20241021-rv-intentiebesluit-opheffen-bestuurlijke-zelfstandigheid-westervoort-bijlage-3-raadsbesluit

RAADSBESLUIT Zaak- & documentnr.

:

Datum besluitvorming :

Z/24/129085/201675979 21 oktober 2024

__________________________________________________________________________ Onderwerp

:

Intentiebesluit opheffen bestuurlijke zelfstandigheid Westervoort

Samenvatting De afgelopen jaren heeft de gemeente Westervoort zich gebogen over haar bestuurs- en uitvoeringskracht in relatie tot haar kerntaken, maatschappelijke opgaven en bestuurlijke ambities. Dit mede in het perspectief van toekomstige ontwikkelingen, de positie in en kansen van de regio en de financiële situatie en perspectieven van de gemeente. De aanleiding voor de bestuurskrachtonderzoeken (zie bijlagen) was destijds met name de financiële situatie van de gemeente Westervoort en het daaruit voortvloeiende herstelplan. Daarmee is een gerichte stap in het financieel herstel en de bewustwording rondom bestuurskracht gezet binnen het gemeentebestuur. Het tweede bestuurskrachtonderzoek heeft waardevolle ontwikkelpunten voortgebracht, gericht op de doorontwikkeling van de gemeente Westervoort en haar positionering in de regio. Echter, de taken en opgaven van de gemeente nemen onverlet toe en de financiële bijdrage vanuit het Rijk groeit niet verhoudingsgewijs mee. Ondanks dat voor 2025 een sluitende begroting kan worden vastgesteld, geeft het college in de begroting aan dat een verdergaande samenwerking met gemeenten in de Liemers onontkoombaar is.

Gelet op de maatschappelijke opgaven waar Westervoort zich voor gesteld ziet en het voorzieningenniveau dat wij onze inwoners ook in de toekomst willen kunnen bieden tegen een acceptabel lastenniveau voor inwoners en ondernemers, is een brede bestuurlijke fusie in de Liemers het bestuurlijke uitgangspunt. Op deze wijze vormen we een robuuste gemeente in omvang van gebied en aantal inwoners, met een krachtig gemeentebestuur, voldoende ambtelijke uitvoeringskracht met daarin strategische slagkracht. Dit biedt ons de kans op een sterke positie in de regio en daarmee richting provincie, Rijk en Europa. In een tijd waarin het Rijk regio’s meer en meer centraal stelt als eerste aanspreekpunt en ingang van geldstromen, is dit voor onze inwoners en ondernemers van essentieel belang voor een brede welvaart in ons gebied. Ook in een groter bestuurlijk geheel zullen wij de identiteit van Westervoort en de unieke kenmerken van dit gebied en ons voorzieningenniveau waarborgen. De raad besluit Op basis van de bestuurlijk geconstateerde disbalans tussen enerzijds de kerntaken, maatschappelijke opgaven en bestuurlijke ambities en anderzijds de bestuurs- en uitvoeringskracht, de financiële positie en perspectieven en de positie van Westervoort in de regio, besluit de gemeenteraad:: 1.

De intentie uit te spreken om de politiek-bestuurlijke zelfstandigheid van de gemeente Westervoort op te heffen.

2. De intentie uit te spreken en te komen tot een herindeling met gemeenten in De Liemers. 3. Het college de opdracht te geven met de gemeenten in De Liemers te verkennen of, onder welke condities en in welke constellatie van partnergemeenten in het eerste kwartaal van 2025 tot een principebesluit tot herindeling in de betreffende gemeenteraden kan worden gekomen. Dit principebesluit zou het karakter moeten hebben van de opdracht aan de betrokken colleges tot het opstellen van een herindelingsontwerp en -advies, daarbij de gemeenteraden en inwoners intensief te betrekken, en het herindelingsadvies uiterlijk einde 2025 voor te leggen aan de gemeenteraden ter finale lokale besluitvorming tot herindeling. 4. Een budget ter beschikking te stellen, om ons in de fase van intentie- tot aan principebesluit extern te laten adviseren/ ondersteunen in dit proces. Nadere specificatie van dit bedrag volgt bij de najaarsnota 2024 waarbij het budget gedekt zal worden uit de algemene reserves en eventueel op een later moment verrekend zal worden met incidentele Arhi-gelden. de griffier,

de voorzitter,

Mr. M. Smits-Jansen

drs. A.J. van Hout

Pagina 2