20241216-rv-schetsontwerp-openbare-ruimte-wtv-bijlage-3-participatie

Participatie in centrumplan Westervoort Doel

Het participatiedoel van dit project is het vergroten van de kwaliteit van de planvorming door het inbrengen van de deskundigheid en ervaringen van bezoekers, bewoners en winkeliers. Daarnaast kan met de participatie het draagvlak vergroot worden en kan participatie bijdragen aan het voorkomen van eventuele bezwaren en het beperken van proceduretijd.

Opzet

Voor de opzet van het participatieproces is het participatie- en communicatieplan gevolgd. Dit plan is op 29 januari 2024 door de gemeenteraad vastgesteld. Er is een klankbordgroep van direct betrokkenen samengesteld. Hiervoor zijn direct omwonenden van het centrum, ondernemers, mensen die zich al eerder voor de interesselijst ingeschreven hadden en de gehandicaptenraad Westervoort benaderd, met een uitnodiging via de post en via de mail. Er is ook een poging gedaan om jongeren in de klankbordgroep plaats te laten nemen, maar voor dit project bleek deze vorm niet aan te sluiten bij deze doelgroep. Daarop is besloten om op een later moment in het proces, wanneer het ontwerp ook meer concreet zou zijn, jongeren te betrekken in de participatie. Daarnaast hebben we rekening gehouden met het feit dat er gedurende het proces ook participatiemomenten kunnen opkomen die we van tevoren niet gepland hadden. Zo is er een extra inloopmoment op de markt geweest in juni en hebben we een gesprek met de marktondernemers gehad.

Uitwerking

De klankbordgroep bestaat uit inwoners, ondernemers uit het centrum en een vertegenwoordiging van de gehandicaptenraad. De leeftijden van de deelnemers liggen tussen de 30 en de 80 jaar. De eerste drie bijeenkomsten hadden ieder een eigen thema: inspiratie, samen maken en beoordelen. In de eerste sessie heeft de landschapsarchitect vooral geprobeerd de groep te inspireren en bij hen op te halen wat belangrijke punten zijn die meegenomen moeten worden in het ontwerp. Bij de tweede sessie zijn drie scenario’s gepresenteerd, waar de klankbordgroepleden op mochten reageren door te schetsen en door het gesprek met elkaar aan te gaan. Hieruit ontstond op natuurlijke wijze een voorkeursscenario wat een combinatie van twee van de drie schetsen was. Hierop is verder gegaan door de landschapsarchitect en in de derde sessie is dit scenario doorgesproken en is de presentatie voor de informele avond van 2 juli 2024 voorbesproken. De drie scenario’s van de tweede sessie zijn ook gepresenteerd op vrijdagochtend 7 juni 2024 op de weekmarkt. Marktbezoekers en ondernemers van de markt hebben toen ook kunnen reageren op de drie scenario’s. Hieruit kwamen veel dezelfde punten die we ook vanuit de klankbordgroep en de interne projectgroep hoorden. Punten zoals meer groen, een vriendelijker en gezelliger plein en behoud van markt op het plein zijn hier het meeste genoemd.

Het voorkeursscenario is op 2 juli 2024 aan de gemeenteraad gepresenteerd. De gemeenteraad was over het algemeen positief over de scenario’s en het ‘conclusie’ scenario. Er werden een aantal aandachtspunten benoemd, deze zijn meegenomen in het schetsontwerp dat nu voor u ligt.

Het concept schetsontwerp is op 26 augustus 2024 gepresenteerd aan de interne projectgroep en de klankbordgroep. Op 9 september is over hetzelfde concept schetsontwerp een gesprek met de marktondernemers geweest. In deze sessie ging het vooral gerichter over het ontwerp en het gebruik van de openbare ruimte. Tijdens de bijeenkomst gaven ondernemers suggesties over praktische zaken, zoals het terras van de bakkerij dat in de feestmaanden gebruikt kan worden voor de kerstbomenverkoop van de bloemenwinkel. En bij de marktondernemers zijn uitgangspunten opgehaald en besproken in relatie tot het ontwerp. Wie rijdt wanneer van en naar de markt? Hoe veel ruimte is er nodig, schijnt er bij niemand vol de zon in de kraam? Deze punten zijn allemaal verwerkt in het ontwerp.

Resultaat

Opsommend zijn dit de belangrijkste punten die zijn opgehaald: - Meer groen in het centrum - Een waterelement is leuke toevoeging, maar mag niet te duur zijn en is daardoor geen absolute must - Halfverharding is mooi, maar let erop voor rolstoelgebruikers en dat het niet mee de winkels in wordt gelopen - Meer schaduwplekken, zodat het plein een fijnere plek wordt om te verblijven - Het plein mag gezelliger, meer uitnodigen tot ontmoeting - Markt op het plein behouden, brengt gezelligheid en reuring in het centrum - De locaties en aantal invalideparkeerplaatsen: onder andere het weghalen van de invalideparkeerplaats (in combinatie met de bij de ingang van het gemeentehuis zorgt ervoor dat het plein volledig autovrij kan worden).

Vervolg

Vooruitkijkend op het vervolg van het proces, blijven we de ontwerpen toetsen bij de klankbordgroep en de interne werkgroep. Daarnaast is er op 25 november een openbare inloopavond waar iedereen het schetsontwerp kan komen bekijken. In december gaan we ook nog langs bij de leerlingenraad van Basisschool de Brug. De leerlingen uit de leerlingenraad zijn gevraagd om het schetsontwerp te bespreken met hun klasgenoten en wat zij hiervan vinden. Ook wordt er nog gewerkt aan het organiseren van een participatiemoment met jongeren, waarbij we in gesprek gaan over het schetsontwerp.