20241021-besluitenlijst-concept

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD, op 21 oktober 2024 – 20.00 uur Aanwezig De voorzitter

:

De heer drs. A.J. van Hout

De griffier

:

Mevrouw mr. M. Smits – Jansen

Fracties

: CDA

De heer M.N. Tap; de heer J. Kielman; de heer H.F.F. Mulder; mevrouw J.J. van Schuylenburg – Wieringa; Mevrouw R.J. Feenstra – Gonzales; de heer B.T.M. Schulte; mevrouw S.J. Wobma; de heer R.F.M. Raaijman De heer P.W. van Egmond; de heer J.W. Eimers; de heer H. Lippinkhof; Mevrouw J.G. Berings - Teunissen; mevrouw M.J. Schrage; de heer B.J. van Weelden; De heer M. op den Brouw; mevrouw M.C.T.W. Abbink

: GroenLinks

: PvdA : VVD : D66 Tevens aanwezig

: Portefeuillehouder P.J.H. Pennekamp Portefeuillehouder J.W. Derksen Portefeuillehouder L.S. Kaper Gemeentesecretaris mw. M. Sluiter

Notulist

: Mevrouw S. Beernink

1

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet het college, de leden van de commissie en de kijkers via de livestream welkom. Dhr. Kielman (CDA) is afwezig.

2

Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Vaststellen besluitenlijst d.d. 30 september 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

5

DISCUSSIESTUKKEN

6

Intentieverklaring toekomst Westervoort Samenvatting Gelet op de maatschappelijke opgaven waar Westervoort zich voor gesteld ziet en het voorzieningenniveau dat wij onze inwoners ook in de toekomst willen kunnen bieden tegen een acceptabel lastenniveau voor inwoners en ondernemers, is de afgelopen jaren gekeken naar de houdbaarheid van een zelfstandig Westervoort. Na verschillende onderzoeken ligt nu het besluit over het onderzoeken van een brede bestuurlijke fusie in de Liemers voor. Op deze wijze vormen we een robuuste gemeente in omvang van gebied en aantal inwoners, met een krachtig gemeentebestuur, voldoende ambtelijke uitvoeringskracht met daarin strategische slagkracht. Dit biedt ons de kans op een sterke positie in de regio en daarmee richting provincie, Rijk en Europa. In een tijd waarin het Rijk regio’s meer en meer centraal stelt als eerste aanspreekpunt en ingang van geldstromen, is dit voor onze inwoners en ondernemers van essentieel belang voor een brede welvaart in ons gebied. Ook in een groter bestuurlijk geheel zullen wij de identiteit van Westervoort en de unieke kenmerken van dit gebied en ons voorzieningenniveau waarborgen. Beslispunten De intentie uit te spreken om de politiek-bestuurlijke zelfstandigheid van de gemeente Westervoort op te heffen. 1. De intentie uit te spreken en te komen tot een herindeling met gemeenten in De Liemers. 2.

Het college de opdracht te geven met de gemeenten in De Liemers te verkennen of, onder welke condities en in welke constellatie van partnergemeenten in het eerste kwartaal van 2025 tot een principebesluit tot herindeling in de betreffende gemeenteraden kan worden gekomen. Dit principebesluit zou het karakter moeten hebben van de opdracht aan de betrokken colleges tot het opstellen van een herindelingsontwerp en -advies, daarbij de gemeenteraden en inwoners intensief te betrekken, en het herindelingsadvies uiterlijk einde 2025 voor te leggen aan de gemeenteraden ter finale lokale besluitvorming tot herindeling. 3. Een budget ter beschikking te stellen, om ons in de fase van intentie- tot aan principebesluit extern te laten adviseren/ ondersteunen in dit proces. Nadere specificatie van dit bedrag volgt bij de najaarsnota 2024 waarbij het budget gedekt zal worden uit de algemene reserves en eventueel op een later moment verrekend zal worden met incidentele Arhi-gelden. Voorzitter Van Hout geeft aan dat het vandaag om een historisch moment gaat. De behandeling van het voorstel gebeurt in 2 termijnen. Dhr. Van Egmond (PvdA) geeft aan dat het voor de fractie PvdA al jaren duidelijk was, Westervoort kan niet langer zelfstandig blijven, de fractie PvdA is voor een sterke

Westervoortse gemeenschap als onderdeel van een robuuste Liemerse gemeente. De fractie gaat akkoord met de beslispunten. Dhr. Schulte (GroenLinks) licht toe dat de fractie GroenLinks voor een intensieve samenwerking in een Liemerse gemeente is, als dat voor onder andere de brede welvaart van de inwoners beter is. Dhr. Schulte (GroenLinks) benadrukt dat het van belang is dat Westervoort als kern een hechte gemeenschap blijft. Ook wil de fractie de inwoners, organisaties en ondernemers goed betrekken, maar dit lezen ze gelukkig ook terug in het voorstel. De fractie GroenLinks gaat akkoord met de beslispunten. Dhr. Tap (CDA) geeft aan dat het Rijk steeds meer zaken aan gemeenten overhevelt en daarnaast ook bezuinigd, daarbij is er sprake van stijgende inflaties. De huidige omstandigheden hebben gemaakt dat de fractie CDA tot deze beslissing is gekomen, de fractie CDA gaat akkoord met de beslispunten. Dhr. Van Weelden (VVD) wil (mede gezien de bezuinigingen van 2026) de discussie aangaan met omliggende gemeenten, hij geeft de voorkeur van de fractie VVD voor de Liemers aan. Fractie VVD gaat akkoord met de beslispunten. Mw. Abbink (D66) geeft aan dat de D66 fractie zich ook heeft afgevraagd of zelfstandigheid van de gemeente Westervoort houdbaar is, gezien de ontwikkelingen.

Kan de gemeente nog wel voldoende aan de inwoners bieden door de bezuinigingen en overheveling van taken vanuit Den Haag? De fractie D66 staat positief tegenover fusie en herindeling, ze staan echter niet achter de keuze om alleen de Liemerse gemeente te onderzoeken zonder breder te orienteren. De fractie D66 vindt partcipatie belangrijk. Mw. Abbink (D66) vindt het jammer dat de inwoners nu onvoldoende betrokken zijn en er voorafgaand aan dit besluit geen behandeling in de raadscommissie geweest, zodat inwoners hierover in hadden kunnen spreken. Dhr. Van Hout geeft als portefeuillehouder een reactie. Hij legt de overwegingen rondom de fusie uit. Kijkend naar onder andere geografie, historie en bevolking is er tot deze keuze met de Liemers gekomen. Dhr. Van Hout legt ook uit waarom er nu op dit moment een stap naar voren gezet wordt door de gemeente Westervoort. Alle fracties geven hierop nog kort een reactie. Mw. Abbink (D66) legt een stemverklaring af. De fractie D66 is het eens met het uitspreken van de intentie voor het opheffen van de politieke zelfstandigheid van de gemeente Westervoort. Maar een herindeling met de Liemers is voor de fractie D66 een stap te ver. De fractie D66 wilde onderzoeken wat de beste stappen zijn, ze willen echter ook constructief meewerken aan de fusie en willen daarom ondanks de bezwaren het raadsvoorstel te steunen.

De voorzitter concludeert dat de raad unaniem dit besluit neemt. 7

Burgerrondvraag Er zijn geen opmerkingen of vragen.

8

Rondvraag Mw. Abbink (D66) heeft een mail van Vluchtelingenwerk ontvangen. Er zou sprake zijn van een opzegging van de samenwerking door de gemeente Westervoort. Mw. Abbink (D66) is benieuwd of deze informatie klopt. Portefueillehouder Van Hout legt uit dat er blijkbaar al langere tijd ontevredenheid is over de samenwerking met Vluchtelingenwerk. De gemeente is op zoek naar andere partij. Mw. Abbink (D66) is benieuwd of dit overal in de regio speelt. Portefeuillehouder Van Hout zegt toe op deze vraag terug te komen. Mw. Wobma (GroenLinks) stelt eveneens een vraag over dit onderwerp. Dhr. Tap (CDA) stelt vragen over een onderzoek luchtkwaliteit. Is hier in de gemeente Westervoort ook actie op ondernomen? Portefeuillehouder Kaper zegt toe dat ze deze vraag uit gaat zoeken.

9

Sluiting De voorzitter geeft nog een toelichting op het besluit vanavond. Daarnaast bedankt de voorzitter allen voor de aanwezigheid en sluit de vergadering om 20.43 uur.

Aldus vastgesteld in de Raadsvergadering van 11 november 2024. De griffier,

De voorzitter,

Mevrouw M. Smits- Jansen

De heer A.J. van Hout