20250310-besluitenlijst-raad-openbaar-concept

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD, op 10 maart 2025 – 20.00 uur Aanwezig De voorzitter

:

De heer drs. A.J. van Hout

De griffier

:

Mevrouw mr. M. Smits – Jansen

Fracties

: CDA

De heer M.N. Tap; de heer J. Kielman; de heer H.F.F. Mulder; mevrouw J.J. van Schuylenburg – Wieringa; Mevrouw R.J. Feenstra – Gonzales; de heer B.T.M. Schulte; mevrouw S.J. Wobma; de heer R.F.M. Raaijman De heer P.W. van Egmond de heer J.W. Eimers; de heer H. Lippinkhof; Mevrouw J.G. Berings - Teunissen; mevrouw M.J. Schrage; de heer B.J. van Weelden; Mevrouw H.H. Egberink mevrouw M.C.T.W. Abbink

: GroenLinks

: PvdA : VVD : D66 Tevens aanwezig

: Portefeuillehouder P.J.H. Pennekamp Portefeuillehouder J.W. Derksen Portefeuillehouder L.S. Kaper Gemeentesecretaris mw. M. Sluiter

Notulist

: Mevrouw H. Nomden – Bremer

1.

Opening Burgemeester Van Hout opent de vergadering en heet alle deelnemers, alsmede de kijkers via de livestream van harte welkom.

2.

Vaststellen agenda Er is een amendement voorbereid door de CDA-fractie bij agendapunt 13 Kaderbrief VGGM. Dit amendement wordt behandeld bij het betreffende agendapunt. De gewijzigde agenda wordt met deze aanvulling vastgesteld.

3.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 27 januari 2025 De besluitenlijst wordt tekstueel vastgesteld. Naar aanleiding van: 16. Rondvraag De heer Schulte (GroenLinks) heeft de gevraagde hoofdbomenstructuur lijst met vermelding van herstelbeplanting ontvangen en heeft hier nog vragen over. 1

Een aantal bomen worden niet herplant omdat er een beperkte groeiplaats is. Worden deze bomen niet op een andere plek herplant? Er staat vermeldt dat komende winter 43 bomen vervangen worden mits er budget voor is. In het integraal beheerplan is vastgesteld dat alles op orde gehouden zou kunnen worden. Waarom moet hier apart budget voor zijn? Wethouder Pennekamp antwoordt dat er integraal vanuit onderhoud Groen en vanuit het programma Duurzaamheid naar gekeken wordt. Er volgt een lijst waar we welke bomen willen planten. Dit kost enige tijd. De wethouder komt terug op de vraag over het budget. De heer Tap (CDA) vaagt of er meer bekend is over het Repair café. Wethouder Kaper meldt dat er een ruimte is aangeboden in het Ondernemerscentrum. Er wordt gekeken naar een andere locatie. Wethouder Kaper zal navraag doen en hier schriftelijk op terugkomen. De besluitenlijst wordt vastgesteld. 4.

Mededelingen raad en college De heer Tap wijst de fracties op de beantwoorde vragen over afvalscheiding en de Bult van Driegaarden. Hier volgen rapporten over. De CDA-fractie zal over de resultaten een memo maken en deze delen met de overige fracties. Wethouder Derksen is op verzoek van de commissie in contact getreden met de VGGM over de vragen die nog leefden. Er is 24 maart een bijeenkomst gepland met de VGGM. Wethouder Kaper geeft aan dat de ontwikkeling tot heden m.b.t. de Nieuwhof is gestopt. Er wordt nu gewerkt aan de Nieuwhof en omgeving. Als hier helderheid over is zal de raad, betrokkenen en klankbordgroep geïnformeerd worden. Mevrouw Abbink (D66) verzoekt de kaders door de raad vast te laten stellen omdat dit een nieuw plan wordt. Wethouder Kaper meldt dat contact op genomen is met ProRail over de liften bij het station. Westervoort heeft volgens ProRail geen langdurige liftstoring. Bij endogene storingen moeten deze binnen een dag gerepareerd zijn. Exogene storingen dienen in maximaal vijf dagen opgelost te zijn. De heer Van Egmond (PvdA) wil zo snel mogelijk voorkomen dat mensen met een rolstoel niet naar beneden kunnen en geeft aan dat de PvdA- en GroenLinks- fracties zich aansluiten bij protesten in de regio tegen ProRail. Wethouder Kaper attendeert op de informatiebijeenkomst 17 maart a.s.

over de verkenning van de mogelijke fusie ODRA en ODRN Wethouder Pennekamp zegt toe dat de door de raad gevraagde financiële overzichten, om beter financieel in control te zijn, per maand volgen. De genomen besluiten worden meegenomen in een overzicht. Wethouder Pennekamp informeert de raad over een brief, die naar alle Gemeenschappelijke Regelingen over het indexactiecijfer van 2,7%, wordt verzonden. Wethouder Pennekamp verwijst naar een krantartikel in de Gelderlander waar aandacht gevraagd wordt voor het ravijnjaar en hoopt dat de raad hier ook een steentje aan bij kan dragen. Wethouder Pennekamp geeft een winstwaarschuwing dat we nu op een verschil van 2 miljoen beland zijn door o.a. correctie VGGM, de herverdeling van de 1Stroom sleutel. 2

5.

Lijst van aandachtspunten 10 maart 2025 7. Gebiedsvisie Westervoort Noord – uitvoering participatie Wethouder Pennekamp zal zorgen dat het verslag van de buurtbijeenkomst bij de raad komt en verwijst naar de website www.westervoortnoord.nl. 8. Gebiedsvisie Westervoort Noord – fietsroute Mevrouw Schrage (VVD) vraagt naar de terugkoppeling van de motie Westervoort Noord. Wethouder Kaper geeft aan dat na onderzoek blijkt dat een fietsroute door de wijk niet zal lukken. Wethouder Kaper zegt een schriftelijke notitie toe.

6.

Lijst ingekomen stukken 10 maart 2025 A01. Actualisatie begroting ODRA 2024 De heer Tap (CDA) verzoekt de portefeuillehouder te bevestigen dat er straks in de voorjaarsnota geen bijraming van de ODRA volgt. Wat gaat de fusie betekenen voor de wijze van financieren? Er zijn zorgen over de ontwikkeling met betrekking tot de kosten. Wethouder Kaper verwacht dat volgende week tijdens de bijeenkomst de vragen kunnen worden beantwoord en adviseert de vragen rechtstreeks te stellen. Het DB is erop gebrand om na de fusie de financiën goed op orde te houden en zal het pleidooi van de heer Tap meenemen in het overleg met de ODRA. B06. Brief Knarrenhof inwoner De heer Tap (CDA) vraagt of het gehouden pleidooi voor dit soort woonvormen ook in het stedenbouwkundig plan terug te zien zijn. Wethouder Pennekamp meldt dat het wordt meegenomen in het stedenbouwkundig plan, maar weet niet of de woonvorm voor ouderen met Knarrenhof ingeregeld gaat worden. Mevrouw Abbink (D66) vraagt wanneer een voorziening voor ouderen gerealiseerd gaat worden. Wethouder Pennekamp streeft ernaar het stedenbouwkundig plan uiterlijk in Q4 vast te stellen, zodat deze raad het plan kan vaststellen. De heer Eimers (PvdA) vraagt of er contact is geweest met de steller van de brief. Wethouder Pennekamp meldt aan dat er enige tijd geleden contact is geweest. A06.

Definitief ontwerp herinrichting Heilweg De heer Schulte (GroenLinks) had complimenten willen maken, maar is teleurgesteld door de kennisgeving. De kaders zijn destijds niet goed vastgesteld. De uitgangspunten over de financiering in 2022 had op terug gekomen kunnen worden. Wethouder Pennekamp geeft aan dat er veel gedaan is aan participatie. Een busmaatschappij ging niet akkoord met het ontwerp, waardoor het ontwerp iets aangepast moest worden. Dit is niet gecommuniceerd met de bewoners. De lijst ingekomen stukken wordt met bovenstaande aanvullingen vastgesteld.

7.

Langetermijnplanning De heer Tap (CDA) dringt aan op besluitvorming ”Beter benutten van kavels” dit jaar. Tevens vraagt de heer Tap wat de functie van een spaaragenda is. Wethouder Kaper geeft aan dat het beleid van “Beter benutten van kavels” in een ver gevorderd stadium is. De voorbereiding op de besluitvorming wordt voorgelegd tijdens de informatiebijeenkomst. Wethouder Pennekamp legt uit dat de spaaragenda in Duiven gebruikt wordt. Het betreft onderwerpen die nu nog niet actueel zijn, maar waar wel over wordt nagedacht. 3

Mevrouw Abbink (D66) is verbaasd waarom dit dan niet op de strategische agenda staat. Wethouder Derksen geeft aan dat er stukken op staan waar de financiën, prioritiet of personeel nog niet voor zijn. Wethouder Pennekamp zegt toe hier schriftelijk op terug te komen. 8.

Uitreiken beker “Beste raadsvoorstel” 2024 De genomineerde voorstellen voor het beste raadsvoorstel 2024 zijn: - Vaststelling van bestemmingsplan Pals 40 - opsteller mevrouw Sengers, - Integraal beleidsplan Openbare Ruimte - opstellers mevrouw Klein Gunnewiek en mevrouw Oosterink, - Toetreding tot Circulus BV - opsteller mevrouw De Graaf, De heer Schulte reikt namens de agendacommissie de beker voor het beste raadsvoorstel 2024 uit aan mevrouw De Graaf voor het raadsvoorstel m.b.t. de toetreding tot Circulus BV voor het inzamelen van huishoudelijk afval en andere taken van het huishoudelijk afvalbeheer. Samen met Duiven was dit een ingewikkeld traject met veel aspecten, die met het afval ophalen te maken hebben. De raad is hierin goed meegenomen. Mevrouw De Graaf bedankt de raad voor deze onderscheiding en geeft aan dat zij hier met collega’s zowel intern als extern aan heeft gewerkt. De heer Schulte overhandigt na felicitaties de beker, een oorkonde en bloemen.

9.

HAMERSTUKKEN

10.

Suppletieaanvraag ontplofbare oorlogsresten Samenvatting Gemeenten kunnen via het gemeentefonds in aanmerking komen voor een bijdrage in de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog (de zogenoemde bommenregeling). Het vergoedingspercentage is 68% van de gemaakte kosten en kan middels een raadsbesluit bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) worden teruggevraagd. De raad wordt gevraagd te besluiten: Akkoord te gaan met de suppletieaanvraag voor de kosten van de gemeente voor opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten van € 86.205,- exclusief BTW, waarbij conform de 68%suppletieregeling € 58.619,40 wordt ontvangen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

11.

DISCUSSIESTUKKEN

12.

Verordening Winkeltijden Samenvatting De Verordening winkeltijden Westervoort wordt aangepast aan het model dat de Vereniging voor Nederlandse Gemeenten (VNG) hiervoor heeft opgesteld. Daarnaast wordt met aanpassing van deze verordening voorzien in de behoefte van supermarkten aan meer flexibiliteit in hun openingstijden om beter in te kunnen spelen op de wens van consumenten 4

De raad wordt gevraagd te besluiten: De Verordening winkeltijden Westervoort 2025 vast te stellen. De heer Kielman (CDA) geeft aan dat genoeg genoeg is en stemt tegen het voorstel. Zondag is de slechtse dag qua omzet en heeft twijfel of de omzet van 8.00 – 10.00 uur zal toenemen. Voor kleine ondernemers is het moeilijk te concurreren tegen grote supermarkten. Mevrouw Egberik (D66) gaat akkoord en vindt dit een logische stap die aansluit bij de moderne wensen en behoeften van de inwoners. Mevrouw Wobma (GroenLinks) ondersteunt dit voorstel omdat we dan gelijke openingtijden hebben met de regio. Mevrouw Schrage (VVD) is een voorstander van ruime openingstijden en vindt dat de ondernemers zelf moeten ondernemen. De tendens is dat inwoners meer dan op zondag dan op een koopavond winkelen. De heer Eimers (PvdA) vindt dat dit voorstel aansluit aan de actuele behoeften. Burgemeester Van Hout zal de nu al verruimide openingstijden meenemen in het reguliere overleg met Albert Heijn. De GroenLinks-, PvdA-, VVD- en D66 fracties stemmen voor het voorstel. De CDA- fractie stemt tegen het voorstel. Het voorstel wordt met 12 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. 13.

Zienswijze kaderbrief VGGM Samenvatting De Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) heeft begin december 2024 haar Kaderbrief 2026 aan de deelnemende gemeenten aangeboden. Vanwege de krappe reactietermijn heeft het college op 28 januari 2025 een zienswijze op de Kaderbrief naar de VGGM verzonden, onder voorbehoud van instemmen door de raad. Die zienswijze is op 18 februari jl. in de raadscommissie besproken. De commissie heeft aangegeven op enkele punten de zienswijzebrief te willen aanscherpen. Daarvoor is een aangepaste brief bijgevoegd, die ter vaststelling wordt voorgelegd. Beslispunten 1) Bijgevoegde zienswijzebrief vast te stellen. Stemmen over Amendement VGGM Het dictum van het door de CDA- en D66- fracties ingediende amendement luidt: Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het voorgestelde beslispunt te wijzigingen in: De als bijlage bij het raadsvoorstel gevoegde zienswijze te vervangen door de zienswijze met de aan dit amendement gehechte tekst. Wethouder Derksen geeft aan dat de eerste brief het voorstel van het college is. De toespitsing zoals in het amendement staat het advies zou zijn geweest ter beoordeling aan de raad. Wethouder Pennekamp vult aan dat 242 wel structureel is. De heer Tap (CDA) vindt dat scherper gereageerd moet worden omdat van alle Gemeenschappelijke 5

Regeling 5 % verwacht wordt. Mevrouw Abbink (D66) vindt dat de raad de afspraken wil benadrukken. De CDA- en D66- fracties stemmen voor het amendement. De GroenLinks-, PvdA- en VVD- fracties stemmen tegen het amendement. Het amendement wordt met 6 stemmen voor en 10 stemmen tegen verworpen. Stemmen over de zienswijze kaderbrief VGGM De GroenLinks-, PvdA-, VVD- en D66- fracties stemmen voor het voorstel. De CDA- fractie stemt tegen het voorstel. Het voostel wordt met 12 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. 14.

Rondvraag Mevrouw Wobma (GroenLinks) vraagt naar het onderzoek van Pointer over de luchtkwaliteit in Gelderland. Het blijkt dat Westervoort met 2 gemeenten in Gelderland de slechtste luchtkwaliteit heeft en vraagt of het college hiervan op de hoogte is en wat hieraan gedaan wordt. De provincie is begonnen met mobiele meetstations. Wethouder Kaper is niet bekend met het onderzoek van Pointer. Westervoort is al aangemeld voor de mobiele meetstations. De heer Van Egmond (PvdA) verzoekt serieus te overwegen om over te stappen van Whatsapp naar Signal. Burgemeester Van Hout zal dit in het seniorenconvent bespreken.

15.

Sluiting Burgemeester Van Hout bedankt voor de aanwezigheid en sluit de vergadering om 21.12 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad d.d. 14 april 2025, de griffier

de voorzitter

mr. M. Smits – Jansen

drs. A.J. van Hout

6