interreg gelden gefinancierd. Mevrouw Berings vraagt of de raad interesse heeft in de flyer. Mevrouw Berings (VVD) geeft aan dat er subsidies beschikbaar zijn voor 80-jaar bevrijding en vraagt of dit is aangevraagd. Burgemeester Van Hout geeft aan dat hier niet op is ingegaan omdat het ingewikkeld was om hiervoor in aanmerking te komen. Burgemeester Van Hout doet een persoonlijke oproep aan het kabinet om een rode lijn te trekken tegen oorlogsmisdaden, landroof en schending van mensenrechten.

5.

Uitreiken diploma’s cursisten De gemeente Westervoort heeft de cursus Politiek Actief georganiseerd. Het doel van de cursus was om de werkwijze van de gemeente meer bekend te maken en mensen te interesseren om lokaal actief te worden. Burgemeester Van Hout roept de cursisten op om politiek actief te blijven, feliciteert de 13 cursisten, overhandigt diploma’s en bloemen. 2

6.

Lijst van aandachtspunten 19 mei 2025 25. Herplanten bomen De heer Schulte vraagt naar de stand van zaken over het aanvullende budget. Wethouder Pennekamp meldt dat er geen geld is voor deze vervanging. Voor de herplanting van bomen zal bij de voorjaarnota een krediet worden aangevraagd. 17. Ontwikkelagenda Bestuurs-krachtontwikkeling De heer Tap (CDA) is teleurgesteld dat de toegezegde ontwikkelagenda bestuurskracht van de organisatie en het college nog niet is ontvangen en vraagt of er voor de werkgroep BKO maandag a.s. een stuk beschikbaar is. Burgemeester Van Hout bevestigt dat het stuk voor het overleg van de werkgroep BKO aan de stukken wordt toegevoegd. De lijst van aandachtspunten wordt met bovenstaande aanvullingen vastgesteld.

7.

Lijst ingekomen stukken 19 mei 2025 A01. Resultatenoverzicht, Monitoringsdashboard en Infosheets van het Programma Duurzaamheid Mevrouw Abbink (D66) heeft vragen over de documenten m.b.t. duurzaamheid en verzoekt een informatieavond te organiseren om vragen te beantwoorden en om tot een integraal document en tot een samenhang tussen alle duurzaamheidsaspecten te komen. De heer Kielman (CDA) heeft eveneens vragen over een integraal beleid met kaders en doelstellingen en steunt het verzoek van D66. Mevrouw Schrage (VVD) kan zich hierin vinden, en is ook voor integraliteit. Wethouder Kaper zegt toe een avond te organiseren m.b.t. integrale duurzaamheid. Vooraf kunnen de fracties bij de griffie vragen indienen, die meegenomen kunnen worden. D01. Nieuw locatie - Sportclub Westervoort. De heer Tap (CDA) vraagt naar een reactie op de brief van Sportclub Westervoort en naar de aandacht voor verkeersveiligheid bij de verplaatsing van de Sportclub. Wethouder Pennekamp komt n.a.v. de brief van Sportclub Westervoort terug op de vraag naar de verkeersveiligheid. De brief wordt volgende week in het college besproken. Er volgt een afschrift van de verzonden reactie naar de raad. Mevrouw Schrage (VVD) geeft aan dat in de vergadering de veiligheid naar de sportvelden ook is aangekaart. Mevrouw Abbink (D66) meldt dat het vorige keer over de fietsroute Westervoort Noord ging.

Nu gaat het over de veilige situatie bij nieuwe locatie. De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld.

8.

Langetermijnplanning (LTA) De heer Tap (CDA) geeft aan dat er maar 3 onderwerpen voor de tweede helft van het jaar op de LTA staan en vraagt meer aandacht voor de LTA. De heer Schulte (GroenLinks) merkt op dat de zienswijze op de begroting van de ODRA en SDL nog niet op de LTA staan en vraagt hier aandacht voor. Wethouder Kaper meldt dat de begroting* ODRA bij de stukken m.b.t. de fusie ODRA/ODRA zitten. (*NB. Dit blijkt slechts een beknopte weergave van de begroting te betreffen)

3

9.

HAMERSTUKKEN

10.

Regionaal Programma Werklocaties 2025-2028 Samenvatting Met het Regionaal Programma Werklocatie (RPW) maken 16 gemeenten in de Groene Metropoolregio (GMR) elke vier jaar afspraken over de programmering van werklocaties (bedrijventerreinen, kantoren, detailhandel en campussen). In het nieuwe RPW 2025-2028 worden afspraken gemaakt over het optimaal benutten van bestaande locaties, maar het toont ook aan dat er behoefte is aan nieuwe uitleg. Het nieuwe RPW ligt nu voor met het voorstel aan uw raad om te besluiten om hier mee in te stemmen. De raad besluit: 1. In te stemmen met het Regionaal Programma Werklocaties 2025-2028 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

11.

DISCUSSIESTUKKEN

12.

Strategische notitie en scenario 2040 Sociaal Domein Samenvatting Dit voorstel gaat over de toekomst van het Sociaal Domein. Om tot dit voorstel te komen zijn een aantal stappen gezet, namelijk: het vaststellen van de concept strategische notitie door het college in 2024, presentaties over het Sociaal Domein (aan het college en aan raadsleden) en bijeenkomsten van de raadsklankbordgroep over scenario’s Sociaal Domein. Het voorstel en bijgaande notitie beschrijft hoe de gemeente Westervoort ervoor zorgt dat haar inwoners zo positief gezond mogelijk zijn binnen een financieel houdbaar stelsel. Dat is beschreven in een missie, visie en een scenario 2040. Beslispunten 1. De bijgestelde notitie Strategie Sociaal Domein 2025-2040 vast te stellen, waarbij de uitvoering meegenomen wordt in het lopende herijkingsplan SD binnen de 1Stroom; 2. Te kiezen voor scenario C: preventief, de transformatie versnellen door te investeren; waarbij we gedurende de periode van de ravijnjaren in 2026 – 2027 geen financiële investeringen doen en de besluiten van financieel gezond afwachten. De heer Lippinkhof (PvdA) vindt het een probleem dat in het stuk niet staat wat we willen bereiken. Het beoogde resultaat van het beleid moet eerst vastgesteld worden. In de notitie staat wat we gaan doen en hoe, voornamelijk preventief. Wat we willen bereiken staat er niet in.

De heer Schulte (GroenLInks) gaat ervan uit dat de doelen en streefcijfers in de uitvoeringsagenda staan met definities en deze naar de raad komt en roept door middel van een motie op om de participatie te regelen. Mevrouw Berings (VVD) gaat er ook van uit dat het in de uitvoeringsagenda nog komt. Mevrouw Van Schuylenbug (CDA) wacht het beleidskader af. Mevrouw Egberink (D66) verwacht indicatoren en wat we willen bereiken in de uitvoeringsagenda. Wethouder Derksen heeft in de commissievergadering aangeboden een informatieavond over de begripsomschrijving te organiseren. Hier werd geen uitspraak gedaan dat hier behoefte aan was.

4

12A

Stemmen over Amendement Strategie Sociaal Domein Het dictum van het door de GroenLinks- en PvdA- fracties ingediende (aangepaste) amendement luidt: aan beslispunt 1 toe te voegen , met dien verstande dat in de notitie strategie sociaal domein 2024-2040 a. wordt toegevoegd aan de serie doelen op pagina 11: • We hebben de intentie en doen wat binnen onze mogelijkheden ligt om professionele maatwerk ondersteuning voor mensen die een levenslange en levens brede beperking hebben, zodat zij, met behulp van deze ondersteuning, de eigen regie kunnen houden en in staat worden gesteld om op een gelijkwaardige wijze deel te kunnen nemen aan de samenleving. b. en op pagina 10, regel 4, hulpafhankelijk wordt vervangen door hulponafhankelijk. Het aangepaste amendement wordt met algemene aangenomen.

12B

Stemmen over Amendement Strategische Notitie Het dictum van het door de CDA- en D66- fractie ingediende (aangepaste) amendement luidt: Stellen ondergetekenden voor om aan het dictum een beslispunt toe te voegen: 3. Nieuwe uitvoeringideeën eerst d.m.v. pilots uit te testen op hun effectiviteit, waarbij het financieel aspect ook zwaar meeweegt, alvorens we dit opnemen in de meerjarenbegroting. De pilots worden periodiek gemonitord en geëvalueerd. Het aangepaste amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Stemmen over het geamendeerde voorstel De raad besluit1 1. De bijgestelde notitie Strategie Sociaal Domein 2025-2040 vast te stellen, waarbij de uitvoering meegenomen wordt in het lopende herijkingsplan SD binnen de 1Stroom, met dien verstande dat in de notitie strategie sociaal domein 2024-2040 a. wordt toegevoegd aan de serie doelen op pagina 11: • We hebben de intentie en doen wat binnen onze mogelijkheden ligt om professionele maatwerk ondersteuning voor mensen die een levenslange en levens brede beperking hebben, zodat zij, met behulp van deze ondersteuning, de eigen regie kunnen houden en in staat worden gesteld om op een gelijkwaardige wijze deel te kunnen nemen aan de samenleving. b. en op pagina 10, regel 4, hulpafhankelijk wordt vervangen door hulponafhankelijk 2.

Te kiezen voor scenario C: preventief, de transformatie versnellen door te investeren, waar dit kans van slagen heeft en de basis behouden bij de doelgroepen die geen baat hebben bij preventie. Waarbij we gedurende de periode van de ravijnjaren in 2026 – 2027 geen financiële investeringen doen en de besluiten van financieel gezond afwachten. 3. Nieuwe uitvoeringsideeën eerst d.m.v. pilots uit te testen op hun effectiviteit, waarbij het financieel aspect ook zwaar meeweegt, alvorens we dit opnemen in de meerjarenbegroting. De pilots worden periodiek gemonitord en geëvalueerd. Het geamendeerde voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

5

Stemmen over de Motie Participatie Sociaal Domein Het dictum van de door de GroenLinks, PvdA- en D66- fracties ingediende (aangepaste) motie luidt: Wij dragen het college daarom op om: 1. Voor het vervolgtraject van het beleidsproces transformatie/herijking Sociaal Domein een participatieplan op te stellen en de raad daarbij te betrekken, conform de participatiescan behorend bij het algemene participatie-beleidskader. 2. Uiterlijk Q4 aan de raad een voorstel te doen voor de structurele wettelijke borging van doelgroep-participatie in het sociaal domein. De aangepaste motie wordt met algemene stemmen aangenomen. 13.

Zienswijze meerjarenprogrammabegroting 2026-2029 inclusief gewijzigde begroting 2025 BVO DRAN Samenvatting Het college stelt de gemeenteraad in kennis van de ontwerpbegroting 2026-2029, inclusief de gewijzigde begroting 2025 van de Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer regio ArnhemNijmegen (BVO DRAN). Daarnaast is het voorstel de zienswijze vast te stellen en als zodanig aan de BVO DRAN toe te zenden. Beslispunten 1. Kennis te nemen van de ontwerp Meerjarenprogrammabegroting (MJPB) BVO DRAN 2026-2029 (inclusief gewijzigde begroting 2025). 2. Bijgevoegde zienswijze vast te stellen en als zodanig aan de BVO DRAN toe te zenden. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Amendement Zienswijze BVO DRAN Het dictum van het door de CDA- en D66- fracties ingediende amendement luidt: De bij het voorstel gevoegde concept zienswijze te vervangen door de bij het amendement gevoegde versie. De CDA-fractie trekt na toelichting van wethouder Derksen het amendement in.

14.

Airco raadszaal gemeentehuis Westervoort Samenvatting Voorgesteld wordt om een airco-installatie toe te passen. Dit is nodig, om tijdens de raadsavonden, gebruikers en bezoekers een zo goed mogelijk comfort te bieden. De binnentemperatuur loopt flink op in de zomerperiode en met deze installatie wordt het binnenklimaat een stuk behaaglijker. Beslispunten 1 Het krediet beschikbaar te stellen van € 31.000- euro exclusief BTW voor het plaatsen van een koelinstallatie in de raadzaal van de gemeente Westervoort. De heer Kielman (CDA): De CDA-fractie is tegen de aanschaf van de airco in de raadzaal gezien het beperkte aantal dagen dat de raadzaal in juni, juli en augustus gebruikt wordt en gezien de benodigde bezuinigingen bij de voorjaarsnota.

6

De GroenLinks-, PvdA-, VVD- en D66- fracties stemmen voor het voorstel. De CDA- fractie stemt tegen het voorstel. Het voorstel wordt met 11 stemmen voor (dhr. Eimers afwezig) en 4 stemmen tegen aangenomen. 15.

Ontheffing ingezeteneplicht wethouder Kaper Samenvatting In te stemmen met ontheffing van de ingezetenenplicht van mevrouw L.S. Kaper voor een periode van een jaar (van 27 mei 2025 tot en met 27 mei 2026) Beslispunten De raad besluit wethouder L.S. Kaper op grond van artikel 36a, lid 2 Gemeentewet per 27 mei 2025 voor de duur van ten hoogste een jaar ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

16.

Behandeling ingediende vragen (artikel 40 RvO) Mevrouw Berings (VVD) bedankt voor de beantwoording van de schriftelijke vragen m.b.t. inkoop app de Liemers en informeert hoe de contacten verlopen. Burgmeester Van Hout geeft aan dat er contacten zijn en hij hier in de volgende raadsvergadering op terug zal komen.

17.

Rondvraag Mevrouw Schrage (VVD) heeft berichten ontvangen dat het inschrijven voor verhuur van de woningen op de Clossei niet mogelijk is. Wethouder Kaper gaat hier achteraan en kom hierop terug. Mevrouw Schrage (VVD) vraagt wanneer het hek om de Jongeren ontmoetingsplek (JOP) in het park Emmerik zal worden verwijderd. Burgemeester Van Hout komt hierop terug Mevrouw Van Schuylenburg spreekt de zorg uit over de kwaliteit van het zwemwater in de Waay en vraagt of er iets gedaan wordt om verontreiniging te voorkomen. Wethouder Pennekamp meldt dat hieraan gewerkt wordt en actie wordt ondernomen. Mevrouw Berings (VVD) meldt dat morgen de avondvierdaagse begint en vraagt of hier aandacht aan besteed kan worden door de gemeente m.b.t. het eventueel ondervinden van overlast. Burgemeester Van Hout zal hier bij de afdeling communicatie aandacht voor vragen.

18.

Besloten agendapunt Voorbereidingskrediet In beslotenheid wordt het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

19.

Sluiting Burgemeester Van Hout bedankt alle aanwezigen en met name de deelnemers van de cursus Politiek Actief voor de aanwezigheid en sluit de vergadering om 22.10 uur.

7

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad d.d. 23 juni 2025,

de griffier mr. M. Smits – Jansen

de voorzitter drs. A.J. van Hout

8