20250401-concept-besluitenlijst-commissie-ruimte-en-financien

Besluitenlijst Commissie Ruimte en Financiën 1 april 2025 Aanwezig Voorzitter Commissiegriffier

: Mevrouw J.J. van Schuylenburg : Mevrouw M. Smits-Jansen

Commissieleden

: VVD D66 CDA PvdA GroenLinks

De heer B.J. van Weelden, mevrouw H. Schrage Mevrouw M.C.T.W. Abbink, de heer J. Schets De heer M.N. Tap, de heer K. Kielman, de heer E. Groen De heer J.W. Eimers, de heer P.W. van Egmond Mevrouw S.J. Wobma, de heer B. Schulte, mevrouw E. de JongHelsloot

Tevens aanwezig

: Portefeuillehouder A.J. van Hout Portefeuillehouder J.W. Derksen Portefeuillehouder P.J.H. Pennekamp Portefeuillehouder L.S. Kaper

Notulist

: Mevrouw S. Beernink

1

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet het college, de leden van de commissie en de kijkers via de livestream welkom.

2

Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Er hebben zich geen insprekers gemeld.

3

A. Mededelingen commissie- en collegeleden Portefeuillehouder Kaper vraagt of er aanstaande maandag een raadslid kan deelnemen aan de Hanzehofbijeenkomst (georganiseerd door Circulus.) B. Inspreken inwoners over punten die niet op de agenda staan Er hebben zich geen inwoners aangemeld voor dit punt.

4

Regiozaken/Gemeenschappelijke regelingen Portefeuillehouder Kaper vertelt over de bijeenkomst op 31 maart met betrekking tot een eventuele fusie ODRA-ODRN. Een brief met planning en een zienswijzeprocedure volgen. Mw. Wobma (GroenLinks) merkt op dat beide directeuren hebben aangegeven dat ze bereid zijn naar de raad te komen om eventuele vragen te beantwoorden.

5

Besluitenlijst commissie R&F d.d. 18 februari 2025 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

6

Lijst van aandachtspunten d.d. 14 april 2025 Dhr. Schulte (GroenLinks) is benieuwd naar de stand van zaken met betrekking tot het repaircafe (pt.26). Portefeuillehouder Kaper reageert op deze vraag, er is een locatie in Duiven gevonden, er wordt momenteel gekeken naar een inleverpunt in Westervoort. Mw. Schrage (VVD) stelt vragen over het proces rondom de lijst van aandachtspunten. Mw.

Schrage (VVD) maakt een opmerking over de toegevoegde bijlagen en Dhr. Tap (CDA) vraagt wanneer ze als raad iets over deze bijlagen kunnen zeggen. Portefeuillehouder Pennekamp geeft aan dat deze bijlagen nu toegevoegd zijn om de raad te informeren, op een later moment kan de raad er iets over zeggen. Mw. Schrage (VVD) benoemt de fietsroute. Mw. Abbink (D66) zou dit onderwerp liever bij het onderwerp Gebiedsvisie behandeld zien en niet als een apart punt. Dhr. Schulte (GroenLinks) kan zich hierin vinden en stelt daarnaast voor het aandachtspunt participatie WestervoortNoord op de lijst te laten staan. Mw. Schrage (VVD) geeft aan dat de voorgestelde punten (onder andere de fietsroute en Westervoort-Noord) niet van de aandachtspuntenlijst af kunnen. 7

Mobiliteitsvisie Westervoort 2040 & Uitvoeringsagenda Mobiliteit 2026-2029 Samenvatting Het Verkeersplan van de gemeente Westervoort uit 2008 is achterhaald. Daarom maken we een nieuwe Mobiliteitsvisie. Deze visie draagt bij aan een duurzaam bereikbaar Westervoort en maakt de mobiliteitstransitie mogelijk. De Mobiliteitstransitie is de overstap van de auto (met brandstofmotor) als primair vervoermiddel naar een schonere en toegankelijke mobiliteitsmix. In de mobiliteitstransitie zorgen we voor meer ruimte voor wandelen, fietsen, het openbaar vervoer en (elektrische) deelmobiliteit. Om uitvoering te geven aan de visie, stellen we een uitvoeringsagenda op voor de komende 4 jaar. Daarin staan de concrete onderzoeken en aanpassingen aan de infrastructuur om de ambities uit de visie te kunnen realiseren. Beslispunten 1. De Mobiliteitsvisie Westervoort 2040 vast te stellen; 2. De Uitvoeringsagenda Mobiliteit 2026-2029 vast te stellen; 3. De financiële gevolgen van de Uitvoeringsagenda Mobiliteit 2026-2029 integraal af te wegen bij het opstellen van de Voorjaarsnota 2025. Alle fracties hebben vragen en opmerkingen over dit agendapunt. Mw. Wobma (GroenLinks en namens PvdA) verwijst naar het eerder ingediende amendement van 17 juni 2024, zie ook https://westervoort.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports om amendementen na te lezen.

Ze verzoekt de portefeuillehouder om het toegezegde lijstje (waarin te zien is hoe het amendement is verwerkt in de visie) voor 14 april aan te leveren. Mw. Wobma (GroenLinks en namens PvdA) benoemt inhoudelijke punten waar ze blij mee zijn, onder andere de 30 km zone binnen de bebouwde kom en de gestandaardiseerde aanpak van onveilige situaties. De fractie GroenLinks heeft vragen over de kosten rondom de aanpassing weg bij het dorpsplein en het voorgestelde onderzoek. Dhr. Tap (CDA) waardeert de wijze waarop het stuk tot stand is gekomen. De fractie CDA bespreekt een aantal punten, onder andere: meer arbeidsplaatsen op het Ambacht, de knip onder de Ijselbrug en de eerder uitgevoerde onderzoeken. Dhr. Tap (CDA) vraagt om een bevestiging dat de mobiliteitsvisie niet gaat leiden tot minder parkeermogelijkheden. Mw. Schrage (VVD) vraagt zich af of een visie voor 15 jaar niet te lang is. De fractie VVD bespreekt onder andere de bereikbaarheid en het onderzoek. Daarnaast doet mw. Schrage (VVD) een voorstel voor palen op kentekenregistratie om zo lange rijen verkeer in het dorp te voorkomen.

Dhr. Schets (D66) ziet hun eerder gemaakte opmerkingen terug in de visie. De fractie D66 maakt opmerkingen over onder andere het verplaatsen van de sportvelden, de maximale snelheid op de Schans en de veiligheid rondom de basisschool. De vergadering wordt geschorst om 20.48 uur, portefeuillehouder Kaper beantwoordt hierna de vragen. Portefeuillehouder Kaper zegt toe het gevraagde lijstje naar de raad toe te sturen. Ze zegt ook toe de knelpunten bekend te maken. Daarnaast beantwoordt ze de vragen over onder andere de parkeerdrukmetingen, de kosten aanpassingen dorpsplein en het onderzoek. Er zijn diverse aanvullende vragen van de fracties over bijvoorbeeld de kosten voor de meerjarenbegroting, de gevolgen van het eventueel niet aannemen van een verkeerskundige en of actuele ontwikkelingen al meegenomen zijn in de visie. In de tweede ronde reageren alle fracties op de antwoorden van de portefeuillehouder. Mw. Schrage (VVD) gaat nader in op de (motie) fietsroute. Dhr. Schets (D66) vraagt of er een amendement nodig is met betrekking tot de snelheid op de Schans. De portefeuillehouder komt schriftelijk terug op deze vraag. De voorzitter concludeert dat het voorstel als bespreekstuk geagendeerd kan worden voor de raadsvergadering. 8

Nota grondbeleid Samenvatting In de nieuwe Nota Grondbeleid 2024 van de gemeente Westervoort kiest de gemeente voor dynamisch grondbeleid. Dit betekent dat de gemeente bij ieder ruimtelijk initiatief een afweging maakt welke houding, rol en inzet van instrumenten het meest geschikt is. Het dynamisch grondbeleid geeft de gemeente de ruimte om waar nodig een actieve houding aan te nemen en de instrumenten van het grondbeleid in te zetten. Deze keuze is onder meer afhankelijk van de ambities en doelstellingen die zijn neergelegd in onder andere de omgevingsvisie. Het grondbeleid is een middel om deze ambities waar te maken. Bij grote woningbouwprojecten geeft de gemeente de voorkeur aan een actieve houding en voert als het mogelijk is actief grondbeleid. Beslispunten 1. De Nota Grondbeleid Westervoort 2024 vast te stellen. 2. De Nota Grondbeleid Westervoort (vastgesteld in 2009) in te trekken. Dhr. Groen (CDA) gaat akkoord met de beslispunten. Dhr. Schets (D66) gaat akkoord met de beslispunten. Dhr. Schulte (GroenLinks en namens PvdA) mist het medeverantwoordelijk maken van ontwikkelaars voor maatschappelijke doelen. Dit zou toegevoegd kunnen worden aan hoofdstuk 6. De fracties GroenLinks en PvdA willen het amendement van Duiven ook hier indienen. Dhr. Van Weelden (VVD) gaat akkoord met de beslispunten.

Mevrouw Kaper dankt voor de complimenten voor het stuk, ze geeft aan dat het geen punt is om aansluiting te zoeken met Duiven.

Dhr. Schulte (GroenLinks) neemt het voorstel mee terug naar de fractie en komt met een amendement. De voorzitter concludeert dat het voorstel als bespreekstuk geagendeerd kan worden voor de raadsvergadering. 9

Wijziging Verordening Omgevingsvergunning 2025 Westervoort Samenvatting De “Verordening leges omgevingsvergunning 2025” is op 16 december 2024 vastgesteld. Abusievelijk is hier een aantal artikelen niet in meegenomen die medio 2024 als aanvulling op de legesverordening 2024 zijn vastgesteld. Met deze wijziging van de verordening wordt deze omissie hersteld. Beslispunt De raad besluit, de 1e wijziging van de “Verordening legesomgevingsvergunning 2025”, vast te stellen. Slordig dat dit nog eens moet, vinden de fracties. Alle fracties gaan akkoord met het voorstel. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk voor de raad geagendeerd kan worden.

10

Wijziging Verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten Westervoort 2025 Samenvatting De “Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2025” is op 16 december 2024 vastgesteld. In deze verordening zijn per abuis de tarieven voor het jaar 2024 opgenomen in hoofdstuk 4 voor het afvalbrengstation in Arnhem-Noord, Westervoort. Deze tarieven hadden echter de nieuwe tarieven voor het jaar 2025 moeten zijn. Beslispunt 1. De 1e wijziging van de “Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2025”, vast te stellen. Slordig dat dit nog eens moet, vinden de fracties ook hier. Alle fracties gaan akkoord met het voorstel. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk voor de raad geagendeerd kan worden.

11

Wijziging APV 2025 Samenvatting Door maatschappelijke ontwikkelingen en actualisatie van de regels is onze Algemene plaatselijke verordening (APV) toe aan een update. De wijzigingen dragen bij aan de leefbaarheid en veiligheid binnen de gemeente. De wijzigingen houden met name in: 1. Het uitbreiden van artikel 2:24 met een vergunningplicht voor wedstrijden tegen een betaald voetbalclub. 2. Het opnemen van een maximale termijn voor het indienen van een aanvraag om een

evenementenvergunning in artikel 2:25d. 3. Het opnemen van een verbod op bedelarij in aangewezen gebieden (art. 2:65); 4. Het schrappen van artikel 2:72 ‘Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen’. 5. Het toevoegen van algemene regels in lid 3 van artikel 5:34 (verbod vuur stoken), zodat het verlenen van een ontheffing in de meeste gevallen niet nodig is. 6. Het opnemen van redactionele wijzigingen zoals beschreven in bijgevoegde ‘Was Wordt tabel’. Beslispunt De tweede wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Westervoort 2025 vast te stellen. Mw. De Jong-Helsloot (GroenLinks) geeft aan dat een was-wordt tabel inclusief toelichting prettiger leesbaar was geweest. De fractie GroenLinks vraagt aandacht voor goede communicatie rondom het aanvragen van evenementen. Ook benoemt mw. De Jong-Helsloot (GroenLinks )het onderwerp houtrook, ze merkt op dat de gemeente Rheden een goed voorbeeld heeft betreffende houtrookbeleid en vraagt of de portefeuillehouder daarvan op de hoogte is. De fractie gaat akkoord met het voorstel. Mw. Schrage (VVD) gaat akkoord met het voorstel. De fractie VVD heeft twee technische vragen gesteld, ze vragen om nadere uitleg met betrekking tot het antwoord op hun eerste vraag. Dhr. Groen (CDA) gaat akkoord met het voorstel. Mw. Abbink (VVD) gaat akkoord met het voorstel en geeft de uitleg over de technische vraag.

Portefeuillehouder Van Hout beantwoordt de vragen over evenementen en houtstook. Alle fracties gaan akkoord met het voorstel. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk voor de raad geagendeerd kan worden. 12

Rondvraag Er zijn geen opmerkingen voor de rondvraag

13

Sluiting De voorzitter bedankt allen voor de aanwezigheid en sluit de vergadering om 22.14 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Ruimte en Financien van 7 mei 2025. De griffier,

De voorzitter,

Mevrouw M. Smits-Jansen

Mevrouw J.J. van Schuylenburg